Сравнительная таблица к проекту Закона Республики Казахстан Закон Республики Казахстан icon

Сравнительная таблица к проекту Закона Республики Казахстан Закон Республики Казахстан



НазваниеСравнительная таблица к проекту Закона Республики Казахстан Закон Республики Казахстан
страница7/7
Дата конвертации02.05.2013
Размер1.07 Mb.
ТипСтатья
источник
1   2   3   4   5   6   7

18) курсанты - военнослужащие составов солдат (матросов), сержантов (старшин), обучающиеся в учебных частях (центрах), средних или высших военных учебных заведениях;




Статья 1. Основные понятия, используемые в настоящем Законе



17) контракт о прохождении воинской службы (далее – контракт) – договор, устанавливающий обязательства и ответственность сторон в интересах обеспечения и несения воинской службы;


18) курсанты - военнослужащие составов солдат (матросов), сержантов (старшин), обучающиеся в учебных частях (центрах), средних или высших военных учебных заведениях, военных факультетах при организациях образования, реализующих профессиональные учебные программы высшего образования (далее – военный факультет);

В данном случае применение выражения добровольности указывает на наличие порядка, когда воинская служба проходится также и в принудительной форме. Воинская служба прежде всего является выражением священного долга и обязанностью каждого гражданина защищать Родину. Соответственно законодательными актами устанавливаются формы и виды, порядок, сроки и другие особенности выполнения долга и обязанностей. А воинская служба по контракту относится к профессиональной трудовой деятельности и определение добровольности полагаем не подходящим.

Дополнение, направленное на обеспечение Вооруженных сил РК, офицерским составом, подготовленным на основе высшего профессионального образования.





пункт 2 статьи 5

Статья 5. Комплектование Вооруженных Сил, других войск и воинских формирований

  …

     2. Вооруженные Силы, другие войска и воинские формирования комплектуются военнослужащими на основе воинской обязанности по призыву при сочетании экстерриториального и территориального принципов и путем добровольного поступления на воинскую службу (по контракту) в порядке, установленном настоящим Законом.

Статья 5. Комплектование Вооруженных Сил, других войск и воинских формирований

  …

2. Вооруженные Силы, другие войска и воинские формирования комплектуются военнослужащими на основе воинской обязанности по призыву при сочетании экстерриториального и территориального принципов и путем поступления на воинскую службу (по контракту) в порядке, установленном настоящим Законом.

В статье 5 п. 2 вновь применяется добровольность поступления на воинскую службу что, на наш взгляд может исказить правильное понимание природы службы по контракту.





подпункт 1) пункта 1 статьи 28

   Статья 28. Освобождение от призыва на воинскую службу

   1. От призыва на воинскую службу по призыву в мирное время освобождаются граждане:  

1) проходящие или прошедшие воинскую службу;



Статья 28. Освобождение от призыва на воинскую службу

     1. От призыва на воинскую службу по призыву в мирное время освобождаются граждане:  

1) прошедшие воинскую службу;



В статье 28 Закона, на наш взгляд, содержится избыточное уточнение случаев освобождения от призыва на воинскую службу.

Так, по пп. 1) п. 1 статьи 28 от призыва на воинскую службу по призыву в мирное время освобождаются граждане проходящие или прошедшие воинскую службу. Без каких-либо дополнительных разьяснении понятно, что лица проходящие воинскую службу не могут быть призваны на воинскую службу.




статья 31

Статья 31. Поступление граждан в военные учебные заведения. Заключение контрактов о прохождении воинской службы с гражданами, обучающимися в военных учебных заведениях



   2. Началом исполнения служебных обязанностей курсанта (слушателя) считается дата зачисления его в военное учебное заведение.



    6. Военнослужащие, отчисленные из военных учебных заведений, а также отказавшиеся заключить контракт о прохождении воинской службы, если они не выслужили установленного срока воинской службы по призыву, направляются для постановки на воинский учет по месту жительства и в дальнейшем призываются на воинскую службу на общих основаниях. При этом военнослужащие, отчисленные из военных учебных заведений за неуспеваемость или недисциплинированность, обязаны возместить государству бюджетные средства, затраченные на их обучение.

     7. В случае отказа военнослужащего проходить воинскую службу по окончании военного учебного заведения или расторжения контракта по своей инициативе он обязан возместить государству бюджетные средства, затраченные на его обучение. Сумма, подлежащая удержанию, рассчитывается пропорционально за каждый полный недослуженный месяц до окончания срока контракта.



Статья 31. Поступление граждан в военные учебные заведения. Заключение контракта о прохождении воинской службы с гражданами, обучающимися в военных учебных заведениях и военных факультетах.



   2. Началом исполнения служебных обязанностей курсанта (слушателя) считается дата зачисления его в военное учебное заведение, военный факультет.



    6. Военнослужащие, отчисленные из военных учебных заведений, а также отказавшиеся заключить контракт о прохождении воинской службы, если они не выслужили установленного срока воинской службы по призыву, направляются для постановки на воинский учет по месту жительства и в дальнейшем призываются на воинскую службу на общих основаниях. При этом военнослужащие, отчисленные из военных учебных заведений за неуспеваемость, недисциплинированность, а также по другим отрицательным мотивам или по своей инициативе, обязаны возместить государству бюджетные средства, затраченные на их обучение.

 7. В случае отказа военнослужащего проходить воинскую службу по окончании военного учебного заведения, военного факультета или расторжения контракта по своей инициативе или по отрицательным мотивам он обязан возместить государству бюджетные средства, затраченные на его обучение. Сумма, подлежащая удержанию, рассчитывается пропорционально за каждый полный недослуженный месяц до окончания срока контракта.



Дополнение, направленное на обеспечение Вооруженных сил РК, офицерским составом, подготовленным на основе высшего профессионального образования.


В процессе разработки Методики расчета возмещения государству бюджетных средств, затраченных на обучение военнослужащих, было обнаружено отсутствие в Законе указаний на удержание с такой категории военнослужащих, которые уволены со службы по отрицательным мотивам, в связи с чем, не дослужили установленный срок службы после окончания военного учебного заведения или отчислены с военно-учебных заведений по отрицательным мотивам или по своей инициативе





пункт 1 статьи 32

Статья 32. Срок контракта и порядок его заключения

1. Контракт о прохождении воинской службы может быть заключен на три года, пять лет, десять лет до достижения предельного возраста состояния на воинской службе или на срок обучения в военном учебном заведении и десять лет воинской службы после его окончания.



Статья 32. Срок контракта и порядок его заключения

1. Контракт о прохождении воинской службы может быть заключен на три года, пять лет, десять лет либо до достижения предельного возраста состояния на воинской службе или на срок обучения в военном учебном заведении и десять лет воинской службы после его окончания.



В целях предоставления военнослужащим, которым до достижения предельного возраста осталось менее 10 лет права заключать контракт до достижения предельного.




статья 37

Статья 37. Увольнение с воинской службы



2. Военнослужащий, проходящий воинскую службу по контракту, может быть досрочно уволен:



2) в связи с переходом на службу в государственные органы (учреждения);



4. Военнослужащий, не имеющий воинского звания офицера и проходящий воинскую службу по призыву, имеет право на досрочное увольнение по обстоятельствам:

1) возникновения права на отсрочку вследствие изменения семейного положения, за исключением лиц, подавших заявление об отказе от отсрочки в соответствии с пунктом 9 статьи 27 и пунктом 5 статьи 28 настоящего Закона;



8. Отсутствует.

9. Отсутствует.

Статья 37. Увольнение с воинской службы



2. Военнослужащий, проходящий воинскую службу по контракту, может быть досрочно уволен:



2) в связи с переходом на службу в государственные органы (учреждения), избранием в представительные органы или назначением на должность судьи.



4. Военнослужащий, не имеющий воинского звания офицера и проходящий воинскую службу по призыву, имеет право на досрочное увольнение по обстоятельствам:

1) возникновения права на отсрочку вследствие изменения семейного положения, за исключением лиц, подавших заявление об отказе от отсрочки в соответствии с пунктом 9 статьи 27 и пунктом 5 статьи 28 настоящего Закона, или на освобождение от призыва;



8. Военнослужащие по контракту солдатского и сержантского состава, уволенные с воинской службы до истечения срока контракта на основании подпунктов 4), 5) пункта 1 и подпунктов 3)-6) пункта 2 настоящей статьи возмещают стоимость обмундирования за неистекший срок носки.




9. Военнослужащие по контракту солдатского и сержантского состава не достигшие 27-летнего возраста, прослужившие менее одного года и уволенные с воинской службы на основании подпунктов 3), 6) пункта 2 и подпункта 1) пункта 3 настоящей статьи, после увольнения направляются для прохождения срочной воинской службы в воинские части.

Восполнение пробела


В соответствии с подпунктом 4) пункта 1 статьи 28 ЗРК «О воинской обязанности и воинской службе», освобождаются от призыва граждане, у которых один из родственников (отец, мать, брат или сестра) погиб, умер или стал инвалидом первой или второй группы при исполнении служебных обязанностей в период прохождения воинской службы.

В случае же если данный факт случится при прохождении им срочной воинской службы, то по действующему законодательству оснований для его досрочного увольнения нет.

Проведенный анализ текучести кадров показал, что 2008 году из рядов ВС РК уволены до окончания срока контракта военнослужащих солдатского и сержантского состава, в количестве 211 чел., который имели призывной возраст и ранее не отслужившие срочную службу.

Аналогично анализ за 9 месяцев 2009 года показал, что из числа военнослужащих контрактной службы солдатского и сержантского состава имеющих призывной возраст и ранее не отслуживших срочную службу уволены до окончания срока контракта 129 чел.

При этом их срок службы составляет в среднем от одного месяца до 2,5 лет.

Тем самым в государству наносятся материальный ущерб, так как досрочно уволенные военнослужащие не возмещают стоимости обмундирования который не истек срок носки.

Кроме того перед поступлением на воинскую службу по контракту лица поступающее на воинскую службу по контракту на бесплатной основе проходят медицинскую комиссию в военных медицинских учреждениях, и на их проведения медицинской комиссии затрачиваются финансовые средства.

Дополнение вносится в целях восполнения пробела.

Данная норма вводится в целях исключения практики уклонения от воинской службы. Военнослужащие, уволенные в запас на основании подпункта 1 пункта 1 статьи 38 Закона Республики Казахстан «О воинской обязанности и воинской службе» зачисляются в запас.

Соответственно, военнослужащие уволенные с воинской службы на основании пункта 2 и 3 статьи 37 настоящего Закона зачисляются в запаса и принимается на учет военнообязанных.

Сложившаяся ситуация создает предпосылки для некоторой части молодежи уклониться от срочной службы путем заключения с командирами воинских частей контракта на прохождения воинской службы и с последующим досрочным расторжением.

В дальнейшем эти лица свой поступки рекламирует среди призывников, земляков, односельчан подрывая имидж Вооруженных Сил, работу призывных комиссии.

^ Закон Республики Казахстан от 21 июля 2007 года «О безопасности пищевой продукции




пункт 1 статьи 32

Статья 32. Предупреждение возможного вредного воздействия на жизнь и здоровье человека

1. В случаях, когда при анализе и оценке риска идентифицируется возможность вредного воздействия на жизнь и здоровье человека, но имеющихся научных данных недостаточно для определения его степени, уполномоченные органы вправе принимать временные меры по управлению риском.

Статья 32. Предупреждение возможного вредного воздействия на жизнь и здоровье человека

1. В случаях, когда при анализе и оценке риска идентифицируется возможность вредного воздействия на жизнь и здоровье человека, но имеющихся научных данных недостаточно для определения его степени, уполномоченные органы принимает временные меры по управлению риском.

В данной норме Закона правомочие государственного органа может толковаться как его право, используемое им по усмотрению.



И.о. Министра юстиции

Республики Казахстан Д. Куставлетов

1   2   3   4   5   6   7



Похожие:

Сравнительная таблица к проекту Закона Республики Казахстан Закон Республики Казахстан iconСравнительная таблица по проекту Конституционного закона Республики Казахстан «О внесении изменений и дополнений в Конституционный закон Республики Казахстан «О судебной системе и статусе судей Республики Казахстан»
О внесении изменений и дополнений в Конституционный закон Республики Казахстан
Сравнительная таблица к проекту Закона Республики Казахстан Закон Республики Казахстан iconСравнительная таблица к проекту постановления Правительства Республики Казахстан «О внесении изменений и дополнений в постановление Правительства Республики Казахстан от 30 апреля 2013 года №427 «Об утверждении Правил взимания в пользу концессионера или юридического лица по управлению автомобильными
Сравнительная таблица к проекту постановления Правительства Республики Казахстан о внесении изменений и дополнений
Сравнительная таблица к проекту Закона Республики Казахстан Закон Республики Казахстан iconСравнительная таблица к проекту Закона Республики Казахстан
О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан
Сравнительная таблица к проекту Закона Республики Казахстан Закон Республики Казахстан iconСравнительная таблица к проекту закона республики казахстан
О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по
Сравнительная таблица к проекту Закона Республики Казахстан Закон Республики Казахстан iconСравнительная таблица к проекту Закона Республики Казахстан
О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан
Сравнительная таблица к проекту Закона Республики Казахстан Закон Республики Казахстан iconСравнительная таблица к проекту Закона Республики Казахстан
О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан
Сравнительная таблица к проекту Закона Республики Казахстан Закон Республики Казахстан iconСравнительная таблица к проекту Закона Республики Казахстан
«О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам совершенствования ювенальной...
Сравнительная таблица к проекту Закона Республики Казахстан Закон Республики Казахстан iconСравнительная таблица к проекту Закона Республики Казахстан
«О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам архитектурной, градостроительной...
Сравнительная таблица к проекту Закона Республики Казахстан Закон Республики Казахстан iconСравнительная таблица по проекту Закона Республики Казахстан «О социально-предпринимательских корпорациях»
Настоящий Закон определяет правовое положение, порядок создания, функционирования и ликвидации социально-предпринимательских корпораций...
Сравнительная таблица к проекту Закона Республики Казахстан Закон Республики Казахстан iconСравнительная таблица к проекту постановления Правительства Республики Казахстан «О внесении изменений и дополнения в постановление Правительства Республики Казахстан от 19 августа 2002 года №918»
Сравнительная таблица к проекту постановления Правительства Республики Казахстан о внесении изменений и дополнения в постановление...
Разместите кнопку на своём сайте:
Документы


База данных защищена авторским правом ©kzgov.docdat.com 2000-2014
При копировании материала обязательно указание активной ссылки открытой для индексации.
обратиться к администрации
Документы