Сравнительная таблица по проекту Закона Республики Казахстан «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам агропромышленного комплекса» icon

Сравнительная таблица по проекту Закона Республики Казахстан «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам агропромышленного комплекса»



НазваниеСравнительная таблица по проекту Закона Республики Казахстан «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам агропромышленного комплекса»
страница5/6
Дата конвертации03.05.2013
Размер0.83 Mb.
ТипСтатья
источник
1   2   3   4   5   6

^ 10. Закон Республики Казахстан «О государственном регулировании развития

агропромышленного комплекса и сельских территорий»



Новые подпункты

3-1), 3-2), 3-3), 10-5), 10-6), 10-7) и 26-3) статьи 1


Статья 1. Основные понятия, используемые в настоящем Законе

В настоящем Законе используются следующие основные понятия:

Отсутствуют



  1. статью 1 дополнить подпунктами 3-1), 3-2), 3-3), 10-5), 10-6), 10-7) и 26-3) следующего содержания:

«3-1) агрохимикаты – удобрения химического или биологического происхождения, химические мелиоранты, предназначенные для питания растений, регулирования плодородия почв. Данное понятие не применяется в отношении торфа, органических удобрений, природных материалов, обладающих свойствами мелиорантов;

3-2) агрохимическое обслуживание сельскохозяйственного производства – мероприятия, направленные на проведение агрохимического обследования почв с выдачей заключения, мониторинга плодородия земель сельскохозяйственного назначения, прогноза и динамики плодородия почв, испытания агрохимикатов, оценки качества кормов, растений и сельскохозяйственной продукции;

3-3) государственная регистрация агрохимикатов - процедура, завершающая процесс оценки агрохимикатов, по результатам которой физическим и юридическим лицам выдается регистрационное удостоверение на право их применения на территории Республики Казахстан;»;

«10-5) гарантирование займов – обеспечение обязательств сельскохозяйственных товаропроизводителей перед финансовыми институтами;

10-6) страхование займов – обеспечение риска невозврата займов сельскохозяйственных товаропроизводителей перед финансовыми институтами;

^ 10-7) гарантируемая закупочная цена сельскохозяйственной продукции – цена закупа сельскохозяйственной продукции, утверждаемая Правительством Республики Казахстан;»;

«26-3) инвестиционные вложения - совокупность мероприятий, направленных на создание новых либо расширение действующих производственных мощностей, реализуемых в течении определенного периода времени и имеющих завершенный характер;»;


В целях законодательного закрепления понятий, используемых при осуществлении агрохимического обслуживания сельскохозяйственного производства.

На сегодняшний день агрохимикаты ввозимые на территорию Республики Казахстан не регистрируются, поэтому зачастую сложно определить, как влияют данные агрохимикаты на почву, урожайность сельскохозяйственных культур.

Кроме того, в настоящее время в рамках проекта технического регламента Таможенного союза «О требованиях к удобрениям» Евразийской экономической комиссией прорабатывается вопрос регистрации минеральных удобрений.

В этой связи, возникла необходимость законодательного закрепления регистрации агрохимикатов.

В соответствии с посланием Главы Государства народу Казахстана «Социально экономическая модернизация – главный вектор развития Казахстана»: «Нам следует разработать и внедрить государственную систему гарантирования и страхования займов для снижения рисков частных инвестиций в аграрное производство».

Во исполнение послания Главы государства народу Казахстана «Социально экономическая модернизация – главный вектор развития Казахстана»: «Необходимо найти альтернативные пути для расширения доступа фермеров к финансированию».



Подпункты 1-3), 10-1), 10-2), 10-3) и 10-4), 15-4) и 15-5)

статьи 5

Статья 5. Компетенция Правительства Республики Казахстан в области государственного регулирования развития агропромышленного комплекса и сельских территорий

      В компетенцию Правительства Республики Казахстан в области государственного регулирования развития агропромышленного комплекса и сельских территорий входят:


Отсутствуют



  1. статью 5 дополнить подпунктами 1-3), 10-1), 10-2), 10-3), 10-4), 10-5), 10-6), 15-4), 15-5), 15-6), 15-7), 15-8) и 15-9) следующего содержания:

«1-3) утверждение норм естественной убыли, усушки, утряски, порчи сельскохозяйственной продукции и продуктов ее переработки;»;

«10-1) утверждение правил субсидирования:

по развитию семеноводства;

по повышению продуктивности и качества продукции животноводства;

по развитию племенного животноводства;

повышения продуктивности и качества товарного рыбоводства;

ставки вознаграждения по кредитам, выдаваемым на поддержку сельского хозяйства;

систем управления производством сельскохозяйственной продукции;

на удешевление стоимости затрат на транспортные расходы при экспорте зерна;

^ 10-2) утверждение правил субсидирования затрат, связанных с закупом сельскохозяйственной продукции по гарантируемой закупочной цене;

10-3) утверждение правил гарантирования и страхования займов сельскохозяйственных товаропроизводителей перед финансовыми институтами;

10-4) утверждение правил по возмещению части расходов, понесенных субъектом агропромышленного комплекса при инвестиционных вложениях, направленных на создание новых либо расширение действующих производственных мощностей;

^ 10-5) утверждение перечня сельскохозяйственной продукции, по которой устанавливается гарантируемая закупочная цена;

10-6) утверждение правил субсидирования ставки вознаграждения по лизингу сельскохозяйственной техники;»;

«15-4) утверждение правил приема экзаменов и выдачи удостоверений на право управления тракторами и изготовленными на их базе самоходными шасси и механизмами, самоходными сельскохозяйственными, мелиоративными и дорожно-строительными машинами, а также специальными машинами повышенной проходимости;

^ 15-5) утверждение правил проведения конкурса «Лучший по профессии в агропромышленном комплексе;

15-6) утверждение правил проведения агрохимического обследования почв;

^ 15-7) утверждение правил оказания платных услуг государственным учреждением в области агрохимического обслуживания сельского хозяйства;

15-8) утверждение натуральных норм агрохимического обслуживания сельскохозяйственного производства;

^ 15-9) утверждение правил проведения регистрации агрохимикатов;»;


В целях утверждения норм естественной убыли продовольственных товаров Республики Казахстан. Дело в том, что в настоящее время отечественные предприниматели руководствуются нормами естественной убыли продовольственных товаров, принятыми еще во времена Казахской ССР.

В целях обеспечение гарантированной цены на сахарную свеклу, а также увеличения посевных площадей под сахарную свеклу и объем ее производства.

В соответствии с посланием Главы Государства народу Казахстана «Социально экономическая модернизация – главный вектор развития Казахстана»: «Необходимо найти альтернативные пути для расширения доступа фермеров к финансированию.»

Ежегодно разрабатываются и вносятся на утверждение в Правительство Республики Казахстан правила субсидирования по направлениям, предусмотренным в настоящем Законе.

В этой связи возникает необходимость предоставления компетенции Правительства РК на постоянной основе.

Практика выдачи субсидирования приводит к позднему доведению до местных исполнительных органов и сельхозтоваропроизводителей вновь принятого порядка реализации соответствующих программ, что, как следствие, снижает оперативность предоставления субсидий конечным получателям и в целом неблагоприятно влияет на процесс освоения бюджетных средств.

Согласно подпункту 15-3) пункта 1 статьи 6 Закона в компетенцию уполномоченного органа в области развития агропромышленного комплекса входит разработка правил приема экзаменов и выдачи удостоверений на право управления тракторами и изготовленными на их базе самоходными шасси и механизмами, самоходными сельскохозяйственными, мелиоративными и дорожно-строительными машинами, а также специальными машинами повышенной проходимости. Однако утверждение данной нормы Законом не предусмотрено. В этой связи в Законе необходимо предусмотреть норму, предоставляющую Правительству утверждение указанных Правил.

В целях мотивации повышения качества и производительности труда в агропромышленном комплексе Республики Казахстан путем поощрения лучших работников в номинациях и пропаганды их рекордных достижений.

В целях законодательного закрепления соответствующих полномочий Правительства Республики Казахстан.



Новые подпункты 8-1) 10-1), 10-2) и 10-3), 10-4), 14-2), 14-3), 15-4), 15-5), 15-6), 15-7), 15-8) и 15-9) пункта 1 статьи 6


Статья 6. Компетенция уполномоченных органов в области государственного регулирования развития агропромышленного комплекса и сельских территорий

1. В компетенцию уполномоченного органа в области развития агропромышленного комплекса входят:

Отсутствуют

  1. в пункте 1 статьи 6:

дополнить подпунктами 8-1), 10-1), 10-2), 10-3), 10-4), 14-2), 14-3), 15-4), 15-5), 15-6), 15-7), 15-8) и 15-9) следующего содержания:

«8-1) разработка и утверждение форм учета запасов продовольственных товаров по регионам;»;

«10-1) разработка правил субсидирования затрат, связанных с закупом сельскохозяйственной продукции по гарантируемой закупочной цене;

^ 10-2) разработка и утверждение методики определения гарантируемой закупочной цены сельскохозяйственной продукции;

10-3) внесение в Правительство Республики Казахстан предложений по перечню сельскохозяйственной продукции, по которой необходимо установить гарантируемую закупочную цену;

^ 10-4) разработка правил субсидирования ставки вознаграждения по лизингу сельскохозяйственной техники;»;

«14-2) разработка правил гарантирования и страхования займов сельскохозяйственных товаропроизводителей перед финансовыми институтами;

14-3) разработка правил по возмещению части расходов, понесенных субъектом агропромышленного комплекса при инвестиционных вложениях, направленных на создание новых либо расширение действующих производственных мощностей;»;

«15-4) разработка правил проведения агрохимического обследования почв;

15-5) разработка правил оказания платных услуг государственным учреждением в области агрохимического обслуживания сельского хозяйства;

^ 15-6) разработка натуральных норм агрохимического обслуживания сельскохозяйственного производства;

15-7) разработка правил проведения регистрации агрохимикатов;

^ 15-8) государственная регистрация агрохимикатов и выдача регистрационного удостоверения на право применения агрохимикатов на территории Республики Казахстан;

15-9) организация государственной регистрации агрохимикатов;»;

В целях установления на законодательном уровне порядка и сроков, а также формы отчетности по имеющимся запасам продовольственных товаров. Это позволит постоянно владеть ситуацией по продовольственной безопасности, и в случае необходимости применять оперативные меры, а также вырабатывать иные системные меры по обеспечению продовольственной безопасности.

В соответствии с посланием Главы Государства народу Казахстана «Социально экономическая модернизация – главный вектор развития Казахстана»: «Необходимо найти альтернативные пути для расширения доступа фермеров к финансированию.».

В целях законодательного закрепления соответствующих полномочий уполномоченного органа в области развития агропромышленного комплекса.



Подпункт 18), новые подпункты 24-1), 24-2), 26-1), 26-2) пункта 1 статьи 6


Статья 6. Компетенция уполномоченных органов в области государственного регулирования развития агропромышленного комплекса и сельских территорий

1. В компетенцию уполномоченного органа в области развития агропромышленного комплекса входят:

18) реализация государственной политики в области научного обеспечения агропромышленного комплекса и подготовки кадров;


Отсутствуют



в подпункте 18) слова «и подготовки кадров» заменить словами «, подготовки и закрепления кадров»;

дополнить подпунктами 24-1), 24-2), 26-1) и 26-2) следующего содержания:

«24-1) разработка правил проведения конкурса «Лучший по профессии в агропромышленном комплексе;

24-2) организация республиканских выставок, ярмарок продукции агропромышленного комплекса и обслуживающих отраслей;»;

«26-1) осуществление мониторинга развития системы микрокредитования в сельской местности;

26-2) разработка правил субсидирования:

по развитию семеноводства;

по повышению продуктивности и качества продукции животноводства;

по развитию племенного животноводства;

повышения продуктивности и качества товарного рыбоводства;

ставки вознаграждения по кредитам, выдаваемым на поддержку сельского хозяйства;

систем управления производством сельскохозяйственной продукции;

на удешевление стоимости затрат на транспортные расходы при экспорте зерна;

ставки вознаграждения по лизингу сельскохозяйственной техники;»;

В целях обеспечения квалифицированными кадрами и мотивации повышения качества и производительности труда в агропромышленном комплексе Республики Казахстан путем применения мер стимулирования закрепления специалистов, поощрения лучших работников в номинациях и пропаганды их рекордных достижений.

Подведение итогов сельскохозяйственного периода, демонстрация достижений агропромышленного комплекса, обмен опытом, поиск деловых партнеров, ознакомление с новыми технологиями, отечественными и иностранными инновационными разработками, подписание меморандумов о взаимопонимании и взаимовыгодном сотрудничестве в области животноводства и растениеводства и др.

В соответствие с постановлением Правительства Республики Казахстан от 23 сентября 2011 года № 1090 «О некоторых вопросах реализации Указа Президента Республики Казахстан от 10 августа 2011 года № 136 «О мерах по дальнейшему совершенствованию системы государственного управления Республики Казахстан», уполномоченный орган по развитию сельских территорий ликвидирован, а его полномочия переданы в МЭРТ РК.

Ежегодно разрабатываются и вносятся на утверждение в Правительство Республики Казахстан правила субсидирования по направлениям, предусмотренным в настоящем Законе. В этой связи возникает необходимость предоставления компетенции Правительства РК на постоянной основе.

Практика выдачи субсидирования приводит к позднему доведению до местных исполнительных органов и сельхозтоваропроизводителей вновь принятого порядка реализации соответствующих программ, что, как следствие, снижает оперативность предоставления субсидий конечным получателям и в целом неблагоприятно влияет на процесс освоения бюджетных средств.



Новые подпункты 6-1), 12-3), 12-4) и 12-5) пункта 2

статьи 7

Статья 7. Компетенция местных представительных органов (маслихатов) и местных исполнительных органов (акиматов) в области государственного регулирования развития агропромышленного комплекса и сельских территорий

2. В компетенцию местных исполнительных органов (акиматов) областей, городов республиканского значения, столицы входят:

Отсутствуют

пункт 2 дополнить подпунктами 6-1), 12-3), 12-4) и 12-5) следующего содержания:

«6-1) проведение конкурса «Лучший по профессии в агропромышленном комплексе;»;

«12-3) ведение учета запасов продовольственных товаров и представление в уполномоченный орган;

12-4) создание и организация деятельности специализированных организаций по осуществлению гарантирования займов сельскохозяйственных товаропроизводителей перед финансовыми институтами;

12-5) возмещение части расходов, понесенных субъектом агропромышленного комплекса при инвестиционных вложениях, направленных на создание новых либо расширение действующих производственных мощностей;»;


В целях мотивации повышения качества и производительности труда в агропромышленном комплексе Республики Казахстан путем поощрения лучших работников в номинациях и пропаганды и распространения передового опыта.

Данные дополнения позволят постоянно владеть ситуацией по продовольственной безопасности, и в случае необходимости применять оперативные меры, а также вырабатывать иные системные меры по обеспечению продовольственной безопасности.

В целях повышения доступности кредитных ресурсов для субъектов агропромышленного комплекса РК местные исполнительные органы (акиматы) областей, городов республиканского значения, столицы наделяются соответствующими полномочиями.



Подпункт 4) пункта 3

статьи 7

Статья 7. Компетенция местных представительных органов (маслихатов) и местных исполнительных органов (акиматов) в области государственного регулирования развития агропромышленного комплекса и сельских территорий

3. В компетенцию местных представительных органов (маслихатов) районов (города областного значения) входят:

4) определение мер социальной поддержки специалистов здравоохранения, образования, социального обеспечения, культуры и спорта, работающих и проживающих в сельских населенных пунктах, предусмотренных законодательством Республики Казахстан, а также иных мер социальной помощи работникам данных категорий;

в подпункте 4) пункта 3 слова «культуры и спорта» заменить словами «культуры, спорта и ветеринарии»;


Приведение в соответствие с Законом РК от 12 января 2012 года «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам племенного животноводства».



Новые подпункты 7-1), 8-1) и подпункт 8) пункта 4 статьи 7

Статья 7. Компетенция местных представительных органов (маслихатов) и местных исполнительных органов (акиматов) в области государственного регулирования развития агропромышленного комплекса и сельских территорий

4. В компетенцию местных исполнительных органов (акиматов) районов (города областного значения) входят:

Отсутствует


8) организация работы по оказанию мер социальной поддержки специалистов здравоохранения, образования, социального обеспечения, культуры и спорта, работающих и проживающих в сельских населенных пунктах, предусмотренных законодательством Республики Казахстан;


Отсутствует

дополнить подпунктом 7-1) следующего содержания:

«7-1) ведение учета запасов продовольственных товаров;»;

в подпункте 8) слова «культуры и спорта» заменить словами «культуры, спорта и ветеринарии»;

дополнить подпунктом 8-1) следующего содержания:

«8-1) проведение конкурса «Лучший по профессии в агропромышленном комплексе;»;


Приведение в соответствие с Законом от 12 января 2012 года «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам племенного животноводства.

В целях мотивации повышения качества и производительности труда в агропромышленном комплексе Республики Казахстан путем поощрения лучших работников в номинациях и пропаганды и распространения передового опыта.




Новый подпункт 8-1) пункта 5 статьи 7

Статья 7. Компетенция местных представительных органов (маслихатов) и местных исполнительных органов (акиматов) в области государственного регулирования развития агропромышленного комплекса и сельских территорий

5. В компетенцию акимов района в городе республиканского значения (столицы) городов районного значения, поселков, аулов (сел), аульных (сельских) округов входят:


Отсутствует


пункт 5 дополнить подпунктом 8-1) следующего содержания:

«8-1) проведение конкурса «Лучший по профессии в агропромышленном комплексе;»;


В целях мотивации повышения качества и производительности труда в агропромышленном комплексе Республики Казахстан путем поощрения лучших работников в номинациях и пропаганды и распространения передового опыта.



Новый подпункт 3-1) пункта 2 статьи 9

Статья 9. Государственное регулирование развития агропромышленного комплекса и сельских территорий

2. Государственное регулирование развития агропромышленного комплекса и сельских территорий осуществляется посредством:

Отсутствует

    1. пункт 2 статьи 9 дополнить подпунктом 3-1) следующего содержания:

«3-1) закупа сельскохозяйственной продукции по гарантированной закупочной цене;»;


В целях обеспечения гарантированной цены на сахарную свеклу, а также увеличение посевных площадей под сахарную свеклу и объем ее производства.



Новый подпункт 7) пункта 2 статьи 10


Статья 10. Развитие кредитования в сфере агропромышленного комплекса и сельских территорий

2. Развитие кредитования в сфере агропромышленного комплекса и сельских территорий производится по следующим направлениям с учетом положений, предусмотренных пунктом 3 статьи 9 настоящего Закона:

Отсутствует


пункт 2 статьи 10 дополнить подпунктом 7) следующего содержания:

«7) гарантирование займов сельскохозяйственных товаропроизводителей перед финансовыми институтами.»;


Данное мероприятие позволит повысить доступность кредитных ресурсов для субъектов агропромышленного комплекса РК.

По опыту прошлых лет для получения гарантии банки предъявляют высокие требования к залоговому обеспечению. Зачастую у СХТП отсутствует возможность предоставления высоколиквидного залогового обеспечения для банка.



Новые подпункты 1-1), 8-5) и 8-6) пункта 2 статьи 11



Статья 11. Субсидирование агропромышленного комплекса

2. Субсидирование агропромышленного комплекса осуществляется в порядке, определяемом Правительством Республики Казахстан, по следующим направлениям с учетом положений, предусмотренных пунктом 3 статьи 9 настоящего Закона

1   2   3   4   5   6



Похожие:

Сравнительная таблица по проекту Закона Республики Казахстан «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам агропромышленного комплекса» iconСравнительная таблица по проекту Закона Республики Казахстан «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам налогообложения»
О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан
Сравнительная таблица по проекту Закона Республики Казахстан «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам агропромышленного комплекса» iconСравнительная таблица по проекту Закона Республики Казахстан «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам противодействия легализации (отмыванию) доходов,
Закона Республики Казахстан «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам...
Сравнительная таблица по проекту Закона Республики Казахстан «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам агропромышленного комплекса» iconСравнительная таблица к проекту Закона Республики Казахстан
«О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам совершенствования ювенальной...
Сравнительная таблица по проекту Закона Республики Казахстан «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам агропромышленного комплекса» iconСравнительная таблица к проекту Закона Республики Казахстан
«О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам архитектурной, градостроительной...
Сравнительная таблица по проекту Закона Республики Казахстан «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам агропромышленного комплекса» iconСравнительная таблица по проекту Закона Республики Казахстан «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам усиления защиты прав собственности,
Закона Республики Казахстан «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам...
Сравнительная таблица по проекту Закона Республики Казахстан «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам агропромышленного комплекса» iconСравнительная таблица к проекту Закона Республики Казахстан «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам жилищных отношений»
Закона Республики Казахстан «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам...
Сравнительная таблица по проекту Закона Республики Казахстан «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам агропромышленного комплекса» iconСравнительная таблица к проекту Закона Республики Казахстан «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам гражданской защиты»
Закона Республики Казахстан «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам...
Сравнительная таблица по проекту Закона Республики Казахстан «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам агропромышленного комплекса» iconСравнительная таблица по проекту Закона Республики Казахстан «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам персональных данных»
Закона Республики Казахстан «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам...
Сравнительная таблица по проекту Закона Республики Казахстан «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам агропромышленного комплекса» iconСравнительная таблица к проекту Закона Республики Казахстан «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам обороны и воинской службы»
Закона Республики Казахстан «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам...
Сравнительная таблица по проекту Закона Республики Казахстан «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам агропромышленного комплекса» iconТаблица учета замечаний научной антикоррупционной экспертизы к проекту Закона Республики Казахстан «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам трудовой миграции»
Закона Республики Казахстан «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам...
Разместите кнопку на своём сайте:
Документы


База данных защищена авторским правом ©kzgov.docdat.com 2000-2014
При копировании материала обязательно указание активной ссылки открытой для индексации.
обратиться к администрации
Документы