Методика по выявлению монопсонически низкой цены Общие положения icon

Методика по выявлению монопсонически низкой цены Общие положения



НазваниеМетодика по выявлению монопсонически низкой цены Общие положения
Дата конвертации22.04.2013
Размер45.9 Kb.
ТипДокументы
источник


Утверждена

приказом Председателя

Агентства Республики Казахстан

по защите конкуренции

(Антимонопольное агентство)

от 12 февраля 2009 года

№ 46-ОД


Методика по выявлению монопсонически низкой цены


1. Общие положения


1. Методика по выявлению монопсонически низкой цены (далее – Методика) разработана в соответствии с Законом Республики Казахстан «О конкуренции» (далее – Закон) и иными нормативными правовыми актами Республики Казахстан.

Целью настоящей Методики является определение порядка выявления монопсонически низкой цены, устанавливаемой субъектом рынка, занимающим монопсоническое положение на соответствующем товарном рынке (далее – Субъект).

2. Настоящая Методика применяется при проведении расследования злоупотребления доминирующим или монопольным положением в качестве покупателя, выразившемся в установлении монопсонически низкой цены. Основанием для начала расследования является поступление сведений об установлении монопсонически низкой цены, которыми являются:

1) материалы, поступившие от государственных органов, с указанием на нарушение антимонопольного законодательства Республики Казахстан;

2) заявление физического и юридического лица;

3) обнаружение антимонопольным органом при осуществлении своей деятельности в действиях субъектов рынка признаков нарушения антимонопольного законодательства Республики Казахстан;

4) обращение средства массовой информации в антимонопольный орган.

3. Понятия и термины, применяемые в настоящей Методике, используются в значениях определяемых в законах Республики Казахстан, а также следующие понятия:

Покупатель – это субъект рынка, занимающий монопсоническое положение (далее – Субъект).

Продавец – это субъект рынка, реализующий товар (далее – Продавец).


^ 2. Предварительное рассмотрение сведений об установлении монопсонически низкой цены


4. Антимонопольный орган проводит предварительное рассмотрение сведений об установлении монопсонически низкой цены в срок, не превышающий одного месяца со дня их поступления. В случаях, предусмотренных статьей 59 Закона, антимонопольный орган имеет право продлить срок предварительного рассмотрения, но не более чем на один месяц.

5. В ходе предварительного рассмотрения сведений об установлении монопсонически низкой цены антимонопольный орган проводит следующие действия:

1) устанавливает факт наличия/отсутствия регулирования цен Продавца на товарном рынке в соответствии с законодательными актами Республики Казахстан.

2) устанавливает факт монопсонического положения Субъекта;

3) уточняет границы товарного рынка, на котором Субъект покупает продукцию;

4) устанавливает факт реализации товара Продавцом ниже себестоимости.

6. Антимонопольный орган проводит анализ динамики цен и объемов производства (реализации) товара на товарном рынке с целью выявления следующих признаков монопсонически низкой цены:

1) покупка товара Субъектом по ценам ниже того уровня, который сложился бы на конкурентных рынках, где у субъектов рынка отсутствует монопсоническое положение.

2) сокращение объемов производства и недоиспользование мощностей Продавцов при наличии спроса на продаваемый (производимый) товар;

3) уход с рынка двух или более Продавцов (производителей) вследствие спровоцированной Субъектом убыточности их деятельности.

7. По результатам проведенного предварительного рассмотрения сведений об установлении монопсонически низкой цены антимонопольный орган выносит заключение об итогах предварительного рассмотрения:

1) о проведении расследования нарушений антимонопольного законодательства Республики Казахстан, в случае если выявлены признаки монопсонически низкой цены, указанные в пункте 6 настоящей Методики;

2) об отказе в проведении расследования нарушений антимонопольного законодательства Республики Казахстан. 


^ 3. Действия по выявлению монопсонически низкой цены при проведении расследования

 

8. При проведении расследования необходимо установить наличие фактов, подтверждающих действия Субъекта по установлению монопсонически низкой цены.

9. В целях выявления фактов установления монопсонически низкой цены антимонопольный орган устанавливает факт убыточности других конкурентов Продавца.

10. Если цена покупки товара ниже цены того уровня, который сложился бы на конкурентном рынке или на сопоставимом товарном рынке, антимонопольный орган проводит анализ расходов и прибыли Продавца с целью оценки необходимости для производства и реализации такого товара, расходов и прибыли.

11. Для принятия решения антимонопольный орган проводит сравнительный анализ:

1) финансово-хозяйственной деятельности Субъекта, Продавца и его конкурентов;

2) динамики производственной и полной себестоимости товара Субъекта, Продавца и его конкурентов;

3) динамики цен на товар Продавца и его конкурентов;

4) динамики объемов производства (реализации) товара Субъекта, Продавца и его конкурентов;

5) договоров, в результате которых прямо либо косвенно складывается цена на товар Продавца и его конкурентов;

6) иных обосновывающих материалов, предоставленных Субъектом, Продавцом и его конкурентами.

12. Для принятия обоснованного решения следует проанализировать структуру цен продаваемого (реализуемого) товара Продавца на проверяемую продукцию в динамике.

При оценке необходимых затрат Продавца на единицу товара может применяться метод сравнительного анализа аналогичных затрат других субъектов на соответствующем товарном рынке.

Кроме того, для дополнительного обоснования можно сопоставить темпы роста цен, себестоимости (отдельных статей затрат) и уровня рентабельности Субъекта, Продавца и других субъектов рынка на товарном рынке.

Так, если темпы роста цен себестоимости ниже, чем темпы роста этих показателей, чем у аналогичных субъектов рынка, это может дополнительно подтверждать возможное злоупотребление доминирующим или монопольным положением в части установления Субъектом монопсонически низких цен.

13. Если цена покупки товара Субъектом ниже суммы необходимых Продавцу расходов на производство и реализацию такого товара и прибыли, то данная цена признается монопсонически низкой.

14. По результатам анализа готовится заключение о наличии или отсутствии факта установления Субъектом монопсонически низкой цены.


___________________________________________




Похожие:

Методика по выявлению монопсонически низкой цены Общие положения iconМетодика по выявлению монопольно низкой цены Общие положения
Целью настоящей Методики является определение порядка выявления монопольно низкой цены, устанавливаемой субъектом рынка, занимающим...
Методика по выявлению монопсонически низкой цены Общие положения iconМетодика по выявлению монопольно высокой цены Общие положения
Целью настоящей Методики является определение порядка выявления монопольно высокой цены, устанавливаемой субъектом рынка, занимающим...
Методика по выявлению монопсонически низкой цены Общие положения iconМетодика составления гражданского бюджета Общие положения
Настоящая методика составления гражданского бюджета (далее – Методика) позволит уполномоченным государственным органам разработать...
Методика по выявлению монопсонически низкой цены Общие положения iconМетодика составления гражданского бюджета Общие положения
Настоящая методика составления гражданского бюджета (далее – Методика) позволит уполномоченным государственным органам разработать...
Методика по выявлению монопсонически низкой цены Общие положения iconМетодика составления гражданского бюджета Общие положения
Настоящая методика составления гражданского бюджета (далее – Методика) позволит уполномоченным государственным органам разработать...
Методика по выявлению монопсонически низкой цены Общие положения iconМетодика оценки эффективности управления персоналом Общие положения
Методика разработана в целях реализации Указа Президента Республики Казахстан от 19 марта 2010 года №954 «О системе ежегодной оценки...
Методика по выявлению монопсонически низкой цены Общие положения iconМетодика оценки качества оказания государственных услуг Общие положения
Методика разработана в целях реализации Указа Президента Республики Казахстан от 19 марта 2010 года №954 «О системе ежегодной оценки...
Методика по выявлению монопсонически низкой цены Общие положения iconМетодика оценки качества оказания государственных услуг Общие положения
Методика разработана в целях реализации Указа Президента Республики Казахстан от 19 марта 2010 года №954 «О системе ежегодной оценки...
Методика по выявлению монопсонически низкой цены Общие положения iconМетодика по проведению анализа и оценки состояния конкурентной среды на товарном рынке Общие положения
Утверждена Приказом Председателя Агентства Республики Казахстан по защите конкуренции (Антимонопольное агентство)
Методика по выявлению монопсонически низкой цены Общие положения iconМетодика по проведению анализа и оценки состояния конкурентной среды на рынке финансовых услуг Общие положения
Утверждена приказом Председателя Агентства Республики Казахстан по защите конкуренции (Антимонопольное агентство)
Разместите кнопку на своём сайте:
Документы


База данных защищена авторским правом ©kzgov.docdat.com 2000-2014
При копировании материала обязательно указание активной ссылки открытой для индексации.
обратиться к администрации
Документы