|
Об утверждении районной программы по праворазъяснительной работе, дальнейшему повышению уровня правовой культуры, правового обучения и воспитания граждан в Камыстинском районе на 2009-2011 года В соответствии со статьей 6 Закона Республики Казахстан «О местном государственном управлении и самоуправлении в Республики Казахстан», а так же в целях формирования правовой культуры, совершенствования форм и методов праворазъяснительной работы, повышения эффективности правового обучения и воспитания на территории Камыстинского района Камыстинский районный маслихат РЕШИЛ: 1.Утвердить районную программу по праворазъяснительной работе, дальнейшему повышению уровня правовой культуры, правового обучения и воспитания граждан в Камыстинском районе на 2009-2011 года 2. Настоящее решение вводится в действие со дня подписания. ^ районного маслихата С.Тулебаева Секретарь Камыстинского районного маслихата Б. Рахимжанов СОГЛАСОВАНО: Председатель Камыстинского районного суда ________________ Раисов А.А. 2 Начальник Управления юстиции Камыстинского района _______________ Сейдалинов С.Е. Прокурор Камыстинского района ________________ Чуменко В.А. 3 ^
2. Введение Построение правового государства, помимо правовых реформ, проводимых в республике, требует формирования полноценного гражданского общества, одним из характерных признаков которого является высокий уровень правового сознания и правовой культуры населения. Состояние правовой культуры граждан является одним из показателей его правовой системы. Повышение правовой культуры, развитие правового сознания населения – важные критерии формирования гражданского общества, которые способствуют построению независимого, демократического и правового государства. Успешное решение экономических, политических и социальных задач невозможно в отсутствие правовой грамотности населения, без повышения правовой культуры общества, воспитания у каждого гражданина глубокого уважения к закону, формирования готовности непосредственно и активно участвовать в претворении его положений в повседневную жизнь. Необходимо создание комплексного подхода со стороны органов юстиции, правоохранительных органов и иных государственных органов, государственных и негосударственных учреждений, а также средств массовой информации к проблемам, стоящим перед государством и его населением. Только сообща будут достигнуты ожидаемые результаты в решении задач, поставленных Президентом Республики Казахстан. Реализация настоящей Программы будет способствовать повышению правовой культуры, развитию правового сознания населения, обеспечению полноценного восприятия ценностей права и закона всеми членами гражданского общества, позволит поднять на новый уровень работу по правовой информированности населения. ^ Вопросы праворазъяснительной работы, формирования правовой культуры, правового обучения и воспитания являются взаимосвязанными и взаимообусловленными, касаются всех сторон жизнедеятельности общества. Обеспечение реализации конституционных, гражданских и иных прав человека и гражданина требует от государственных органов и должностных лиц проведения мероприятий по формированию правовой грамотности и правовой 5 культуры населения. К таким мероприятиям относятся выступления в районной газете «Новый путь-Бозторгай», семинары, «круглые столы» и лекции, проводимые государственными служащими. Во исполнение постановления Президента Республики Казахстан от 21 июня 1995 года № 2347 «О мерах по организации правового всеобуча в Республике Казахстан» в Камыстинском районе были организованы школы правовых знаний на базе организаций и учреждений района. К организации работы, проведению занятий в школах правовых знаний привлекаются опытные специалисты государственных учреждений, правоохранительных, и другие должностные лица. Занятия в школах правовых знаний проводятся в форме лекций, семинаров, «круглых столов». Проведена определенная работа по созданию постоянных рубрик и размещению информационных материалов по правовой тематике в районной газете «Новый путь-Бозторгай», таких как «Спрашивали-Отвечаем». Необходимо повышение роли государственных органов, каждого государственного служащего, профессионального юриста, особенно субъектов правоохранительной системы, принимающих участие в праворазъяснительной работе. Следует выработать единые требования, изменить формы и методы проведения мероприятий по праворазъяснительной работе. Недостаточно используется роль лекционной пропаганды, как одной из основных форм праворазъяснительной работы. В связи с этим, необходимо активно привлекать квалифицированных лекторов, наиболее опытных специалистов-практиков правоохранительных, судебных органов. В целях совершенствования процесса праворазъяснительной работы, распространения и получения актуальной правовой информации, обмена положительным опытом, расширения возможности обращения к информации о деятельности учреждений Камыстинского района ежегодно совершенствуется функционирование web-сайтов: обновляются рубрики, изменяется форма размещения материалов и т.д. Упрочение законности и правопорядка, приведение в соответствие с потребностями времени правового воспитания населения, профессионального обучения и воспитания государственных служащих будут способствовать профилактике и преодолению правового нигилизма, формированию позитивной правовой культуры, обстановки повсеместного уважения к закону. Таким образом, анализ ситуации показывает, что в праворазъяснительной работе, организации правового обучения и воспитания в районе необходимо сочетание всех форм и методов, а также действенная координация деятельности всех государственных органов и общественности по формированию правовой культуры в обществе. ^ Целью Программы является повышение уровня правового сознания и правовой культуры граждан района. Достижению поставленной цели способствует решение следующих задач: проведение работы по разъяснению законодательства Республики Казахстан, устранению выявленных в нем недостатков путем внесения предложений по его совершенствованию; 6 повышение уровня правовой подготовленности государственных служащих и в целом всего населения; взаимодействие со средствами массовой информации, использование в праворазъяснительной работе новых информационных технологий, включая «ИНТЕРНЕТ». ^ Для достижения поставленных задач Программой предусмотрен комплекс мер, для реализации которых необходимо обеспечение: координации деятельности государственных органов по вопросам организации правовой помощи, правовой пропаганды и оказания юридических услуг населению; координации работы структурных подразделений, подведомственных организаций, территориальных органов Министерства юстиции по вопросам правовой пропаганды и разъяснения законодательства; осуществление разработки методических и разъяснительных материалов, обобщения и регулирования правоприменительной практики, а также организации мероприятий по проблемным вопросам организации праворазъяснительной работы, правового обслуживания и оказания юридических услуг населению; продолжение взаимодействия с государственными органами, общественными объединениями и средствами массовой информации по вопросам организации правовой помощи и оказания юридических услуг, праворазъяснительной работы, правового обучения и воспитания в пределах своей компетенции. ^ Основные мероприятия по праворазъяснительной работе, дальнейшему формированию правовой культуры, правовому обучению и воспитанию граждан на 2009-2011 годы могут быть проведены без выделения дополнительных ассигнований за счет средств, предусмотренных на содержание государственных организаций. Потребуется выделить 150 тыс. тенге из средств местного бюджета, в том числе: 2009 год – 50 тыс. тенге; 2010 год – 50 тыс. тенге, 2011 год – 50 тыс. тенге. ^ Реализация Программы будет осуществляться на основе конкретных мероприятий, перечень которых разработан исходя из их приоритетности. Выполнение предусмотренных Программой мероприятий позволит: совершенствовать действующее законодательство и повысить качество принимаемых нормативных правовых актов; обеспечить единство информационно-правового пространства; существенно повысить уровень правовой культуры и правовой защищенности граждан от противоправных действий и бездействий; создать условия для улучшения качества реализации гражданами конституционного права на получение квалифицированной юридической помощи; скоординировать усилия государственных органов, средств массовой информации, общественных объединений и неправительственных организаций в обеспечении праворазъяснительной работы, правового обучения и правового воспитания граждан. 7 ^ формированию правовой культуры, правовому обучению и воспитанию граждан в Камыстинском районе на 2009-2011 годы
Предусматриваемые суммы ежегодно будут уточняться при формировании районного бюджета на соответствующий год |