Методика оценки эффективности деятельности центральных государственных и местных исполнительных органов областей, города республиканского значения, столицы по применению информационных технологий icon

Методика оценки эффективности деятельности центральных государственных и местных исполнительных органов областей, города республиканского значения, столицы по применению информационных технологий



НазваниеМетодика оценки эффективности деятельности центральных государственных и местных исполнительных органов областей, города республиканского значения, столицы по применению информационных технологий
страница1/4
Дата конвертации06.02.2013
Размер0.62 Mb.
ТипДокументы
источник
  1   2   3   4


Утверждена

приказом Министра связи

и информации

Республики Казахстан

от « 9 » июня 2010 года

№ 77


Методика оценки эффективности деятельности центральных государственных и местных исполнительных органов областей, города республиканского значения, столицы по применению

информационных технологий


1. Общие положения


  1. Настоящая Методика оценки эффективности деятельности центральных государственных и местных исполнительных органов областей, города республиканского значения, столицы по применению информационных технологий (далее - Методика) разработана в целях реализации Указа Президента Республики Казахстан от 19 марта 2010 года № 954 «О Системе ежегодной оценки эффективности деятельности центральных государственных и местных исполнительных органов областей, города республиканского значения, столицы».

  2. Методика предназначена для определения совокупности процедур по оценке эффективности использования информационных технологий центральными государственными и местными исполнительными органами областей, города республиканского значения, столицы (далее - государственные органы) с целью оптимизации бизнес-процессов и повышения прозрачности деятельности государственного органа.

  3. В настоящей Методике используются следующие понятия и определения:

1) интернет-ресурс – электронный информационный ресурс, технология его ведения и (или) использования, функционирующие в открытой информационно-коммуникационной сети, а также организационная структура, обеспечивающая информационное взаимодействие;

2) система электронного документооборота – система обмена электронными документами, отношения между участниками которой регулируется Законом Республики Казахстан от 7 января 2003 года № 370-II «Об электронном документе и электронной цифровой подписи» и иными нормативными правовыми актами Республики Казахстан;

3) Интранет-портал государственных органов – межведомственная корпоративная информационная система, являющаяся государственной информационной системой и предназначенная для обеспечения государственных служащих средствами коллективной работы, необходимыми информационными ресурсами, решения организационных задач и информационного обмена;

4) информационная система - аппаратно-программный комплекс, предназначенный для реализации процессов создания, сбора, обработки, накопления, хранения, поиска, передачи, использования и распространения электронных информационных ресурсов с использованием информационных технологий;

5) информационные технологии - совокупность методов, производственных процессов и программно-технических средств, объединенных в технологический комплекс, обеспечивающий сбор, создание, хранение, накопление, обработку, поиск, вывод, копирование, передачу и распространение информации.

6) отраслевой классификатор - классификатор видов деятельности, продукций и услуг представляет собой систематизированный перечень наименований классификационных объектов (деятельности, продукции и услуг), их описание и использование, предназначенный для предоставления или получения определенного перечня продукции и услуг.

  1. Оценка применения информационных технологий государственными органами осуществляется по итогам отчетного календарного года Рабочей группой по оценке применения информационных технологий (далее – Рабочая группа), состав которой утверждается Министерством связи и информации Республики Казахстан (далее - Министерство). В состав Рабочей группы привлекаются независимые эксперты и представители неправительственных организаций.

Оценка применения информационных технологий Министерством осуществляется Канцелярией Премьер-Министра Республики Казахстан.

  1. Оценка осуществляется согласно графика проведения ежегодной оценки эффективности деятельности центральных государственных и местных исполнительных органов, утверждаемого Администрацией Президента Республики Казахстан (далее - График).

  2. Государственные и местные исполнительные органы предоставляют информацию о своей деятельности по применению информационных технологий в Министерство по форме согласно приложению 1 к Методике.

  3. Рабочая группа имеет право на проведение анализа сведений, получаемых из всех источников, на предмет их достоверности, путем сопоставления данных государственного органа с данными, размещенными на интернет-ресурсе государственного органа, и с данными, полученными из информационных систем электронного документооборота и Интранет-портала государственных органов. При анализе сведений могут использоваться результаты проверок, проведенных Министерством.

  4. Заключения о результатах оценки применения информационных технологий государственным органом, подготовленные Министерством и Канцелярией Премьер-Министра Республики Казахстан представляются в Министерство экономического развития и торговли Республики Казахстан по форме согласно приложению 2 к Методике.

  5. Оценка применения информационных технологий государственным органом осуществляется по следующим критериям:

  1. Доступность и открытость интернет-ресурса;

  2. Использование системы электронного документооборота в делопроизводстве;

  3. Использование Интранет-портала государственных органов;

  4. Реализация функций государственного органа в электронном формате.

  1. По каждому критерию определены показатели, в соответствии с которыми выставляется соответствующий балл. Каждый из критериев и показателей имеют соответствующие весовые коэффициенты, определенные в соответствии с Таблицей 1.

Таблица 1.

^ Весовые коэффициенты


п\п

Наименование критерия/показателя

Весовой коэффициент

1

Оценка доступности и открытости интернет-ресурса

0,3

1.1

Наличие и доступность интернет-ресурса

0,1

1.2

Продвижение интернет-ресурса

0,3

1.3

Полнота, качество и своевременность размещения информации

0,6

2

Оценка использования системы электронного документооборота в делопроизводстве

0,2

2.1

Межведомственный электронный документооборот

0,2

2.2

Внутренний электронный документооборот

0,2

2.3

Регистрация электронных документов

0,2

2.4

Согласование электронных документов

0,2

2.5

Списание электронных документов в архив ЕСЭДО

0,15

2.6

Наличие организационно-распорядительных документов по использованию системы электронного документооборота

0,05

3

Оценка использования Интранет-портала государственных органов

0,1

3.1

Количество пользователей ИПГО

0,4

3.2

Частота использования сервисов ИПГО

0,5

3.3

Наличие нормативных правовых актов использования ИПГО

0,1

4

Оценка реализации функций государственного органа в электронном формате

0,4

4.1

Степень автоматизации бизнес-процессов государственного органа

0,3

4.2

Интеграция ведомственных информационных систем с компонентами «электронного правительства»

0,2

4.3

Наличие информационных систем государственного органа, введенных в промышленную эксплуатацию

0,15

4.4

Наличие информационных систем государственного органа, находящихся в опытной эксплуатации

0,1

4.5

Наличие интерфейса информационных систем на государственном языке

0,2

4.6

Ведение отраслевого классификатора в электронном формате

0,05


Весовые коэффициенты проставлены с учетом степени значимости критериев по применению информационных технологий. В частности:

- по критерию «Оценка доступности и открытости интернет-ресурса» весовой коэффициент проставлен 0,3 исходя из того, что данный критерий направлен на обеспечение прозрачности и подотчетности деятельности государственных органов перед обществом;

- по критерию «Оценка использования системы электронного документооборота в делопроизводстве» весовой критерий 0,2 проставлен с учетом того, что данный критерий направлен на оптимизацию деятельности государственного органа, повышение оперативности при работе с документами, сокращение времени создания, обработки и отправки документа, уменьшение доли бумажного документооборота;

- по критерию «Оценка использования Интранет-портала государственных органов» весовой коэффициент проставлен с 0,1 с учетом того, что данный критерий является узконаправленным с ограниченным количеством пользователей;

- по критерию «Оценка реализации функций государственного органа в электронном формате» проставлен наибольший весовой коэффициент 0,4 учитывая, что применение информационных технологий и в первую очередь должен быть направлен на автоматизацию функций государственного органа при оказании услуг населению и бизнесу, сокращению административных барьеров и непосредственного контакта населения и бизнеса с государственным органом.

  1. Оценка применения информационных технологий государственным органом определяется как сумма значений критериев в соответствии с определенными весовыми коэффициентами, указанными в Таблице 1, по следующей формуле:


N= (P1*K1) + (P2*K2) + (P3*K3) + (P4*K4)


где N - общий балл оценки применения информационных технологий государственным органом, P – значение критерия, K – весовой коэффициент данного критерия.

  1. Расчет значений критериев осуществляется исходя из суммы всех показателей данного критерия в соответствии с весовыми коэффициентами показателей, указанными в Таблице 1, по следующей формуле:


P = (Сi*Vi) + (Сi+1*Vi+1) + (Сi+2*Vi+2) + …


где P – значение критерия, C – значение показателя, V – весовой коэффициент показателя, i - интервал от 1 до количества показателей для данного критерия.

Основные показатели критериев оценки использования информационных технологий государственным органом отображены в приложении 3 к Методике.

При наборе общего балла от 0 до 6,9 баллов деятельность государственного органа по применению информационных технологий является неэффективной, при наборе баллов от 7 до 8,9 – недостаточно эффективной, при наборе балов от 9 до 10 – эффективной.


^ 2. Оценка по критерию «Доступность и открытость интернет-ресурса»


  1. Оценка производится по следующим показателям:

1) Наличие и доступность интернет-ресурса;

2) Продвижение интернет-ресурса;

3) Полнота, качество и своевременность размещения информации.


^ 2.1. Оценка по показателю «Наличие и доступность интернет-ресурса»


  1. Под наличием и доступностью интернет-ресурса понимается наличие интернет-ресурса, однозначно позиционирующегося как официальный интернет-ресурс государственного органа в открытой информационно-коммуникационной сети Интернет и его доступность для пользователей в режиме 24х7 (24 часа в сутки 7 дней в неделю).

  2. Источниками информации для оценки показателя «Наличие и доступность интернет-ресурса» являются:

  • информация, указанная в графе 3 строки 1.1 формы отчетности государственного органа по оценке использования информационных технологий (далее - форма отчетности), предоставляемой в Министерство, и Министерством в Канцелярию Премьер-Министра Республики Казахстан согласно приложению 1 к Методике;

  • официальный интернет-ресурс государственного органа;

  • информация неправительственных организаций.

  1. Министерство и Канцелярия Премьер-Министра Республики Казахстан в ходе оценки деятельности государственного органа по данному показателю проверяет указанную в отчетности информацию государственного органа и неправительственных организаций путем просмотра в сети Интернет его официального интернет-ресурса.

  2. Просмотр сети Интернет на наличие официального интернет-ресурса государственного органа проводится ежеквартально, 3 раза в квартал в разные дни недели и время суток.

  3. В случае, если в ходе всех просмотров сети Интернет официальный интернет-ресурс государственного органа является зарегистрированным и доступным по указанному в отчетности адресу, то ему дается заключение – «имеется, доступен» и присваивается 10 баллов.

Если официальный интернет-ресурс государственного органа является зарегистрированным, но не доступен в сети Интернет по указанному в отчетности адресу (в определенные дни недели или время суток) в ходе 1 просмотра из трех, то ему присваивается 7 баллов.

Если официальный интернет-ресурс государственного органа является зарегистрированным, но не доступен в сети Интернет по указанному в отчетности адресу (в определенные дни недели или время суток) в ходе 2 просмотров из трех, то ему присваивается 4 балла.

Если в ходе всех просмотров сети Интернет официальный интернет-ресурс государственного органа не зарегистрирован или не доступен (нет возможности найти в сети Интернет), то ему присваивается 0 баллов.


^ Данные государственного органа

Результаты МСИ после просмотра сети Интернет

Кол-во баллов

Факт регистрации

Факт доступности




Да

по 3 просмотрам из 3 доступен по указанному адресу

10




Да

по 1 просмотру из 3 не доступен по указанному адресу

7




Да

по 2 просмотрам из 3 не доступен по указанному адресу

4




Нет

Нет

0

^ 2.2. Оценка по показателю «Продвижение интернет-ресурса»


  1. Под продвижением интернет-ресурса понимается присутствие ссылок в международных поисковых системах (google, yandex, rambler, yahoo, altavista и др.), наличие актуальных словоформ (наименование государственного органа, Ф.И.О. руководителя) для осуществления поиска и повышения цитируемости интернет-ресурса.

  2. Источниками информации для оценки показателя «Продвижение интернет-ресурса» являются:

- информация, указанная в графе 3 строки 1.2 формы отчетности, предоставляемой в Министерство, и Министерством в Канцелярию Премьер-Министра Республики Казахстан согласно приложению 1 к Методике;

- анализ результатов поиска в международных поисковых системах (google, yandex, rambler, yahoo, altavista и др.) на предмет наличия ссылок на интернет-ресурс государственного органа.

  1. Министерство и Канцелярия Премьер-Министра Республики Казахстан в ходе оценки деятельности государственного органа по данному показателю проверяет указанную в отчетности информацию государственного органа путем просмотра в сети Интернет ссылок на официальный интернет-ресурс государственного органа.

  2. Анализ данных по продвижению официального интернет-ресурса государственного органа в сети Интернет проводится ежеквартально, 3 раза в квартал в разные дни недели и время суток.

  3. Если в ходе анализа, ссылка на интернет-ресурс государственного органа находится на 1-2 страницах результатов поиска, то ему присваивается 10 баллов.

Если в ходе анализа, ссылка на интернет-ресурс государственного органа находится на 3-4 страницах результатов поиска, то ему присваивается 5 баллов.

Если в ходе анализа, ссылка на интернет-ресурс государственного органа находится на страницах 5 и далее страницах результатов поиска, то ему присваивается 3 балла.

Если в ходе анализа, ссылка на интернет-ресурс государственного органа не находится в результатах поиска, то ему присваивается 0 баллов.


^ 2.3. Оценка по показателю «Полнота, качество и своевременность размещения информации»


  1. Под полнотой размещения информации на интернет-ресурсе понимается наличие информации, перечень которой определен Законом Республики Казахстан от 27 ноября 2000 года № 107 «Об административных процедурах» и постановлением Правительства Республики Казахстан от 3 октября 2007 года № 891 «Об утверждении перечня электронных информационных ресурсов о государственных органах, размещаемых на интернет-ресурсах государственных органов». Расчет по данному показателю производится по индикаторам, указанным в приложении 4 к Методике.

  2. Качество и своевременность размещения информации на интернет-ресурсе государственного органа оценивается по степени актуализации информации в следующих пунктах приложения 4 к Методике:

- информация в пунктах 1.3, 1.14, 1.21 должна обновляться ежедневно;

- информация в пунктах 1.2, 1.4, 1.7 – 1.13, 1.15,1. 17 – 1.19, 1.21 должна обновляться не реже одного раза в квартал;

- информация в остальных подпунктах должна обновляться в недельный срок после принятия Правительством или Президентом Республики Казахстан решений по изменению структуры или руководства государственного органа, а также нормативных правовых актов, касающихся порядка работы с населением и бизнесом.

  1. Источниками информации для оценки показателя «Полнота, качество и своевременность размещения информации» являются:

- информация, указанная в графе 3 строки 1.3 формы отчетности, предоставляемой в Министерство, и Министерством в Канцелярию Премьер-Министра Республики Казахстан согласно приложению 1 к Методике;

- официальный интернет-ресурс государственного органа;

- информация неправительственных организаций.

  1. Министерство и Канцелярия Премьер-Министра Республики Казахстан в ходе оценки деятельности государственного органа по данному показателю проверяет указанную в отчетности информацию государственного органа и неправительственных организаций путем анализа предоставленных документов (копии приказа (при наличии) о закреплении ответственного за обеспечением полноты, качества и своевременности размещения информации на государственном и русском языках, утвержденный перечень информации, размещаемый на интернет-ресурсе с указанием сроков размещения и актуализации (при наличии)).

  2. Оценка полноты, качества и своевременности размещения информации на официальном интернет-ресурсе государственного органа в сети Интернет проводится согласно приложению 4 к Методике ежеквартально, 3 раза в квартал в разные дни недели и время суток.

  3. Максимальное значение оценки полноты, качества и своевременности размещения информации на официальном интернет-ресурсе государственного органа составляет 100 баллов. Приведение оценки данного показателя к десятибалльной шкале осуществляется по следующей формуле:


(R x / R max) * 10


где, R x – значение показателя для государственного органа;

R max – максимальное значение для показателя, т.е. 100 баллов.

Например, если у одного государственного органа показатель равен 95, то в соответствии с формулой нормализации в десятибалльную школу получаем 9,5 баллов.

  1   2   3   4



Похожие:

Методика оценки эффективности деятельности центральных государственных и местных исполнительных органов областей, города республиканского значения, столицы по применению информационных технологий iconМетодика оценки эффективности деятельности центральных государственных и местных исполнительных органов областей, города республиканского значения, столицы по применению информационных технологий
Нных технологий (далее Методика) разработана в целях реализации Указа Президента Республики Казахстан от 19 марта 2010 года №954...
Методика оценки эффективности деятельности центральных государственных и местных исполнительных органов областей, города республиканского значения, столицы по применению информационных технологий iconМетодика оценки эффективности деятельности центральных государственных и местных исполнительных органов областей, города республиканского значения, столицы по применению информационных технологий
Нных технологий (далее Методика) разработана в целях реализации Указа Президента Республики Казахстан от 19 марта 2010 года №954...
Методика оценки эффективности деятельности центральных государственных и местных исполнительных органов областей, города республиканского значения, столицы по применению информационных технологий iconМетодика оценки эффективности применения информационных технологий
Методика разработана в целях реализации Указа Президента Республики Казахстан от 19 марта 2010 года №954 «о системе ежегодной оценки...
Методика оценки эффективности деятельности центральных государственных и местных исполнительных органов областей, города республиканского значения, столицы по применению информационных технологий iconМетодика оценки эффективности деятельности центральных государственных и местных исполнительных органов областей, города республиканского значения, столицы по оказанию государственных услуг
Казанию государственных услуг (далее Методика) разработана в целях реализации Указа Президента Республики Казахстан от 19 марта 2010...
Методика оценки эффективности деятельности центральных государственных и местных исполнительных органов областей, города республиканского значения, столицы по применению информационных технологий iconКритерии оценки конкурсных заявок
Методики оценки эффективности деятельности центральных государственных и местных исполнительных органов областей, города республиканского...
Методика оценки эффективности деятельности центральных государственных и местных исполнительных органов областей, города республиканского значения, столицы по применению информационных технологий iconМетодика оценки эффективности деятельности центральных государственных и местных исполнительных органов областей, города республиканского значения, столицы по управлению персоналом
Настоящая Методика оценки эффективности деятельности центральных государственных и местных исполнительных органов областей, города...
Методика оценки эффективности деятельности центральных государственных и местных исполнительных органов областей, города республиканского значения, столицы по применению информационных технологий iconМетодика оценки эффективности деятельности центральных государственных и местных исполнительных органов областей, города республиканского значения, столицы по управлению персоналом
Настоящая Методика оценки эффективности деятельности центральных государственных и местных исполнительных органов областей, города...
Методика оценки эффективности деятельности центральных государственных и местных исполнительных органов областей, города республиканского значения, столицы по применению информационных технологий iconО подгруппе Министерства связи и информации Республики Казахстан рабочего органа Экспертной комиссии по оценке эффективности деятельности центральных государственных и местных исполнительных органов областей, города республиканского значения, столицы
«о системе ежегодной оценки эффективности деятельности центральных государственных и местных исполнительных органов областей, города...
Методика оценки эффективности деятельности центральных государственных и местных исполнительных органов областей, города республиканского значения, столицы по применению информационных технологий iconМетодика оценки эффективности деятельности государственного органа по управлению бюджетными средствами
Методика разработана в целях реализации Указа Президента Республики Казахстан от 19 марта 2010 года №954 «о системе ежегодной оценки...
Методика оценки эффективности деятельности центральных государственных и местных исполнительных органов областей, города республиканского значения, столицы по применению информационных технологий iconМетодика оценки эффективности управления персоналом Общие положения
Методика разработана в целях реализации Указа Президента Республики Казахстан от 19 марта 2010 года №954 «О системе ежегодной оценки...
Разместите кнопку на своём сайте:
Документы


База данных защищена авторским правом ©kzgov.docdat.com 2000-2014
При копировании материала обязательно указание активной ссылки открытой для индексации.
обратиться к администрации
Документы