Правила предоставления государственных грантов для организации и реализации проектов в рамках Программы «Дорожная карта бизнеса 2020» Общие положения icon

Правила предоставления государственных грантов для организации и реализации проектов в рамках Программы «Дорожная карта бизнеса 2020» Общие положения



НазваниеПравила предоставления государственных грантов для организации и реализации проектов в рамках Программы «Дорожная карта бизнеса 2020» Общие положения
Дата конвертации28.02.2014
Размер278.74 Kb.
ТипПравила
источник


Утверждены

постановлением Правительства

Республики Казахстан

от « » 2012 года



Правила предоставления

государственных грантов для организации и реализации проектов в рамках Программы «Дорожная карта бизнеса 2020»


  1. Общие положения




  1. Настоящие Правила предоставления государственных грантов для организации и реализации проектов в рамках Программы «Дорожная карта бизнеса 2020» (далее - Правила) разработаны в соответствии с Законом Республики Казахстан от 31 января 2006 года «О частном предпринимательстве» и определяют условия и механизм предоставления государственных грантов субъектам частного предпринимательства.

  2. Предоставление начинающим субъектам частного предпринимательства государственных грантов (на создание собственного бизнеса) осуществляется в рамках Программы «Дорожная карта бизнеса 2020», утвержденной постановлением Правительства Республики Казахстан от 13 апреля 2010 года № 301 года (далее – Программа).

  3. Государственные гранты начинающим субъектам частного предпринимательства, внедряющим инновации (далее - Предприниматели) выделяются на безвозмездной и безвозвратной основе, за исключением случаев нецелевого использования выделенного гранта, для реализации Новых бизнес-идей, отличающихся оригинальностью и новизной.

  4. Гранты предоставляются государством через Координатора Программы на местном уровне по итогам проводимых им конкурсов после прохождения Предпринимателями (индивидуальным предпринимателем или учредителем (учредителями) юридического лица) краткосрочного обучения на экспресс-курсах для начинающих предпринимателей «Бизнес советник».

  5. Целью предоставления Грантов является поддержка Начинающих субъектов частного предпринимательства, планирующих реализовать новые бизнес-идеи.

  6. Услуги Финансового агента оплачиваются Уполномоченным органом за счет средств республиканской бюджетной программы
    016 «Оплата услуг Финансового агента, оказываемых в рамках Программы «Дорожная карта бизнеса 2020».


  7. Средства, предусмотренные для предоставления Грантов, перечисляются Уполномоченным органом Координатору Программы на местном уровне за счет средств целевого трансферта, направленного в местный бюджет.

  8. Финансирование меры поддержки в форме грантов осуществляется за счет средств республиканской бюджетной программы
    117
    «Целевые текущие трансферты областным бюджетам, бюджетам городов Астана и Алматы на поддержку частного предпринимательства в рамках Программы «Дорожная карта бизнеса 2020».




  1. ^ Термины и определения


В настоящих Правилах используются следующие термины и определения:


Начинающий субъект частного предпринимательства



субъект частного предпринимательства, срок государственной регистрации которого в качестве индивидуального предпринимателя или юридического лица составляет на момент обращения за государственной поддержкой менее одного календарного года, не имеющий кредитной истории, связанной с предпринимательской деятельностью.


Инновация

результат деятельности физических и (или) юридических лиц, получивший практическую реализацию в виде новых или усовершенствованных производств, технологий, товаров, работ и услуг, организационных решений технического, производственного, административного, коммерческого характера, а также иного общественно полезного результата с учетом обеспечения экологической безопасности в целях повышения экономической эффективности.


Новая бизнес-идея

Предпринимательская инициатива Начинающих субъектов частного предпринимательства, направленная на реализацию конкретного проекта, предусматривающего выпуск товаров, оказание услуг, выполнение работ с применением материалов, технологий и методов, ранее не применявшихся при реализации таких проектов.

К новым бизнес-идеям также относятся проекты, предусматривающие выпуск товаров, оказание услуг, выполнение работ, ранее не реализованные в конкретной административно-территориальной единице.


Договор о предоставлении Гранта

трехстороннее письменное соглашение по форме согласно приложению 3 к настоящим Правилам заключаемое между Координатором Программы на местном уровне, Финансовым агентом и Предпринимателем, по условиям которого Предпринимателю предоставляется целевой Грант.


Координатор Программы на местном уровне

Управление предпринимательства и промышленности акиматов областей, городов Астаны и Алматы.


Уполномоченный орган

государственное учреждение «Министерство экономического развития и торговли Республики Казахстан».


Рабочий орган

государственное учреждение «Комитет развития предпринимательства Министерство экономического развития и торговли Республики Казахстан».


Конкурсная комиссия

Коллегиально-совещательный орган с участием представителей местных исполнительных органов, общественных объединений, научно-образовательных учреждений, отраслевых экспертов, региональных средств массовой информации, Финансового агента.

Председателем Конкурсной комиссии не может быть представитель местных исполнительных органов и Финансового агента.


Региональный координационный совет (далее - РКС)

консультативно-совещательный орган, возглавляемый акимами областей, городов Астаны и Алматы, с участием представителей местных исполнительных органов, Лизинговых компаний/Банков/ Банка Развития, бизнес-сообщества и независимых экспертов.


Финансовый агент

Акционерное общество «Фонд развития предпринимательства «Даму», привлекаемое для оказания государственной финансовой поддержки Предпринимателям в рамках Программы по принципу «одного окна».


Бизнес-проект

план Предпринимателя, раскрывающий возможность создания собственного бизнеса (производство товаров, выполнение работ, оказание услуг), выполненный в форме описания, расчетов, прогнозов.



^ 3. Порядок предоставления

государственных грантов для организации и реализации проектов в рамках Программы «Дорожная карта бизнеса 2020»


Условия предоставления Грантов


  1. Участниками конкурсного отбора на предоставление грантов могут быть начинающие субъекты частного предпринимательства (далее – Предприниматели) без ограничения видов деятельности, представившие на конкурсный отбор документы в полном объеме в соответствии с пунктом
    17 настоящих Правил.

  2. Каждый Предприниматель может быть участником конкурсного отбора с целью предоставления Грантов по одному бизнес-проекту.

Обязательным условием бизнес-проекта является софинансирование Предпринимателем расходов на его реализацию в размере не менее
20 процентов от объема предоставляемого Гранта.

Предприниматели должны использовать средства гранта на следующие цели:

1) приобретение основных средств и материалов;

2) приобретение нематериальных активов;

3) приобретение технологий;

4) приобретение прав на франшизу;

5) расходы, связанные с исследовательскими работами и/или внедрением новых технологии.

Средства гранта не могут быть использованы на приобретение недвижимого имущества, земельного участка и в качестве платы за аренду.

  1. Максимальная сумма Гранта для одного Предпринимателя не может превышать 3 000 000 (три миллиона) тенге.

В случае, когда учредителями вновь созданного юридического лица является несколько физических лиц, включенных в приоритетную целевую группу, сумма Гранта указанному юридическому лицу не должна превышать суммы, равной произведению числа указанных учредителей на 3 000 000 (три миллиона) тенге.

  1. Гранты не могут быть предоставлены Предпринимателям:

находящимся в стадии реорганизации, ликвидации или банкротства, а также деятельность которых приостановлена в соответствии с действующим законодательством Республики Казахстан;

имеющим задолженность по налогам и другим обязательным платежам в государственный бюджет;

основным видом деятельности которых является предоставление недвижимости в аренду.

  1. Основными принципами деятельности Конкурсной комиссии являются создание равных условий для Предпринимателей, а также единство требований, предъявляемых к ним, всесторонность и полнота исследований представляемых документов, объективность принимаемых решений.

  2. Конкурсная комиссия состоит из председателя, заместителя председателя и членов Конкурсной комиссии. Состав Конкурсной комиссии формируется с обязательным участием представителей органов исполнительной власти, общественных объединений, отраслевых экспертов, научно-образовательных учреждений, региональных средств массовой информации, Финансового агента.

Председателем Конкурсной комиссии не могут быть представители местных исполнительных органов и Финансового агента.

Секретарь Конкурсной комиссии осуществляет организацию заседания Конкурсной комиссии, а именно: по согласованию с председателем определяет место, дату и время проведения заседаний, извещает членов Конкурсной комиссии о предстоящем заседании, доводит до ее членов материалы, необходимые для проведения заседания.

Секретарь Конкурсной комиссии не входит в ее состав и не имеет права голоса при принятии решения.

Заседание Конкурсной комиссии считается правомочным, если в нем приняло участие более половины членов Конкурсной комиссии.

Решение Конкурсной комиссии принимается, если за него проголосовало более половины членов Конкурсной комиссии, присутствующих на заседании. При равенстве голосов решающим является голос председателя Конкурсной комиссии.

  1. Рабочим органом Конкурсной комиссии является Координатор программы на местном уровне, который:

осуществляет опубликование в областном региональном еженедельном печатном издании объявления о начале конкурсного отбора Предпринимателей для предоставления государственных грантов (на создание собственного бизнеса) согласно приложению 1 к настоящим Правилам;

на периодической основе обеспечивает освещение через региональные средства массовой информации в течение всего срока реализации Программы хода предоставления государственной поддержки предпринимателям в виде Грантов;

консультирует Предпринимателей по вопросам участия в Конкурсе и вопросам, имеющим отношение к его проведению, об условиях и порядке предоставления Грантов;

принимает от Предпринимателей заявки на участие в Конкурсе и прилагаемые к ним в соответствии с Правилами документы;

организует и проводит конкурс;

уведомляет Предпринимателей о предоставлении Гранта или об отказе в его предоставлении.

  1. Для участия в конкурсе Предприниматель представляет по указанному в объявлении о проведении конкурса адресу лично, по почте или через своего полномочного представителя конкурсную заявку по утвержденной форме, которая подписывается руководителем либо лицом, его замещающим, и скрепляется печатью Предпринимателя.

Для участия в конкурсе Предприниматель вправе подать только одну заявку.

Сроки и место приема заявок указываются в объявлении о проведении конкурса.

  1. Предприниматели, претендующие на получение Грантов, обращаются к Координатору Программы на местном уровне и представляют следующие документы:

1) заявку на участие в конкурсном отборе по предоставлению Грантов по форме согласно приложению 2 к настоящим Правилам, которая будет размещена на веб-портале администратора Программы;

2) копию свидетельства о государственной регистрации юридического лица (индивидуального предпринимателя);

3) копию свидетельства (уведомления) о постановке на учет в налоговом органе;

4) справку о состоянии расчетов с бюджетом по налогам, сборам и взносам;

5) справку о средней численности наемных работников на момент подачи заявки, заверенную подписью руководителя и печатью заявителя;

6) бизнес-проект;

7) копию документа, подтверждающего прохождение Предпринимателем краткосрочного обучения на экспресс-курсах «Бизнес советник»;

8) копию Устава для юридических лиц (при наличии);

9) копию лицензии на вид деятельности (при необходимости);

10) доверенность на право подачи заявки от имени Предпринимателя, копию паспорта поверенного (от имени юридического лица – заверенную юридическим лицом).

  1. Прием заявок прекращается в сроки, указанные в объявлении о проведении конкурса. Каждая заявка, поступившая в срок, регистрируется в журнале приема заявок с присвоением номера, указанием даты и времени подачи документов. На каждой заявке делается отметка о принятии с указанием даты и времени, кроме того:

1) заявки, поступившие по истечении срока их приема, приему не подлежат.

2) документы, представленные на рассмотрение Конкурсной комиссии, возврату не подлежат.

  1. Координатор Программы на местном уровне после получения заявки от Предпринимателя осуществляет проверку полноты представляемых совместно с заявкой обязательных документов, в случае представления не полного пакета документов, Координатор Программы на местном уровне отказывает Предпринимателю в принятии представленных документов с указанием недостающих документов для дополнения.

  2. Конкурс проводится не менее одного раза в месяц.


Рассмотрение конкурсных заявок


  1. Предприниматель обращается к Рабочему органу Конкурсной комиссии с заявкой на участие конкурсе.

  2. Рабочий орган Конкурсной комиссии после получения заявки от предпринимателя осуществляет:

1) проверку полноты представленных документов;

2) формирование предложений, повестки дня, определение даты, времени и места проведения заседания Конкурсной комиссии, о чем уведомляет всех членов Конкурсной комиссии и предпринимателей, заявки которых планируются к рассмотрению.

  1. Рабочий орган Конкурсной комиссии в течение 10 (десяти) рабочих дней с момента получения всех документов и информации выносит материалы Предпринимателя на рассмотрение Конкурсной комиссии.

  2. Предприниматель презентует свой бизнес-проект на заседании Конкурсной комиссии.

  3. Конкурсная комиссия в соответствии с законодательством Республики Казахстан и настоящими Правилами при проведении Конкурса осуществляет следующие функции:

1) рассматривает Бизнес-проекты участников конкурсного отбора;

2) дает рекомендации о предоставлении Грантов или об отказе в их предоставлении.

Информация по персональному голосованию членов Конкурсной комиссии при отборе Предпринимателей оглашению не подлежит.

Конкурсная комиссия имеет право получать через Координатора Программы на местном уровне заключения уполномоченных государственных органов отраслевой компетенции по представленной конкурсной документации.

Конкурсная комиссия при изучении заявок вправе запрашивать через Координатора Программы на местном уровне в соответствующих уполномоченных государственных органах, а также у юридических и физических лиц информацию о соответствии действительности указанных в заявке сведений.

  1. Конкурсная комиссия при рассмотрении конкурсных заявок дает рекомендации на основании следующих критериев оценки бизнес-проекта Предпринимателя:

1) конкурентоспособность бизнес-проекта (проработка рыночной потребности–маркетинговый анализ);

2) готовность бизнес-проекта к внедрению (проработка вопроса организации производства, наличие помещения для размещения Предпринимателя, рынка сбыта, уровень готовности проекта для запуска производства);

3) новизна бизнес идей.

  1. Рекомендации о предоставлении/непредоставлении Предпринимателю гранта оформляются протоколом Конкурсной комиссии, с указанием причин возможности предоставления/непредоставления гранта.

Протокол Конкурсной комиссии должен содержать краткое резюме по каждому проекту.

  1. Протокол подписывается членами Конкурсной комиссии, секретарем и утверждается председателем Конкурсной комиссии.

  2. По результатам проведенного конкурса Рабочий орган Конкурсной комиссии в течение 5 (пяти) рабочих дней направляет на рассмотрение РКС протокол Конкурсной комиссии.

  3. При необходимости члены РКС могут получить для рассмотрения материалы по каждому проекту.

В рамках проводимого заседания РКС осуществляет следующие мероприятия:

1) рассмотрение рекомендаций Конкурсной комиссии по предоставлению/непредоставлению средств гранта.

2) обсуждение между членами РКС Проекта Предпринимателя и представленных документов;

3) по результатам обсуждения производит отбор бизнес-проектов Предпринимателей, и принимает решение о возможности/невозможности предоставления гранта, которое оформляется протоколом в течение 2 (двух) рабочих дней с даты проведения заседания РКС. При этом в протоколе обязательно должна быть указана причина отклонения отдельных бизнес-проектов.

  1. Координатор Программы на местном уровне с момента оформления протокола РКС направляет:

1) уведомление Предпринимателю о решении РКС;

2) протокол РКС по одобренным/отклоненным бизнес-проектам членом Конкурсной комиссии и Финансовому агенту для проведения подготовительных мероприятий для заключения Договора по предоставлению гранта с Предпринимателем.


^ Механизм предоставления Грантов


  1. Финансовый агент, в случае положительного решения РКС, в течение 15 (пятнадцати) рабочих дней со дня утверждения протокола её заседания подписывает с Координатором Программы на местном уровне и Предпринимателем Договор о предоставлении Гранта (далее – «Договор»).

  2. После заключения Договора Координатор Программы на местном уровне осуществляет перечисление денежных средств Предпринимателю на его текущий банковский счет.

  3. Средства гранта будут перечисляться на текущий счет предпринимателя на траншевой основе.

  4. Для получения первого транша Предпринимателю необходимо представить информацию о запрашиваемом объеме и планируемом целевом использовании средств гранта.

  5. При соответствии целевого назначения гранта условиям и критериям настоящих Правил Координатор Программы перечисляет запрашиваемую сумму транша на текущий счет Предпринимателя.

  6. Предприниматель обязан использовать Грант по целевому назначению и выполнять условия Договора.

^ 4. Мониторинг Программы


  1. Для осуществления функций мониторинга Финансовый агент вправе запрашивать у Предпринимателя все необходимые документы и информацию, в том числе составляющую коммерческую и банковскую тайны, осуществлять мониторинг реализации проекта с выездом на место.

  2. Мониторинг реализации Программы осуществляется Финансовым агентом, к функциям которого относится мониторинг:

1) целевого использования гранта;

2) деятельности Предпринимателей по выполнению бизнес-проектов в течение 1 (одного) года со дня получения Гранта;

3) выполнения Предпринимателем условий Договора.

  1. В рамках мониторинга Финансовый агент:

1) ведет реестр получателей Грантов;

2) проводит мониторинг результативности использования средств, полученных Предпринимателями, и представляет Рабочему органу и Координатору Программы на местном уровне отчет о реализации Предпринимателями бизнес-проектов.

  1. При выявлении Финансовым агентом нецелевого использования Предпринимателем сумм траншей Финансовый агент расторгает Договор и письменно уведомляет Конкурсную комиссию и РКС.

  2. В случае нецелевого использования средств гранта со стороны Начинающего субъекта частного предпринимательства, Координатор программы на местном уровне и Финансовый агент проводят мероприятия по возврату средств гранта, использованного не по целевому назначению.


Қазақстан Республикасы

Үкіметінің

2012 жылғы « »

№ қаулысымен

бекітілген


«Бизнестің жол картасы 2020» бағдарламасы шеңберінде жобаларды ұйымдастыру және іске асыру үшін мемлекеттік гранттар ұсыну қағидалары



  1. Жалпы ережелер




  1. Осы «Бизнестің жол картасы 2020» бағдарламасы шеңберінде жобаларды ұйымдастыру және іске асыру үшін мемлекеттік гранттар ұсыну қағидалары (бұдан әрі - Қағидалар) «Жеке кәсіпкерлік туралы» Қазақстан Республикасының 2006 жылғы 31 қаңтардағы Заңына сәйкес әзірленген және жеке кәсіпкерлік субъектілеріне мемлекеттік гранттар ұсыну шарттары мен тетігін айқындайды.

  2. Жеке кәсіпкерліктің ісін жаңа бастаған субъектілеріне мемлекеттік гранттар ұсыну (меншікті бизнесін құруға) Қазақстан Республикасы Үкіметінің 2010 жылғы 13 сәуірдегі № 301 қаулысымен бекітілген «Бизнестің жол картасы 2020» бағдарламасы (бұдан әрі - Бағдарлама) шеңберінде жүзеге асырылады.

  3. Инновацияларды енгізуші жеке кәсіпкерліктің ісін жаңа бастаған субъектілеріне (бұдан әрі - Кәсіпкерлер) мемлекеттік гранттар, бөлінген грантты орынсыз пайдалануды қоспағанда, бірегейлігімен және жаңашылдығымен ерекшеленетін Жаңа бизнес-идеяларды іске асыру үшін өтеусіз және қайтарусыз негізде бөлінеді.

  4. Гранттарды мемлекет Кәсіпкерлер (дара кәсіпкер немесе заңды тұлғаның құрылтайшысы (құрылтайшылары) ісін жаңа бастаған кәсіпкерлерге арналған «Бизнес кеңесші» жедел-курстарынан қысқа мерзімді оқытудан өткеннен кейін Бағдарламаның жергілікті деңгейдегі үйлестірушісі арқылы ұсынады.

  5. Гранттарды ұсыну мақсаты жаңа бизнес-идеяларды жүзеге асыруды жоспарлап отырған Жеке кәсіпкерліктің ісін жаңа бастаған субъектілерін қолдау болып табылады.

  6. Қаржы агентінің қызметтерін Уәкілетті орган 016 «Бизнестің жол картасы 2020» бағдарламасының шеңберінде көрсетілетін Қаржы агентінің қызметтерін төлеу» республикалық бюджеттік бағдарламасының қаражаты есебінен төлейді.

  7. Гранттар ұсыну үшін қарастырылған қаражатты Уәкілетті орган Бағдарламаның жергілікті деңгейдегі үйлестірушісіне жергілікті бюджетке бағытталған нысаналы трансферт қаражаты есебінен аударады.

  8. Гранттар нысанындағы қолдау шараларын қаржыландыру
    117 «
    Бизнестің жол картасы 2020» бағдарламасы шеңберінде жеке кәсіпкерлікті қолдауға облыстық бюджеттерге, Астана және Алматы қалалары бюджеттеріне нысаналы ағымдағы трансферттер» республикалық бюджеттік бағдарламасының қаражаты есебінен жүзеге асырылады.




  1. ^ Терминдер мен анықтамалар


Осы Қағидаларда мынадай терминдер мен анықтамалар пайдаланылады:


Жеке кәсіпкерліктің ісін жаңа бастаған субъектісі



мемлекеттік қолдау сұраған сәтте дара кәсіпкер немесе заңды тұлға ретінде мемлекеттік тіркелу мерзімі бір күнтізбелік жылдан аз уақытты құрайтын, кәсіпкерлік қызметпен байланысты кредиттік тарихы жоқ жеке кәсіпкерлік субъектісі.


Инновация

жеке және (немесе) заңды тұлғалардың экономикалық тиімділікті арттыру мақсатында экологиялық қауіпсіздікті қамтамасыз етуді ескере

отырып, жаңа немесе жетілдірілген өндірістер, технологиялар, тауарлар, жұмыстар мен қызметтер, техникалық, өндірістік, әкімшілік, коммерциялық сипаттағы ұйымдастыру шешімдері, сондай-ақ өзге де қоғамдық пайдалы нәтижелер түрінде іс жүзінде іске асырылатын қызметінің нәтижесі.


Жаңа бизнес-идея

Осындай жобаларды іске асыру кезінде бұрын пайдаланылмаған материалдар, технологиялар мен әдістерді қолданумен тауарларды шығаруды, қызметтер көрсетуді, жұмыстарды орындауды көздейтін, нақты жобаны жүзеге асыруға бағытталған жеке кәсіпкерліктің ісін жаңа бастаған субъектілерінің кәсіпкерлік бастамасы.

Жаңа бизнес-идеяларға сондай-ақ бұрын нақты әкімшілік-аумақтық бірлікте іске асырылмаған тауарлар шығаруды, қызметтер көрсетуді, жұмыстар орындауды көздейтін жаңа жобалар да жатады.



Грант ұсыну туралы шарт

Бағдарламаның жергілікті деңгейдегі үйлестірушісі, Қаржы агенті және жеке кәсіпкерліктің ісін жаңа бастаған субъектісі арасында жасалатын, осы Қағидалардың 3-қосымшасына сәйкес нысан бойынша үш жақты жазбаша келісім, оның шарттары бойынша Кәсіпкерге нысаналы Грант ұсынылады.



Бағдарламаның жергілікті деңгейдегі үйлестірушісі

Облыстардың, Астана және Алматы қалалары әкімдіктерінің кәсіпкерлік және өнеркәсіп басқармасы.


Уәкілетті орган

«Қазақстан Республикасы Экономикалық даму және сауда министрлігі» мемлекеттік мекемесі.



Жұмыс органы

«Қазақстан Республикасы Экономикалық даму және сауда министрлігінің Кәсіпкерлікті дамыту комитеті» мемлекеттік мекемесі.



Конкурстық комиссия

Жергілікті атқарушы органдардың, қоғамдық бірлестіктердің, ғылыми-оқыту мекемелерінің, салалық сарапшылардың, өңірлік бұқаралық ақпарат құралдарының, Қаржы агентінің өкілдері қатысатын алқалық-кеңесші орган.

Жергілікті арқарушы органдар мен Қаржы агентінің өкілдері Конкурстық комиссияның төрағасы бола алмайды.



Өнірлік үйлестіру кеңесі (бұдан былай - ӨҮК)

Облыстардың, Астана және Алматы қалаларының әкімдері басқаратын, жергілікті атқарушы органдардың, Лизингтік компаниялар/Банктер/Даму Банкі, бизнес-қоғамдастық және тәуелсіз сарапшылар қатысатын консультативтік-кеңесші орган.



Қаржы агенті

«жалғыз терезе» қағидаты бойынша Бағдарлама шеңберінде Кәсіпкерлерге мемлекеттік қаржылық қолдау көрсету үшін тартылатын «Даму» кәсіпкерлікті дамыту қоры» акционерлік қоғамы.



Бизнес-жоба

Кәсіпкердің сипаттау, есеп-айырысулар, болжамдар нысанында орындалған, меншікті бизнес жасау (тауарлар өндіру, жұмыстар орындау, қызметтер көрсету) мүмкіндігін ашатын жоспары.




  1. «Бизнестің жол картасы 2020» бағдарламасы шеңберінде жобаларды ұйымдастыру және іске асыру үшін мемлекеттік гранттар ұсыну тәртібі


Гранттарды ұсыну тәртібі


  1. Қызмет түрлері шектеусіз, осы Қағидалардың 17-тармағына сәйкес конкурстық іріктеуге құжаттарды толық көлемде ұсынған жеке кәсіпкерліктің ісін жаңа бастаған субъектілері (бұдан әрі - Кәсіпкерлер) гранттар ұсынуға арналған конкурстық іріктеудің қатысушылары бола алады.

  2. Әрбір Кәсіпкер бір Бизнес-жоспар бойынша гранттар ұсыну мақсатында конкурстық іріктеудің қатысушысы бола алады.

Бизнес-жобаның міндетті шарты Кәсіпкердің ұсынылып отырған Гранттың көлемінен кемінде 20 пайыз мөлшерінде оны іске асыру шығындарын бірге қаржыландыруы болып табылады.

Кәсіпкер Грант қаражатын мынадай мақсаттарға пайдалана алады:

1) негізгі құралдар мен материалдарды сатып алу;

2) материалдық емес активтерді сатып алу;

3) технологияларды сатып алу;

4) франшизге құқықтарды сатып алу;

5) зерттеу жұмыстарымен және/немесе жаңа технологияларды енгізумен байланысты шығындар.

Грант қаражаты жылжымайтын мүлік, жер учаскесі және жалға алу үшін төлем ретінде пайдаланылмайды.

  1. Бір Кәсіпкер үшін Гранттың ең жоғары сомасы 3 000 000
    (үш миллион) теңгеден аса алмайды.

Қайта құрылған заңды тұлғаның құрылтайшылары басымды мақсаттық топқа қосылған бірнеше жеке тұлғалар болған жағдайда, көрсетілген заңды тұлғаға Грант сомасы көрсетілген құрылтайшылар санының 3 000 000
(үш миллион) теңгеге көбейтіндісіне тең сомадан аспауы тиіс.

  1. Гранттар мына:

қайта ұйымдастыру, тарату немесе банкроттық сатысындағы, сондай-ақ қызметі Қазақстан Республикасының қолданыстағы заңнамасымен уақытша тоқтатылған;

салықтар мен мемлекеттік бюджетке басқа да міндетті төлемдер бойынша берешегі бар;

қызметінің негізгі түрі жылжымайтын мүлікті жалға ұсыну болып табылатын Кәсіпкерлерге берілмейді.

  1. Конкурстық комиссия қызметінің негізгі қағидаттары Кәсіпкерлер үшін тең жағдайлар жасау, сондай-ақ оларға қойылатын талаптар бірлігі, ұсынылатын құжаттарды зерттеудінің жан-жақтылығы мен толықтығы, қабылданатын шешімдердің объективтілігі болып табылады.

  2. Конкурстық комиссия төрағадан, төраға орынбасарынан және Конкурстық комиссия мүшелерінен тұрады. Конкурстық комиссия құрамы атқарушы билік органдары, қоғамдық бірлестіктер, салалық сарапшылар, ғылыми-білім беру мекемелері, өңірлік бұқаралық ақпарат құралдары, Қаржы агенті өкілдерінің міндетті түрде қатысуымен қалыптасады.

Жергілікті атқарушы органдар мен Қаржы агентінің өкілдері Конкурстық комиссияның төрағасы бола алмайды.

Конкурстық комиссияның хатшысы Конкурстық комиссия отырысын ұйымдастыруды жүзеге асырады, атап ай тқанда: төрағамен келісе отырып, отырыстардың өткізілетін орнын, күні мен уақытын анықтайды, болатын отырыс туралы Конкурстық комиссия мүшелеріне хабарлайды, отырыс өткізу үшін қажетті материалдарды оның мүшелерінің назарына жеткізеді.

Конкурстық комиссия хатшысы оның құрамына кірмейді және оның шешім қабылдау үшін дауыс беру құқығы болмайды.

Конкурстық комиссияның отырысы егер оған Конкурстық комиссия мүшелерінің жартысынан көбі қатысқан жағдайда заңды болып есептеледі.

Конкурстық комиссия шешімі отырысқа қатысып отырған Конкурстық комиссия мүшелерінің жартысынан көбі дауыс берген жағдайда қабылданады. Дауыстар тең болған жағдайда Конкурстық комиссия төрағасының дауысы шешуші болып табылады.

  1. Бағдарламаның жергілікті деңгейдегі үйлестірушісі Конкурстық комиссияның жұмыс органы болып табылады, ол:

осы Қағидаларға 1-қосымшаға сәйкес облыстық өңірлік апта сайынғы баспа басылымында мемлекеттік гранттар (меншікті бизнес құруға) ұсыну үшін Кәсіпкерлердің конкурстық іріктеуінің басталғандығы туралы хабарландыруды жариялауды жүзеге асырады;

мерзімді негізде Бағдарламаны іске асырудың бүкіл кезеңінде өңірлік бұқаралық ақпарат құралдары арқылы кәсіпкерлерге Гранттар түрінде мемлекеттік қолдау ұсыну барысының жария етілуін қамтамасыз етеді;

Кәсіпкерлерге Конкурсқа қатысу мәселелері және оны өткізуге қатысты мәселелер, Гранттарды ұсыну шарттары мен тәртібі бойынша консультация береді;

Кәсіпкерлерден Конкурсқа қатысуға өтінімдер және Қағидаларға сәйкес оларға қосыла берілетін құжаттарды қабылдайды;

конкурсты ұйымдастырады және өткізеді;

Кәсіпкерлерге Гранттың ұсынылуы немесе Грантты ұсынудан бас тартылуы туралы хабарлайды.

  1. Конкурсқа қатысу үшін Кәсіпкер конкурстың өткізілетіндігі туралы хабарландыруда көрсетілген мекенжай бойынша өзі, пошта арқылы немесе өзінің уәкілетті өкілі арқылы бекітілген нысан бойынша конкурстық өтінімді ұсынады, оған басшысы немесе оның міндетін атқарушы тұлға қол қояды және Кәсіпкер мөрімен бекітіледі.

Конкурсқа қатысу үшін Кәсіпкер тек қана бір өтінім тапсыруға құқылы.

Өтінімдерді қабылдау мерзімдері мен орны конкурстың өткізілетіндігі туралы хабарландыруда көрсетіледі.

  1. Гранттар алуға үміткер кәсіпкерлер Бағдарламаның жергілікті деңгейдегі үйлестірушісіне жүгінеді және келесі құжаттарды ұсынады:

1) Осы Қағидаларға 2-қосымшаға сәйкес нысан бойынша Гранттарды ұсыну бойынша конкурстық іріктеуге қатысу туралы өтінім, ол Бағдарлама әкімшісінің веб-порталына орналастырылатын болады;

2) заңды тұлғаны (дара кәсіпкерді) мемлекеттік тіркеу туралы куәліктің көшірмесі;

3) салық органында есепке қою туралы куәліктің (хабарламаның) көшірмесі;

4) салықтар, алымдар мен салымдар бойынша бюджетпен есептесулер жағдайы туралы анықтама;

5) басшының қолымен және өтініш берушінің мөрімен бекітілген, өтінімді тапсыру сәтіндегі жалдамалы жұмысшылардың орташа саны туралы анықтама;

6) бизнес-жоба;

7) Кәсіпкердің «Бизнес кеңесші» жедел курстарында қысқа мерзімді оқытудан өткендігін растайтын құжаттың көшірмесі;

8) заңды тұлғалар үшін Жарғының көшірмесі (болған жағдайда);

9) қызмет түріне лицензия көшірмесі (қажет болған жағдайда);

10) Кәсіпкер атынан өтінімді тапсыру құқығына сенімхат, сенімді тұлға төлқұжатының көшірмесі (заңды тұлға атынан – заңды тұлға бекіткен).

  1. Өтінімдерді қабылдау конкурстың өтетіндігі туралы хабарландыруда көрсетілген мерзімдерде тоқтатылады. Мерзімінде келіп түскен әрбір өтінімге нөмір беріліп, құжаттардың тапсырылған күні мен уақыты көрсетіле отырып, өтінімдерді қабылдау журналында тіркеледі. Әрбір өтінімде күні мен уақыты көрсетіле отырып, қабылданғандығы туралы белгі қойылады, бұдан басқа:

1) оларды қабылдау мерзімі аяқталғаннан кейін келіп түскен өтінімдер қабылданбайды.

2) Конкурстық комиссия қарауына ұсынылған құжаттар қайтарылмайды.

  1. Бағдарламаның жергілікті деңгейдегі үйлестірушісі Кәсіпкерден өтінімді алғаннан кейін өтініммен бірге ұсынылатын міндетті құжаттардың толықтығын тексеруді жүзеге асырады, құжаттар пакеті толық ұсынылмаған жағдайда, Бағдарламаның жергілікті деңгейдегі үйлестірушісі толықтыруға арналған жетпейтін құжаттарды көрсете отырып, Кәсіпкердің ұсынылған құжаттарын қабылдаудан бас тартуға құқылы.

  2. Конкурс айына кемінде бір рет өткізіледі.


Конкурстық өтінімдерді қарау


  1. Кәсіпкер Конкурстық комиссияның Жұмыс органына жүгініп, конкурсқа қатысу туралы өтінімін ұсынады.

  2. Конкурстық комиссияның жұмыс органы Кәсіпкерден өтінімдерді алғаннан кейін мыналарды жүзеге асырады:

1) ұсынылған құжаттардың толықтығын тексеру;

2) ұсыныстарды, күн тәртібін қалыптастыру, Конкурстық комиссияның отырысын өткізу күнін, уақыты мен орнын белгілеу, бұл туралы өтінімдерін қарау жоспарланып отырған Конкурстық комиссияның барлық мүшелері мен Кәсіпкерлерге хабарлайды.

  1. Конкурстық комиссияның жұмыс органы барлық құжаттар мен ақпарат алынған сәттен бастап 10 (он) жұмыс күні ішінде Кәсіпкердің материалдарын Конкурстық комиссия қарауына ұсынады.

  2. Кәсіпкер Конкурстық комиссия отырысында өзінің бизнес-жобасын таныстырады.

  3. Конкурстық комиссия Қазақстан Республикасының заңнамасына және осы Қағидаларға сәйкес Конкурсты өткізу кезінде мынадай функцияларды жүзеге асырады:

1) конкурстық іріктеуге қатысушылардың Бизнес-жобаларын қарайды;

2) Гранттар ұсыну немесе оларды ұсынудан бас тарту туралы ұсынымдар береді.

Кәсіпкерлерді іріктеу кезіндегі Конкурстық комиссия мүшелерінің дербес дауыс беруі бойынша ақпарат жария етуге жатпайды.

Конкурстық комиссия Бағдарламаның жергілікті деңгейдегі үйлестірушісі арқылы уәкілетті мемлекеттік органдардың ұсынылған конкурстық құжаттама бойынша салалық құзыреттік қорытындыларын алуға құқылы.

Конкурстық комиссия өтінімдерді зерделеу кезінде Бағдарламаның жергілікті деңгейдегі үйлестірушісі арқылы тиісті уәкілетті мемлекеттік органдардан, сондай-ақ заңды және жеке тұлғалардан өтінімде көрсетілген мәліметтердің шындыққа сәйкестігі туралы ақпарат сұрауға құқылы.

  1. Конкурстық комиссия конкурстық өтінімдерді қарау кезінде Кәсіпкердің бизнес-жобасын бағалаудың келесі критерийлері негізінде ұсынымдар береді:

1) бизнес-жобаның бәсекеге қабілеттілігі (нарықтық қажеттілікті пысықтау – маркетингтік талдау);

2) бизнес-жобаны енгізуге дайындығы (өндірісті ұйымдастыру мәселесін пысықтау, Кәсіпкерді орналастыру үшін орынжайдың, өткізу нарығының болуы, жобаның өндірісті іске қосу үшін дайындық деңгейі);

3) бизнес идеялардың жаңашылдығы.

  1. Кәсіпкерге Грантты ұсыну/ұсынбау туралы ұсынымдар грантты ұсыну/ұсынылмау мүмкіндігінің себептерін көрсете отырып, Конкурстық комиссия хаттамасымен рәсімделеді.

Конкурстық комиссия хаттамасында әрбір жоба бойынша қысқаша түйіндеме қамтылуы тиіс.

  1. Хаттамаға Конкурстық комиссия мүшелері, хатшы қол қояды және Конкурстық комиссияның төрағасы бекітеді.

  2. Өткізілген конкурс нәтижелері бойынша Конкурстық комиссияның жұмыс органы 5 (бес) жұмыс күні ішінде ӨҮК қарауына Конкурстық комиссияның хаттамасын жібереді.

30. Қажет жағдайда ӨҮК мүшелері қарау үшін әрбір жоба бойынша материалдар ала алады.

Өткізілетін отырыс шеңберінде ӨҮК мынадай іс-шараларды жүзеге асырады:

1) Конкурстық комиссияның грант қаражатын ұсыну/ұсынбау бойынша ұсынымдарын қарау;

2) ӨҮК мүшелері арасында Кәсіпкердің жобасын және ұсынылған құжаттарды талқылау;

3) талқылау нәтижелері бойынша Кәсіпкерлердің бизнес-жобаларын іріктеуді орындайды және грантты ұсыну мүмкіндігі/мүмкін еместігі туралы шешім қабылдайды, ол ӨҮК отырысы өткізілген күннен бастап 2 (екі) жұмыс күні ішінде хаттамамен рәсімделеді. Бұл ретте хаттамада міндетті түрде жекелеген бизнес-жоспарлардан бас тарту себебі көрсетілуі тиіс.

31. Бағдарламаның жергілікті деңгейдегі үйлестірушісі ӨҮК хаттамасы рәсімделген сәттен бастап мыналарды:

1) Кәсіпкерге ӨҮК-ның шешімі туралы хабарламаны;

2) Кәсіпкермен гранттың ұсынылуы туралы Шарт жасасу үшін дайындық іс-шараларын өткізу мақсатында мақұлданған/бас тартылған бизнес-жобалар бойынша Конкурстық комиссия мүшелеріне және Қаржы агентіне ӨҮК хаттамасын жібереді.


^ Гранттарды ұсыну тетігі


32. Қаржы агенті ӨҮК оң шешім қабылдаған жағдайда оның хаттамасы бекітілген күннен бастап 15 (он бес) жұмыс күні ішінде Бағдарламаның жергілікті деңгейдегі үйлестірушісімен және Кәсіпкермен грант ұсыну туралы шартқа (бұдан әрі – «Шарт») қол қояды.

33. Шарт жасасқаннан кейін Бағдарламаның жергілікті деңгейдегі үйлестірушісі ақшалай қаражатты Кәсіпкерге оның ағымдағы банктік шотына аударуды жүзеге асырады.

34. Грант қаражаты Кәсіпкердің ағымдағы шотына транш негізінде аударылатын болады.

35. Бірінші траншты алу үшін Кәсіпкерге грант қаражатының сұралған көлемі мен жоспарланған нысаналы пайдаланылуы туралы ақпаратты ұсыну қажет.

36. Гранттың нысаналы тағайындалуы осы Қағидалардың шарттары мен критерийлеріне сәйкес келген жағдайда, Бағдарлама үйлестірушісі Кәсіпкердің ағымдағы шотына сұратылған соманы аударады.

37. Кәсіпкер Грантты нысаналы мақсаты бойынша пайдалануға және Шарттың талаптарын орындауға міндетті.


^ 4. Бағдарлама мониторингі


38. Мониторинг функцияларын жүзеге асыру үшін Қаржы агенті Кәсіпкерден барлық қажетті құжаттарды және ақпараттарды, оның ішінде коммерциялық және банктік құпияны құрайтын ақпаратты сұрауға, жоба іске асырылып жатқан жерге барып мониторингін жүзеге асыруға құқылы.

39. Шартты іске асыру мониторингін Қаржы агенті жүзеге асырады, оның функцияларына мыналар жатады:

1) грантты нысаналы пайдалану мониторингі;

2) Грантты алған күннен бастап 1 (бір) жыл бойы бизнес-жобаларды орындау бойынша Кәсіпкерлер қызметінің мониторингі;

3) Кәсіпкердің Шарттың талаптарын орындау мониторингі;

40. Мониторинг шеңберінде Қаржы агенті:

1) Гранттарды алушылардың тізілімін жүргізеді;

2) Кәсіпкерлер алған қаражаттың пайдаланылу нәтижелілігінің мониторингін жүргізеді және Жұмыс органы мен Бағдарламаның жергілікті деңгейдегі үйлестірушісіне Кәсіпкерлердің бизнес-жобаларды іске асырулары туралы есепті ұсынады.

41. Қаржы агенті Кәсіпкердің транш сомаларын мақсатсыз пайдаланғанын анықтаған жағдайда, Қаржы агенті Шартты бұзады және Конкурстық комиссия мен ӨҮК-ні жазбаша хабардар етеді .

42. Жеке кәсіпкерліктің ісін жаңа бастаған субъектісі тарапынан грант қаражаты мақсатсыз пайдаланылған жағдайда, Бағдарламаның жергілікті деңгейдегі үйлестірушісі мен Қаржы агенті нысаналы емес тағайындау бойынша пайдаланылған грант қаражатын қайтару бойынша іс-шаралар өткізеді.


____________________





Похожие:

Правила предоставления государственных грантов для организации и реализации проектов в рамках Программы «Дорожная карта бизнеса 2020» Общие положения iconПравила предоставления государственных грантов для организации и реализации проектов в рамках Программы «Дорожная карта бизнеса 2020» Общие положения
Программы «Дорожная карта бизнеса 2020» (далее Правила) разработаны в соответствии с Законом Республики Казахстан от 31 января 2006...
Правила предоставления государственных грантов для организации и реализации проектов в рамках Программы «Дорожная карта бизнеса 2020» Общие положения iconПравила предоставления государственных грантов для организации и реализации проектов в рамках Программы «Дорожная карта бизнеса 2020» Общие положения
Программы «Дорожная карта бизнеса 2020» (далее Правила) разработаны в соответствии с Законом Республики Казахстан от 31 января 2006...
Правила предоставления государственных грантов для организации и реализации проектов в рамках Программы «Дорожная карта бизнеса 2020» Общие положения iconПравила предоставления государственных грантов для организации и реализации проектов в рамках Программы «Дорожная карта бизнеса 2020» Общие положения
Программы «Дорожная карта бизнеса 2020» (далее Правила) разработаны в соответствии с Законом Республики Казахстан от 31 января 2006...
Правила предоставления государственных грантов для организации и реализации проектов в рамках Программы «Дорожная карта бизнеса 2020» Общие положения iconПравила предоставления государственных грантов для организации и реализации проектов в рамках Программы «Дорожная карта бизнеса 2020» Общие положения
Программы «Дорожная карта бизнеса 2020» (далее Правила) разработаны в соответствии с Законом Республики Казахстан от 31 января 2006...
Правила предоставления государственных грантов для организации и реализации проектов в рамках Программы «Дорожная карта бизнеса 2020» Общие положения iconНа участие в конкурсном отборе для предоставления начинающим субъектам частного предпринимательства государственных грантов (на создание собственного бизнеса) в рамках Программы «Дорожная карта бизнеса 2020»
Правилам предоставления государственных грантов для организации и реализации проектов в рамках Программы «Дорожная карта бизнеса...
Правила предоставления государственных грантов для организации и реализации проектов в рамках Программы «Дорожная карта бизнеса 2020» Общие положения iconЗаявка
Правилам предоставления государственных грантов для организации и реализации проектов в рамках Программы «Дорожная карта бизнеса...
Правила предоставления государственных грантов для организации и реализации проектов в рамках Программы «Дорожная карта бизнеса 2020» Общие положения iconО проведении конкурса
Правилам предоставления государственных грантов для организации и реализации проектов в рамках Программы «Дорожная карта бизнеса...
Правила предоставления государственных грантов для организации и реализации проектов в рамках Программы «Дорожная карта бизнеса 2020» Общие положения iconТехническая спецификация оказываемых услуг по предоставлению сервисной поддержки ведения бизнеса в рамках реализации четвертого направления Программы «Дорожная карта бизнес 2020» Лот 1
Сервисные услуги предоставляются для поддержки реализации проектов, включенных в Программу «Дорожная карта бизнеса 2020», а также...
Правила предоставления государственных грантов для организации и реализации проектов в рамках Программы «Дорожная карта бизнеса 2020» Общие положения iconИнформация по реализации Программы занятости населения на 2011-2015 годы, программы «Областная дорожная карта -2011», программы «Дорожная карта бизнеса-2020»,
«Областная дорожная карта -2011», программы «Дорожная карта бизнеса-2020», пилотных проектов по выводу из пула бедности и снижению...
Правила предоставления государственных грантов для организации и реализации проектов в рамках Программы «Дорожная карта бизнеса 2020» Общие положения iconЗакупаемых услуг по предоставлению сервисной поддержки ведения бизнеса в рамках реализации четвертого направления Программы «Дорожная карта бизнеса 2020»
Оказание комплексных сервисных услуг в рамках реализации Программы «Дорожная карта бизнеса 2020»
Разместите кнопку на своём сайте:
Документы


База данных защищена авторским правом ©kzgov.docdat.com 2000-2014
При копировании материала обязательно указание активной ссылки открытой для индексации.
обратиться к администрации
Документы