Закон Республики Казахстан о внесении изменений и дополнений в Закон Республики Казахстан «О международных договорах Республики Казахстан»
|
| Проект Закон Республики Казахстан О внесении изменений и дополнений в Закон Республики Казахстан «О международных договорах Республики Казахстан» Статья 1. Внести в Закон Республики Казахстан от 30 мая 2005 года «О международных договорах Республики Казахстан» (Ведомости Парламента Республики Казахстан, 2005 г., № 10, ст. 35; 2007 г., № 4, ст. 34) следующие изменения и дополнения:
«Статья 1. Основные понятия, используемые в настоящем Законе В настоящем Законе используются следующие основные понятия: 1) парафирование – предварительное подписание согласованного проекта международного договора или его отдельных норм инициалами полномочных представителей каждой из участвующих в переговорах сторон в знак согласования текста международного договора либо один из способов установления аутентичности текста международного договора; 2) депозитарий – государство, международная организация или ее главное исполнительное должностное лицо, которым сдается на хранение подлинник международного договора и которые выполняют в отношении этого международного договора функции, предусмотренные нормами международного права; 3) оговорка – одностороннее заявление в любой формулировке и под любым наименованием, сделанное государством или международной организацией при подписании, ратификации, утверждении, принятии многостороннего международного договора или присоединении к нему, посредством которого это государство или эта международная организация желает исключить или изменить юридическое действие определенных положений международного договора в их применении к данному государству или к данной международной организации; 4) участвующая в переговорах сторона – государство или международная организация, которые принимали участие в составлении или принятии текста международного договора; 5) денонсация – надлежащим образом оформленный отказ Республики Казахстан от заключенного ею международного договора и один из способов прекращения действия международного договора Республики Казахстан; 6) международный договор Республики Казахстан – международное соглашение, заключенное Республикой Казахстан с иностранным государством (иностранными государствами) или с международной организацией (международными организациями) в письменной форме и регулируемое международным правом независимо от того, содержится такое соглашение в одном документе или в нескольких связанных между собой документах, а также независимо от его конкретного наименования; 7) Государственный реестр международных договоров Республики Казахстан – единая государственная система регистрации, учета и хранения международных договоров Республики Казахстан, содержащая подлинники и заверенные копии международных договоров, их реквизиты и другие сведения информационно-справочного характера о них, определяемые Министерством иностранных дел; 8) подписание – стадия заключения международного договора или способ выражения Республикой Казахстан согласия на обязательность для нее международного договора в том случае, если международный договор предусматривает, что подписание имеет такую силу или иным образом установлена договоренность Республики Казахстан и других участвующих в переговорах сторон о том, что подписание должно иметь такую силу или намерение Республики Казахстан придать подписанию такую силу вытекает из полномочий ее представителя и (или) было выражено во время переговоров; 9) внутригосударственные процедуры – ратификация Парламентом Республики Казахстан, утверждение или принятие Президентом Республики Казахстан либо Правительством Республики Казахстан международного договора; 10) полномочия – право одного лица или нескольких лиц представлять Республику Казахстан, осуществляемое на основании решений должностных лиц или компетентного органа Республики Казахстан и надлежащим образом оформленное сертификатом полномочий, вручаемым участвующей в переговорах стороне либо депозитарию в целях: принятия текста международного договора или установления его аутентичности; подписания международного договора; выражения согласия Республики Казахстан на обязательность для нее международного договора; совершения иного акта, относящегося к договору; 11) ратификация, утверждение, принятие и присоединение – в зависимости от случая имеющий такое наименование международный акт, совершаемый на основании соответствующего нормативного правового акта, посредством которого Республика Казахстан выражает в международном плане свое согласие на обязательность для нее международного договора; 12) договаривающаяся сторона – государство или международная организация, которые согласились на обязательность для них международного договора независимо от того, вступил международный договор в силу или нет; 13) международная организация – межгосударственная или межправительственная организация; 14) заключение международного договора – выражение согласия Республики Казахстан на обязательность для нее международного договора; 15) аутентичный текст международного договора – текст международного договора, рассматриваемый участвующими в переговорах сторонами или договаривающимися сторонами в качестве подлинного (окончательного).»; 2) подпункт 3) статьи 2 дополнить словами «, в пределах своей компетенции, определенной законодательными актами Республики Казахстан.»; 3) статью 4 изложить в следующей редакции: «1. По международным договорам, участницей которых намеревается стать Республика Казахстан, а также по проектам международных договоров может проводиться научная экспертиза (правовая, экологическая, финансовая и другая) в зависимости от правоотношений, регулируемых данными договорами. Обязательная научная экспертиза проводится по подлежащим ратификации: проектам международных договоров – до их подписания, международным договорам, участницей которых намеревается стать Республика Казахстан – до принятия решения об их ратификации или присоединении к ним путем ратификации. Правила проведения научной экспертизы по международным договорам, участницей которых намеревается стать Республика Казахстан, а также проектам международных договоров, определяются Правительством Республики Казахстан. 2. Научная экспертиза проводится в соответствии с законодательством Республики Казахстан научными организациями и (или) высшими учебными заведениями соответствующего профиля, одним или несколькими экспертами (экспертной комиссией), привлекаемыми из числа ученых и специалистов в зависимости от содержания рассматриваемого международного договора или проекта, в том числе зарубежными, за исключением лиц, принимавших участие в подготовке проекта или инициировании заключения международного договора, участницей которого намеревается стать Республика Казахстан. 3. Научная экспертиза проводится в целях: 1) оценки качества, обоснованности, своевременности и правомерности участия в международном договоре, участницей которой намеревается стать Республика Казахстан или проекта международного договора; 2) соблюдения в международном договоре, участницей которого намеревается стать Республика Казахстан, или проекте международного договора гарантированных Конституцией Республики Казахстан прав и свобод человека и гражданина; 3) определения возможной эффективности международного договора, участницей которого намеревается стать Республика Казахстан, а также проекта международного договора; 4) выявления возможных отрицательных последствий заключения международного договора. 4. Решение о проведении экспертизы по международным договорам, участницей которых намеревается стать Республика Казахстан, а также по проектам международных договоров может быть принято на основании: 1) поручения Президента Республики Казахстан, Руководителя Администрации Президента Республики Казахстан, Премьер-Министра, Руководителя Канцелярии Премьер-Министра Республики Казахстан; 2) по инициативе центрального государственного органа, представляющего предложение о заключении международного договора, а также по предложениям других центральных государственных органов, осуществляющих согласование международного договора или проекта международного договора в порядке, установленном статьей 3 настоящего Закона.»; 4) статью 5: в подпункте 6) пункта 6 после слов «способов заключения» дополнить словами «согласованные в порядке, установленном статьей 3 настоящего Закона»; дополнить пунктом 7 в следующей редакции: «7. Аутентичность текстов проектов международных договоров обеспечивает центральный государственный орган Республики Казахстан, ответственный за его разработку.»; 5) пункт 4 статьи 20 изложить в следующей редакции: «4. Центральные государственные органы Республики Казахстан в пределах своей компетенции обеспечивают выполнение обязательств и осуществление прав Республики Казахстан, вытекающих из международных договоров, а также наблюдают за выполнением другими участниками международных договоров их обязательств.»; 6) пункт 1 статьи 22 изложить в следующей редакции: «1. Заинтересованные центральные государственные органы Республики Казахстан при внесении предложения о ратификации международных договоров вносят в Правительство Республики Казахстан предложения о внесении изменений и дополнений в законодательство Республики Казахстан в порядке, определяемом Правительством Республики Казахстан.»; 7) пункт 1 статьи 25 дополнить частью второй следующего содержания: «Ведение Государственного реестра международных договоров Республики Казахстан осуществляется в порядке, определяемом Правительством Республики Казахстан.». Статья 2. Настоящий Закон вводится в действие по истечении десяти календарных дней после его первого официального опубликования. Президент Республики Казахстан |
