Утвержден постановлением акимата города Павлодара от «25» декабря 2009 года №1704/29 «О стратегическом плане государственного учреждения «Отдел занятости и социальных программ города Павлодара» icon

Утвержден постановлением акимата города Павлодара от «25» декабря 2009 года №1704/29 «О стратегическом плане государственного учреждения «Отдел занятости и социальных программ города Павлодара»



НазваниеУтвержден постановлением акимата города Павлодара от «25» декабря 2009 года №1704/29 «О стратегическом плане государственного учреждения «Отдел занятости и социальных программ города Павлодара»
страница1/9
Дата конвертации10.11.2012
Размер1.32 Mb.
ТипДокументы
источник
  1   2   3   4   5   6   7   8   9






Утвержден

постановлением акимата

города Павлодара

от «25» декабря 2009 года

1704/29

«О стратегическом плане государственного учреждения «Отдел занятости и социальных программ города Павлодара» на 2010 - 2014 годы»



Стратегический план

государственного учреждения

«Отдел занятости и социальных программ города Павлодара»

на 2010 - 2014 годы


1. Миссия и видение


Миссия – реализация государственной политики в сфере обеспечения занятости и социальной защиты населения.

Видение - оказание социальной поддержки социально уязвимым слоям населения путем снижения уровня безработицы и формирования целостной и эффективной системы социальной поддержки населения.

^ 2. Анализ текущей ситуации

Обеспечение занятости, оказание социальной помощи и социальных услуг населению города является важнейшим приоритетом работы Отдела. Исходя из этого, в течение 2008 года велась целенаправленная работа в данном направлении.

Планомерное выполнение задач, определение комплексных мероприятий по совершенствованию системы занятости населения, поддержка вопросов обеспечения занятости и социальной защиты населения достаточным бюджетным финансированием, безусловно, отразились на основных индикаторах рынка труда, что привело к положительной динамике роста численности занятого населения и соответствующему снижению уровня безработицы и бедности.

Занятость. Численность граждан, обратившихся за содействием в трудоустройстве, увеличилась на 6,5 % по сравнению с 2007 годом и составила 5778 человек, в том числе 5444 безработных.

За счет реализации мер по содействию занятости численность безработных, состоящих на учете по состоянию на 1 января 2009 года – 1163 человека.

Уровень безработицы на фиксированном рынке труда на 1 января 2009 года снизился и составил 0,6 % против 0,9 % на 1 января 2008 года (снижение на 0,3 %).

Плановые индикаторы мероприятий по обеспечению занятости в 2008 году выполнены. Создано 1629 (план - 1570) новых рабочих мест. Трудоустроено 3366 человек, в том числе 3249 безработных. Создано 351 (план – 350) социальных рабочих мест, трудоустроено на молодежную практику – 122 выпускника (план -100), приняли участие в общественных работах 1515 безработных (план -1400 человек), направлено на профессиональное обучение 521 (план – 500) безработных.

Приняты меры по увеличению количества создаваемых социальных рабочих мест для трудоустройства безработных из целевых групп населения. Данный индикатор в течение 2 008 года увеличен с 250 до 350 мест.

В 2008 году на реализацию мероприятий по программе занятости были выделены бюджетные ассигнования в сумме 101678,0 тысяч тенге, которые освоены на 99,9 %.

За счет реализации в 2008 году мероприятий по программе занятости уровень трудоустройства безработных составил 59,7 %, уровень содействия занятости 73,8 %. Уровень безработицы снизился на 0,3 %.

Вместе с тем, ситуация на  рынке труда не лишена проблем, важнейшими из которых  являются: несоответствие спроса и предложения рабочей силы, структурная безработица, сохранение нелегальной занятости. К концу 2008 года сохраняется проблема частичной занятости: ввод на предприятиях сокращенного графика работы, отправление работников в вынужденные отпуска.

^ Социальная защита населения. Приоритетное внимание уделялось адресной помощи наиболее нуждающимся категориям населения, не имеющим возможности самостоятельного выхода из состояния бедности. С этой целью использовались государственная адресная социальная помощь, государственные пособия семьям, имеющим детей, жилищная помощь, социальные выплаты отдельным категориям граждан по решению местных представительных органов.

Наряду с недопущением роста зарегистрированной безработицы, отмечается рост доходов малообеспеченных семей и выход их из числа малообеспеченных.

Динамика снижения числа получателей государственной адресной социальной помощи (далее – ГАСП) за 2007 - 2008 годы очевидна. Численность малообеспеченных граждан со среднедушевым доходом ниже черты бедности на 1 января 2009 года составила 1007 человек (снижение по сравнению с 2007 годом на 28,1 %).

^ Качественный состав получателей государственной адресной социальной помощи за 2008 год сложился следующим образом:


^ Категории получателей

2008 год

1

2

дети до 18 лет

56,6 %

женщины, занятые уходом за детьми до 7 лет

28,8 %

работающие по найму

3,7 %

инвалиды и пенсионеры

1,3 %

зарегистрированные безработные

6,75 %

студенты

2,1 %



В разрезе населенных пунктов 92,1 % получателей ГАСП проживает в городе, сельских округах - 7,9 %.

В результате принятых мер отмечается планомерное снижение численности получателей ГАСП в числе зарегистрированных безработных. На 1 января 2009 года численность безработных получателей составила 68 человек (в сельских округах - 12), против 129 получателей (в сельских округах 18) на 1 января 2008 года. Снижение данного показателя составляет 47,3 %.

Согласно принятым мерам по обеспечению занятости, уровень бедности по региону по итогам 2008 года составил 0,3 %.

Проблематично рассмотрение вопросов содействия в трудоустройстве женщинам, осуществляющим уход за детьми до 7 лет. В силу своего материального положения, женщины отказывается от предложений по трудоустройству и обучению, ссылаясь на уход за детьми и невозможность их определения или оплаты за содержание ребенка в детском саду. При обращении за назначением пособия они, как правило, не ориентированы на трудоустройство и предпочитают получать ГАСП (290 женщин, или 28,7 % от получателей).

Несовершенство законодательной базы в части определения возраста детей, до которого отсутствует необходимость регистрации в качестве безработных для назначения пособия (для детского пособия до 3-х лет, для ГАСП – до 7 лет), привело к тому, что при отказе от получения пособия на детей до 18 лет женщины без регистрации в качестве безработных не теряют право на получение ГАСП.

Государственная адресная социальная помощь была выплачена 402 семьям на сумму 23000,0 тыс. тенге.

За назначением государственных пособий на детей в 2008 году обратилось 750 семей, с численностью 1216 детей. Численность получателей за 2008 год по сравнению с 2007 годом. снижена на 376 детей.

Основными причинами снижения числа получателей является:

не желание родителей регистрироваться в качестве безработных;

отсутствие судебных решений о взыскании алиментов;

включение детских пособий в доход семьи при назначении ГАСП.

Сумма выплаченных детских пособий в 2008 году - 9023,0 тыс. тенге.

Значительную долю в оказании социальной поддержки малообеспеченных граждан составляет жилищная помощь, которая предоставляется с 1996 года.

На протяжении всего периода предоставления жилищной помощи сформировалась определенная структура получателей по категориям (3700 семей): пенсионеры и инвалиды составляют 92,2 %, работающие граждане с низким доходом - 1,8 %, безработные и находящиеся по уходу за детьми - 6,0 %. Сумма назначенной жилищной помощи в 2008 году составила 34000,0 тыс. тенге.

С целью расширения контингента получателей и увеличения размера оказываемой жилищной помощи в течение нескольких лет проводилось постепенное снижение величины дохода обязательного для уплаты коммунальных услуг, с 30 % до 10 % и 7 % .

Снижение процентной ставки к совокупному доходу (2008 год) позволило максимально охватить семьи, нуждающиеся в предоставлении жилищной помощи (пенсионеров с максимальной пенсией, работников бюджетной сферы, которым ранее данный вид помощи не назначался в связи с превышением дохода). Количество таких семей увеличилось с 2245 до 3700.

В 2008 году в рамках программы «Социальная помощь отдельным категориям нуждающихся граждан по решению местных представительных органов» было реализовано 39 мероприятий, за счет которых социальной поддержкой было охвачено 67697 человек на сумму 477905,6 тыс. тенге. Социальную помощь получила 21 категория граждан.

В 2008 году социальные услуги через неправительственные организации были оказаны 2,5 тысячам граждан на сумму 43014,0 тыс. тенге.

В рамках реализации программы «Материальное обеспечение детей – инвалидов, обучающихся и воспитывающихся на дому» в 2008 году материальное обеспечение выплачено 293 детям - инвалидам на 7276,6 тыс. тенге.

В 2008 году на реализацию программы «Обеспечение нуждающихся инвалидов обязательными гигиеническими средствами и предоставление услуг специалистами жестового языка, индивидуального помощника в соответствии с индивидуальной программой реабилитации» было выделено 23766,6 тыс. тенге, в том числе гигиенические средства на сумму 12174,5 тыс. тенге, индивидуальные помощники – 4228,1 тыс. тенге, специалисты жестового языка - 7364,0 тысяч тенге. Услуги были предоставлены 807 инвалидам.

Социальная помощь на дому оказывается государственным учреждением (далее – ГУ) «Центр социальной помощи населения города Павлодара». На учете по оказанию социальной помощи на дому к концу 2008 года состоит 584 одиноких и одинокопроживающих пенсионеров и инвалидов, 182 ребенка с ограниченными возможностями.

В 2008 году ГУ «Павлодарский городской центр психологической реабилитации и адаптации женщин, не имеющих определенного места жительства» оказаны услуги 416 женщинам на сумму 19208,0 тысяч тенге.

ГУ «Павлодарский городской адаптационный центр для лиц освободившихся из мест лишения свободы» оказаны услуги 80 гражданам на сумму 16440,0 тысяч тенге.

ГУ «Павлодарский городской центр - приют для лиц, не имеющих определенного места жительства» социальная помощь была оказана 444 гражданам на сумму 17815,0 тысяч тенге.

ГУ «Дом милосердия города Павлодара» была оказана помощь 186 граждан на сумму 22078,0 тысячи тенге.

ГУ «Павлодарский городской центр социальной помощи акима города» оказало услуги 1127 ветеранам на сумму 26194,0 тысяч тенге.

В рамках реализации программы «Оказание социальной помощи населению города Павлодара на 2007 - 2009 годы» социальная помощь и услуги были оказаны 74815 гражданам на сумму 477905,6 тысяч тенге. План финансирования был освоен на 99,5 %.

В 2008 году доля малообеспеченных граждан в общей численности населения снизилась по сравнению с 2007 годом с 0,4 % до 0,3 %.


6

^ 3. Стратегические направления,
       цели, задачи и показатели деятельности ГУ «Отдел занятости и социальных программ города Павлодара»


Наименование

Ед. изм.

Отчетный

период

Плановый

период


2008

год

(отчет)


2009

год

(план)

2010 год

2011 год

2012 год

2013

год

2014 год

1

2

3

4

5

6

7

8

9

Стратегическое направление 1. Управление риском потери (отсутствия) работы

Цель 1.1 Предупреждение риска потери (отсутствия) работы

Целевой индикатор: Увеличение уровня занятости к 2014 году до 91 %

Задача 1.1.1 Улучшение системы мониторинга и прогнозирования ситуации на рынке труда. Предотвращение высвобождения рабочей силы вследствие реструктуризации, сокращения объемов производства и банкротства

Создание новых рабочих мест



ед.

1629

9194

3575

1650

1600

1600

1700

Количество граждан, обратившихся за содействием в трудоустройстве



чел.

5778

8100

6500

6000

6000

5800

5500

Уровень содействия занятости обратившихся граждан

%

73,8

79,2

89,8

90,9

91,0

91,0

91,0

Цель 1.2. Развитие трудовых ресурсов

Целевой индикатор: Увеличение доли квалифицированных работников в составе безработных к 2014 году до 55,5 %

Задача 1.2.1 Развитие кадрового потенциала, обеспечение сбалансированности профессионального образования и спроса на рабочую силу на основе содействия повышению конкурентоспособности целевых групп населения

Число безработных, направленных на профессиональную подготовку,

в том числе из целевых групп населения

чел.

521

211

530

225

550

250

560

270

580

300

600

320

600

320

Цель 1..3 Содействие эффективной занятости

Целевой индикатор: Снижение уровня безработицы к концу 2014 года до 0,4 %

Задача 1.3.1 Обеспечение реализации прав граждан на защиту от безработицы: содействие в трудоустройстве, организация общественных работ, социальных рабочих мест для безработных из целевых групп населения, молодежной практики для выпускников учебных заведений

Численность трудоустроенных граждан, в том числе: 

чел.

3366

3600

3700

3900

3900

4050

4100

женщины

чел.

2227

2394

2479

2652

2652

2745

2754

молодежь

чел.

880

962

1088

1180

1300

1350

1350

Численность граждан, принявших
участие в общественных работах, в том числе:

чел.

1515

1850

1200

1100

1100

1100

1100

женщины

чел.

1161

1440

925

840

850

850

850

молодежь

чел.

138

150

130

130

130

120

120

Численность трудоустроенных на социальные
рабочие места, в том числе:

чел.

351

1124

425

425

425

450

450

женщины

чел.

194

780

240

245

250

290

290

Численность трудоустроенных в
рамках «Молодежной практики»

чел.

122

860

100

100

100

150

150

в том числе:
женщин

чел.

112

605

70

70

70

100

100

Удельный вес трудоустроенных
безработных из числа целевых групп населения от общего числа граждан

%

63,4

70,0

72,0

75,0

77,0

80,0

82,0

Удельный вес трудоустроенных
безработных из числа малообеспеченных от общего числа граждан

%

2,5

3,0

3,0

3,5

4,0

4,0

4,0

Доля трудоустроенных оралманов от общего числа трудоспособных оралманов обратившихся за содействием по вопросам
занятости

%

69,3

69,0

70,0

72,0

72,0


75,0


75,0

Стратегическое направление 2. Повышение эффективности предоставляемой социальной помощи малообеспеченным гражданам и снижение уровня бедности

Цель 2.1. Своевременное предоставление гарантированных социальных выплат и услуг

Целевой индикатор: Снижение доли населения с доходами ниже черты бедности к 2014 году до 0,2 %, рост ежегодно среднедушевого совокупного дохода на 14 %

Задача 2.1.1 Назначение и выплата государственной адресной социальной помощи, жилищной помощи, государственного пособия семьям, имеющим детей до 18 лет, социальной помощи нуждающимся гражданам по решению местных представительных органов

Выплата всех видов социальной помощи в % к назначенной сумме

%

100

100

100

100

100

100

100

Задача 2.1.2. Социальная реабилитация инвалидов

1

2

3

4

5

6

7

8

9

Обеспечение инвалидов обязательными гигиеническими средствами, предоставление услуг индивидуального помощника, специалиста жестового языка, материальное обеспечение детей – инвалидов, воспитывающихся и обучающихся на дому

%

100

100

100

100

100

100

100

Задача 2.1.3 Обеспечение деятельности социальных учреждений по предоставлению социальных услуг

Количество организаций, оказывающих социальные услуги

ед.

6

6

6

6

6

6

6

Количество граждан, охваченных социальными услугами

чел.

3226

3226

3226

3226

3226

3226

3226
  1   2   3   4   5   6   7   8   9



Похожие:

Утвержден постановлением акимата города Павлодара от «25» декабря 2009 года №1704/29 «О стратегическом плане государственного учреждения «Отдел занятости и социальных программ города Павлодара» iconПостановление Акимата города Павлодара №1710/29 от 30. 12. 09 Проект города Павлодара
О стратегическом плане государственного учреждения «Отдел строительства города Павлодара» на 2010 2014 годы
Утвержден постановлением акимата города Павлодара от «25» декабря 2009 года №1704/29 «О стратегическом плане государственного учреждения «Отдел занятости и социальных программ города Павлодара» iconМетодической инструкции
Постановлением акимата города Павлодара от 6 января 2011 года №13/1 «О стратегическом плане государственного учреждения «Отдел сельского...
Утвержден постановлением акимата города Павлодара от «25» декабря 2009 года №1704/29 «О стратегическом плане государственного учреждения «Отдел занятости и социальных программ города Павлодара» iconПостановление Акимата города Павлодара №1702/29 от 25 декабря 2009 года о стратегическом плане государственного учреждения «Отдел физической культуры и спорта
Утвердить (по согласованию с управлением туризма, физической культуры и спорта Павлодарской области) прилагаемый стратегический план...
Утвержден постановлением акимата города Павлодара от «25» декабря 2009 года №1704/29 «О стратегическом плане государственного учреждения «Отдел занятости и социальных программ города Павлодара» iconПроект постановления акимата города Павлодара о стратегическом плане государственного учреждения «Отдел строительства города Павлодара»
Законом Республики Казахстан от 23 января 2001 года «О местном государственном управлении и самоуправлении в Республике Казахстан...
Утвержден постановлением акимата города Павлодара от «25» декабря 2009 года №1704/29 «О стратегическом плане государственного учреждения «Отдел занятости и социальных программ города Павлодара» iconУтверждено постановлением акимата города от 2011 года № Положение Государственного учреждения «Отдел земельных отношений города Павлодара»
Государственное учреждение «Отдел земельных отношений города Павлодара» (далее Отдел) входит в единую структуру государственного...
Утвержден постановлением акимата города Павлодара от «25» декабря 2009 года №1704/29 «О стратегическом плане государственного учреждения «Отдел занятости и социальных программ города Павлодара» iconГрафик приема граждан и представителей юридических лиц руководством государственного учреждения «Отдел занятости и социальных программ акимата города Лисаковска» на IV квартал 2011 года
Государственное учреждение «Отдел занятости и социальных программ акимата города Лисаковска»
Утвержден постановлением акимата города Павлодара от «25» декабря 2009 года №1704/29 «О стратегическом плане государственного учреждения «Отдел занятости и социальных программ города Павлодара» iconИнформация на информационное аппаратное совещание у акима города Павлодара 20 апреля 2009 года по вопросу: «О работе гу «Отдел занятости и социальных программ города Павлодара» по рассмотрению обращений физических и юридических лиц»
В гу «Отдел занятости и социальных программ города Павлодара» прием граждан по личным вопросам, рассмотрение письменных и устных...
Утвержден постановлением акимата города Павлодара от «25» декабря 2009 года №1704/29 «О стратегическом плане государственного учреждения «Отдел занятости и социальных программ города Павлодара» icon«О стратегическом плане государственного учреждения «Отдел архитектуры и градостроительства города Павлодара» на 2011 – 2015 годы»
Республики Казахстан от 23 января 2001 года «О местном государственном управлении и самоуправлении в Республике Казахстан», Указом...
Утвержден постановлением акимата города Павлодара от «25» декабря 2009 года №1704/29 «О стратегическом плане государственного учреждения «Отдел занятости и социальных программ города Павлодара» iconРегламент государственного учреждения
Государственное учреждение «Отдел занятости и социальных программ акимата города Лисаковска» осуществляет функции местного государственного...
Утвержден постановлением акимата города Павлодара от «25» декабря 2009 года №1704/29 «О стратегическом плане государственного учреждения «Отдел занятости и социальных программ города Павлодара» iconПоложение о государственном учреждении «Отдел занятости и социальных программ акимата города Лисаковска» Общие положения Государственное учреждение «Отдел занятости и социальных программ города Лисаковска»
Республике Казахстан», постановлением Правительства Республики Казахстан от 12 февраля 1999 года №119 «Об утверждении Инструкции...
Разместите кнопку на своём сайте:
Документы


База данных защищена авторским правом ©kzgov.docdat.com 2000-2014
При копировании материала обязательно указание активной ссылки открытой для индексации.
обратиться к администрации
Документы