Программа «Ақ бұлақ» на 2011 2020 годы Паспорт Программы Наименование Программа «Ақ бұлақ» на 2011 2020 годы icon

Программа «Ақ бұлақ» на 2011 2020 годы Паспорт Программы Наименование Программа «Ақ бұлақ» на 2011 2020 годы



НазваниеПрограмма «Ақ бұлақ» на 2011 2020 годы Паспорт Программы Наименование Программа «Ақ бұлақ» на 2011 2020 годы
страница3/4
Дата конвертации06.02.2013
Размер414.95 Kb.
ТипПрограмма
источник
1   2   3   4

^ 4. Цели, задачи, целевые индикаторы и показатели результатов реализации программы

4.1. Цель программы

Обеспечение населения питьевой водой в необходимом количестве и гарантированного качества.

^ 4.2. Целевые индикаторы

Достижение цели Программы будет определяться посредством сопоставления и соизмерения промежуточных результатов с показателями по следующим индикаторам:

обеспечение доступа к централизованному водоснабжению в сельской местности 80 % от общего количества СНП, в городах – 100 %;

создание специализированных эксплуатационных организаций объектов водоснабжения в каждом районном центре;

рост числа водохозяйственных предприятий с участием частного капитала, в том числе на основе концессионных соглашений и других договоров до 15 единиц;

охват приборами учета воды в городах – 100 % и СНП – 80 %;

обследование обеспеченности запасами подземных вод более 3000 СНП;

доразведка 165 месторождений подземных вод с целью переоценки запасов для городов и крупных населенных пунктов и 15 месторождений для групповых водопроводов;

охват системой мониторинга проектов водоснабжения в 86 городах и 7002 СНП;

поэтапное выделение средств из местного бюджета на приобретение оборудования, машин и механизмов для районных специализированных эксплуатационных организаций.

В последующие годы приобретение машин и механизмов осуществляется за счет хозяйственной деятельности, включая реальный тариф.

^ 4.3. Задачи программы

1. Внедрение системного подхода при строительстве новых объектов водоснабжения и реконструкции действующих.

2. Обеспечение эффективной эксплуатации систем водоснабжения населенных пунктов.

3. Повышение инвестиционной привлекательности водохозяйственного сектора и максимальное вовлечение частного капитала в финансирование объектов водоснабжения.

4. Максимальное использование потенциала подземных вод для обеспечения населения питьевой водой.

5. Повышение качества проектирования систем водоснабжения.

6. Создание системы мониторинга за состоянием водохозяйственного сектора.

^ 4.4. Показатели результатов реализации программы

№ п/п

^ Показатель результата

2011

2012

2013

2014

2015

2016

2017

2018

2019

2020

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

1

Доступ к централизо-ванному водоснабжению в городах, в %

73

75

78

81

85

88

90

93

97

100

2

Количество водохозяйственных предприятий с участием частного капитала, в том числе на основе концессионных соглашений, ед. в год

-

-

3

2

2

2

2

2

1

1

3

Охват населе-ния при-иборами учета питьевой воды в городах, в %

76

89

100

-

-

-

-

-

-

-

4

Аварийность на объектах водоснабжения, число аварий на 1 км. сетей

0,8

0,8

0,7

0,7

0,6

0,6

0,5

0,5

0,4

0,4

5

Уровень нормативных потерь, в %

40

35

30

25

19

19

18

17

16

15

6

Доразведка с целью переоценки запасов разведанных

-

35

35

35

35

35

5

-

-

-

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12




месторождений подземных вод, ед. в год































По СНП

1

Доступ к централизованному водоснабжению в сельской местности, в %

41,2

43

46

50

54

59

65

70

75

80

2

Количество специализированных эксплуатационных организаций в каждом районном центре, ед. в год

-

40

60

61

-

-

-

-

-

-

3

Охват населения приборами учета питьевой воды в СНП, в %

28

34

38

41

55

61

67

72

76

80

4

Дополнительное количество СНП, обеспеченных запасами подземных вод, ед. в год

341

249

302

330

330

330

330

330

330

330

^ 5. Этапы реализации программы

Реализация Программы осуществляется в следующие этапы и, соответственно будут решаться задачи:

I этап 2011 – 2015 годы – обеспечение доступа к централизованному водоснабжению в сельской местности 54 % от общего количества СНП, в городах – 85%;

II этап 2016 – 2020 годы – обеспечение доступа к централизованному водоснабжению в сельской местности 80 % от общего количества СНП, в городах – 100 %.

С целью недопущения фактов неэффективного и нерационального использования бюджетных средств, расширения поиска альтернативных и экономных решений по обеспечению населения питьевой водой на предстоящий период с 2011 по 2020 годы реализация Программы будет осуществляться по следующим направлениям:

1. Внедрение системного подхода при строительстве новых объектов водоснабжения и реконструкции действующих;

2. Создание системы мониторинга за состоянием водохозяйственного сектора;

3. Повышение инвестиционной привлекательности водохозяйственного сектора и максимальное вовлечение частного капитала в финансирование объектов водоснабжения;

4. Максимальное использование потенциала подземных вод для обеспечения населения питьевой водой;

5. Повышение качества проектирования системы водоснабжения.

^ 5.1. Внедрение системного подхода при строительстве новых объектов водоснабжения и реконструкции действующих

В целях эффективного использования бюджетных средств, затрачиваемых на строительство новых объектов водоснабжения и реконструкцию действующих, будет использован системный подход.

Системный подход предполагает проведение обязательного обследования текущего состояния систем сельского и городского водоснабжения и формирование согласованных перечней проектов водоснабжения в сельской и городской местности.

^ Для систем сельского водоснабжения

Системный подход для объектов сельского водоснабжения предполагает следующее:

1. Формирование предварительного списка проектов питьевого водоснабжения для проведения обследования;

2. Проведение текущего обследования планируемых к реализации проектов питьевого водоснабжения;

3. Утверждение окончательного перечня проектов питьевого водоснабжения.

1. Формирование предварительного списка проектов питьевого водоснабжения будет ежегодно осуществляться Министерством сельского хозяйства Республики Казахстан на основе бюджетных заявок местных исполнительных органов на предстоящий финансовый год в первом квартале года, предшествующего планируемому финансовому году. В предварительный перечень проектов питьевого водоснабжения (далее - Перечень) должны быть включены:

-проекты, имеющие ПСД, наличие подтвержденных запасов воды и эксплуатационного предприятия или организации;

-проекты, требующие разработку ПСД и/или проведение геолого-разведочных работ.

При этом, основным критерием отбора проектов питьевого водоснабжения должно быть обязательное софинансирование со стороны местных исполнительных органов в установленном законодательством Республики Казахстан порядке.

Отбор проектов питьевого водоснабжения и включение в Перечень должны осуществляться согласно следующим критериям:

1) фактическая обеспеченность питьевым водоснабжением;

2) районные центры;

3) СНП с численностью населения свыше 1000 человек;

4) СНП с численностью населения от 501 до 1000 человек;

5) СНП с численностью населения от 101 до 500 человек.

2. По результатам отбора проектов питьевого водоснабжения будет сформирован перечень проектов для проведения обследования. Для проведения обследования Министерством сельского хозяйства Республики Казахстан будет привлечена государственая проектно-изыскательская организация в области водоснабжения и водоотведения.

Обследование будет проводиться посредством сбора информации от эксплуатационного предприятия или организации-балансодержателя зданий, сооружений и сетей систем водоснабжения и сверки на месте нахождения объектов, и должно включать в себя следующие характеристики обследуемого объекта:

- год ввода перечисленных основных средств в эксплуатацию, их остаточная стоимость и степень износа;

- состав существующей системы водоснабжения;

- показатели производительности, протяженности, диаметров труб;

- материалы изготовления объектов системы водоснабжения;

- необходимость проведения текущего либо капитального ремонта;

- проверку соответствия разработанной местными исполнительными органами ПСД фактическому состоянию водохозяйственной инфраструктуры;

- наличие подтвержденных источников водоснабжения гарантированного качества и необходимого количества и другие характеристики.

После обследования эксплуатационные предприятия должны произвести переоценку основных средств.

Кроме того, данное обследование должно включать в себя оценку наличия подтвержденных источников водоснабжения гарантированного качества и необходимого количества, технического состояния эксплуатационных водозаборных и наблюдательных скважин, проводимую совместно с геологическими службами.

Требования к содержанию обследования должны быть утверждены внутренними приказами Министерства сельского хозяйства Республики Казахстан. Результаты обследования должны быть зафиксированы в соответствующем акте Министерства сельского хозяйства Республики Казахстан и представлены в виде отчета в Министерство экономического развития и торговли Республики Казахстан.

3. По результатам обследования будет сформирован Министерством сельского хозяйства Республики Казахстан Единый перечень проектов водоснабжения в сельской местности, который должен включать в себя:

- СНП, в которых возможно проведение строительно-монтажных работ (по результатам обследования подтверждено соответствие ПСД, и наличие источника водоснабжения);

- СНП, в которых требуется разработка или корректировка ПСД (по результатам обследования определены технические параметры для разработки ПСД, либо выявлена необходимость корректировки ПСД);

- СНП, в которых требуется проведение геолого-разведочных работ для обеспечения запасами подземных вод.

Единый перечень проектов водоснабжения в сельской местности формируется Министерством сельского хозяйства Республики Казахстан, по согласованию с Комитетом геологии и недропользования Министерства индустрии и новых технологий Республики Казахстан в части обеспеченности запасами подземных вод населенных пунктов и вносится на рассмотрение Министерству финансов Республики Казахстан и Министерству экономического развития и торговли Республики Казахстан. После рассмотрения Министерством финансов и Министерством экономического развития и торговли Республики Казахстан Единый перечень проектов водоснабжения в сельской местности выносится на рассмотрение Межведомственной комиссии Республики Казахстан по координации работ в сфере питьевого водоснабжения (далее - МВК) во втором квартале года, предшествующего планируемому финансовому году.

^ В городской местности

Системный подход в городской местности предполагает следующее:

1. Проведение обследования систем водоснабжения городских населенных пунктов (далее – ГНП);

2. По результатам проведенного обследования разработку обоснований инвестиций городских систем водоснабжения;

3. Формирование Единого перечня проектов водоснабжения при наличии и в строгом соответствии с обоснованием инвестиций городских систем водоснабжения.

1. До 2012 года будет проведено обследование всех ГНП. Обследование будет включать в себя оценку текущего состояния систем водоснабжения с целью определения необходимых мероприятий по реконструкции либо модернизации систем с учетом перспективы роста городов, строительства новых объектов.

Мероприятия по обследованию включают в себя: сбор исходных данных о техническом состоянии существующих систем водоснабжения, водоотведения, с применением методов диагностирования и составление гидрогеологических заключений по подземным и поверхностным водозаборам.

Результатом выполненных мероприятий будет акт обследования системы водоснабжения, водоотведения и техническое заключение о состоянии объекта в соответствии со СН РК 1.04-04-2002 «Обследование и оценка технического состояния зданий и сооружений».

Требования к выполнению обследования будут утверждены Агентством Республики Казахстан по делам строительства и жилищно-коммунального хозяйства в виде технического задания.

Результаты обследования, после согласования его с Комитетом геологии и недропользования Министерства индустрии и новых технологий Республики Казахстан, должны быть представлены Агентством Республики Казахстан по делам строительства и жилищно-коммунального хозяйства в виде отчета в Министерство экономического развития и торговли Республики Казахстан.

2. По результатам проведенного обследования в 2011-2012 годах будут разработаны обоснования инвестиций систем водоснабжения.

^ Обоснования инвестиций систем водоснабжения городов должны содержать следующее:

прогноз объемов производства и потребления коммунальных услуг, роста уровней тарифов на коммунальные услуги;

критерии отбора и приоритетность реализации инвестиционных проектов;

выработку предложений по источникам финансирования проектов модернизации и развития коммунального сектора;

общий перечень инвестиционных проектов;

предложения по источникам финансирования проектов;

внедрение энерго- и ресурсосберегающих технологий;

обеспечение казахстанского содержания.

Требования к обоснованиям инвестиций систем водоснабжения должны быть установлены Агентством Республики Казахстан по делам строительства и жилищно-коммунального хозяйства. Разработку обоснований инвестиций систем водоснабжения будет централизованно осуществлять Агентство Республики Казахстан по делам строительства и жилищно-коммунального хозяйства через государственную проектно-изыскательскую организацию в области водоснабжения и водоотведения.

^ В последующем, на основании обоснований инвестиций, будет разработана ПСД на отдельные участки и объекты городских систем водоснабжения.

3. Формирование Единого перечня проектов водоснабжения в городской местности будет осуществляться в строгом соответствии с обоснованием инвестиций городских систем водоснабжения.

При этом, при формировании перечня проектов в городской местности обязательным условием будет софинансирование со стороны местных бюджетов в установленном законодательством Республики Казахстан порядке.

Распределение выделяемых средств между регионами будет осуществляться пропорционально численности населения, проживающего в регионе.

Внутри региона бюджетные средства будут распределяться по городам согласно следующим критериям: численность населения городов, охват населения водоснабжением, доля сетей водоснабжения, требующих ремонта.

Таким образом, формирование перечня проектов водоснабжения будет осуществляться Агентством Республики Казахстан по делам строительства и жилищно-коммунального хозяйства на основе заявок областных (городов Астаны и Алматы) местных исполнительных органов и результатов обследования.

Приоритетность проектов будет определяться Агентством Республики Казахстан по делам строительства и жилищно-коммунального хозяйства исходя из вышеуказанных критериев приоритетности на основании обоснований инвестиций систем водоснабжения городов.

В период разработки обоснований инвестиций систем водоснабжения (2011 – 2012 годы) отбор проектов в Единый перечень проектов водоснабжения в городской местности будет осуществляться в соответствии с критериями приоритетности на основании данных местных исполнительных органов.

Ежегодно формируемый Единый перечень проектов водоснабжения в городской местности будет включать в себя:

- проекты ГНП по которым подтверждено соответствие ПСД обоснованию инвестиций систем водоснабжения, а также имеются подтвержденные источники водоснабжения;

- проекты ГНП, в которых требуется разработка или корректировка ПСД;

- проекты ГНП, в которых требуется проведение геолого-разведочных работ для обеспечения запасами подземных вод.

Окончательно сформированный Единый перечень проектов водоснабжения в городской местности будет выноситься на предварительное рассмотрение в Министерства финансов и Министерства экономического развития и торговли Республики Казахстан, для последующего вынесения на рассмотрение МВК во втором квартале года, предшествующего планируемому финансовому году.

1   2   3   4



Похожие:

Программа «Ақ бұлақ» на 2011 2020 годы Паспорт Программы Наименование Программа «Ақ бұлақ» на 2011 2020 годы iconПаспорт Программы Наименование Программа «Ақ бұлақ» на 2011 2020 годы
Послание Президента Республики Казахстан от 28 января 2011 года «Построим будущее вместе!»
Программа «Ақ бұлақ» на 2011 2020 годы Паспорт Программы Наименование Программа «Ақ бұлақ» на 2011 2020 годы iconПрограмма «Ақ бұлақ» на 2011 2020 годы
Послание Президента Республики Казахстан от 28 января 2011 года «Построим будущее вместе!»
Программа «Ақ бұлақ» на 2011 2020 годы Паспорт Программы Наименование Программа «Ақ бұлақ» на 2011 2020 годы iconПрограмма «Ақ бұлақ» на 2011 – 2020 годы
Послание Президента Республики Казахстан от 28 января 2011 года «Построим будущее вместе!»
Программа «Ақ бұлақ» на 2011 2020 годы Паспорт Программы Наименование Программа «Ақ бұлақ» на 2011 2020 годы iconПрограмма развития моногородов на 2012-2020 годы Паспорт Программы Наименование Программы Программа развития моногородов на 2012-2020 годы Основание для разработки
Программа развития моногородов (далее – Программа) разработана в рамках реализации Послания Президента Республики Казахстан народу...
Программа «Ақ бұлақ» на 2011 2020 годы Паспорт Программы Наименование Программа «Ақ бұлақ» на 2011 2020 годы iconПлан мероприятий по реализации программы «Ақ бұлақ» на 2011 – 2020 годы

Программа «Ақ бұлақ» на 2011 2020 годы Паспорт Программы Наименование Программа «Ақ бұлақ» на 2011 2020 годы iconОтчет по мониторингу Государственной программы развития образования рк на 2011-2020 годы
Наименование: Государственная программа развития образования Республики Казахстан на 2011-2020 годы (далее – Госпрограмма)
Программа «Ақ бұлақ» на 2011 2020 годы Паспорт Программы Наименование Программа «Ақ бұлақ» на 2011 2020 годы iconПрограмма «Ақ бұлақ» на 2011 2020 годы
Указ Президента Республики Казахстан от 1 февраля 2010 года №922 «о стратегическом плане развития Республики Казахстан до 2020 года»...
Программа «Ақ бұлақ» на 2011 2020 годы Паспорт Программы Наименование Программа «Ақ бұлақ» на 2011 2020 годы iconПаспорт Программы
Программа модернизации жилищно-коммунального хозяйства Республики Казахстан на 2011 – 2020 годы
Программа «Ақ бұлақ» на 2011 2020 годы Паспорт Программы Наименование Программа «Ақ бұлақ» на 2011 2020 годы iconПрограмма развития образования на 2011-2020 годы
Главой государства утверждена Государственной программы развития образования Республики Казахстан на 2011-2020 годы
Программа «Ақ бұлақ» на 2011 2020 годы Паспорт Программы Наименование Программа «Ақ бұлақ» на 2011 2020 годы iconПрограмма развития и функционирования языков на 2011-2020 годы
В целях реализации поручения Главы государства Правительством разработан проект Государственной программы развития и функционирования...
Разместите кнопку на своём сайте:
Документы


База данных защищена авторским правом ©kzgov.docdat.com 2000-2014
При копировании материала обязательно указание активной ссылки открытой для индексации.
обратиться к администрации
Документы