Регламент акимата Сандыктауского района Общие положения icon

Регламент акимата Сандыктауского района Общие положения



НазваниеРегламент акимата Сандыктауского района Общие положения
Дата конвертации06.02.2013
Размер158.69 Kb.
ТипРегламент
источник


Приложение к постановлению

акимата Сандыктауского района

от 21 июля 2011 года

№А-71182


Утвержден

постановлением акимата

Сандыктауского района

от «1» марта 2006 года № А-3/51


РЕГЛАМЕНТ

акимата Сандыктауского района


1.Общие положения


1. Акимат Сандыктауского района (далее - акимат) входит в единую систему исполнительных органов Республики Казахстан, обеспечивает проведение общегосударственной политики исполнительной власти в сочетании с интересами и потребностями развития района.

2. Состав акимата формируется акимом района (далее аким) из заместителей акима, руководителя аппарата акима, первых руководителей исполнительных органов, финансируемых из местного бюджета.

Количество членов акимата определяется акимом.

Персональный состав акимата определяется акимом и согласовывается решением сессии районного маслихата.

3. Деятельность акимата регулируется Конституцией Республики Казахстан, Законом Республики Казахстан от 23 января 2001 года "О местном государственном управлении и самоуправлении в Республике Казахстан", иными нормативными правовыми актами Республики Казахстан и настоящим Регламентом.

4. Информационно - аналитическое, организационно-правовое и материально-техническое обеспечение деятельности акимата осуществляет аппарат акима района (далее - аппарат).

5. Ведение делопроизводства акимата и обработка корреспонденции, поступающей в акимат, возлагается на аппарат и осуществляется в порядке, разрабатываемом в соответстсвии с требованиями Закона Республики Казахстан «Об административных процедурах», нормативных правовых актов Правительства и утверждаемом акимом района.

6. Исходящая корреспонденция в государственные органы (в том числе в формате электронного документа) оформляется на гербовом бланке на государственном языке (в случае необходимости прикладывается вариант на русском языке).

7. Заместители акима и руководитель аппарата обеспечивают соблюдение установленного настоящим Регламентом порядка прохождения вносимых на рассмотрение акимата и акима документов.

8. Решение кадровых вопросов, входящих в компетенцию акима, осуществляется в соответствии с порядком, установленным законодательством Республики Казахстан.


^ 2. Планирование работы


9. Ежеквартальный перечень вопросов для рассмотрения на заседаниях акимата составляется организационно-контрольным отделом аппарата по предложению членов акимата и руководителей исполнительных органов, финансируемых из районного бюджета (далее – исполнительные органы) за пятнадцать дней до очередного квартала.

Перечень вопросов, планируемых к рассмотрению на заседаниях акимата, утверждается распоряжением акима.

Утвержденный перечень рассылается членам акимата, а также в случае необходимости, руководителям исполнительных органов, акимам сельских округов, аулов (сел), работникам аппарата и другим должностным лицам согласно указателя рассылки.

Решение об исключении запланированного вопроса из перечня или перенос его рассмотрения на другой срок принимается акимом на основании письменного обращения, подписанного первым руководителем исполнительного органа либо лицом, на которое официально возложено исполнение обязанностей первого руководителя (далее первый руководитель) либо руководителем аппарата.


^ 3. Порядок подготовки и проведения заседаний акимата

10. Заседания акимата проводятся не реже одного раза в месяц и созываются акимом.

11. На заседаниях акимата председательствует аким, а в его отсутствие - заместитель, исполняющий обязанности акима.

12. Заседания акимата, как правило, являются открытыми и ведутся на государственном и (или) русском языках.

При необходимости, отдельные вопросы могут рассматриваться на закрытых заседаниях.

13. Заседание акимата считается правомочным, если в нем принимает участие не менее двух третей членов акимата.

По результатам рассмотрения вопроса на заседании акимата принимается постановление.

Постановления принимаются большинством голосов присутствующих членов акимата.

Члены акимата участвуют в заседаниях без права замены.

14. На заседаниях акимата могут присутствовать депутаты Парламента Республики Казахстан, районного маслихата, акимы сельских округов, аулов (сел), руководители территориальных подразделений центральных исполнительных органов, сотрудники аппарата и иные должностные лица по утвержденному акимом перечню.

15. Подготовка аппаратом и исполнительными органами вопросов к рассмотрению на заседании акимата осуществляется с соблюдением следующих требований:

  1. повестка дня очередного заседания акимата составляется организационно-контрольным отделом аппарата на основании утвержденного перечня вопросов. Дополнительные вопросы могут вноситься по предложению членов акимата и на основании письменных обращений, подписанных первыми руководителями исполнительных органов;

  2. повестка дня подписывается руководителем аппарата акима района и утверждается акимом района. Членам акимата и исполнителям повестка дня направляется за 3 дня до запланированного дня заседания акимата;

  3. проект постановления по рассматриваемому вопросу представляется на государственном и русском языках;

  4. проект и справка должны иметь идентичные заголовки и исчерпывающе отражать суть вопроса. Их объем не должен превышать 5 страниц текста (для текстов на государственном и русском языках используется шрифт Times New Roman № 14);

  5. к материалам, вносимым на заседание акимата, прикладываются, при необходимости, дополнительные информационные сведения видеоматериалы и слайды;

  6. определение и уточнение списка приглашенных на заседания акимата, по обсуждаемым вопросам, списка участвующих в обсуждении рассматриваемых вопросов осуществляется исполнительным органом, вносящим вопрос и согласовывается с курирующим заместителем акима района;

  7. справки, проекты постановлений, вносимые на заседание акимата, списки приглашенных и участвующих в обсуждении предварительно визируются первым руководителем исполнительного органа, вносящего вопрос, подпись которого является подтверждением официальной позиции данного органа и соответствующим заместителем акима района;

  8. основная информация (доклад) и выступления по обсуждению рассматриваемых вопросов готовятся на государственном и (или) русском языках;

  9. явку приглашенных на заседание акимата, оповещение участвующих в обсуждении рассматриваемых вопросов обеспечивают исполнительные органы, вносящие вопросы и соответствующие работники аппарата.

16. Подготовленные исполнительными органами на заседание акимата материалы (справки, проекты постановлений, аналитические материалы, списки приглашенных, выступающих, тезисы выступления акима района) представляются в организационно-контрольный отдел аппарата за 5 дней до заседания акимата для передачи на ознакомление акиму;

1) копии проектов постановлений и справок, иных материалов передаются в организационно-контрольный отдел и направляются на ознакомление членам акимата за три дня до заседания;

2) вопрос о демонстрации на заседании акимата видеоинформаций и слайдов предварительно согласовывается лицом ответственным за подготовку вопроса с руководителем аппарата, видеоматериалы и слайды, представляются в организационно-контрольный отдел за 1 день до заседания на государственном и (или) русском языках.

В случае несвоевременного представления соответствующими органами материалов на заседание акимата, руководитель аппарата докладывает об этом акиму или лицу, его замещающему. Ответственность за несвоевременное представление материалов возлагается на первых руководителей соответствующих органов.

При проведении заседания акимата по поручению акима в экстренном порядке, материалы по рассматриваемым вопросам могут вноситься в аппарат в день его проведения.

17. В целях оформления протокола, на заседании акимата работником организационно-контрольного отдела аппарата ведутся протокольные записи, в которых фиксируются названия обсуждаемых вопросов, докладчики и выступающие при обсуждении, основное содержание их выступлений, замечаний.

Присутствующие на заседаниях акимата должны вести запись данных в их адрес или в адрес представляемых ими органов (организаций) поручений и сроков их исполнения.

Решения, принятые на заседании акимата, оформляются протоколом на гербовом бланке на государственном языке (в случае необходимости прикладывается вариант на русском языке), который визируется руководителем аппарата и передается на подпись акиму вместе с проектами постановлений по рассматриваемым вопросам, в трехдневный срок со дня завершения заседания.

Протоколам заседаний акимата присваиваются порядковые номера на календарный год.

Протоколы заседаний акимата (подлинники), а также документы к ним хранятся в отделе документационного обеспечения аппарата 2 года, затем передаются в ведомственный архив аппарата.

По истечению сроков хранения в ведомственном архиве, протоколы и документы к ним передаются в государственный архив.


^ 4. Порядок подготовки и оформления проектов

актов акимата и акима


18. Предложения в адрес акимата для принятия им соответствующего постановления вносятся исполнительными органами (государственными органами) в следующих случаях:

1) когда решение вопроса входит в компетенцию акимата;
2) при возникновении разногласий между местными исполнительными органами;

3) когда решение вопроса требует координации деятельности местных исполнительных органов и территориальных подразделений центральных исполнительных органов.

В исключительных случаях между заседаниями акимата по согласованию с акимом могут быть приняты постановления опросным порядком членов акимата в установленном порядке.

19. Подготовка проектов постановлений акимата, решений и распоряжений акима (далее - проекты) осуществляется аппаратом и местными исполнительными органами (государственными органами) в соответствии с Законами Республики Казахстан от 24 марта 1998 года "О нормативных правовых актах", от 27 ноября 2000 года "Об административных процедурах", Инструкции по ведению делопроизводства в аппарате акима, настоящим Регламентом и иными нормативными правовыми актами Республики Казахстан.

20. Персональную ответственность за соответствие проектов законодательству Республики Казахстан, представление их в аппарат и акиму в установленные сроки, а также за аутентичность текстов на государственном и русском языках несет первый руководитель органа, осуществляющего его разработку.

21. Проекты представляются в аппарат на правовую и редакционную экспертизу на государственном и русском языках, согласованные с заинтересованными органами, подписанные первыми руководителями.

Проекты перед правовой экспертизой, проводимой государственно- правовым отделом аппарата согласовываются:

1) в первую очередь с заинтересованными, в силу их компетенции исполнительными органами, при этом, такая заинтересованность устанавливается исходя из предмета рассматриваемых вопросов;

2) с отделом экономики и финансов - по вопросам экономической целесообразности, соответствия планам и программам экономического и социального развития района, а также по вопросам финансовой целесообразности, обеспеченности проекта финансированием и коммунальной собственности.

При наличии согласования «с замечаниями» к проекту в письменном виде прикладываются замечания с необходимыми пояснениями, подписанные первым руководителем.

При возникновении разногласий между государственными органами, участвующими в разработке проектов, заместителем акима, в чью компетенцию входит предмет рассматриваемых вопросов, руководителем аппарата либо его заместителем могут созываться совещания, результаты которых оформляются протоколами.

При устранении разногласий, соответствующий орган дорабатывает проект и представляет его на подписание акиму в установленном порядке. В случае не достижения согласия по обсуждаемому вопросу заместитель акима или руководитель аппарата информирует об этом акима, либо лицо его замещающее, для принятия окончательного решения.

22. Срок согласования проектов актов акимата и акима в исполнительных органах не должен превышать трех рабочих дней с момента их поступления в данный орган. Общий срок согласования не должен превышать одного месяца.

Проекты актов акимата и акима, согласование которых осуществляется более месяца передаются разработчиком или работником аппарата в государственно - правовой отдел.

При получении проекта на согласование, исполнительные органы не должны требовать предварительного визирования проекта другими заинтересованными органами, а также отказывать в согласовании по другим формальным признакам.

23. По итогам рассмотрения проекта согласующий орган должен представить разработчику за подписью первого руководителя один из следующих вариантов ответа:

1) проект согласован без замечаний (виза на проекте);

2) проект согласован с замечаниями (виза на проекте с замечаниями, которые должны быть приложены);

3) в согласовании проекта отказано (прилагается мотивированный отказ).

24. При согласовании проектов, разработчик дорабатывает его, устраняя замечания заинтересованных органов, с которыми он согласен.

25. При предоставлении проекта на правовую экспертизу и дальнейшее визирование членами акимата к нему прилагается:

1) справка обоснование (приложение );

2) при необходимости, по указанию акима, заместителей акима, руководителя аппарата, государственно - правового отдела аппарата проект может быть направлен на дополнительное согласование;

3) в случае отказа заинтересованного органа в визировании проекта, к нему прилагаются письменное объяснение причины отказа в визе;

4) при наличии в проекте ссылок на правовые акты или иные документы, разработчиком к проекту в обязательном порядке прилагаются копии этих документов на государственном и русском языках.

Проекты объемом более двух листов и приложения к ним должны быть полистно парафированы руководителем исполнительного органа (государственный орган) – разработчика проекта.

26. Разработчик, при необходимости, предусматривает в проекте нормы по приведению ранее принятых постановлений акимата и (или) решений и распоряжений акима в соответствие с принимаемым актом с установлением конкретных сроков.

27. Проект вносится в государственно - правовой отдел аппарата для правовой экспертизы ежедневно.

Государственно – правовым отделом проводится правовая экспертиза в течение трех дней, в исключительных случаях правовая экспертиза может продлеваться.

По итогам заседаний акимата района правовая экспертиза проектов проводится в течении одного рабочего дня.

Государственно - правовым отделом парафируются все листы проекта, что служит подтверждением прохождения правовой экспертизы. Листы проекта парафированные государственно-правовым отделом хранятся в общем отделе в течение 1 года.

В случае, если при дальнейшем визировании в проект акта, который прошел правовую экспертизу, вносятся изменения и дополнения, разработчик предоставляет данный акт на повторную экспертизу.

Отсутствие у представленного на правовую экспертизу проекта справки – обоснования или сопутствующих документов, согласования с соответствующими государственными органами может являться основанием для возврата проекта без проведения правовой экспертизы.

После правовой экспертизы в государственно- правовом отделе, разработчик предоставляет проект в общий отдел на редакционную экспертизу, проверку соответствия его оформления требованиям норм документирования и проверку текстов на государственном и русском языках на аутентичность.

Аппарат акима в ходе проверки правовой и редакционной экспертизы, проверки текстов на государственном и русском языках на аутентичность вправе возвратить проект разработчику по основаниям:

1) несоответствие постановлению Правительства Республики Казахстан от 16 августа 2006 года № 773 «О некоторых вопросах оформления и согласования проектов подзаконных нормативных правовых актов»;

2) несоответствие законодательству Республики Казахстан;

3) отсутствие прилегающих документов к проекту;

4) несоответствие справки – обоснования установленной форме;

5) не аутентичности текстов проекта на государственном и русском языках;

6) представления проекта с нарушением требований настоящего Регламента акимата Сандыктауского района;

7) несоответствие проекта нормам документирования.

28. После прохождения правовой экспертизы разработчик направляет проект на визирование с отметкой (подпись, дата) на листе согласования членам акимата - руководителям районных подразделений, затем заместителям акима района, руководителю аппарата, начиная с курирующего данную сферу заместителя. В случае возникновения у них замечаний содержательного характера, заместители акима, при необходимости, созывают совещание, результаты которого оформляются протоколом.

29. Постановления акимата, решения и распоряжения акима подписываются акимом района. Исключается внесение исправлений в подлинник актов после их подписания.

После подписания постановлениям, решениям и распоряжениям присваивается порядковый номер в общем отделе аппарата. Нумерация ведется на календарный год.

30. Заверенные копии постановлений акимата, решений и распоряжений акима рассылаются аппаратом в соответствии с указателем рассылки, заполненным разработчиком.

Акты акимата и акима, подлежащие регистрации в органах юстиции, рассылаются после регистрации.

Подлинники постановлений акимата, решений и распоряжений акима хранятся в аппарате.

Ответственность за своевременный выпуск и рассылку документов адресатам несет аппарат и его структурные подразделения.

31. Замена ранее разосланных экземпляров постановлений акимата, решений и распоряжений акима при технических ошибках может быть произведена только с разрешения руководителя аппарата. В этом случае первоначально разосланные документы должны быть отозваны в аппарат.

32. Акты акимата и (или) акима, носящие общеобязательное значение, касающиеся прав, свобод и обязанностей граждан, подлежат государственной регистрации территориальными органами Министерства юстиции Республики Казахстан и обязательному официальному опубликованию в газетах и иных периодических изданиях, определенных местными исполнительными органами.

33. Направление актов для публикации осуществляется государственно-правовым отделом аппарата.

34. Предоставление доступа заинтересованным лицам для ознакомления с принятыми акиматом и акимом нормативно-правовыми актами, кроме тех, которые содержат государственные секреты или охраняемую законом тайну, является обязательным и осуществляется аппаратом в порядке, определяемом руководителем аппарата.


^ 5. Порядок организации исполнения

законодательных актов, актов и поручений Президента,

Правительства, Премьер-Министра Республики Казахстан, акимата и акима области, района.


35. Организация исполнения законодательных актов, актов Президента, Правительства, Премьер-Министра Республики Казахстан, акимата и акима области, акимата и акима района осуществляется в соответствии с Указом Президента Республики Казахстан от 2 октября 1998 года N 4097 "Об утверждении Положения о порядке подготовки, согласования, представления на подпись актов Президента Республики Казахстан и контроля за исполнением актов и поручений Президента Республики Казахстан", настоящим Регламентом и иным законодательством Республики Казахстан.

36. На контроль берутся законодательные акты, акты и поручения Президента Республики, Правительства, Премьер-Министра Республики, акимата и акима области, акимата и акима района, и иные поручения государственных органов и должностных лиц в пределах своей компетенции.

37. Ответственность за своевременное и качественное исполнение законодательных актов, актов и поручений Президента Республики, Правительства, Премьер - Министра Республики Казахстан, акимата и акима области, акимата и акима района возлагается на первых руководителей исполнительных органов, которым они направлены на исполнение.

38. В поручении акима района и его заместителей устанавливаются сроки исполнения документов. В случае не установления сроков, определяется месячный срок исполнения, исчисляемый со дня поступления документа, а при наличии грифа "срочно" - десятидневный срок.

39. Если поручение не может быть выполнено в установленный срок, первый руководитель государственного органа, ответственного за исполнение поручения (либо лицо, исполняющее его обязанности), должен сообщить о причинах задержки и в установленном порядке письменно ходатайствовать о продлении срока его исполнения. Продление срока исполнения поручения допускается не более двух раз.

40. Обеспечение деятельности по контролю за сроками исполнения законодательных актов, актов и поручений Президента Республики, Правительства, Премьер-Министра Республики Казахстан, акимата и акима области, акимата и акима района осуществляется аппаратом в порядке, определяемом акимом района.

41. Аппарат систематически информируя акима района о ходе выполнения законодательных актов, актов и поручений Президента Республики Казахстан, Правительства, Премьер – Министра Республики Казахстан, акимата и акима области, акимата и акима района, обеспечивает деятельность акима по контролю за их исполнением.

Заместители акима района, руководитель аппарата по фактам грубых нарушений установленного порядка исполнения законодательных актов, актов и поручений Президента Республики, Правительства, Премьер-Министра Республики, акимата и акима области, акимата и акима района, настоящего Регламента акимата Сандыктауского района могут вносить предложения по привлечению виновных должностных лиц к дисциплинарной ответственности.


Приложение

к регламенту акимата

Сандыктауского района


Справка-обоснование к проекту постановления

акимата Сандыктауского района

______________________________________________________________

(заголовок нормативного правового акта)




Перечень сведений, которые должны быть отражены

Информация государственного органа

1

Государственный орган, представивший нормативный правовой акт




2

Основание принятия нормативного

правового акта (компетенция

государственного органа) со ссылкой на соответствующую норму нормативного правового акта




3

Обоснование необходимости

принятия нормативного правового

акта (конкретные цели, мотивы и в связи с чем принят акт)




4

Сведения о ранее принятых

нормативных правовых актах по

данному вопросу и подготовке

предложений об их изменении и

дополнений или признании утратившими силу в связи с принятием нормативного правового акта




5

Сведения о ранее принятых

нормативных правовых актах по

данному вопросу, в государственной регистрации которых было отказано или возвращено без проведения

юридической экспертизы с указанием реквизитов актов об их отмене




6

Предусматривает ли данный нормативный правовой акт увеличение расходов или сокращение поступлений республиканского или местного бюджетов




7

Сведения о согласовании нормативного правового акта с заинтересованными государственными органами




8

Сведения об опубликовании (распространении) в средствах массовой информации, включая интернет-ресурсы, проектов нормативных правовых актов, затрагивающих интересы субъектов частного предпринимательства




9

Список аккредитованных объединений предпринимателей, не представивших экспертные заключения (для актов, касающихся интересов субъектов частного предпринимательства)






__________________ ____________ _____________

(должность) (подпись) (Ф.И.О.)



Похожие:

Регламент акимата Сандыктауского района Общие положения iconО внесении изменений в постановление акимата Сандыктауского района от 21 февраля 2011 года №А-2/55 «Об определении мест для размещения агитационных печатных материалов и предоставлении кандидатам помещений для встреч с избирателями»
Постановление акимата Сандыктауского района Акмолинской области от 08 мая 2012 года
Регламент акимата Сандыктауского района Общие положения iconРегламент акимата Тарбагатайского района Общие положения
Тарбагатайский районный акимат (далее акимат) входит в единую систему исполнительных органов Республики Казахстан, обеспечивает проведение...
Регламент акимата Сандыктауского района Общие положения iconРегламент аппарата акима Зайсанского района Общие положения
Настоящий регламент определяет вопросы организации и внутреннего порядка деятельности аппарата акима Зайсанского района (далее –...
Регламент акимата Сандыктауского района Общие положения iconА-1/10 Стратегический план государственного учреждения «Аппарат акима Сандыктауского района» на 2011-2015 годы Содержание
Стратегические направления, цели и задачи, целевые индикаторы, мероприятия и показатели результатов деятельности аппарата акима Сандыктауского...
Регламент акимата Сандыктауского района Общие положения iconРегламент работы гу «Отдел предпринимательства акимата города Лисаковска» Общие положения
...
Регламент акимата Сандыктауского района Общие положения iconАхметов Ришат Файзуллаевич директор гккп «Дом культуры» акимата Урджарского района вко, с. Урджар, пр. Абылайхана 128, конкурсная документация предоставляется бесплатно Общие положения конкурс
Заказчик: гккп «Дом культуры» акимата Урджарского района, вко, с. Урджар, пр. Абылайхана 128
Регламент акимата Сандыктауского района Общие положения iconРегламент работы управления энергетики и жилищно-коммунального хозяйства акимата костанайской области I. Общие положения
Начальник гу «Управление энергетики и жилищно-коммунального хозяйства акимата Костанайской области»
Регламент акимата Сандыктауского района Общие положения iconРегламент государственной услуги "Выдача ветеринарного паспорта на животное" Общие положения Государственная услуга «Выдача ветеринарного паспорта на животное»
«Отдел ветеринарии Качирского района», аппаратов акимов сельских округов, поселков и сел, (далее – мио) по адресам указанным в приложении...
Регламент акимата Сандыктауского района Общие положения iconРегламент Жамбылского районного маслихата Общие положения Настоящий регламент Жамбылского районного маслихата (далее регламент) разработан в соответствии с подпунктом
Республики Казахстан определяющий меры, необходимые для ее реализации, и контролирующий их осуществление. Маслихат не обладает правами...
Регламент акимата Сандыктауского района Общие положения iconПроект об установлении дополнительного перечня лиц, относящихся к целевым группам, проживающим на территории Сандыктауского района на 2012 год
Закона Республики Казахстан от 23 января 2001 года «О местном государственном управлении и самоуправлении в Республике Казахстан»,...
Разместите кнопку на своём сайте:
Документы


База данных защищена авторским правом ©kzgov.docdat.com 2000-2014
При копировании материала обязательно указание активной ссылки открытой для индексации.
обратиться к администрации
Документы