Закон республики казахстан о государственных закупках (с изменениями и дополнениями по состоянию на 11. 12. 2009 г.) icon

Закон республики казахстан о государственных закупках (с изменениями и дополнениями по состоянию на 11. 12. 2009 г.)



НазваниеЗакон республики казахстан о государственных закупках (с изменениями и дополнениями по состоянию на 11. 12. 2009 г.)
страница1/5
Дата конвертации28.12.2012
Размер1.1 Mb.
ТипЗакон
источник
  1   2   3   4   5

З А К О Н

РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН

 

О государственных закупках

изменениями и дополнениями по состоянию на 11.12.2009 г.)

 

Глава 1. Общие положения

(статьи 1 - 12)

Глава 2. Государственное регулирование системы государственных закупок

(статьи 13 - 15)

Глава 3. Государственные закупки способом конкурса

(статьи 16 - 29)

Глава 4. Государственные закупки способом запроса ценовых предложений

(статьи 30 - 31)

Глава 5. Государственные закупки способом из одного источника

(статьи 32 - 34)

Глава 6. Государственные закупки на организованных электронных торгах и через товарные биржи

(статьи 35 - 36)

Глава 7. Договор о государственных закупках

(статьи 37 - 40)

Глава 8. Специальные положения

(статьи 41 - 44)

Глава 9. Заключительные положения

(статьи 45 - 48)

В оригинале оглавление отсутствует

 

По всему тексту слова «веб-сайтах», «веб-сайта», «веб-сайт», «Веб-сайт», «веб-сайте» заменены словами «интернет-ресурсах», «интернет-ресурса», «интернет-ресурс», «Интернет-ресурс», «интернет-ресурсе» в соответствии с Законом РК от 10.07.09 г. № 178-IV (см. стар. ред.)

По всему тексту слова «открытые товарные биржи» заменены словами «товарные биржи» в соответствии с Законом РК от 04.05.09 г. № 156-IV (введен в действие по истечении шести месяцев после его первого официального опубликования) (см. стар. ред.)

 

Настоящий Закон регулирует общественные отношения, возникающие между субъектами системы государственных закупок в процессе осуществления ими деятельности в сфере государственных закупок.

 

 

Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

 

Статья 1. Основные понятия, используемые в настоящем Законе

В пункт 1 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 20.11.08 г. № 87-IV (см. стар. ред.)

В настоящем Законе используются следующие основные понятия:

В подпункт 1 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 20.11.08 г. № 87-IV (см. стар. ред.)

1) аффилиированные лица юридических лиц, пятьдесят и более процентов голосующих акций (долей) которых принадлежат государству, — юридические лица, в которых пятьдесят и более процентов голосующих акций (долей) прямо либо косвенно принадлежат юридическим лицам, пятьдесят и более процентов голосующих акций (долей) которых принадлежат государству. Косвенная принадлежность означает принадлежность каждому последующему аффилиированному лицу пятьдесят и более процентов голосующих акций (долей) иного юридического лица;

2) потенциальный поставщик — физическое лицо, осуществляющее предпринимательскую деятельность, юридическое лицо (за исключением государственных учреждений, если иное не установлено для них законами Республики Казахстан), временное объединение юридических лиц (консорциум), претендующее на заключение договора о государственных закупках. Физическое лицо, не являющееся субъектом предпринимательской деятельности, может являться потенциальным поставщиком в случае, предусмотренном подпунктом 5) пункта 3 статьи 41 настоящего Закона;

3) аффилиированное лицо потенциального поставщика — любое физическое или юридическое лицо, которое имеет право определять решения и (или) оказывать влияние на принимаемые данным потенциальным поставщиком решения, в том числе в силу сделки, совершенной в письменной форме, а также любое физическое или юридическое лицо, в отношении которого данный потенциальный поставщик имеет такое право;

4) однородные товары, работы, услуги — товары, работы, услуги, которые не являясь идентичными, имеют сходные характеристики и состоят из схожих компонентов, что позволяет им выполнять одни и те же функции и быть взаимозаменяемыми;

5) демпинговая цена — цена, предложенная участником конкурса на товары, работы, услуги, которая является заведомо низкой по сравнению с ценами, действующими на аналогичные товары, работы, услуги, в целях заключения договора о государственных закупках;

6) работы — деятельность, связанная со строительством, с обустройством сырьевых месторождений, имеющая вещественный результат, а также иная деятельность, отнесенная к работам в соответствии с законами Республики Казахстан;

^ Статья дополнена подпунктом 6-1 в соответствии с Законом РК от 20.11.08 г. № 87-IV

6-1) резиденты Республики Казахстан — граждане Республики Казахстан, в том числе временно находящиеся за границей или находящиеся на государственной службе за ее пределами, за исключением граждан, имеющих документ на право постоянного проживания в иностранном государстве, выданный в соответствии с законодательством этого государства;

иностранцы и лица без гражданства, имеющие документ на право постоянного проживания в Республике Казахстан;

все юридические лица, созданные в соответствии с законодательством Республики Казахстан, с местонахождением на ее территории, а также их филиалы и представительства с местонахождением в Республике Казахстан и за ее пределами;

дипломатические, торговые и иные официальные представительства Республики Казахстан, находящиеся за ее пределами;

^ Статья дополнена подпунктом 6-2 в соответствии с Законом РК от 20.11.08 г. № 87-IV

6-2) казахстанское содержание — процентное содержание задействованных при исполнении договора о государственных закупках казахстанских кадров от общего количества задействованных кадров или стоимости товаров, работ, услуг отечественных товаропроизводителей и отечественных поставщиков работ, услуг, приобретаемых как напрямую, так и посредством заключения договоров субподряда от общей стоимости товаров, работ и услуг потенциального поставщика;

^ Статья дополнена подпунктом 6-3 в соответствии с Законом РК от 20.11.08 г. № 87-IV

6-3) отечественные поставщики работ, услуг — физические и (или) юридические лица, являющиеся резидентами Республики Казахстан, использующие не менее девяноста пяти процентов местных трудовых ресурсов Республики Казахстан по выполнению работ, оказанию услуг;

7) конкурсная комиссия — коллегиальный орган, создаваемый организатором государственных закупок для выполнения процедуры проведения государственных закупок способом конкурса, предусмотренным настоящим Законом;

8) конкурсная документация — документация, предоставляемая потенциальному поставщику для подготовки заявки на участие в конкурсе, в которой содержатся условия и порядок проведения государственных закупок способом конкурса;

9) услуги — деятельность, направленная на удовлетворение потребностей заказчика, не имеющая вещественного результата;

^ Подпункт 10 изложен в редакции Закона РК от 20.11.08 г. № 87-IV (см. стар. ред.)

10) постановление — акт, принимаемый органом внешнего государственного финансового контроля, определенным Бюджетным кодексом Республики Казахстан, подтверждающий результаты контроля и содержащий решения, обязательные для исполнения всеми субъектами системы государственных закупок, к которым он обращен;

11) аффилиированные лица государственных предприятий — дочерние государственные предприятия;

12) государственные закупки — приобретение заказчиками на платной основе товаров, работ, услуг, необходимых для обеспечения функционирования, а также выполнения государственных функций либо уставной деятельности заказчика, осуществляемое в порядке, установленном настоящим Законом, а также гражданским законодательством Республики Казахстан, за исключением услуг, приобретаемых у физических лиц по трудовым договорам либо у физических лиц, не являющихся субъектами предпринимательской деятельности, по договорам возмездного оказания услуг, а также внесения взносов (вкладов), в том числе в уставный капитал вновь создаваемых юридических лиц;

13) Исключен в соответствии с Законом РК от 20.11.08 г. № 87-IV (введено в действие с 1 января 2010 года) (см. стар. ред.)

14) процедура организации и проведения государственных закупок — комплекс взаимосвязанных, последовательных мероприятий, осуществляемых организатором государственных закупок, соответствующей комиссией в соответствии с настоящим Законом, в целях заключения с потенциальным поставщиком договора о государственных закупках;

^ Статья дополнена подпунктом 14-1 в соответствии с Законом РК от 20.11.08 г. № 87-IV

14-1) организатор государственных закупок — юридическое лицо либо структурное подразделение, действующее от имени создавшего его юридического лица, осуществляющее организацию и проведение государственных закупок;

^ Статья дополнена подпунктом 14-2 в соответствии с Законом РК от 20.11.08 г. № 87-IV

14-2) веб-портал государственных закупок — государственная информационная система, предоставляющая единую точку доступа к электронным услугам электронных государственных закупок;

15) уполномоченный орган по государственным закупкам (далее — уполномоченный орган) — государственный орган, осуществляющий регулирование системы государственных закупок;

16) система государственных закупок — совокупность субъектов системы государственных закупок и их отношений, определенных единством и взаимосвязью, в процессе осуществления ими деятельности в сфере государственных закупок;

17) субъекты системы государственных закупок — физические и юридические лица, осуществляющие деятельность в сфере государственных закупок;

^ В подпункт 18 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 20.11.08 г. № 87-IV (см. стар. ред.)

18) деятельность в сфере государственных закупок — разработка и утверждение годового плана государственных закупок, организация и проведение государственных закупок, исполнение договоров о государственных закупках, оказание услуг по подготовке и (или) повышению квалификации специалистов в сфере государственных закупок, консультационных, информационных услуг субъектам системы государственных закупок, осуществляемые в соответствии с настоящим Законом, а также гражданским законодательством Республики Казахстан;

19) договор о государственных закупках — гражданско-правовой договор, заключенный между заказчиком и поставщиком в соответствии с настоящим Законом, а также гражданским законодательством Республики Казахстан, о поставке товара, выполнении работ, оказании услуг для обеспечения функционирования, а также выполнения государственных функций либо уставной деятельности заказчика;

20) Исключен в соответствии с Законом РК от 20.11.08 г. № 87-IV (см. стар. ред.)

Статья дополнена подпунктом 20-1 в соответствии с Законом РК от 20.11.08 г. № 87-IV

20-1) отечественные предприниматели — потенциальные поставщики, являющиеся резидентами Республики Казахстан и осуществляющие предпринимательскую деятельность;

Статья дополнена подпунктом 20-2 в соответствии с Законом РК от 20.11.08 г. № 87-IV; внесены изменения в соответствии с Законом РК от 05.05.09 г. № 158-IV (см. стар. ред.)

20-2) отечественные товаропроизводители — потенциальные поставщики (далее — отечественные товаропроизводители) — физические и (или) юридические лица, являющиеся резидентами Республики Казахстан и производящие:

товары, полностью произведенные в Республике Казахстан, перечисленные в статье 34 Таможенного кодекса Республики Казахстан;

товары, подвергнутые достаточной переработке в Республике Казахстан в соответствии с критериями достаточной переработки, установленными статьей 35 Таможенного кодекса Республики Казахстан;

21) поставщик — физическое лицо, осуществляющее предпринимательскую деятельность, юридическое лицо (за исключением государственных учреждений, если иное не установлено законами Республики Казахстан), временное объединение юридических лиц (консорциум), выступающее в качестве контрагента заказчика в заключенном с ним договоре о государственных закупках. Физическое лицо, не являющееся субъектом предпринимательской деятельности, может являться поставщиком в случае, предусмотренном подпунктом 5) пункта 3 статьи 41 настоящего Закона;

^ В подпункт 22 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 20.11.08 г. № 87-IV (см. стар. ред.)

22) экспертная комиссия — коллегиальный орган, создаваемый организатором государственных закупок, привлекаемый для участия в разработке технического задания и (или) технической спецификации закупаемых товаров, работ, услуг и (или) для подготовки экспертного заключения в отношении соответствия предложений потенциальных поставщиков технической спецификации закупаемых товаров, работ, услуг;

^ В подпункт 23 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 20.11.08 г. № 87-IV (см. стар. ред.)

23) эксперт — физическое лицо, определенное организатором государственных закупок, привлекаемое для участия в разработке технического задания и (или) технической спецификации закупаемых товаров, работ, услуг и (или) для подготовки экспертного заключения в отношении соответствия предложений потенциальных поставщиков технической спецификации закупаемых товаров, работ, услуг;

^ В подпункт 24 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 20.11.08 г. № 87-IV (см. стар. ред.)

24) заказчики — государственные органы, государственные учреждения, а также государственные предприятия, юридические лица, пятьдесят и более процентов голосующих акций (долей) которых принадлежат государству, и аффилиированные с ними юридические лица, осуществляющие приобретение товаров, работ, услуг в соответствии с настоящим Законом, а также гражданским законодательством Республики Казахстан, за исключением национальных управляющих холдингов, национальных холдингов, национальных управляющих компаний, национальных компаний и аффилиированных с ними юридических лиц;

^ См. Письмо Вице-Министра финансов Республики Казахстан от 15 января 2009 года № ДМГЗ-1/367

25) товары — предметы (вещи), в том числе полуфабрикаты или сырье в твердом, жидком или газообразном состоянии, электрическая и тепловая энергия, объективированные результаты творческой интеллектуальной деятельности, а также вещные права, с которыми можно совершать сделки купли-продажи в соответствии с законами Республики Казахстан;

^ Статья дополнена подпунктом 25-1 в соответствии с Законом РК от 20.11.08 г. № 87-IV

25-1) представление — обязательный для исполнения акт уполномоченного органа, органа государственного финансового контроля, направляемый объектам контроля для устранения выявленных нарушений законодательства Республики Казахстан о государственных закупках и (или) причин и условий, способствующих им, а также принятия мер ответственности, предусмотренных законами Республики Казахстан, к лицам, допустившим эти нарушения;

26) условная цена — цена, рассчитанная с учетом применения к конкурсному ценовому предложению участника конкурса относительного значения критериев, предусмотренных в конкурсной документации, и используемая исключительно при оценке и сопоставлении конкурсных ценовых предложений с целью определения победителя конкурса;

^ Статья дополнена подпунктом 27 в соответствии с Законом РК от 20.11.08 г. № 87-IV

27) электронные государственные закупки — государственные закупки, осуществляемые с использованием информационных систем и электронных информационных ресурсов;

Статья дополнена подпунктом 28 в соответствии с Законом РК от 20.11.08 г. № 87-IV

28) единый оператор в сфере электронных государственных закупок — юридическое лицо, создаваемое по решению Правительства Республики Казахстан, единственным собственником акций (долей участия) которого является государство или национальный холдинг, осуществляющее реализацию единой технической политики в сфере электронных государственных закупок.

 

Статья 2. Законодательство Республики Казахстан о государственных закупках

1. Законодательство Республики Казахстан о государственных закупках основывается на Конституции Республики Казахстан и состоит из норм Гражданского кодекса Республики Казахстан, настоящего Закона и иных нормативных правовых актов Республики Казахстан.

2. Если международным договором, ратифицированным Республикой Казахстан, установлены иные правила, чем те, которые предусмотрены настоящим Законом, то применяются правила международного договора.

 

Статья 3. Принципы правового регулирования государственных закупок

Законодательство Республики Казахстан о государственных закупках основывается на принципах:

1) оптимального и эффективного расходования денег, используемых для государственных закупок;

2) предоставления потенциальным поставщикам равных возможностей для участия в процедуре проведения государственных закупок, кроме случаев, предусмотренных настоящим Законом;

3) добросовестной конкуренции среди потенциальных поставщиков;

4) гласности и прозрачности процесса государственных закупок;

Статья дополнена подпунктом 5 в соответствии с Законом РК от 20.11.08 г. № 87-IV

5) поддержки отечественных предпринимателей.

 

Статья 4. Государственные закупки, осуществляемые без применения норм настоящего Закона, регламентирующих выбор поставщика и заключение с ним договора о государственных закупках

1. Государственные закупки осуществляются без применения норм настоящего Закона, регламентирующих выбор поставщика и заключение с ним договора о государственных закупках, в случаях:

1) приобретения товаров, работ, услуг, если общая годовая сумма, предусмотренная годовым планом государственных закупок, не превышает двухтысячекратного размера месячного расчетного показателя, установленного законом о республиканском бюджете на соответствующий финансовый год;

2) приобретения товаров, работ, услуг по ценам, тарифам, сборам и платежам, установленным законодательством Республики Казахстан;

3) приобретения для осуществления оперативно-розыскной деятельности, а также следственных действий органами, уполномоченными их осуществлять в соответствии с законодательством Республики Казахстан:

услуг лиц, изъявивших согласие оказывать конфиденциальное содействие органам, осуществляющим оперативно-розыскную деятельность;

служебных помещений, транспортных и иных технических средств, имущества;

товаров, работ, услуг для создания конспиративных организаций;

услуг должностных лиц и специалистов, обладающих необходимыми научно-техническими или иными специальными познаниями;

4) приобретения права природопользования;

5) приобретения товаров, являющихся сырьевым ресурсом для стратегически важных производств, не добывающихся на территории Республики Казахстан и приобретаемых за рубежом, по перечню товаров, утвержденному Правительством Республики Казахстан;

^ В подпункт 6 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 20.11.08 г. № 87-IV (см. стар. ред.)

6) приобретения государственными предприятиями, юридическими лицами, пятьдесят и более процентов голосующих акций (долей) которых принадлежат государству, и аффилиированными с ними юридическими лицами товаров в целях их последующей переработки по перечню, утвержденному Правительством Республики Казахстан;

7) приобретения товаров, услуг, связанных с представительскими расходами;

8) приобретения материалов выставок, семинаров, конференций, совещаний, форумов, симпозиумов, тренингов, а также оплаты за участие в указанных мероприятиях;

^ Подпункт 9 изложен в редакции Закона РК от 20.11.08 г. № 87-IV (см. стар. ред.)

9) приобретения периодических печатных изданий на бумажном и (или) электронном носителях, услуг по размещению информации в зарубежных средствах массовой информации, а также услуг по предоставлению информации, размещенной на интернет-ресурсах, озвученных книг, изданных на различных магнитных носителях, книг, изданных рельефно-точечным шрифтом, тифлосредств для обслуживания инвалидов по зрению;

10) приобретения услуг по подготовке, переподготовке и повышению квалификации работников за рубежом;

11) приобретения услуг рейтинговых агентств,
  1   2   3   4   5



Похожие:

Закон республики казахстан о государственных закупках (с изменениями и дополнениями по состоянию на 11. 12. 2009 г.) iconЗакон республики казахстан об образовании (с изменениями и дополнениями по состоянию на 24. 10. 2011 г.) (с изменениями и дополнениями по состоянию на 24. 10. 2011 г.)
Республики Казахстан, а также иностранцев и лиц без гражданства, постоянно проживающих в Республике Казахстан, на образование
Закон республики казахстан о государственных закупках (с изменениями и дополнениями по состоянию на 11. 12. 2009 г.) iconЗакон республики казахстан о государственных закупках (с изменениями и дополнениями по состоянию на 17. 02. 2012 г.) Глава Общие положения
Настоящий Закон регулирует общественные отношения, возникающие между субъектами системы государственных закупок в процессе осуществления...
Закон республики казахстан о государственных закупках (с изменениями и дополнениями по состоянию на 11. 12. 2009 г.) iconЗакон республики казахстан о государственных закупках (с изменениями и дополнениями по состоянию на 13. 01. 2012 г.) Глава Общие положения (статьи 1 12)
Государственное регулирование системы государственных закупок (статьи 13 15)
Закон республики казахстан о государственных закупках (с изменениями и дополнениями по состоянию на 11. 12. 2009 г.) iconЗакон республики казахстан о государственных закупках (с изменениями и дополнениями по состоянию на 20. 11. 2008 г.) Глава Общие положения (статьи 1-12)
Государственные закупки на организованных электронных торгах и через открытые товарные биржи
Закон республики казахстан о государственных закупках (с изменениями и дополнениями по состоянию на 11. 12. 2009 г.) iconЗакон Республики Казахстан от 23 июля 1999 года №453-i о государственной службе (с изменениями и дополнениями по состоянию на 08. 12. 2009 г.)
Прохождение государственной службы и служебная карьера (статьи 15 20)
Закон республики казахстан о государственных закупках (с изменениями и дополнениями по состоянию на 11. 12. 2009 г.) iconЗакон Республики Казахстан от 11 июля 1997 года №151-i о языках в Республике Казахстан (с изменениями и дополнениями по состоянию на 18. 01. 2012 г.)
Язык в государственных и негосударственных организациях и органах местного самоуправления (статьи 8 15)
Закон республики казахстан о государственных закупках (с изменениями и дополнениями по состоянию на 11. 12. 2009 г.) iconЗакон Республики Казахстан о частном предпринимательстве (с изменениями и дополнениями по состоянию на 15. 04. 2013 г.) Глава Общие положения (статьи 1 5)
Компетенция государственных органов в области развития и поддержки частного предпринимательства
Закон республики казахстан о государственных закупках (с изменениями и дополнениями по состоянию на 11. 12. 2009 г.) iconЗакон Республики Казахстан от 16 октября 1995 года №2529 Ведомости Верховного Совета Республики Казахстан, 1995 г., №21, ст. 124 (с изменениями и дополнениями по состоянию на 19 июня 2007 г.)
Настоящий Конституционный закон в соответствии с Конституцией Республики Казахстан определяет организацию и деятельность Парламента...
Закон республики казахстан о государственных закупках (с изменениями и дополнениями по состоянию на 11. 12. 2009 г.) iconЗакон Республики Казахстан от 13 декабря 2000 года №113-ii о детских деревнях семейного типа и домах юношества (с изменениями и дополнениями по состоянию на 11. 07. 2009 г.)
К отношениям, не урегулированным настоящим Законом, применяются нормы иных нормативных правовых актов
Закон республики казахстан о государственных закупках (с изменениями и дополнениями по состоянию на 11. 12. 2009 г.) iconЗакон республики казахстан об образовании (с изменениями и дополнениями по состоянию на 19. 05. 2011 г.)
Республики Казахстан, а также иностранцев и лиц без гражданства, постоянно проживающих в Республике Казахстан, на образование
Разместите кнопку на своём сайте:
Документы


База данных защищена авторским правом ©kzgov.docdat.com 2000-2014
При копировании материала обязательно указание активной ссылки открытой для индексации.
обратиться к администрации
Документы