Сравнительная таблица к проекту Закона Республики Казахстан Закон Республики Казахстан icon

Сравнительная таблица к проекту Закона Республики Казахстан Закон Республики Казахстан



НазваниеСравнительная таблица к проекту Закона Республики Казахстан Закон Республики Казахстан
страница6/7
Дата конвертации02.05.2013
Размер1.07 Mb.
ТипСтатья
источник
1   2   3   4   5   6   7
часть вторая статьи 3

(новая)

Статья 3. Правовая основа деятельности органов финансовой полиции 

      Правовую основу деятельности органов финансовой полиции составляют Конституция Республики Казахстан, настоящий Закон и иные нормативные правовые акты Республики Казахстан. 

Отсутствует



Статья 3. Правовая основа деятельности органов финансовой полиции 

     Правовую основу деятельности органов финансовой полиции составляют Конституция Республики Казахстан, настоящий Закон и иные нормативные правовые акты Республики Казахстан. 

Если международным договором, ратифицированным Республикой Казахстан, установлены иные правила, чем те, которые содержатся в настоящем Законе, то применяются правила международного договора.

Поправка вносится в целях приведения в соответствие с пунктом 3 статьи 4 Конституции Республики Казахстан, согласно которому международные договоры, ратифицированные Республикой, имеют приоритет перед ее законами и применяются непосредственно, кроме случаев, когда из международного договора следует, что для его применения требуется издание закона.


^ Закон Республики Казахстан от 10 июля 2002 года «О ветеринарии»




пункт 4 статьи 27

Статья 27. Ограничительные мероприятия и карантин



4. После снятия карантина решением местных исполнительных органов соответствующей административно-территориальной единицы по представлению главных государственных ветеринарно-санитарных инспекторов соответствующих территорий уполномоченным органом в области ветеринарии могут быть установлены ограничительные мероприятия в случаях, предусмотренных законодательством Республики Казахстан в области ветеринарии.

Статья 27. Ограничительные мероприятия и карантин



4. После снятия карантина решением местных исполнительных органов соответствующей административно-территориальной единицы по представлению главных государственных ветеринарно-санитарных инспекторов соответствующих территорий уполномоченным органом в области ветеринарии устанавливаются ограничительные мероприятия в случаях, предусмотренных настоящим законом.

Дискреционные полномочия – это полномочия должностного лица из содержания, которых невозможно установить пределы таких полномочий.

Дискреционные полномочия закрепляются в правовых актах с помощью оценочных понятий, которые подлежат свободной оценке, так из содержания данной нормы вытекает, что ветеринарный инспектор соответствующей территории может установить такие ограничительные мероприятия, а для кого то (за определенную плату или услугу) может и не устанавливать. К тому же под эту норму подпадает очень широкий круг ограничительных мероприятий, так как под законодательством мы понимаем не только Закон «О ветеринарии», но и подзаконные нормативные правовые акты в данной области, количество которых достаточное.




подпункт 7) статьи 25

Статья 25. Обязанности физических и юридических лиц по предупреждению болезней животных, включая болезни, общие для животных и человека

Физические и юридические лица обязаны:



7) предоставлять ветеринарным специалистам по их требованию животных для осуществления диагностических исследований и проведения вакцинации;



Статья 25. Обязанности физических и юридических лиц по предупреждению болезней животных, включая болезни, общие для животных и человека

Физические и юридические лица обязаны:



7) обеспечивать своевременную вакцинацию и диагностику своих животных;



Любой ветеринарный специалист вправе потребовать чужое животное для проведения исследований и вакцинации. Однако владелец животного должен быть обязан провести вакцинацию вообще, но при этом он вправе выбрать для себя нужного ему специалиста.

^ Закон Республики Казахстан от 8 февраля 2003 года «О чрезвычайном положении»




Статья 14

Слова «^ Вооруженные силы Республики Казахстан»

Заменить словами «Вооруженные Силы Республики Казахстан»

Приведение в соответствие с редакцией Закона Республике Казахстан «Об обороне и Вооруженных Силах Республики Казахстан», где все слова в словосочетании «Вооруженные Силы Республики Казахстан» указываются с заглавной буквы»

^ Закон Республики Казахстан от 8 февраля 2003 года № 385 «О семеноводстве»




Подпункт 3) статьи 1

Статья 1. Основные понятия, используемые в настоящем Законе

В настоящем Законе используются следующие основные понятия:



3) свидетельство об аттестации - документ, выданный местным исполнительным органом области (города республиканского значения, столицы), свидетельствующий о признании государством деятельности аттестованных субъектов в области семеноводства;



Статья 1. Основные понятия, используемые в настоящем Законе

В настоящем Законе используются следующие основные понятия:



3) свидетельство об аттестации - документ, выданный в пределах компетенции уполномоченным органом государственным органом в области семеноводства или местным исполнительным органом области (города республиканского значения, столицы), свидетельствующий о признании государством деятельности аттестованных субъектов в области семеноводства;









подпункт 22), 29), 30) статьи 6

Статья 6. Компетенция уполномоченного органа

1. Уполномоченный орган:



29) устанавливает формы описания сорта с заключением на выдачу патента, заключения о патентоспособности сорта.


30) отсутствует

Статья 6. Компетенция уполномоченного органа

1. Уполномоченный орган:



29) устанавливает формы описания сорта с заключением на выдачу патента, заключения о патентоспособности сорта, заключения об отказе в выдаче патента на селекционное достижение в растениеводстве, заключения по результатам проверки наименования селекционного достижения;

^ 30) проводит аттестацию лабораторий по экспертизе качества семян с выдачей соответствующего свидетельства.







статья 23-3

Статья 23-3. Экспертиза и испытание сортов на патентоспособность и хозяйственную полезность

Патентоспособность и хозяйственная полезность сортов сельскохозяйственных растений оцениваются по данным государственного испытания и (или) заявителя в соответствии с перечнями родов и видов растений, утверждаемыми уполномоченным органом в области семеноводства.

Статья 23-3. Экспертиза и испытание сортов на патентоспособность и хозяйственную полезность

Патентоспособность и хозяйственная полезность сортов сельскохозяйственных растений оцениваются по данным государственного испытания и (или) заявителя в соответствии с перечнями родов и видов растений, утверждаемыми Правительством Республики Казахстан.

Согласно пункту 7-1 статьи 5 Правительство Республики Казахстан утверждает перечни родов и видов растений, по которым патентоспособность и хозяйственная полезность оцениваются по данным государственного испытания или заявителя




статья 23-4

Статья 23-4. Источники финансирования сортоиспытания сельскохозяйственных растений

Финансирование расходов по сортоиспытанию сельскохозяйственных растений производится за счет:

1) бюджетных средств;

2) средств, поступающих в порядке оплаты услуг в сфере государственного сортоиспытания;

3) средств от реализации продукции, полученной в результате сортоиспытания сельскохозяйственных растений;

4) иных источников, не запрещенных законодательством Республики Казахстан.

Статья 23-4. Источники финансирования сортоиспытания сельскохозяйственных растений

Финансирование расходов по сортоиспытанию сельскохозяйственных растений производится за счет:

1) бюджетных средств;

2) средств, поступающих в порядке оплаты услуг в сфере государственного сортоиспытания;

3) средств от реализации продукции, полученной в результате сортоиспытания сельскохозяйственных растений;

^ 3-1) средств, поступающих в порядке оплаты услуг по проведению лабораторных сортовых испытаний оригинальных, элитных семян и семян последующих репродукций;

3-2) средств от реализации печатной продукции и информационных бюллетеней в области сортоиспытания сельскохозяйственных растений;

4) иных источников, не запрещенных законодательством Республики Казахстан.




^ Закон Республики Казахстан от 9 июля 2004 г. «Об охране, воспроизводстве и использовании животного мира»




пункт 1 статьи 14

Статья 14. Установление ограничений и запретов на пользование животным миром в целях его сохранения и воспроизводства

      1. В целях сохранения и воспроизводства объектов животного мира могут быть установлены:



Статья 14. Установление ограничений и запретов на пользование животным миром в целях его сохранения и воспроизводства

1. В целях сохранения и воспроизводства объектов животного мира устанавливаются:



Широта дискреционных полномочий в данной норме проявляется путем использования формулировки «может быть», что является существенным признаком нарушения единства права и обязанности в нормативном правовом акте.

Наличие данной формулировки позволяет двояко трактовать компетенцию государственного органа (должностного лица): как возможность совершать установленные нормой юридически значимые действия, так и возможность не предпринимать никаких действий. В силу пункта 1 статьи 14 Закона в целях сохранения и воспроизводства объектов животного мира могут быть установлены ограничения и запреты на пользование животным миром.

При наступлении одного из оснований для установления ограничений и запретов на пользование животным миром в целях его сохранения и воспроизводства (п. 2 настоящей статьи) должностному лицу предоставлена возможность, по своему усмотрению, инициировать, данное пунктом 1 статьи 14 Закона, полномочие, которое может толковаться как его право, используемое по собственному усмотрению. В том числе посредством вступления в коррупционные сделки.

В случае установления одного из оснований для установления ограничений и запретов на пользование животным миром, предусмотренного в анализируемом пункте чиновники должны принимать решения, а не следовать своим желаниям.




подпункт 7) статьи 30

Статья 30. Основания прекращения права пользования животным миром     

     Право пользования животным миром прекращается в случаях:

…     

^ 7) возникновения иных оснований, предусмотренных законодательными актами Республики Казахстан.     

Статья 30. Основания прекращения права пользования животным миром     

     Право пользования животным миром прекращается в случаях:



      7) исключить.

В данной статье усматривается широта дискреционных полномочий ввиду отсутствия исчерпывающего перечня оснований для прекращения пользования животным миром, что делает возможным для должностного лица самостоятельно определять иные основания прекращения права пользования животным миром в зависимости от своей «заинтересованности».

Отсутствие конкретной, а не отсылочной нормы, содержащей исчерпывающий перечень оснований для прекращения пользования животным миром, в свою очередь, напрямую создает возможность для коррупционных проявлений.

Отсутствие вышеуказанного исчерпывающего перечня может повлечь серьезные проблемы в правоприменительной деятельности, в числе которых – возможность государственного органа (должностного лица) самостоятельно определять основания прекращения права пользования животным миром.




статья 45

Статья 45. Основания регулирования численности объектов животного мира

    Основаниями регулирования численности объектов животного мира могут быть:



     

Статья 45. Основания регулирования численности объектов животного мира

     Основаниями регулирования численности объектов животного мира являются:

..

     


Также усматривается широта дискреционных полномочий путем использования формулировки «могут быть», что является существенным признаком нарушения единства права и обязанности в нормативном правовом акте.

При наступлении одного из оснований регулирования численности объектов животного мира должностному лицу предоставлена возможность, по своему усмотрению, инициировать предусмотренное статьей 45 Закона, полномочие, которое может толковаться как его право, используемое по собственному усмотрению. В том числе посредством вступления в коррупционные сделки.

В случае установления одного из оснований для регулирования численности объектов животного мира, предусмотренного в анализируемой статье, государственные служащие должны принимать решения, а не следовать своим интересам.


^ Закон Республики Казахстан от 7 января 2005 года «Об обороне и Вооруженных Силах Республики Казахстан»




подпункт 2-1) пункта 2 статьи 5

  Статья 5. Полномочия Президента Республики Казахстан в области обороны

      1. Президент Республики Казахстан является Верховным Главнокомандующим Вооруженными Силами Республики Казахстан.

      2. Президент Республики Казахстан:



2-1) отсутствует

3) утверждает план применения Вооруженных Сил, а также мобилизационный план государства;



Статья 5. Полномочия Президента Республики Казахстан в области обороны

     1. Президент Республики Казахстан является Верховным Главнокомандующим Вооруженными Силами Республики Казахстан.

     2. Президент Республики Казахстан:



^ 2-1) утверждает Правила применения Вооруженных Сил Республики Казахстан и Правила оперативного оборудования территории Республики Казахстан;

3) утверждает план применения Вооруженных Сил, план оперативного оборудования территории Республики Казахстан в интересах обороны, а также мобилизационный план государства;



Для определения полномочий Президента Республики Казахстан по утверждению нормативных правовых актов в области применения Вооруженных Сил Республики Казахстан и оперативного оборудования территории Республики Казахстан




Подпункты

26-1), 26-2), 26-3) статьи 7

Статья 7. Полномочия Правительства Республики Казахстан в области обороны

      Правительство Республики Казахстан:



^ 26-1) отсутствует



Статья 7. Полномочия Правительства Республики Казахстан в области обороны

      Правительство Республики Казахстан:



^ 26-1) утверждает Правила контроля за качеством и осуществления приемки военной продукции на предприятиях независимо от форм собственности;




26-2) определяет уполномоченный орган по вопросу перевода боевого стрелкового оружия в гражданское и устанавливает порядок перевода боевого стрелкового оружия в гражданское;


^ 26-3) утверждает Положение о военных атташе;



В связи с проводимой, в соответствии с поручением Верховного главнокомандующего, работой по увеличению казахстанского содержания в закупках товаров работ услуг военного назначения, с учетом возможностей оборонных предприятий Казахстан возникла необходимость восстановления института военных представителей, которые будут осуществлять приемку военной продукции на всех этапах производства.

Внесение данного дополнения необходимо для восстановления института военных представителей на оборонных предприятиях, осуществляющих выполнение государственного оборонного заказа.


Существующая, в соответствии с постановлением Правительства Республики Казахстан от 7 августа 2001 года № 1039, военно-техническая комиссия представляет предложения по вопросам продажи оружия, военной техники и продукции двойного назначения, высвобождаемого в Вооруженных Силах, других войсках и воинских формированиях в межведомственную комиссию Совета Безопасности Республики Казахстан по вопросам продажи вооружений, военной техники и продукции двойного назначения для принятия решений. Комиссия является консультативно-совещательным органом. В связи с этим, необходимо определить уполномоченный орган, который будет иметь право принимать решение по вопросу перевода боевого стрелкового оружия в гражданское.

В целях установлении статуса военных атташе при посольствах Республики Казахстан в иностранных государствах и регламентации их деятельности.




подпункт 1) статьи 8

Статья 8. Функции центральных исполнительных органов в области обороны

Центральные исполнительные органы в пределах своей компетенции:

1) участвуют в мобилизационной подготовке отрасли, создании, развитии и сохранении объектов мобилизационного назначения, мощностей по разработке, производству, выпуску и ремонту необходимой для нужд обороны продукции и обеспечивают накопление мобилизационных резервов;



Статья 8. Функции центральных исполнительных органов в области обороны

Центральные исполнительные органы в пределах своей компетенции:

1) участвуют в мероприятиях территориальной обороны, мобилизационной подготовке отрасли, создании, развитии и сохранении объектов мобилизационного назначения, мощностей по разработке, производству, выпуску и ремонту необходимой для нужд обороны продукции и обеспечивают накопление мобилизационных резервов;



В целях определения функций центральных государственных органов в области территориальной обороны.




абзац второй статьи 19

Статья 19. Общий состав Вооруженных Сил

Вооруженные Силы включают: органы военного управления, виды Вооруженных Сил, рода войск, специальные войска, тыл, военно-учебные заведения, военно-научные учреждения и другие организации.

При объявлении мобилизации в состав Вооруженных Сил входят внутренние войска Министерства внутренних дел, Пограничная служба Комитета национальной безопасности, Республиканская гвардия, органы управления и части гражданской обороны уполномоченного органа в области чрезвычайных ситуаций и специальные формирования.

Статья 19. Общий состав Вооруженных Сил

Вооруженные Силы включают: органы военного управления, виды Вооруженных Сил, рода войск, специальные войска, тыл, военно-учебные заведения, военно-научные учреждения и другие организации.

При объявлении мобилизации в состав Вооруженных Сил входят внутренние войска Министерства внутренних дел, Пограничная служба Комитета национальной безопасности, Республиканская гвардия, органы управления и части гражданской обороны уполномоченного органа в области чрезвычайных ситуаций, формирования территориальной обороны местных исполнительных органов и специальные формирования.

В связи с функционированием формирований территориальной обороны в составе Вооруженных Сил Республики Казахстан при объявлении мобилизации




подпункты 15), 16) пункта 2 статьи 22

Статья 22. Функции Министерства обороны

1. Министерство обороны является центральным исполнительным органом, осуществляющим военно-политическое и военно-экономическое управление Вооруженными Силами.

2. Министерство обороны:



15) отсутствует;

16) отсутствует.

Статья 22. Функции Министерства обороны

1. Министерство обороны является центральным исполнительным органом, осуществляющим военно-политическое и военно-экономическое управление Вооруженными Силами.

2. Министерство обороны:



15) осуществляет контроль за качеством выполнения государственного оборонного заказа, размещаемого Вооруженными силами Республики Казахстан на предприятиях-исполнителях независимо от форм собственности на всех этапах производства;

^ 16) в пределах своей компетенции контролирует деятельность центральных и местных исполнительных органов по вопросам территориальной обороны.

В связи с проводимой, в соответствии с поручением Верховного главнокомандующего, работой по увеличению казахстанского содержания в закупках товаров работ услуг военного назначения, с учетом возможностей оборонных предприятий Казахстан возникла необходимость восстановления института военных представителей, которые будут осуществлять приемку военной продукции на всех этапах производства.

Внесение данного дополнения необходимо для восстановления института военных представителей на оборонных предприятиях, осуществляющих выполнение государственного оборонного заказа.


В целях наделения Министерства обороны функцией по контролю мероприятий территориальной обороны




подпункт 6) пункт 1 статьи 23

Статья 23. Функции Комитета начальников штабов

      1. Комитет начальников штабов:



6) организует и осуществляет взаимодействие Вооруженных Сил с другими войсками и воинскими формированиями, а также разрабатывает план оперативного оборудования территории страны в интересах обороны;



Статья 23. Функции Комитета начальников штабов

      1. Комитет начальников штабов:



6) организует и осуществляет взаимодействие Вооруженных Сил с другими войсками и воинскими формированиями, а также разрабатывает план оперативного оборудования территории страны в интересах обороны, Правила применения Вооруженных Сил Республики Казахстан, Правила оперативного оборудования территории Республики Казахстан;

….

Для определения ответственного госоргана по разработке нормативных правовых актов в области применения Вооруженных Сил Республики Казахстан и оперативного оборудования территории Республики Казахстан

^ Закон Республики Казахстан от 8 июля 2005 г. «О государственном регулировании развития агропромышленного комплекса и сельских территорий»




пункт 6 статьи 18

Статья 18. Развитие сельских территорий



  6. Специалисты здравоохранения, социального обеспечения, образования, культуры и спорта в целях стимулирования привлечения в сельские населенные пункты обеспечиваются служебным жильем по решению местных исполнительных органов (акиматов).




Статья 18. Развитие сельских территорий



  6. Специалисты здравоохранения, социального обеспечения, образования, культуры и спорта в целях стимулирования привлечения в сельские населенные пункты обеспечиваются служебным жильем либо в случае отсутствия служебного жилья, жилищем, арендованным местным исполнительным органом в частном жилищном фонде, по решению местных исполнительных органов (акиматов).



Данная поправка вносится в целях приведения в соответствие с Законом «О жилищных отношениях».


^ Закон Республики Казахстан от 8 июля 2005 г. «О воинской обязанности и воинской службе»




подпункт 17) статьи 1

Статья 1. Основные понятия, используемые в настоящем Законе



    17) контракт о прохождении воинской службы в добровольном порядке (далее - контракт) - договор, устанавливающий обязательства и ответственность сторон в интересах обеспечения и несения воинской службы по контракту;

1   2   3   4   5   6   7



Похожие:

Сравнительная таблица к проекту Закона Республики Казахстан Закон Республики Казахстан iconСравнительная таблица по проекту Конституционного закона Республики Казахстан «О внесении изменений и дополнений в Конституционный закон Республики Казахстан «О судебной системе и статусе судей Республики Казахстан»
О внесении изменений и дополнений в Конституционный закон Республики Казахстан
Сравнительная таблица к проекту Закона Республики Казахстан Закон Республики Казахстан iconСравнительная таблица к проекту постановления Правительства Республики Казахстан «О внесении изменений и дополнений в постановление Правительства Республики Казахстан от 30 апреля 2013 года №427 «Об утверждении Правил взимания в пользу концессионера или юридического лица по управлению автомобильными
Сравнительная таблица к проекту постановления Правительства Республики Казахстан о внесении изменений и дополнений
Сравнительная таблица к проекту Закона Республики Казахстан Закон Республики Казахстан iconСравнительная таблица к проекту Закона Республики Казахстан
О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан
Сравнительная таблица к проекту Закона Республики Казахстан Закон Республики Казахстан iconСравнительная таблица к проекту закона республики казахстан
О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по
Сравнительная таблица к проекту Закона Республики Казахстан Закон Республики Казахстан iconСравнительная таблица к проекту Закона Республики Казахстан
О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан
Сравнительная таблица к проекту Закона Республики Казахстан Закон Республики Казахстан iconСравнительная таблица к проекту Закона Республики Казахстан
О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан
Сравнительная таблица к проекту Закона Республики Казахстан Закон Республики Казахстан iconСравнительная таблица к проекту Закона Республики Казахстан
«О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам совершенствования ювенальной...
Сравнительная таблица к проекту Закона Республики Казахстан Закон Республики Казахстан iconСравнительная таблица к проекту Закона Республики Казахстан
«О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам архитектурной, градостроительной...
Сравнительная таблица к проекту Закона Республики Казахстан Закон Республики Казахстан iconСравнительная таблица по проекту Закона Республики Казахстан «О социально-предпринимательских корпорациях»
Настоящий Закон определяет правовое положение, порядок создания, функционирования и ликвидации социально-предпринимательских корпораций...
Сравнительная таблица к проекту Закона Республики Казахстан Закон Республики Казахстан iconСравнительная таблица к проекту постановления Правительства Республики Казахстан «О внесении изменений и дополнения в постановление Правительства Республики Казахстан от 19 августа 2002 года №918»
Сравнительная таблица к проекту постановления Правительства Республики Казахстан о внесении изменений и дополнения в постановление...
Разместите кнопку на своём сайте:
Документы


База данных защищена авторским правом ©kzgov.docdat.com 2000-2014
При копировании материала обязательно указание активной ссылки открытой для индексации.
обратиться к администрации
Документы