Информация по административной практике Агентства Республики Казахстан по регулированию естественных монополий по состоянию на 25 апреля 2007 года
|
| Информация по административной практике Агентства Республики Казахстан по регулированию естественных монополий по состоянию на 25 апреля 2007 года По результатам анализа административной работы центрального аппарата Агентства Республики Казахстан по регулированию естественных монополий (далее – Агентство) за первый квартал 2007 года, выявлено следующее. За текущий период Агентством возбуждено 2 дела об административном правонарушении по статье 147-5 Кодекса Республики Казахстан об административных правонарушениях (далее – КоАП РК). 1. АО «Интергаз Центральная Азия» (далее-АО «ИЦА») по статье 147-5 КоАП РК за исполнение не в полном объеме предписания Агентства от 25 декабря 2006 года № 40 и несвоевременное предоставление информации об исполнении предписания Агентства от 25 декабря 2006 года № 40 (нарушение подпунктов 1) и 5) статьи 7 Закона Республики Казахстан «О естественных монополиях» (далее-Закон) привлечено к административной ответственности в виде штрафа в размере 1 500 МРП (что составляет 1 638 000 тенге). АО «ИЦА» платежным поручением от 2 марта 2007 года № 630 оплатило штраф в размере 1 638 000 тенге. 2. В отношении генерального директора РГП «Колдау» Акетаева А.Е. по части 1 статьи 356 КоАП РК возбуждено административное производство за непредоставление запрашиваемой информации в установленный уполномоченным органом срок (нарушение подпунктов 1) и 5) статьи 7 Закона) (Протокол об административном правонарушении от 14 февраля 2007 года № 2). Агентство письмом от 19 февраля 2007 года № 03-13-03/40 направило материалы данного дела в Специализированный межрайонный административный суд города Астаны по статье 640 КоАП РК, для рассмотрения. Определением Специализированного межрайонного административного суда города Астаны от 1 марта 2007 года № 15/75 административное дело возвращено для надлежащего оформления. Материалы названного административного дела, исправленные с учетом замечаний, указанных в данном определении (Протокол об административном правонарушении от 2 апреля 2007 года № 3) направлены письмом Агентства от 2 апреля 2007 года № 03-13-03/3017 в Специализированный межрайонный административный суд города Астаны по статье 640 КоАП РК, для рассмотрения. Специализированный межрайонный административный суд г. Астаны постановлением от 12 апреля 2007 года № 15/102 прекратил производство ввиду малозначительности совершенного правонарушения, ограничившись устным замечанием. Представлений об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, за 2007 год Агентством не вносилось. Общее количество внесенных предписаний за первый квартал 2007 года составляет 9. Из них: 3 – зарегистрированы в Журнале регистрации предписаний, 6 предписаниям присвоены номера по исходящей корреспонденции в общем порядке, что является нарушением установленного порядка регистрации предписаний Агентства. В соответствии с пунктом 10-1 Инструкции по принятию решений в целях устранения, пресечения и предупреждения нарушений законодательства Республики Казахстан о естественных монополиях, утвержденной Приказом Председателя Агентства Республики Казахстан о естественных монополиях от 30 декабря 2005 года № 380-ОД (далее-Инструкция), предписание после подписания регистрируется в журнале регистрации предписаний об устранении нарушений законодательства Республики Казахстан (далее-Журнал регистрации предписаний), который ведется и хранится в юридической службе уполномоченного органа либо в ином структурном подразделении, определенном решением руководителя уполномоченного органа. В связи с чем, внесенному предписанию должен присваиваться номер по Журналу регистрации предписаний. В нарушение данного пункта Инструкции, внесены предписания Агентства об устранении нарушений законодательства Республики Казахстан о естественных монополиях от 8 февраля 2007 года № 07-13-22/25, № 07-13-22/26 (Департамент по регулированию и контролю в сфере железнодорожного транспорта и портов) и от 19 февраля 2007 года № 03-13-07/39 (Департамент по регулированию и контролю в сфере трубопроводных и водоканализационных систем). Из указанных 9 предписаний 3 предписания не исполнены по следующим причинам: 1) специализированный межрайонный суд города Алматы (далее-СМАС города Алматы) постановлением от 29 марта 2007 года прекратил производство по административному делу в отношении субъекта естественной монополий ввиду отсутствия состава административного правонарушения. 2) департаментом юстиции города Астаны Министерства юстиции Республики Казахстан представлено обращение от 20 апреля 2007 года с просьбой продления срока исполнения данного предписания до 5 мая 2007 года. 3) до настоящего времени данное предписание не исполнено, так как субъектом естественной монополий не утверждена и не опубликована финансовая отчетность и аудиторский отчет за 2005 год. |
