Правила определения квоты, условия и порядок выдачи разрешений работодателям на привлечение иностранной рабочей силы в Республику Казахстан icon

Правила определения квоты, условия и порядок выдачи разрешений работодателям на привлечение иностранной рабочей силы в Республику Казахстан



НазваниеПравила определения квоты, условия и порядок выдачи разрешений работодателям на привлечение иностранной рабочей силы в Республику Казахстан
страница1/3
Дата конвертации15.11.2012
Размер0.55 Mb.
ТипПравила
источник
  1   2   3

Правила определения квоты,
условия и порядок выдачи разрешений работодателям
на привлечение иностранной рабочей силы
в Республику Казахстан

       Сноска. Правила в редакции постановления Правительства РК от 19.12.2007 N 1242 (вводится в действие с 1 июня 2008 г.); с изменениями, внесенными постановлениями Правительства РК от 31.12.2008  N 1315 (вводится в действие с 01.01.2009); от 19.02.2009 N 189 .

1. Общие положения

      1. Настоящие Правила определения квоты, условия и порядок выдачи разрешений работодателям на привлечение иностранной рабочей силы в Республику Казахстан (далее - Правила) разработаны в соответствии с Законом Республики Казахстан от 23 января 2001 года "О занятости населения" и устанавливают порядок определения и распределения квоты, условия и порядок выдачи разрешений работодателям на привлечение иностранной рабочей силы в Республику Казахстан.

      2. В настоящих Правилах используются следующие основные понятия:

      1) иностранная рабочая сила (иностранные работники) - иностранцы и лица без гражданства, привлекаемые работодателем для осуществления трудовой деятельности на территории Республики Казахстан;

      2) работодатель - физическое или юридическое лицо, с которым работник состоит в трудовых отношениях;

      3) разрешение на привлечение иностранной рабочей силы (далее - разрешение) - документ установленной формы согласно приложению 1 , выдаваемый уполномоченным органом работодателю для привлечения в Республику Казахстан иностранного работника на срок не более одного рабочего года в пределах квоты, распределенной центральным исполнительным органом, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 19 настоящих Правил;

      4) квота на привлечение иностранной рабочей силы (далее - квота) - устанавливаемая ежегодно Правительством Республики Казахстан доля иностранной рабочей силы в процентном отношении к численности экономически активного населения республики;

      5) вакансия - свободное рабочее место (должность) у работодателя;

      6) центральный исполнительный орган - государственный орган, координирующий реализацию государственной политики в сфере занятости населения;

      7) уполномоченный орган - местный исполнительный орган;

      8) сезонные сельскохозяйственные работы - сельскохозяйственные работы, которые в силу природных и климатических условий выполняются в течение определенного периода (сезона).

      3. Действие настоящих Правил не распространяется на иностранцев и лиц без гражданства:

      1) работающих первыми руководителями филиалов или представительств иностранных юридических лиц;

      2) находящихся в командировке, срок которой не превышает суммарно 60 календарных дней в течение одного календарного года;

      3) прикомандированных к юридическому лицу Республики Казахстан, филиалам и (или) представительствам иностранных юридических лиц в соответствии с договором на срок более 60 календарных дней.
      Прикомандирование иностранных работников к юридическому лицу Республики Казахстан, филиалам и (или) представительствам иностранных юридических лиц согласно заверенному уполномоченным органом списку согласно приложению 2 к настоящим Правилам допускается при условии прикомандирования казахстанского персонала данного юридического лица Республики Казахстан, филиала и (или) представительства иностранного юридического лица с целью профессиональной подготовки, переподготовки и (или) повышения квалификации к юридическому лицу за пределами Республики Казахстан.
      Срок прикомандирования казахстанского персонала в совокупности должен быть не менее того срока, на который прикомандированы иностранные работники. Срок прикомандирования казахстанских граждан и иностранных работников начинается с даты заверения списка уполномоченным органом.
      К списку командируемых иностранных работников прилагаются нотариально заверенная копия паспорта (документа, удостоверяющего личность), список командируемых казахстанских граждан, информация о выполнении условий прикомандирования за предыдущий календарный год (при наличии).
      Заверение списка не осуществляется в случаях:
      ненадлежащего оформления списка прикомандированных;
      невыполнения условий прикомандирования по подготовке, переподготовке и (или) повышению квалификации казахстанских граждан за предыдущий календарный год.
      Срок прикомандирования каждого работника суммарно не должен превышать 180 календарных дней в течение календарного года;

      4) работающих первыми руководителями организаций, заключивших с Правительством Республики Казахстан контракты на сумму инвестиций в денежном эквиваленте свыше 50 миллионов долларов США, и первыми руководителями юридических лиц Республики Казахстан, осуществляющих инвестиционную деятельность в приоритетных видах деятельности и заключивших контракт с уполномоченным органом по инвестициям;

      5) являющихся сотрудниками дипломатических представительств и международных организаций, работниками консульских учреждений, аккредитованных в Республике Казахстан;

      6) прибывающих в рамках международных договоров Республики Казахстан по оказанию благотворительной, гуманитарной помощи и предоставления грантов;

      7) являющихся представителями иностранных средств массовой информации, аккредитованных в Республике Казахстан;

      8) являющихся членами экипажей морских и речных судов, воздушного, железнодорожного и автомобильного транспорта;

      9) работающих артистами, режиссерами, дирижерами, хормейстерами, балетмейстерами, художниками, репетиторами, спортсменами и тренерами;

      10) постоянно проживающих в Республике Казахстан;

      11) получивших статус беженца или политическое убежище на территории Республики Казахстан;

      12) обучающихся по очной форме обучения и одновременно работающих в учебных заведениях Республики Казахстан в свободное от учебы время;

      13) осуществляющих педагогическую деятельность в организациях общего среднего, технического и профессионального, послесреднего и высшего образования Республики Казахстан, в соответствии с международными договорами Республики Казахстан о сотрудничестве в сфере образования, но составляющих не более 25 процентов от штата организации;

      13-1) из числа профессорско-преподавательского состава высших учебных заведений, которым в установленном законодательством Республики Казахстан порядке присвоен особый статус;

      14) оралманов;

      15) являющихся специалистами по созданию космического ракетного комплекса и эксплуатации объектов наземной космической инфраструктуры, привлекаемых в рамках международных договоров Республики Казахстан о сотрудничестве в сфере аэрокосмической деятельности;

      16) работающих в региональном финансовом центре города Алматы на должностях руководителей и специалистов с послесредним и высшим образованием с подтвержденными документами в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан.
      При привлечении иностранцев и лиц без гражданства в соответствии с подпунктами 1), 4), 8), 9), 12), 13), 13-1), 15), 16-1, 16-2), 16-3), 16-4), 16-5) настоящего пункта работодатель представляет информацию в уполномоченный орган по форме согласно приложению 3 к настоящим Правилам.
      При привлечении иностранцев в качестве руководителей филиалов и представительств иностранных юридических лиц к указанной информации прилагается копия доверенности на управление филиалом, представительством, выданное иностранным юридическим лицом;
      16-1) работающих в национальном управляющем холдинге, в акционерном обществе "Национальный медицинский холдинг" и в медицинских организациях со стопроцентным участием акционерного общества "Национальный медицинский холдинг" в их уставных капиталах на должностях не ниже руководителей структурных подразделений с высшим образованием с подтвержденными документами в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан;
      16-2) привлекаемых для работы в качестве членов совета директоров (наблюдательного совета) национального управляющего холдинга, акционерного общества "Национальный медицинский холдинг" и медицинских организаций со стопроцентным участием акционерного общества "Национальный медицинский холдинг" в их уставных капиталах;
      16-3) осуществляющих медицинскую и консультативную деятельность в акционерном обществе "Национальный медицинский холдинг" и в медицинских организациях со стопроцентным участием акционерного общества "Национальный медицинский холдинг" в их уставных капиталах;
      16-4) работающих в автономных организациях образования, их организациях, а также в "Назарбаев Фонд" на должностях руководителей и специалистов с высшим образованием;
      16-5) прикомандированных к автономной организации образования по соглашениям о внедрении и реализации образовательных программ и (или) оказании образовательных услуг;

      17) работающих в региональном экологическом центре Центральной Азии, осуществляющем свою деятельность на основании Соглашения об условиях работы регионального экологического центра Центральной Азии.
      Сноска. Пункт 3 с изменениями, внесенными постановлениями Правительства РК от 29.08.2008 N 792 (вводится в действие с 01.06.2008); от 12.11.2008 N 1048; от 12.03.2009 N 294 (порядок введения в действие см. п. 2); от 30.09.2009 N 1486 (порядок введения в действие см. п. 2); от 30.01.2010 № 50; от 07.06.2010 № 532; от 27.09.2010 № 982; от 02.02.2011 № 71 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней со дня первого официального опубликования); от 05.04.2011 № 356; от 09.06.2011 № 647.

        2. Порядок определения и распределения квоты

      4. Уполномоченный орган ежегодно в срок до первого октября на основании анализа внутреннего рынка труда и заявок работодателей, направляемых до первого сентября, представляет в центральный исполнительный орган обоснование привлечения работодателем иностранной рабочей силы на предстоящий год согласно приложению 4 к настоящим Правилам.
      Сноска. Пункт 4 с изменением, внесенным постановлением Правительства РК от 02.02.2011 № 71 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней со дня первого официального опубликования).

      5. Заинтересованные государственные органы ежегодно в срок до первого октября могут вносить предложения по определению квоты на привлечение иностранной рабочей силы в центральный исполнительный орган.

      6. Центральный исполнительный орган на основании предложений уполномоченных органов и заинтересованных государственных органов ежегодно до первого декабря вносит в Правительство Республики Казахстан проект решения Правительства Республики Казахстан об установлении квоты на предстоящий год.

      7. Центральный исполнительный орган в течение пятнадцати календарных дней после принятия Правительством Республики Казахстан решения об установлении квоты распределяет ее между областями, городами Астана и Алматы с учетом ситуации на рынке труда и потребностей экономики соответствующей области, городов Астана и Алматы в рабочей силе для развития производства и реализации инвестиционных проектов, в том числе с участием иностранного капитала, а также внедрения прогрессивных зарубежных технологий.
      Информация о количестве установленной квоты на привлечение иностранной рабочей силы в разрезе категорий с разбивкой по областям, городам Алматы и Астане размещается на официальном сайте центрального исполнительного органа не позднее трех рабочих дней со дня ее распределения.
      Сноска. Пункт 7 с изменениями, внесенными постановлением Правительства РК от 30.09.2009 N 1486 (порядок введения в действие см. п. 2).

      8. Уполномоченные органы на основании предложений работодателей могут вносить предложение в центральный исполнительный орган об увеличении квоты на текущий год в случае увеличения объема работ, которые требуют привлечения иностранной рабочей силы.

      9. Центральный исполнительный орган на основании предложений заинтересованных государственных либо уполномоченных органов может осуществлять перераспределение утвержденной квоты между областями, городами Астана и Алматы в пределах квоты, установленной Правительством Республики Казахстан.

^ 3. Условия и порядок выдачи, отказа в выдаче, приостановления,
отзыва, продления разрешений

      10. Разрешение на привлечение иностранной рабочей силы выдается на следующие категории работников:

      1) первая категория - на привлечение первых руководителей, их заместителей, финансовых и технических директоров, а также главных: инженеров, конструкторов, технологов, энергетиков, металлургов, архитекторов, геологов, геофизиков с высшим образованием и стажем работы на аналогичных должностях в соответствующей сфере деятельности не менее пяти лет;

      2) вторая категория - на привлечение руководителей и специалистов, соответствующих квалификационным требованиям, установленным квалификационным справочником должностей руководителей, специалистов и других служащих;

      3) третья категория - на привлечение квалифицированных рабочих с соответствующим профессиональным образованием и стажем работы в соответствии с Единым тарифно-квалификационным справочником работ и профессий рабочих, тарифно-квалификационными характеристиками профессий рабочих;

      4) четвертая категория - на привлечение рабочих, занятых на сезонных сельскохозяйственных работах в соответствии с международными договорами о сотрудничестве в области трудовой миграции и социальной защиты трудящихся-мигрантов.
      Сноска. Пункт 10 с изменением, внесенным постановлением Правительства РК от 02.02.2011 № 71 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней со дня первого официального опубликования).

      11. Уполномоченный орган выдает разрешение при наличии свободных рабочих мест и отсутствии возможности удовлетворить спрос на рабочую силу за счет внутреннего рынка труда в пределах квоты, распределенной центральным исполнительным органом.
      Поиск соответствующих кандидатур на внутреннем рынке труда осуществляется путем опубликования работодателем в республиканских и местных периодических изданиях объявлений об имеющихся вакансиях, и рассмотрения уполномоченным органом предложений по вакантным должностям из республиканской и региональной баз данных.

      12. Поиск на внутреннем рынке труда не осуществляется при продлении разрешения, а также при привлечении:

      1) первых руководителей юридических лиц Республики Казахстан, в уставном капитале которых доля участия иностранных юридических и (или) физических лиц составляет не менее 50 %;

      2) членов совета директоров акционерных обществ Республики Казахстан, в которых не менее 50 % акций принадлежит государству либо иностранным юридическим или физическим лицам;

      3) преподавателей и научных работников высших учебных заведений и научных организаций;

      3-1) иностранных работников, привлекаемых организациями, участвующими в реализации проектов, включенных в Карту индустриализации Казахстана на 2010-2014 годы, в том числе подрядчиков, выполняющих работы по пуску, наладке и монтажу технологического оборудования;

      4) исключен постановлением Правительства РК от 14.04.2010 N 303;

      5) исключен постановлением Правительства РК от 19.02.2009 N 189;

      6) рабочих, занятых на сезонных сельскохозяйственных работах в соответствии с международными договорами Республики Казахстан о сотрудничестве в области трудовой миграции и социальной защиты трудящихся-мигрантов.
      Сноска. Пункт 12 с изменениями, внесенными постановлениями Правительства РК от 30.09.2009 N 1486 (порядок введения в действие см. п. 2); от 14.04.2010 N 303; от 02.02.2011 № 71 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней со дня первого официального опубликования).

      13. Решение вопроса выдачи разрешения уполномоченным органом принимается на основании критериев оценки квалификационных характеристик привлекаемых иностранных работников.

      14. Оценка квалификационных характеристик привлекаемых иностранных работников проводится уполномоченным органом на основе анализа документов, представленных работодателем.

      15. В соответствии с критериями привлекаемому иностранному работнику начисляются следующие баллы:

      1) образование:
      ученая степень или высшее образование по специальности, необходимое для занятия должности на которую претендует иностранный работник - 25 баллов;
      высшее образование - 20 баллов;
      техническое и профессиональное образование - 15 баллов;

      2) стаж работы по специальности в сфере деятельности соответствующей основному виду деятельности организации:
      1-3 лет - 15 баллов;
      4-6 лет - 20 баллов;
      7-10 лет - 25 баллов;
      свыше 10 лет - 30 баллов;

      3) специальность (профессия), входящая в перечень наиболее востребованных на внутреннем рынке труда согласно списку, ежегодно устанавливаемому центральным исполнительным органом на основании предложений местных исполнительных органов - 25 баллов.

      Подпункт 3) пункта 15 настоящих Правил не распространяется на иностранных работников привлекаемых по первой категории.
      Сноска. Пункт 15 с изменениями, внесенными постановлением Правительства РК от 30.09.2009 N 1486 (порядок введения в действие см. п. 2).

      16. Пороговое значение результатов оценки квалификационных характеристик привлекаемого иностранного работника составляет:
      по первой категории - 40 баллов;
      по второй категории - 40 баллов;
      по третьей категории - 45 баллов.
      Сноска. Пункт 16 с изменениями, внесенными постановлением Правительства РК от 30.09.2009 N 1486 (порядок введения в действие см. п. 2).

      17. На привлекаемого иностранного работника по результатам оценки его квалификационных характеристик составляется отдельная справка согласно приложению 5 к настоящим Правилам.
      Сноска. Пункт 17 с изменением, внесенным постановлением Правительства РК от 02.02.2011 № 71 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней со дня первого официального опубликования).

      18. На иностранных работников, привлекаемых в качестве рабочих на сезонные сельскохозяйственные работы в соответствии с международными договорами Республики Казахстан о сотрудничестве в области трудовой миграции и социальной защиты трудящихся-мигрантов оценка квалификационных характеристик не осуществляется.
      Сноска. Пункт 18 с изменением, внесенным постановлением Правительства РК от 02.02.2011 № 71 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней со дня первого официального опубликования).

      19. Разрешение выдается на срок действия трудового договора при привлечении иностранной рабочей силы в качестве:
      первых руководителей юридических лиц Республики Казахстан, в уставном капитале которых доля участия иностранных юридических и (или) физических лиц составляет не менее 50 %;
      членов совета директоров акционерных обществ Республики Казахстан, в которых не менее 50 % акций принадлежит государству либо иностранным юридическим или физическим лицам.

      19-1. Выдача уполномоченным органом разрешений работодателям производится при соблюдении ими следующих условий:
      1) общая численность привлеченных и привлекаемых иностранных специалистов первой категории не должна превышать:
      с 1 июля 2011 года до 1 января 2012 года 50 % от общего числа работников, относящихся к первой категории;
      с 1 января 2012 года 30 % от общего числа работников, относящихся к первой категории;
      2) общая численность привлеченных и привлекаемых иностранных специалистов второй и третьей категории не должна превышать:
      с 1 июля 2011 года до 1 января 2012 года 30 % от общего числа работников, относящихся ко второй и третьей категории;
      с 1 января 2012 года 10 % от общего числа работников, относящихся ко второй и третьей категории.
      Информация о расчете казахстанского содержания в кадрах работодателем представляется в уполномоченный орган по форме, согласно приложению 6-1 к настоящим Правилам.
      Действие настоящего пункта не распространяется на субъекты малого предпринимательства и действует до момента вступления Республики Казахстан во Всемирную торговую организацию.
      ^ Сноска. Правила дополнены пунктом 19-1 в соответствии с постановлением Правительства РК от 02.02.2011 № 71 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней со дня первого официального опубликования).

      20. При выдаче разрешений работодателю по предварительному письменному согласованию с ним возлагается исполнение по каждому разрешению одного из следующих особых условий согласно приложению 6 к настоящим Правилам:
      1) профессиональная подготовка или переподготовка граждан Республики Казахстан по специальностям, на которые привлекается иностранная рабочая сила с последующей заменой иностранной рабочей силы казахстанскими кадрами;
      2) профессиональная подготовка или переподготовка граждан Республики Казахстан по специальностям, востребованным на региональном рынке труда, согласованным с уполномоченным органом;
      3) повышение квалификации граждан Республики Казахстан с последующей заменой иностранной рабочей силы казахстанскими кадрами;
      4) замена иностранной рабочей силы казахстанскими кадрами соответствующей квалификации;
      5) создание дополнительных рабочих мест для казахстанских граждан.
      Возложение особых условий осуществляется в зависимости от категории привлекаемой иностранной рабочей силы.
      На работодателей, привлекающих:
      иностранного работника по 1 категории - возлагается одно из условий, предусмотренных подпунктами 2), 5) пункта 20 настоящих Правил;
      иностранного работника по 2 категории - возлагается одно из условий, предусмотренных подпунктами 1), 2), 3), 4), 5) пункта 20 настоящих Правил;
      иностранного работника по 3 категории - возлагается одно из условий, предусмотренных подпунктами 1), 3), 4) пункта 20 настоящих Правил;
      иностранного работника по 4 категории - особые условия не возлагаются.
      Выполнение особых условий разрешений, предусмотренных подпунктами 3), 4) и 5) пункта 20 настоящих Правил, должно быть произведено в течение срока действия разрешения.
      Условия настоящего пункта не распространяются на работодателей, привлекающих иностранную рабочую силу в качестве:
      первых руководителей юридических лиц Республики Казахстан, в уставном капитале которых доля участия иностранных юридических и (или) физических лиц составляет не менее 50 %;
      членов совета директоров акционерных обществ Республики Казахстан, в которых не менее 50 % акций принадлежит государству либо иностранным юридическим или физическим лицам.
      Сноска. Пункт 20 в редакции постановления Правительства РК от 30.09.2009 N 1486 (порядок введения в действие см. п. 2); с изменением, внесенным постановлением Правительства РК от 02.02.2011 № 71 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней со дня первого официального опубликования).

       20-1. В случае, если иностранное юридическое лицо-работодатель, осуществляющее свою деятельность в Республике Казахстан без образования филиала, представительства, направляет своих работников в Республику Казахстан по контракту на выполнение работ, оказание услуг, то оформление документов, связанных с получением им разрешения, возлагается на юридическое лицо (в том числе иностранное юридическое лицо, осуществляющее деятельность в Республике Казахстан через филиал, представительство), в пользу которого выполняются работы, оказываются услуги.
       Сноска. Глава 3 Правил дополнена пунктом 20-1  в соответствии  с постановлением Правительства РК от 31.12.2008 N 1315 (вводится в действие с 01.01.2009).

      21. Для получения разрешения на привлечение иностранной рабочей силы по первой и второй категории работодатель либо уполномоченное им лицо представляет в уполномоченный орган по месту осуществления трудовой деятельности иностранной рабочей силы заявление согласно приложению 7 к настоящим Правилам, к которому прилагаются документы, указанные в приложении 8 к настоящим Правилам.
      Сноска. Пункт 21 с изменением, внесенным постановлением Правительства РК от 02.02.2011 № 71 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней со дня первого официального опубликования).

      22. Для получения разрешения на привлечение иностранной рабочей силы по третьей категории работодатель либо уполномоченное им лицо представляет в уполномоченный орган по месту осуществления трудовой деятельности иностранной рабочей силы заявление согласно приложению 7 к настоящим Правилам, к которому прилагаются документы, указанные в приложении 9 к настоящим Правилам.
      Сноска. Пункт 22 с изменением, внесенным постановлением Правительства РК от 02.02.2011 № 71 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней со дня первого официального опубликования).

      23. Для получения разрешения на привлечение иностранной рабочей силы по четвертой категории работодатель либо уполномоченное им лицо представляет в уполномоченный орган по месту осуществления трудовой деятельности иностранной рабочей силы заявление согласно приложению 7 к настоящим Правилам, к которому прилагаются сведения о привлекаемых иностранных работниках с указанием: фамилии, имени, отчества, даты и года рождения, гражданства, страны постоянного проживания, страны выезда, образования и полученной специальности, наименования профессий (специальности) в соответствии с применяемыми в Республике Казахстан Единым тарифно-квалификационным справочником работ и профессий рабочих.
      Сноска. Пункт 23 с изменением, внесенным постановлением Правительства РК от 02.02.2011 № 71 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней со дня первого официального опубликования).

      24. Решение о выдаче (об отказе в выдаче) разрешения принимается уполномоченным органом в течение пятнадцати рабочих дней с даты принятия документов по рекомендации Комиссии по выдаче разрешений на привлечение иностранной рабочей силы (далее - Комиссия), создаваемой уполномоченным органом.
      Сноска. Пункт 24 с изменениями, внесенными постановлениями Правительства РК от 30.09.2009 N 1486 (порядок введения в действие см. п. 2); от 02.02.2011 № 71 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней со дня первого официального опубликования).

      25. В состав Комиссии включаются представители территориальных органов ведомства центрального исполнительного органа и Министерства внутренних дел Республики Казахстан.
      Сноска. Пункт 25 с изменением, внесенным постановлением Правительства РК от 02.02.2011 № 71 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней со дня первого официального опубликования).

      26. На заседании Комиссии могут участвовать представители работодателя. Уполномоченный орган должен письменно известить работодателя о дате и времени заседания Комиссии, на котором будут рассмотрены документы, представленные работодателем.

      27. Уполномоченный орган письменно уведомляет работодателя о принятом решении в течение пяти рабочих дней со дня его принятия.
      Работодатель после получения уведомления представляет уполномоченному органу в течение двадцати рабочих дней документы, гарантирующие выезд иностранной рабочей силы к месту постоянного проживания по истечении срока действия разрешений (копия договора между банком и работодателем и документ, подтверждающий внесение гарантийных взносов на банковский счет работодателя).
      В случае принятия решения об отказе в выдаче разрешения уполномоченный орган указывает его основания в соответствии с пунктом 35 настоящих Правил.
      Уполномоченный орган выдает разрешение работодателю в течение трех рабочих дней со дня получения уполномоченным органом документов, гарантирующих выезд иностранной рабочей силы к месту постоянного проживания, по истечении срока действия разрешения.
      Сноска. Пункт 27 с изменениями, внесенными постановлением Правительства РК от 30.09.2009 N 1486 (порядок введения в действие см. п. 2).

      28. В случае наличия на рынке труда предложений уполномоченный орган рассматривает с участием представителя работодателя кандидатуру казахстанских граждан, претендующих на занятие вакантной должности. Время и место встречи определяется уполномоченным органом, о чем извещается работодатель и соответствующий претендент.

      29. В случае отклонения работодателем кандидатуры казахстанских граждан с соответствующим профессиональным образованием и опытом работы, претендующих на занятие вакантного рабочего места квалифицированного рабочего по причине недостаточности у них специальных знаний, навыков, то разрешение на привлечение иностранного работника выдается на период профессиональной подготовки, переподготовки, повышения квалификации казахстанских граждан, кандидатуры которых отклонены либо из числа работников работодателя.

      30. В течение пяти рабочих дней со дня принятия решения о выдаче (продлении срока) разрешения уполномоченный орган представляет сведения о привлекаемых иностранных работниках с указанием фамилии, имени, отчества, даты рождения, гражданства, номера, даты и органа выдачи паспорта (документа, удостоверяющего личность), страны постоянного проживания, страны выезда, образования, наименования специальности, квалификации (профессии, должности) в территориальные органы ведомств центрального исполнительного органа, Министерства внутренних дел Республики Казахстан и Комитета национальной безопасности Республики Казахстан.
      Сноска. Пункт 30 в редакции постановления Правительства РК от 30.09.2009 N 1486 (порядок введения в действие см. п. 2).

      30-1. В разрешении, выданном организации, участвующей в реализации проектов, включенных в перечень Карты индустриализации Казахстана на 2010 - 2014 годы, указывается наименование соответствующего проекта.
      Сноска. Правила дополнены пунктом 30-1 в соответствии с постановлением Правительства РК от 02.02.2011 № 71 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней со дня первого официального опубликования).

      31. Исключен постановлением Правительства РК от 14.04.2010 N 303.

      32. Выданное уполномоченным органом разрешение не подлежит передаче другим работодателям, действует только на территории соответствующей административно-территориальной единицы, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 32-1 настоящих Правил, а также направления работодателем иностранных работников, на которых получены разрешения, в командировку на предприятия, организации, находящиеся на территории других административно-территориальных единиц, сроком не более 60 календарных дней в течение календарного года.
      Сноска. Пункт 32 в редакции постановления Правительства РК от 30.09.2009 N 1486 (порядок введения в действие см. п. 2); с изменениями, внесенными постановлением Правительства РК от 02.02.2011 № 71 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней со дня первого официального опубликования).

      32-1. Для выполнения функциональных обязанностей иностранных работников на территории нескольких административно-территориальных единиц более 60 календарных дней в течение календарного года уполномоченный орган по заявлению работодателя и по согласованию с центральным исполнительным органом выдает (продлевает) разрешение на привлечение иностранной рабочей силы для осуществления трудовой деятельности в двух и более административно-территориальных единицах.
      Выдача (продление) таких разрешений производится после получения работодателем первоначального разрешения с территорией действия на одной административно-территориальной единице на основании ранее представленных работодателем документов. В этом случае срок действия нового разрешения ограничивается сроком действия первоначально выданного разрешения, которое возвращается работодателем в уполномоченный орган.
      Для получения согласования выдачи (продления) разрешения с территорией действия на нескольких административно-территориальных единицах уполномоченный орган в период предварительного рассмотрения документов работодателя направляет в центральный исполнительный орган письменное обоснование выдачи (продления) разрешения.
      Центральный исполнительный орган в течение семи рабочих дней со дня получения обоснования направляет уполномоченному органу письмо о согласовании или отказе в согласовании.
      Выдача (продление) уполномоченным органом разрешений с территорией действия в двух и более административно-территориальных единицах производится в течение пяти рабочих дней со дня получения согласования.
      ^ Сноска. Правила дополнены пунктом 32-1 в соответствии с постановлением Правительства РК от 02.02.2011 № 71 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней со дня первого официального опубликования).

      33. Исключен постановлением Правительства РК от 30.09.2009 N 1486 (порядок введения в действие см. п. 2).

      34. В случае неприбытия лица, на которое было выдано разрешение, к месту работы и (или) расторжения трудового договора с иностранными работниками, привлеченными по первой, второй или третьей категориям, до окончания срока действия разрешения работодатель может обратиться в уполномоченный орган за получением разрешения на привлечение другого иностранного работника при соответствии его квалификационным требованиям, установленным для этой должности (профессии) на срок, оставшийся до истечения срока действия первоначально выданного разрешения, в порядке, установленном настоящими Правилами. При этом представление документов, предусмотренных подпунктами 1), 2) и 3) приложений 8, 9 к настоящим Правилам, не требуется.
      Работодатель в течение трех рабочих дней со дня расторжения трудового договора с иностранным работником и (или) в случае неприбытия лица, на которое было выдано разрешение, к месту работы письменно уведомляет уполномоченный орган с указанием сведений об иностранном работнике: фамилии, имени, отчества, даты рождения, гражданства, номера и даты выдачи разрешения, в случае расторжения трудового договора - номера и даты приказа.
      Уполномоченный орган в течение трех рабочих дней со дня получения уведомления работодателя информирует территориальные органы Комитета национальной безопасности Республики Казахстан, Министерства внутренних дел Республики Казахстан о неприбытии лица, на которое было выдано разрешение, к месту работы или о расторжении с иностранным работником трудового договора.
      Сноска. Пункт 34 в редакции постановления Правительства РК от 30.09.2009 N 1486 (порядок введения в действие см. п. 2).

      35. Разрешение не выдается в следующих случаях:
      1) неполного представления и (или) ненадлежащего оформления документов, предусмотренных настоящими Правилами;
      2) невыполнения особых условий разрешений, выданных за предыдущий и текущий календарные годы, срок исполнения которых наступил (при их наличии);
      3) превышения распределенной квоты;
      4) несоответствия привлекаемого иностранного работника требуемой категории и квалификации;
      5) если результаты оценки квалификационных характеристик привлекаемого иностранного работника ниже порогового значения, установленного пунктом 16 настоящих Правил;
      6) наличия соответствующих предложений на внутреннем рынке труда;
      7) привлечения работодателем иностранных работников без разрешения, передачи иностранных работников в наем другим юридическим и (или) физическим лицам, а также при нарушении условий, предусмотренных пунктом 19-1 настоящих Правил. В этих случаях разрешение не выдается в течение двенадцати месяцев со дня установления подобного факта;
      8) несоблюдения работодателем условий, установленных пунктом 19-1 настоящих Правил, при подаче заявления на получение разрешения.
      Сноска. Пункт 35 с изменениями, внесенными постановлениями Правительства РК от 30.09.2009 N 1486 (порядок введения в действие см. п. 2); от 02.02.2011 № 71 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней со дня первого официального опубликования).

      36. При несогласии с решением уполномоченного органа работодатель может обратиться в центральный исполнительный орган на предмет обоснованности принятого решения.
      Центральный исполнительный орган по итогам рассмотрения обращения работодателя направляет свое заключение в соответствующий уполномоченный орган, о чем уведомляет работодателя.
      В случае положительного решения заключение центрального исполнительного органа подлежит исполнению уполномоченным органом в срок не более десяти рабочих дней с даты его получения.
      При отрицательном заключении центрального исполнительного органа работодатель может обжаловать его в судебном порядке.
      Сноска. Пункт 36 в редакции постановления Правительства РК от 02.02.2011 № 71 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней со дня первого официального опубликования).

      37. Продление срока разрешения осуществляется по заявлению работодателя уполномоченным органом в пределах распределенной квоты для соответствующей области, городов Астаны и Алматы.
      Продление срока разрешения для первой и второй категорий осуществляется не более двух раз. Для третьей и четвертой категорий продление срока разрешения не осуществляется.
      Продление срока разрешения или получение нового разрешения на должность (профессию), по которой ранее выдавалось разрешение, срок выполнения особого условия по которому не наступил, производится без возложения на работодателя дополнительных особых условий. В остальных случаях возложение особых условий осуществляется в соответствии с пунктом 20 настоящих Правил.
      Продление сроков разрешений, выданных по первой, второй или третьей категории бывшим гражданам Казахстана, прибывшим для осуществления трудовой деятельности на территории Республики Казахстан и подавшим заявление о приеме в гражданство Республики Казахстан, а также участвующим в Программе "Нұрлы көш", может осуществляться на срок, оставшийся до момента получения гражданства Республики Казахстан. При этом особые условия на работодателя не возлагаются.
      Сноска. Пункт 37 в редакции постановления Правительства РК от 30.09.2009 N 1486 (порядок введения в действие см. п. 2).

      38. Для продления срока разрешения работодатель направляет в уполномоченный орган не менее чем за двадцать рабочих дней до окончания срока действия разрешения, следующие документы:
      1) заявление;
      2) оригинал разрешения;
      3) информацию о выполнении особых условий разрешений, выданных за предыдущий и текущий календарные годы, срок исполнения которых наступил (при их наличии);
      4) обоснование продления срока разрешений.

      39. Уполномоченный орган на основании представленных документов в течение пяти рабочих дней со дня подачи документов принимает решение о продлении срока разрешения или отказе и уведомляет работодателя о принятом решении в течение пяти рабочих дней в письменном виде с указанием причины в случае отказа.
      Сноска. Пункт 39 с изменениями, внесенными постановлениями Правительства РК от 30.09.2009 N 1486 (порядок введения в действие см. п. 2); от 02.02.2011 № 71 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней со дня первого официального опубликования).

      40. Продление срока разрешения не осуществляется в случаях:
      1) неполного представления и (или) ненадлежащего оформления документов, предусмотренного настоящими Правилами;
      2) невыполнения особых условий выданных за предыдущий и текущий календарные годы разрешений, срок выполнения которых наступил (при их наличии);
      2-1) несоблюдения работодателем условий выдачи разрешения, установленных пунктом 19-1 настоящих Правил.
      3) исключен постановлением Правительства РК от 30.09.2009 N 1486 (порядок введения в действие см. п. 2).
      4) исключен постановлением Правительства РК от 30.09.2009 N 1486 (порядок введения в действие см. п. 2).
      Сноска. Пункт 40 с изменениями, внесенными постановлениями Правительства РК от 30.09.2009 N 1486 (порядок введения в действие см. п. 2); от 02.02.2011 № 71 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней со дня первого официального опубликования).

      41. Документы для продления срока действия разрешения, представленные работодателем после окончания установленного срока представления, к рассмотрению уполномоченным органом не принимаются.
      Сноска. Пункт 41 с изменениями, внесенными постановлением Правительства РК от 30.09.2009 N 1486 (порядок введения в действие см. п. 2).

      42. Уполномоченный орган вправе приостановить действие разрешения на срок до трех месяцев или отозвать разрешение с письменным уведомлением работодателя с указанием причины.

      43. Приостановление разрешения производится в случае непредставления в уполномоченный орган в срок, установленный пунктом 27 настоящих Правил документов, гарантирующие выезд иностранной рабочей силы к месту постоянного проживания по истечении срока действия разрешений (копия договора между банком и работодателем, документ, подтверждающий внесение гарантийных взносов на банковский счет работодателя).

      44. Действие приостановленного разрешения возобновляется по решению уполномоченного органа после устранения нарушения, о чем сообщается работодателю в письменном виде в течение десяти рабочих дней со дня принятия решения о возобновлении.

      45. В случае отзыва разрешения по основанию, предусмотренному в подпунктах 1)-3) пункта 46 настоящих Правил, уполномоченный орган письменно уведомляет об этом работодателя не менее чем за месяц с указанием соответствующего основания.
      Сноска. Пункт 45 в редакции постановления Правительства РК от 30.09.2009 N 1486 (порядок введения в действие см. п. 2).

      46. Отзыв разрешения уполномоченным органом производится в случаях:
      1) неустранения работодателем причин, по которым уполномоченным органом приостановлено действие разрешения;
      2) невыполнения работодателем особых условий разрешений, предусмотренных настоящими Правилами;
      3) привлечение иностранного работника на должность (профессию или специальность), не соответствующую должности (профессии или специальности) указанной в разрешении;
      4) по инициативе работодателя;
      5) нарушение работодателем условий, предусмотренных пунктом 19-1 настоящих Правил;
      6) передачи работодателем иностранных работников в наем другим юридическим и (или) физическим лицам.
      Сноска. Пункт 46 с изменениями, внесенными постановлениями Правительства РК от 30.09.2009 N 1486 (порядок введения в действие см. п. 2); от 02.02.2011 № 71 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней со дня первого официального опубликования).

      47. Работодатель после получения уведомления об отзыве разрешения сдает разрешение в уполномоченный орган в течение трех рабочих дней с момента прекращения его действия, согласно решению уполномоченного органа.
      Сноска. Пункт 47 в редакции постановления Правительства РК от 30.09.2009 N 1486 (порядок введения в действие см. п. 2).

^ 4. Заключительные положения

      48. Уполномоченный орган ежемесячно представляет в центральный исполнительный орган отчет по привлечению иностранной рабочей силы, выполнению работодателем особых условий разрешений по форме, устанавливаемой центральным исполнительным органом.

Приложение 1 к Правилам

        ______________________________________________________________
              (полное наименование органа, выдающего разрешение)

                                    РАЗРЕШЕНИЕ
  1   2   3



Похожие:

Правила определения квоты, условия и порядок выдачи разрешений работодателям на привлечение иностранной рабочей силы в Республику Казахстан iconПравила определения квоты, условия и порядок выдачи разрешений работодателям на привлечение иностранной рабочей силы в Республику Казахстан
Сноска. Правила в редакции постановления Правительства рк от 19. 12. 2007 n 1242 (вводится в действие с 1 июня 2008 г.); с изменениями,...
Правила определения квоты, условия и порядок выдачи разрешений работодателям на привлечение иностранной рабочей силы в Республику Казахстан iconЕҢбек және халықТЫ
В соответствии с Правилами определения квоты, условий и порядка выдачи разрешений работодателям на привлечение иностранной рабочей...
Правила определения квоты, условия и порядок выдачи разрешений работодателям на привлечение иностранной рабочей силы в Республику Казахстан iconЕҢбек және халықТЫ
В соответствии с Правилами определения квоты, условий и порядка выдачи разрешений работодателям на привлечение иностранной рабочей...
Правила определения квоты, условия и порядок выдачи разрешений работодателям на привлечение иностранной рабочей силы в Республику Казахстан iconПравила установления квоты на привлечение иностранной рабочей силы в Республику Казахстан Общие положения
Настоящие Правила установления квоты на привлечение иностранной рабочей силы в Республику Казахстан (далее – Правила) разработаны...
Правила определения квоты, условия и порядок выдачи разрешений работодателям на привлечение иностранной рабочей силы в Республику Казахстан iconОб утверждении формы отчета по привлечению иностранной рабочей силы и трудоустройству иностранных работников в Республике Казахстан
«О государственной статистике» и пунктом 68 Правил и условий выдачи разрешений иностранному работнику на трудоустройство и работодателям...
Правила определения квоты, условия и порядок выдачи разрешений работодателям на привлечение иностранной рабочей силы в Республику Казахстан iconПравила и условия выдачи разрешений иностранному работнику на трудоустройство и работодателям на привлечение иностранной рабочей силы Общие положения
Правила разработаны в соответствии с Законом Республики Казахстан от 23 января 2001 года «О занятости населения» и Законом Республики...
Правила определения квоты, условия и порядок выдачи разрешений работодателям на привлечение иностранной рабочей силы в Республику Казахстан iconОб утверждении Правил установления квоты на привлечение иностранной рабочей силы в Республику Казахстан, Правил и условий выдачи разрешений иностранному работнику
«О мерах по реализации Закона Республики Казахстан от 23 января 2001 года «О занятости населения»
Правила определения квоты, условия и порядок выдачи разрешений работодателям на привлечение иностранной рабочей силы в Республику Казахстан iconПриказ №504-ө-м о распределении квоты в соответствии с Правилами установления квоты на привлечение иностранной рабочей силы в Республику Казахстан, утвержденными постановлением Правительства Республики Казахстан от 13 января 2012 года №45
В соответствии с Правилами установления квоты на привлечение иностранной рабочей силы в Республику Казахстан, утвержденными постановлением...
Правила определения квоты, условия и порядок выдачи разрешений работодателям на привлечение иностранной рабочей силы в Республику Казахстан iconДокументи
1. /Правила и условия выдачи разрешений иностранному работнику на трудоустройство и работодателям...
Правила определения квоты, условия и порядок выдачи разрешений работодателям на привлечение иностранной рабочей силы в Республику Казахстан iconОб утверждении Правил установления квоты на привлечение иностранной рабочей силы в Республику Казахстан, Правил и условий выдачи разрешений иностранному работнику
Правительства Республики Казахстан от 19 июня 2001 года №836 "О мерах по реализации Закона Республики Казахстан от 23 января 2001...
Разместите кнопку на своём сайте:
Документы


База данных защищена авторским правом ©kzgov.docdat.com 2000-2014
При копировании материала обязательно указание активной ссылки открытой для индексации.
обратиться к администрации
Документы