Сравнительная таблица по проекту Закона Республики Казахстан «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам налогообложения»
|
Пункт 3 статьи 358 | ^ … 3. Невыдача и (или) выдача разовых талонов ниже установленной стоимости местными исполнительными органами или уполномоченными органами, а равно несоблюдение требований налогового законодательства, предъявляемых к организации работы по выдаче разовых талонов, - влекут штраф на должностных лиц в размере тридцати месячных расчетных показателей. | ^ … 3. Исключить. | В связи с отменой с 01.01.2013 года специального налогового режима на основе разового талона согласно статье 36 Закона Республики Казахстан «О введении в действие Кодекса Республики Казахстан «О налогах и других обязательных платежах в бюджет» (Налоговый кодекс). | |
| | Статья 580 | Статья 580. Обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении 1. … 10) Отсутствует. | Статья 580. Обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении 1. … 10) в случае исполнения требований, предусмотренных статьей 710-1 настоящего Кодекса. | В связи с введением статьи 710-1 КоАП. На практике может возникнуть ситуация, что налоговый орган, возбудив дело об административном правонарушении, в последствии установит факт уплаты штрафа в течении срока, предусмотренного статьей 710-1 КоАП (10 рабочих дней с даты получения уведомления). Производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое подлежит прекращению. |
| | Статья 584 Примечание | ^ Примечание. Надлежащим извещением (уведомлением) в настоящем Кодексе признается извещение лица заказным письмом, телеграммой, которые вручаются ему лично или кому-то из совместно проживающих с ним совершеннолетних членов семьи под расписку на подлежащем возврату отправителю уведомлении о вручении. Извещение, адресованное юридическому лицу, вручается руководителю или работнику юридического лица, который расписывается в получении извещения на уведомлении о вручении с указанием своих фамилии, инициалов и должности. Отсутствует. | ^ Примечание. Надлежащим извещением (уведомлением) в настоящем Кодексе признается извещение лица заказным письмом, телеграммой, которые вручаются ему лично или кому-то из совместно проживающих с ним совершеннолетних членов семьи под расписку на подлежащем возврату отправителю уведомлении о вручении. Извещение, адресованное юридическому лицу, вручается руководителю или работнику юридического лица, который расписывается в получении извещения на уведомлении о вручении с указанием своих фамилии, инициалов и должности. Надлежащим извещением (уведомлением) в настоящем Кодексе также признается извещение (уведомление), направленное органом налоговой службы электронным способом лицам, зарегистрированным в качестве электронных налогоплательщиков в порядке, установленном налоговым законодательством Республики Казахстан. | В целях поддержки и продолжения развития элементов «электронного правительства» и расширения области применения информационно-коммуникационных технологий в Республике Казахстан. Для упрощения процедуры уплаты штрафа в случае согласия с фактом административного правонарушения и готовностью уплатить адм штраф, что в конечном итоге приведет к экономии времени налогоплательщиков и уменьшению очередей в государственных органах. |
| | Статья 638 | Статья 638. Сроки составления протокола об административном правонарушении … 2. В случаях, когда требуется дополнительное выяснение обстоятельств административного правонарушения, личности физического лица или сведений о юридическом лице и личности представителя юридического лица, в отношении которых возбуждается дело, протокол об административном правонарушении составляется в течение трех рабочих дней со дня установления указанных данных, а по административным правонарушениям, предусмотренным статьями 168, 168-6, 168-7, 169, 172-2 (части первая и вторая), 179 (части третья и четвертая), 180,182, 187 и 188 настоящего Кодекса, а также при передаче материалов по административному правонарушению в территориальные филиалы в течение десяти рабочих дней с момента обнаружения правонарушения или лица, его совершившего. | ^ … 2. В случаях, когда требуется дополнительное выяснение обстоятельств административного правонарушения, личности физического лица или сведений о юридическом лице и личности представителя юридического лица, в отношении которых возбуждается дело, протокол об административном правонарушении составляется в течение трех рабочих дней со дня установления указанных данных, а по административным правонарушениям, предусмотренным статьями 168, 168-6, 168-7, 169, 172-2 (части первая и вторая), 179 (части третья и четвертая), 180,182, 187 и 188 настоящего Кодекса, а также при передаче материалов по административному правонарушению в территориальные филиалы в течение десяти рабочих дней с момента обнаружения правонарушения или лица, его совершившего, за исключением случаев, предусмотренных статьей 710-1 настоящего Кодекса, когда протокол составляется после выявления факта неуплаты штрафа в установленный срок. В случае неисполнения требования, установленного частью 1 статьи 710-1 настоящего Кодекса, производство по делу об административном правонарушении осуществляется в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом. | В целях поддержки и продолжения развития элементов «электронного правительства» и расширения области применения информационно-коммуникационных технологий в Республике Казахстан. Для упрощения процедуры уплаты штрафа в случае согласия с фактом административного правонарушения и готовностью уплатить адм штраф, что в конечном итоге приведет к экономии времени налогоплательщиков и уменьшению очередей в государственных органах. Кроме того, внесение настоящих изменений в КоАП РК снизит предпосылки для совершения коррупционных правонарушений при осуществлении производства по делам об административных правонарушениях. |
| | Статья 639 | Статья 639. Случаи, когда протокол об административном правонарушении не составляется 1. При совершении административного правонарушения, влекущего наложение административного взыскания в виде предупреждения или штрафа, если он не превышает размера пяти месячных расчетных показателей и лицо (физическое лицо, орган или лицо, осуществляющее функции управления юридическим лицом) признало факт совершения правонарушения и в случаях, предусмотренных частями 1-1 и второй настоящей статьи, протокол об административном правонарушении не составляется. Взыскание в виде предупреждения оформляется уполномоченным на то должностным лицом на месте совершения административного правонарушения, за исключением правонарушения в области финансов и торговли. При наложении взыскания в виде штрафа выдача квитанции установленного образца, являющейся документом строгой финансовой отчетности, осуществляется уполномоченным на то должностным лицом на месте совершения административного правонарушения. … 1-2. Отсутствует. | Статья 639. Случаи, когда протокол об административном правонарушении не составляется 1. При совершении административного правонарушения, влекущего наложение административного взыскания в виде предупреждения или штрафа, если он не превышает размера пяти месячных расчетных показателей и лицо (физическое лицо, орган или лицо, осуществляющее функции управления юридическим лицом) признало факт совершения правонарушения и в случаях, предусмотренных частями 1-1, 1-2 и второй настоящей статьи, протокол об административном правонарушении не составляется. Взыскание в виде предупреждения оформляется уполномоченным на то должностным лицом на месте совершения административного правонарушения, за исключением правонарушения в области финансов и торговли. При наложении взыскания в виде штрафа выдача квитанции установленного образца, являющейся документом строгой финансовой отчетности, осуществляется уполномоченным на то должностным лицом на месте совершения административного правонарушения. … 1-2. Протокол об административном правонарушении не составляется при совершении административных правонарушений, дела по которым рассматриваются органами налоговой службы, в случае если лицо (физическое лицо, орган или лицо, осуществляющее функции управления юридическим лицом) признало факт совершения административного правонарушения и согласно с наложением взыскания, а также уплатило штраф в соответствии со статьей 710-1 настоящего Кодекса. | Для упрощения процедуры уплаты штрафа в случае согласия с фактом административного правонарушения и готовностью уплатить адм штраф, что в конечном итоге приведет к экономии времени налогоплательщиков и уменьшению очередей в государственных органах. |
| | Пункт 1 статьи 657 | Статья 657. Срок обжалования, опротестования по делу об административном правонарушении 1. Жалоба, протест на постановление по делу об административном правонарушении могут быть поданы в течение десяти дней со дня вручения копии постановления, а в случае, если лица, указанные в статьях 584-588 настоящего Кодекса, не участвовали в рассмотрении дела – со дня ее получения. | ^ 1. Жалоба, протест на постановление по делу об административном правонарушении могут быть поданы в течение десяти дней, а на постановления, вынесенные в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением налогового обязательства, или обязанностей, предусмотренных законодательством Республики Казахстан о пенсионном обеспечении и об обязательном социальном страховании, выявленных по результатам налоговой проверки, в течение тридцати рабочих дней со дня вручения копии постановления, а в случае, если лица, указанные в статьях 584-588 настоящего Кодекса, не участвовали в рассмотрении дела, – со дня ее получения. | В целях приведения в соответствие со сроками обжалования уведомления по результатам налоговой проверки. К сведению, Законом РК «О совершенствовании правоохранительных органов и дальнейшей гуманизации уголовного законодательства» с 30 ноября текущего года адм.дела по статье 209 КоАП переданы в ведение судов. То есть за налоговыми органами остается только составление протокола по ст. 209, а рассматривать его будут суды. Нововведение объясняется тем, что по данной статье теперь предусматривается альтернативная ответственность как адм.арест до 45 суток с конфискацией имущества. |
| | Статья 708 | Статья 708. Принудительное исполнение постановления о наложении штрафа на физическое лицо ... 5. Отсутствует. | Статья 708. Принудительное исполнение постановления о наложении штрафа на физическое лицо, индивидуального предпринимателя, частного нотариуса, частного судебного исполнителя и адвоката ... 5. Постановление о наложении штрафа по административным правонарушениям, рассматриваемым органами налоговой службы, а также по иным административным правонарушениям в области налогообложения в отношении индивидуальных предпринимателей, частных нотариусов, частных судебных исполнителей и адвокатов исполняется органами налоговой службы в порядке, установленном налоговым законодательством Республики Казахстан. | В целях приведения в соответствие с нормами Налогового кодекса, согласно которым неуплаченные суммы административных штрафов признаются налоговой задолженностью и должны быть взысканы в порядке, установленном Налоговым кодексом (п.п. 32 п. ст. 12, п. 1 ст. 614, п. 1 ст. 609 НК). |
| | Статья 709 | Статья 709. Принудительное исполнение постановления о наложении штрафа на юридическое лицо 1. Постановление о наложении штрафа направляется судом, уполномоченным органом (должностным лицом) государственному судебному исполнителю для изъятия денег с банковского счета юридического лица без его согласия в порядке, установленном гражданским законодательством Республики Казахстан, законодательством Республики Казахстан о платежах и переводах денег и об исполнительном производстве. Постановление о наложении штрафа по административным правонарушениям, рассматриваемым органами налоговой службы, исполняется органами налоговой службы в порядке, установленном налоговым законодательством Республики Казахстан. | ^ 1. Постановление о наложении штрафа направляется судом, уполномоченным органом (должностным лицом) государственному судебному исполнителю для изъятия денег с банковского счета юридического лица без его согласия в порядке, установленном гражданским законодательством Республики Казахстан, законодательством Республики Казахстан о платежах и переводах денег и об исполнительном производстве. Постановление о наложении штрафа по административным правонарушениям, рассматриваемым органами налоговой службы, а также по иным административным правонарушениям в области налогообложения исполняется органами налоговой службы в порядке, установленном налоговым законодательством Республики Казахстан. | В целях приведения в соответствие с нормами законодательства об административных правонарушениях. Так, нормами КоАП РК не предусмотрено вынесение органом (должностным лицом) вида решения как постановление о взыскании штрафа (статья 650 КоАП РК). |
| | Статья 710-1 | Статья 710-1. Отсутствует. | Статья 710-1. Порядок исполнения отдельных видов административных взысканий.
| В целях поддержки и продолжения развития элементов «электронного правительства» и расширения области применения информационно-коммуникационных технологий в Республике Казахстан. Для упрощения процедуры уплаты штрафа в случае согласия с фактом административного правонарушения и готовностью уплатить адм штраф, что в конечном итоге приведет к экономии времени налогоплательщиков и уменьшению очередей в государственных органах. Кроме того, внесение настоящих изменений в КоАП РК снизит предпосылки для совершения коррупционных правонарушений при осуществлении производства по делам об административных правонарушениях. |
| ^ | ||||
| | | | По всему тексту Налогового кодекса слова «таможенного союза», «таможенном союзе» изложить с заглавной буквы - «Таможенного союза», «Таможенном союзе». | Редакционная поправка, в целях приведения в соответствие с Решением Комиссии Таможенного союза от 18.06.2010 г. № 302. |
| | | Глава 6. Изменение сроков исполнения налогового обязательства по уплате налогов и (или) пеней. Основание прекращения налогового обзязательства. | ^ Основание прекращения налогового обзязательства. | Вводится в действие с 01.01.2014 года. В связи с введением новой статьи 51-1 Налогового кодекса. |
| | Подпункты 35) и 38-1) статьи 12 | Статья 12. Основные понятия, применяемые в настоящем Кодексе 1. Основные понятия, применяемые в настоящем Кодексе для целей налогообложения: … ^ 35) налогоплательщик – лицо, являющееся плательщиком налогов и других обязательных платежей в бюджет; … ^ | Статья 12. Основные понятия, применяемые в настоящем Кодексе 1. Основные понятия, применяемые в настоящем Кодексе для целей налогообложения: … 20-2) контракт на недропользование - договор между компетентным органом или уполномоченным органом по изучению и использованию недр или местным исполнительным органом области, города республиканского значения, столицы в соответствии с компетенцией, установленной законодательством Республики Казахстан, и физическим и (или) юридическим лицом на проведение разведки, добычи, совмещенной разведки и добычи полезных ископаемых либо строительство и (или) эксплуатацию подземных сооружений, не связанных с разведкой и (или) добычей, либо на государственное геологическое изучение недр. Для целей настоящего Кодекса к контракту на недропользование также относятся другие виды предоставления права недропользования в соответствии с законодательством Республики Казахстан. 35) налогоплательщик – лицо и структурное подразделение юридического лица, являющееся плательщиком налогов и других обязательных платежей в бюджет; … 38-1) информационная система электронных счетов-фактур – информационная система уполномоченного государственного органа, осуществляющего функции в сфере казначейского обслуживания, посредством которой осуществляется прием, обработка, регистрация, передача и хранение счетов-фактур, выписанных в электронном виде; | Приведение в соответствии с Законом о недрах и недропользовании в целях исключения потерь бюджета в связи с внесенными изменениями в Закон о недрах и недропользовании от 27.04.12 г. Согласно пункту 1 статьи 35 Закона о недрах и недропользовании предоставление права недропользования производится путем заключения контракта, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 3, 5, 6, 9 и 10 настоящей статьи. Тогда как ранее действовавшим Законом о недрах и недропользовании № 2828 все виды предоставляемого права недропользования относились к контракту на недропользование. Уточняющая поправка. Согласно подпункту 35) пункта 1 статьи 12 Налогового кодекса налогоплательщик - лицо, являющееся плательщиком налогов и других обязательных платежей в бюджет. При этом согласно действующей нормы подпункта 41) пункта 1 статьи 12 Налогового кодекса в целях налогообложения лицом признается физическое лицо и юридическое лицо. Вместе с тем, в соответствии с особенной частью Налогового кодекса структурное подразделение юридического лица по отдельным видам налогов и других обязательных платежах в бюджет может быть признано самостоятельным плательщиком. Таким образом, в действующем законодательстве в понятие «налогоплательщик» не включаются структурные подразделения юридических лиц, признанные самостоятельным плательщиком отдельных налогов и других обязательных платежей в бюджет. Следовательно, понятие «налогового обязательства», определенного статьей 26 Налогового кодекса, также распространяется лишь в отношении физических и юридических лиц, что не соответствует положениям части 2 «Особенная часть» и 3 «Налоговое администрирование» Налогового кодекса. |
