^
71.
|
Статья 7
|
Статья 7. Полномочия органов военной полиции
Полномочия органов военной полиции Вооруженных Сил Республики Казахстан в части проведения дознания распространяются на военнослужащих Республиканской гвардии, органов управления и частей гражданской обороны уполномоченного органа в области чрезвычайных ситуаций за пределами территории воинских частей.
На территории воинских частей указанных воинских формирований полномочия органов военной полиции осуществляют соответствующие командиры (начальники).
|
Статья 7. Полномочия органов военной полиции
Полномочия органов военной полиции Вооруженных Сил Республики Казахстан в части проведения дознания распространяются на военнослужащих Республиканской гвардии, органов управления и частей гражданской обороны уполномоченного органа в сфере гражданской защиты за пределами территории воинских частей.
На территории воинских частей указанных воинских формирований полномочия органов военной полиции осуществляют соответствующие командиры (начальники).
|
В целях приведения в соответствие с проектом Закона «О гражданской защите», согласно которому вводится понятие «уполномоченный орган в сфере гражданской защиты».
|
^ «О воинской обязанности и воинской службе»
|
72.
|
Статья 11
|
Статья 11. Начальная военная подготовка
…
4. Уполномоченный орган в области чрезвычайных ситуаций, Министерство обороны, уполномоченный орган в области здравоохранения Республики Казахстан оказывают помощь в организации практических занятий, создании учебно-материальной базы начальной военной подготовки.
…
|
Статья 11. Начальная военная подготовка
…
4. Уполномоченный орган в сфере гражданской защиты, Министерство обороны, уполномоченный орган в области здравоохранения Республики Казахстан оказывают помощь в организации практических занятий, создании учебно-материальной базы начальной военной подготовки.
…
|
В целях приведения в соответствие с проектом Закона «О гражданской защите», согласно которому вводится понятие «уполномоченный орган в сфере гражданской защиты».
|
^
|
73.
|
Статья 6
|
Статья 6. Уполномоченные органы
1. Уполномоченными органами являются:
1) уполномоченный орган в области индустрии и торговли ;
2) уполномоченный орган в сфере оборота наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров ;
3) уполномоченный орган в области здравоохранения ;
^
5) уполномоченный орган в области охраны окружающей среды;
6) уполномоченный орган в области развития агропромышленного комплекса;
7) уполномоченный орган в области энергетики и минеральных ресурсов;
8) уполномоченный орган в области труда и социальной защиты населения;
9) уполномоченный орган в области транспорта.
|
Статья 6. Уполномоченные органы
1. Уполномоченными органами являются:
1) уполномоченный орган в области индустрии и торговли;
2) уполномоченный орган в сфере оборота наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров ;
3) уполномоченный орган в области здравоохранения ;
^
5) уполномоченный орган в области охраны окружающей среды;
6) уполномоченный орган в области развития агропромышленного комплекса;
7) уполномоченный орган в области энергетики и минеральных ресурсов;
8) уполномоченный орган в области труда и социальной защиты населения;
9) уполномоченный орган в области транспорта.
|
В целях приведения в соответствие с проектом Закона «О гражданской защите», согласно которому вводится понятие «уполномоченный орган в сфере гражданской защиты».
|
^
|
74.
|
Статья 4
|
Статья 4. Государственная система органов, обеспечивающих безопасность машин и оборудования
1. Единую государственную систему органов, обеспечивающих безопасность машин и оборудования, составляют:
1) Правительство Республики Казахстан;
2) уполномоченный орган в области индустрии и торговли;
^
4) уполномоченный орган в области сельского хозяйства;
5) уполномоченный орган в области энергетики и минеральных ресурсов;
6) уполномоченный орган в области транспорта и коммуникаций.
2. Уполномоченные органы, указанные в подпунктах 2) - 6) пункта 1 настоящей статьи, осуществляют государственное регулирование в сфере безопасности машин и оборудования в соответствии с отраслевой направленностью.
|
Статья 4. Государственная система органов, обеспечивающих безопасность машин и оборудования
1. Единую государственную систему органов, обеспечивающих безопасность машин и оборудования, составляют:
1) Правительство Республики Казахстан;
2) уполномоченный орган в области индустрии и торговли;
^
4) уполномоченный орган в области сельского хозяйства;
5) уполномоченный орган в области энергетики и минеральных ресурсов;
6) уполномоченный орган в области транспорта и коммуникаций.
2. Уполномоченные органы, указанные в подпунктах 2) - 6) пункта 1 настоящей статьи, осуществляют государственное регулирование в сфере безопасности машин и оборудования в соответствии с отраслевой направленностью.
|
В целях приведения в соответствие с проектом Закона «О гражданской защите», согласно которому вводится понятие «уполномоченный орган в сфере гражданской защиты».
|
^
|
75.
|
Статья 7.
|
Статья 7. Компетенция иных государственных органов
Отсутствует
|
Статья 7. Компетенция иных государственных органов
2-1. Уполномоченный орган в сфере Гражданской защиты:
1) представляет в Правительство Республики Казахстан, в установленном законодательством порядке, предложения о выпуске материальных ценностей из государственного материального резерва для оказания помощи беженцам;
2) оказывает содействие местным исполнительным органам в развертывании палаточных лагерей, подготовке стационарных лагерей для приема беженцев;
3) обеспечивает пожарную безопасность в палаточных и стационарных лагерях для приема беженцев;
4) осуществляет иные функции, предусмотренные настоящим Законом, иными законами, актами Президента и Правительства Республики Казахстан.
|
В соответствии с поручением Руководителя Канцелярии Премьер-Министра Республики Казахстан Г. Абдрахимова от 30 ноября 2010 года № 23-18/6582, 007-889,07-76 (4т) и на основании Протокола двести тридцать четвертого заседания Межведомственной комиссии по вопросам законопроектной деятельности при Правительстве РК Министерству по чрезвычайным ситуациям РК было рекомендовано рассмотреть в рамках проекта Закона «О гражданской защите» и сопутствующему к нему законопроекту вопросы по совершенствованию законодательства о беженцах. В связи с чем Министерством подготовлены предложения по внесению дополнений в Закон Республики Казахстан «О беженцах», в части дополнения полномочий уполномоченного органа компетенцией по представлению в Правительство Республики Казахстан предложения о выпуске материальных ценностей из государственного материального резерва для оказания помощи беженцам.
Данная норма обусловлена тем, что законодательство Республики Казахстан не предусматривает возможности использования материальных ценностей государственного материального резерва для оказания помощи беженцам.
Необходимо учесть то, что в соответствии со статьей 89 проекта Закона Республики Казахстан «О гражданской защите» запасы материальных ценностей государственного резерва, независимо от места их хранения, являются республиканской собственностью. Соответственно решение об использовании материальных ценностей государственного материального резерва для оказания помощи беженцам может принять только Правительство Республики Казахстан.
|
^
|
76.
|
Статья 91
|
Статья 91. Требования безопасности при проведении нефтяных операций и транспортировке нефти
1. Безопасность при проведении нефтяных операций и транспортировке нефти обеспечивается соблюдением установленных требований, выполнением комплекса организационных и технических мероприятий, направленных на защиту жизни и здоровья человека и окружающей среды, созданием условий безопасного строительства и эксплуатации наземных и подземных сооружений и оборудования, а также устранением возможных аварий.
2. Объектами технического регулирования являются нефть, а также процессы ее жизненного цикла.
3. Оборудование и иное имущество, используемые недропользователем при проведении нефтяных операций и транспортировке нефти, должны соответствовать требованиям безопасности, установленным техническими регламентами.
Отсутствует
…
|
^
1. Безопасность при проведении нефтяных операций и транспортировке нефти обеспечивается соблюдением установленных требований, выполнением комплекса организационных и технических мероприятий, направленных на защиту жизни и здоровья человека и окружающей среды, созданием условий безопасного строительства и эксплуатации наземных и подземных сооружений и оборудования, а также устранением возможных аварий.
2. Объектами технического регулирования являются нефть, а также процессы ее жизненного цикла.
3. Оборудование и иное имущество, используемые недропользователем при проведении нефтяных операций и транспортировке нефти, должны соответствовать требованиям безопасности, установленным техническими регламентами.
3-1. Специальное оборудование, предназначенное для ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов, должно быть поставлено на учет в уполномоченном органе в области промышленной безопасности.
…
|
В связи с созданием специализированной организации во исполнение подпункта 3 пункта 2 протокольного поручения под председательством Президента РК Назарбаева Н.А. от 17.11.2010 г. № 01-7.14
|
77.
|
Статья 93
|
Статья 93. Общие условия проведения нефтяных операций на море и внутренних водоемах
1. Недропользователь, осуществляющий нефтяные операции на море, должен осуществлять их таким образом, чтобы не препятствовать и не наносить вреда морскому судоходству, рыбной ловле и иной правомерной деятельности, обычно осуществляемой на конкретном участке моря.
Отсутствует
…
|
^
1. Недропользователь, осуществляющий нефтяные операции на море, должен осуществлять их таким образом, чтобы не препятствовать и не наносить вреда морскому судоходству, рыбной ловле и иной правомерной деятельности, обычно осуществляемой на конкретном участке моря.
1-1. Производство работ по бурению, добыче, подготовке и транспортировке углеводородов в море и внутренних водоемах должно осуществляться при наличии собственного формирования, специального оборудования и техники для ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов и/или договора со специализированными организациями по ликвидации нефтяных разливов.
…
|
|
^
|
78.
|
Пункт 2
статьи 15
|
Статья 15. Права сотрудников, связанные с прохождением правоохранительной службы
…
2. Сотрудникам, за исключением сотрудников органов государственной противопожарной службы, предоставляется право ношения, хранения и применения огнестрельного оружия и специальных средств. Они также вправе применять физическую силу, в том числе боевые приемы борьбы. Порядок применения огнестрельного оружия, специальных средств и физической силы определяется настоящим Законом.
Отсутствует
|
Статья 15. Права сотрудников, связанные с прохождением правоохранительной службы
…
2. Сотрудникам, за исключением сотрудников органов государственной противопожарной службы, предоставляется право ношения, хранения и применения огнестрельного оружия и специальных средств. Они также вправе применять физическую силу, в том числе боевые приемы борьбы. Порядок применения огнестрельного оружия, специальных средств и физической силы определяется настоящим Законом.
Сотрудникам органов государственной противопожарной службы право ношения, хранения и применения огнестрельного оружия и специальных средств предоставляется в период действия чрезвычайного и военного положения. Порядок применения огнестрельного оружия и специальных средств определяется настоящим Законом.
…
|
В связи с необходимостью урегулирования данного вопроса на законодательном уровне
|
^
|
79.
|
Статья 5
|
Статья 5. Сфера применения настоящего Закона
Действие настоящего Закона распространяется на:
…
3) отношения по управлению коммунальным имуществом города республиканского значения, столицы, государственным имуществом специальной экономической зоны, государственным материальным резервом с учетом особенностей, установленных законами Республики Казахстан «Об особом статусе города Алматы», «О статусе столицы Республики Казахстан», «О специальных экономических зонах в Республике Казахстан», «О государственном материальном резерве».
|
^
Действие настоящего Закона распространяется на:
…
3) отношения по управлению коммунальным имуществом города республиканского значения, столицы, государственным имуществом специальной экономической зоны, государственным материальным резервом с учетом особенностей, установленных законами Республики Казахстан «Об особом статусе города Алматы», «О статусе столицы Республики Казахстан», «О специальных экономических зонах в Республике Казахстан», «О гражданской защите».
|
В целях приведения в соответствие с проектом Закона «О гражданской защите», согласно которому вводится понятие «уполномоченный орган в сфере гражданской защиты».
|
80.
|
Статья 11
|
^
Правительство Республики Казахстан:
…
15) принимает решения об использовании материальных ценностей государственного материального резерва для мобилизационных нужд, принятия первоочередных мер по ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, оказания гуманитарной помощи и регулирующего воздействия на рынок;
…
|
^
Правительство Республики Казахстан:
15) принимает решения об использовании материальных ценностей государственного материального резерва для мобилизационных нужд, принятия первоочередных мер по ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, оказания гуманитарной помощи и помощи беженцам, регулирующего воздействия на рынок;
…
|
В соответствии с поручением Руководителя Канцелярии Премьер-Министра Республики Казахстан Г. Абдрахимова от 30 ноября 2010 года № 23-18/6582, 007-889,07-76 (4т) и на основании Протокола двести тридцать четвертого заседания Межведомственной комиссии по вопросам законопроектной деятельности при Правительстве РК Министерству по чрезвычайным ситуациям РК было рекомендовано рассмотреть в рамках проекта Закона «О гражданской защите» и сопутствующему к нему законопроекту вопросы по совершенствованию законодательства о беженцах. В связи с чем Министерством подготовлены предложения по внесению дополнений в Закон Республики Казахстан «О беженцах», в части дополнения полномочий уполномоченного органа компетенцией по представлению в Правительство Республики Казахстан предложения о выпуске материальных ценностей из государственного материального резерва для оказания помощи беженцам.
Данная норма обусловлена тем, что законодательство Республики Казахстан не предусматривает возможности использования материальных ценностей государственного материального резерва для оказания помощи беженцам.
Необходимо учесть то, что в соответствии со статьей 89 проекта Закона Республики Казахстан «О гражданской защите» запасы материальных ценностей государственного резерва, независимо от места их хранения, являются республиканской собственностью. Соответственно решение об использовании материальных ценностей государственного материального резерва для оказания помощи беженцам может принять только Правительство Республики Казахстан.
|
81.
|
Статья 81
|
Статья 81. Договор хранения и договор о принятии государственного имущества на хранение
…
10. Материальные ценности государственного материального резерва хранятся в подведомственных организациях государственного органа, осуществляющего исполнительные и контрольные функции, а также руководство системой государственного материального резерва, или в пунктах хранения (юридических лицах, осуществляющих на договорной основе хранение материальных ценностей государственного материального резерва и оказание услуг) на основе договора хранения материальных ценностей государственного материального резерва.
Отношения, вытекающие из договора хранения материальных ценностей государственного материального резерва, регулируются Гражданским Кодексом Республики Казахстан и Законом Республики Казахстан «О государственном материальном резерве».
|
^
…
10. Материальные ценности государственного материального резерва хранятся в подведомственных организациях системы государственного материального резерва или в пунктах хранения (юридических лицах, осуществляющих на договорной основе хранение материальных ценностей государственного материального резерва и оказание услуг) на основе договора хранения материальных ценностей государственного материального резерва.
Отношения, вытекающие из договора хранения материальных ценностей государственного материального резерва, регулируются Гражданским Кодексом Республики Казахстан и Законом Республики Казахстан «О гражданской защите».
|
Уточнение редакции
В соответствии со статьей 87 проекта Закона Республики Казахстан «О гражданской защите» систему государственного резерва образуют уполномоченный орган, его ведомства в области государственного резерва и подведомственные организации.
|
82.
|
|
Статья 91. Прекращение прав на государственное имущество путем использования или выпуска материальных ценностей из государственного материального резерва
…
3. Выпуск материальных ценностей из государственного материального резерва осуществляется в соответствии с Законом Республики Казахстан «О государственном материальном резерве».
…
6. Материальные ценности государственного материального резерва, использованные при предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций, подлежат возмещению в натуральном виде в сроки, установленные решением Правительства Республики Казахстан, за счет бюджетных средств.
…
|
^
…
3. Выпуск материальных ценностей из государственного материального резерва осуществляется в соответствии с Законом Республики Казахстан «О гражданской защите».
…
6. Материальные ценности государственного материального резерва, использованные при предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций, оказании помощи беженцам, оказании гуманитарной помощи, подлежат возмещению за счет бюджетных средств.
…
|
Данным пунктом предусмотрено, что материальные ценности государственного материального резерва, использованные при предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций, подлежат возмещению за счет бюджетных средств.
Однако, законодательством не регулирован вопрос возмещения материальных ценностей государственного материального резерва, использованных для оказания помощи беженцам и гуманитарной помощи. Следует отметить, что материальные ценности использованные для этих целей возмещаются за счет бюджетных средств.
|
83.
|
|
Статья 134. Назначение деятельности государственных предприятий
…
2. Государственные предприятия на праве хозяйственного ведения осуществляют свою деятельность в области:
Отсутствует
3. Казенные предприятия осуществляют свою деятельность в области:
^
2) здравоохранения;
3) дошкольного воспитания и обучения, дополнительного образования, технического, профессионального и послесреднего образования;
4) безопасности и охраны труда, занятости, социальной защиты населения, культуры и спорта;
5) научных исследований;
6) обеспечения охраны, устойчивого использования, воспроизводства и искусственного разведения объектов животного, растительного мира в целях сохранения биологического разнообразия и генофонда, а также охраны природы (зоологические парки, ботанические сады, дендрологические парки), выполнения авиационных работ по охране и защите лесного фонда;
7) производства топографо-геодезических и картографических работ;
8) предоставления специальных социальных услуг для лиц (семей), находящихся в трудной жизненной ситуации;
9) государственного технического обследования недвижимого имущества.
…
|
^
…
2. Государственные предприятия на праве хозяйственного ведения осуществляют свою деятельность в области:
23) выполнения горноспасательных, противофонтанных, газоспасательных, профилактических работ, а также работ, связанных с тушением пожаров и оказанием первой медицинской помощи, и других аварийно-спасательных работ, проводимых в чрезвычайных и аварийных ситуациях.
3. Казенные предприятия осуществляют свою деятельность в области:
^
2) здравоохранения;
3) дошкольного воспитания и обучения, дополнительного образования, технического, профессионального и послесреднего образования;
4) безопасности и охраны труда, занятости, социальной защиты населения, культуры и спорта;
5) научных исследований;
6) обеспечения охраны, устойчивого использования, воспроизводства и искусственного разведения объектов животного, растительного мира в целях сохранения биологического разнообразия и генофонда, а также охраны природы (зоологические парки, ботанические сады, дендрологические парки), выполнения авиационных работ по охране и защите лесного фонда;
7) производства топографо-геодезических и картографических работ;
8) предоставления специальных социальных услуг для лиц (семей), находящихся в трудной жизненной ситуации;
9) государственного технического обследования недвижимого имущества.
…
|
Для исключения противоречия по оплате труда аварийно-спасательной службы, не содержащейся за счет государственного бюджета
|
^
|
84.
|
Статья 13
|
Статья 13. Требования, обеспечивающие безопасность в области производства и оборота нефтепродуктов
…
4. При проектировании и строительстве объектов по переработке, транспортировке и распределению нефтепродуктов должны соблюдаться требования экологического законодательства Республики Казахстан, а также законодательства Республики Казахстан об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности, о пожарной безопасности и учитываться риски возникновения чрезвычайных ситуаций.
|
Статья 13. Требования, обеспечивающие безопасность в области производства и оборота нефтепродуктов
…
4. При проектировании и строительстве объектов по переработке, транспортировке и распределению нефтепродуктов должны соблюдаться требования экологического законодательства Республики Казахстан, а также законодательства Республики Казахстан об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности, о гражданской защите и учитываться риски возникновения чрезвычайных ситуаций.
|
В целях приведения в соответствие с проектом Закона «О гражданской защите», согласно которому вводится понятие «уполномоченный орган в сфере гражданской защиты».
|
^
|
85.
|
Статья 15
|
Статья 15. Полномочия государственных органов Республики Казахстан
1. Обеспечение национальной безопасности осуществляется государственными органами в пределах установленной законодательством Республики Казахстан компетенции:
…
17) уполномоченный орган в области чрезвычайных ситуаций – центральный исполнительный орган, осуществляющий формирование государственной политики в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, гражданской обороны, межотраслевой координации в области пожарной и промышленной безопасности, формирования и развития государственного материального резерва, обеспечения функционирования и дальнейшего развития государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, организации предупреждения и тушения пожаров;
|
^
1. Обеспечение национальной безопасности осуществляется государственными органами в пределах установленной законодательством Республики Казахстан компетенции:
…
17) уполномоченный орган в сфере гражданской защиты – центральный исполнительный орган, осуществляющий формирование государственной политики в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, гражданской обороны, межотраслевой координации в области пожарной и промышленной безопасности, формирования и развития государственного материального резерва, обеспечения функционирования и дальнейшего развития государственной системы гражданской защиты, организации предупреждения и тушения пожаров;
|
|
Министр по чрезвычайным ситуациям
Республики Казахстан В. Божко
|
