Программа развития образования на 2011-2020 годы

Название	Программа развития образования на 2011-2020 годы
Дата конвертации	02.12.2012
Размер	152.64 Kb.
Тип	Программа
источник

ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА РАЗВИТИЯ ОБРАЗОВАНИЯ

НА 2011-2020 ГОДЫ

7 декабря 2010 года Главой государства утверждена Государственной программы развития образования Республики Казахстан на 2011-2020 годы.

Госпрограмма развития образования – одна из 4 ключевых государственных программ, которые выделил Глава государства как наиболее приоритетные, наряду с госпрограммами по форсированному индустриально-инновационному развитию, развитию здравоохранения и развития государственного языка.

ЦИТАТЫ:

Президент Республики Казахстан Нурсултан Назарбаев (Послание народу Казахстана «Новое десятилетие – новый экономический подъем – новые возможности Казахстана», 29.01.2010г.):

«К 2020 году все дети, как в городской, так и сельской местности, будут охвачены дошкольным воспитанием и обучением. У нас имеется огромный потенциал государственно-частного партнерства. Частные семейные детские сады и мини-центры - это альтернатива государственным учреждениям.

Поручаю Правительству совместно с акимами разработать и уже в первом полугодии текущего года приступить к реализации специальной программы «Балапан», направленной на повышение обеспечения детей дошкольным образованием и воспитанием.

^ Правительство должно принять все необходимые меры для того, чтобы к 2020 году в среднем образовании успешно функционировала 12-летняя модель обучения.

Профессиональное и техническое образование должно быть основано на профессиональных стандартах и жестко взаимоувязано с потребностями экономики.

^ Качество высшего образования должно отвечать самым высоким международным требованиям. ВУЗы страны должны стремиться войти в рейтинги ведущих университетов мира.

К 2015 году должна полноценно функционировать Национальная инновационная система, а к 2020 году – она уже должна давать результаты в виде разработок, патентов и готовых технологий, внедряемых в стране».

Президент РК Нурсултан Назарбаев (Послание народу Казахстана «Построим будущее вместе!», 28.01.2011г.):

«Мы должны продолжить модернизацию образования.

Сегодня полностью завершена компьютеризация школ.

^ Они оснащаются мультимедийными кабинетами, интерактивным оборудованием.

Внедряется модель 12-летнего среднего образования.

Личным кредо каждого казахстанца должно стать «образование в течение жизни».

Мы намерены полностью обновить содержание профессионального и технического образования.

^ Сегодня в развитых странах на 1 миллион населения приходится от 1 до 6 вузов.

В Казахстане всего вузов - 149.

200 научных советов штампуют кандидатов и докторов наук.

В науку идёт 1 из 60 кандидатов наук и 1 из 37 докторов наук.

^ С этого года прекращается работа этих советов.

Теперь будет вестись подготовка магистров и докторов PhD.

Мы обязаны обеспечить новый уровень развития университетского образования и науки.

Сегодня на базе нового «Назарбаев-университета» формируется инновационная модель высшего учебного заведения, ориентирующаяся на запросы рынка.

^ Она призвана стать образцом для всех казахстанских ВУЗов.

20 интеллектуальных школ, открывающихся по моему поручению по всей стране, станут основной базой подготовки одарённых детей для лучших вузов.

^ Поручаю Правительству:

- выработать механизм перехода вузов к инновационной деятельности;

- внедрить новые финансово-экономические инструменты поддержки образования для повышения качества и расширения доступности образования;

- для уровней технического и высшего образования разработать накопительную систему по аналогии с той, которую сейчас реализует Жилстройсбербанк в ипотечном строительстве.

^ У казахстанцев должны появиться новые возможности накапливать средства на обучение детей с получением процентных бонусов от государства.

создать Национальный совет по подготовке профессионально-технических кадров с участием представителей бизнес-ассоциаций и работодателей.

^ Вся работа в системе образования должна быть направлена на достижение следующих результатов.

Доля детей, охваченных дошкольным воспитанием и обучением, к 2015 году составит 74 процента, к 2020 году – 100 процентов.

В результате реализации программы «Балапан», принятой по моему поручению, только в 2010 году построено 35 детских садов, создано 1534 мини-центра, 137 частных детских садов.

^ За счёт возврата ранее приватизированных дошкольных учреждений открыто 172 детских сада.

Охват детей дошкольными организациями вырос с 30-ти до 55 процентов.

^ К 2020 году мы осуществим полный переход на 12-летнюю модель обучения.

Для этого к 2015 году мы построим не менее двухсот школ за счёт средств республиканского бюджета и столько же - за счёт местных бюджетов.

^ К 2015 году 50 процентов организаций образования будут использовать электронное обучение, а к 2020 году их численность возрастёт до 90 процентов.

К 2020 году доля ВУЗов, прошедших независимую национальную аккредитацию по международным стандартам, составит 30 процентов.

^ До 5-ти процентов увеличится доля вузов, осуществляющих инновационную деятельность и внедряющих результаты научных исследований в производство.

Не менее 2-х высших учебных заведений будут отмечены в рейтинге лучших мировых университетов.

^ Качественное образование должно стать основой индустриализации и инновационного развития Казахстана».

Президент РК Нурсултан Назарбаев (13 съезд НДП «Нур Отан», 11.02.2011г.):

«Обеспечение условий для получения доступного и качественного образования.

Расходы на образование к 2016 году будут повышены до 5-ти процентов от ВВП.

^ В течение ближайших пяти лет будут построены 400 новых школ по всей стране, в том числе 20 Интеллектуальных школ.

Это создаст базу перехода на 12-летнее образование в школах.

^ Мы сформируем эффективную систему технического и профессионального образования.

Уровень высшего образования необходимо довести до мировых стандартов.

^ Мы создадим передовую систему обучения государственному языку.

Абсолютное большинство граждан Казахстана будут владеть казахским языком.

Наконец, мы повысим статус педагога.

20 процентов из них смогут пройти повышение квалификации, в том числе в ведущих мировых образовательных центрах».

^ АНАЛИТИЧЕСКАЯ ИНФОРМАЦИЯ:

РЕЗУЛЬТАТЫ РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ РАЗВИТИЯ ОБРАЗОВАНИЯ В РЕСПУБЛИКЕ КАЗАХСТАН НА 2005-2010 ГОДЫ

В этом году завершается реализация Госпрограммы развития образования на 2005-2010 годы.

Принят Закон РК «Об образовании» в новой редакции.
Созданы 5 республиканских центров.

В системе дошкольного образования:

охват дошкольным воспитанием и обучением увеличен на 16,3% за счет увеличения сети дошкольных организаций;
введена предшкольная подготовка.

В системе общего среднего образования:

на 129 тыс. мест сокращен дефицит ученических мест;
ликвидированы занятия в четвертую смену;
на 48 уменьшилось количество трехсменных школ;
приобретено 5 676 предметных кабинетов;
свыше 3 тыс. школ оборудованы интерактивными кабинетами;
34 % школы подключены к широкополосному Интернету;
увеличен охват детей дополнительным образованием - 21,9%,
создана система внешней текущей и итоговой оценки: ЕНТ, ПГК,
приняли участие в международных исследованиях TIMSS и PISA.

В системе технического и профессионального:

создана независимая система оценки профподготовленности, подтверждения и присвоения квалификации;
в НОК приняли участие более 105 тыс. чел.;
на 118 увеличена сеть профессиональных лицеев, контингент увеличен на 172 тыс. чел.;
469 учебных заведений оборудованы интерактивными кабинетами;
разработаны 144 ГОСО в соответствии с международными требованиями.

В высшем и послевузовском образовании:

Казахстан вступил в Европейскую зону высшего образования (11 марта 2010 г.);

Внедрены:

трехуровневая подготовка специалистов: бакалавр – магистр – доктор Ph.D;
кредитная технология обучения;
система менеджмента качества - в 43 вузах;
ранжирование (рейтинг) вузов;
увеличено количество образовательных грантов;
укреплена материально-техническая база вузов: 15 лабораторий инженерного профиля и 5 лабораторий открытого типа;
в 38 вузах реализуется двудипломное образование.

Тем самым, сформирован фундамент для дальнейшего повышения конкурентоспособности казахстанского образования.

* * *

^ ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА РАЗВИТИЯ ОБРАЗОВАНИЯ РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН НА 2011-2020 ГОДЫ

Цель Госпрограммы - повышение конкурентоспособности образования, развитие человеческого капитала для улучшения материального и духовного благосостояния граждан, устойчивого роста экономики путем обеспечения доступности качественного образования для всех.

Проект Госпрограммы предусматривает реализацию 9-ти направлений:

финансирование системы образования;
статус педагога;
менеджмент образования;
электронное обучение «e-learning»;
дошкольное воспитание и обучение;
среднее образование;
техническое и профессиональное образование;
высшее и послевузовское образование;
воспитательная работа и молодежная политика.

Финансирование образования

Предусматривается разработка новых механизмов финансирования образования:

- внедрение подушевого финансирования;

- разработка механизма государственной образовательной накопительной системы (далее – ГОНС) для оплаты обучения ребенка в вузах и колледжах в будущем;

- ваучерное финансирование повышения квалификации педагогов.

Повышение престижа профессии учителя.

С 2011 года планируется усовершенствование:

- программ подготовки педагогов, в том числе для МКШ;

- программ магистров образования на основе госзаказа для профильной школы (подготовка кадров по двудипломному образованию).

По программе «Болашак» будет обеспечена подготовка англоязычных педагогических кадров.
Будет обновлена программа повышения квалификации. Организовано повышение квалификации через ваучерное финансирование, в т.ч. за рубежом.
Для повышения статуса учителя планируется внедрение новой системы оплаты труда и доведение к 2020 году уровня оплаты труда педагогических работников к заработной плате в частном секторе.
Одновременно предусматриваются меры по усилению требований к педагогам.
С 2015 года при поступлении в вузы на педагогические специальности будет введен творческий экзамен на определение уровня склонностей к педагогической деятельности. Будет повышен пороговый уровень для поступающих на педагогические специальности.
С 2016 года будет внедрена процедура подтверждения уровня квалификации педагогов, поступающих на работу впервые или после перерыва педагогической деятельности.
Для контроля и стимулирования качества подготовки педагогические кадры будут проходить оценку уровня квалификации в независимых агентствах.

Улучшение управления образованием.

Механизмом общественного контроля на всех уровнях образования станут попечительские советы.
Сеть независимых аккредитационных агентств позволит передать функции оценки качества образования от государственной в конкурентную общественно-профессиональную среду.
С 2011 года в организациях образования будет внедрена система планирования, ориентированная на результат

Внедрение системы электронного обучения (e-learning).

Планируется:

- подключить все организации образования к широкополосному Интернету;

- внедрить автоматизацию учебного процесса (электронное планирование, электронные журналы, СМС-оповещения родителей и т.д.);

- обеспечить доступ всех педагогов и учащихся ко всем мировым образовательным ресурсам;

- оснастить организации образования лучшим оборудованием;

- создать систему подготовки и повышения квалификации педагогических кадров в сфере ИКТ, цифровые школы мирового уровня.

Дошкольное образование

Главной целью является обеспечение 70% охвата детей детскими садами к 2015 году и полный охват дошкольным воспитанием и обучением, как в городской, так и в сельской местности к 2020 году.

Среднее образование

Планируется:

- осуществить полный переход на 12-летнее образование;

- решить проблему малокомплектных школ;

- усовершенствовать инклюзивное образование;

- развить сеть и усовершенствовать содержание дополнительного образования;

Для осуществления полного перехода на 12-летнее образование будут:

- ликвидированы трехсменка, аварийность школ и дефицит ученических мест;

- все школы оснащены учебными кабинетами новой модификации;

- обновлено содержание среднего образования;

- введены профильные школы.

Модель «Назарбаев интеллектуальной школы» будет распространена на систему среднего образования.
В малокомплектных школах будут реализованы программы, гарантирующие полноценное образование. Будут созданы Центры развития МКШ, «опорные школы» - ресурсные центры. Организован подвоз, дистанционное обучение.

Техническое и профессиональное образование

Основной целью является модернизация системы ТиПО в соответствии с требованиями индустриально-инновационного развития.
Для достижения поставленной задачи будут осуществлены следующие мероприятия:

- Обеспечение программ профессиональными стандартами;

- Обновление содержания с учетом запросов индустриальных проектов;

- Развитие инфраструктуры подготовки кадров по проектам индустрии.

В т.ч. строительство 4 межрегиональных профессиональных центров в городах Атырау по нефтегазовой отрасли, Экибастуз - по топливно-энергетической отрасли, Шымкент - по обрабатывающей отрасли и Усть-Каменогорск - по машиностроительной отрасли. Создание сертификационных центров в каждой отрасли индустриального развития.

Высшее и послевузовское образование

Предусмотрены решение задач по обеспечению:

- кадрами с высшим и послевузовским образованием проектов индустриально-инновационного развития страны;

- интеграции в европейскую зону высшего образования;

- интеграции образования и науки, создания условий для коммерциализации продуктов интеллектуальной собственности.

Ставится целью достижение следующих показателей:

- 14% вузов пройдут международную специализированную аккредитацию;

- 100% вузов внедрит европейскую систему перевода кредитов (ЕSTC);

- 65% содержания ГОСО по специальностям - по выбору;

- 20% вузов осуществляют двудипломное образование с зарубежными вузами;

- 50% вузов - с инновационными структурами, научными лабораториями, технопарками, центрами;

- два вуза Казахстана, включены в рейтинги лучших мировых университетов.

Отдельным направлением выделена Воспитательная работа и молодежная политика.

Реализация молодежной политики будет направлена на воспитание казахстанского патриотизма, духовно-нравственной культуры, формирование национальной идентичности у молодежи.
В результате ожидается сформировать у молодежи активную гражданскую позицию, социальную ответственность, чувство патриотизма, высоких нравственных и лидерских качеств.
Доля молодежи, принимающей активное участие в реализации мероприятий в сфере молодежной политики будет составлять 55%.
Увеличится доля молодежи в каждом представительном органе на всех уровнях, и составит 10%.

По вопросу развития языков, в том числе развитие казахского языка.

В рамках проекта Госпрограммы запланировано:

- увеличение школ, обучающих на трех языках до 720.

- обеспечение подготовки англоязычных педагогических кадров в рамках международной программы «Болашак»;

- подготовка педагогических кадров с полиязычным образованием в вузах страны.

- создание системы непрерывного обучения государственному языку «Детский сад – школа, профессиональный лицей, колледж – высшее учебное заведение» на основе международного стандарта владения языками.

Будет внедрена система оценки уровня знаний казахского языка -Казтест.

От реализации Программы ожидаются следующие эффекты:

Для государства:

1. Улучшение показателей международных рейтингов,

2. Обеспечение привлекательности казахстанской системы образования,

3. Обеспечение устойчивого роста экономики страны,

4. Повышение конкурентоспособности человеческого капитала в мировом пространстве.

Для родителей:

1. Получение консультаций в вопросах воспитания ребенка в домашних условиях,

2. Обеспечение свободного доступа дошкольного воспитания и обучения для его ребенка,

3. Дистанционное информационное оповещение об успехах ребенка.

Для педагога:

1. Обеспечение системой карьерного роста,

2. Обучение на протяжении всей деятельности, в т.ч. за рубежом и развитие профессиональной компетентности.

3. Внедрение новой системы оплаты труда педагогических работников, в результате которой она приблизится к уровню заработной платы в частном секторе.

Для обучающихся:

1. Доступ к качественному образованию для всех,

2. Доступ к лучшим образовательным ресурсам и технологиям,

3. Развитие коммуникативной и профессиональной компетентности.

Проект Госпрограммы был обсужден:

- на заседании СЭП при Правительстве Республики Казахстан (31 марта 2010 года);

- в ходе общественных слушаний с представителями педагогической общественности с участием депутатов Парламента Республики Казахстан в гг. Астане (5 апреля 2010 года);

- в ходе региональных совещаний с представителями педагогической общественности в гг. Павлодар (24 мая 2010 года), Алматы (4 июня 2010 года);

- на совещаниях у Заместителя Премьер-Министра Республики Казахстан Орынбаева Е.Т. (февраль-май 2010 года);

- на совещаниях с представителями Министерства экономического развития и торговли Республики Казахстан (апрель-май 2010 года);

- на совещании с участием международных и отечественных экспертов с участием Заместителя Премьер-Министра Республики Казахстан Орынбаева Е.Т. (12 мая 2010 года);

- на круглом столе Института Парламентаризма НДП «Нур Отан» с участием политических партий Казахстана (18 мая 2010 года);

- на расширенном заседании Правительства Республики Казахстан под руководством Премьер-Министра Республики Казахстан Масимова К.К. (10 июня 2010 года);

- на заседаниях рабочей группы Министерства образования и науки по доработке проекта Госпрограммы (21-29 июня 2010 года).

Проект Госпрограммы опубликован в СМИ и размещен в интернет-изданиях.

Проект согласован с 17-тью центральными министерствами и ведомствами, 16-тью местными исполнительными органами
По проекту Госпрограммы поступило 288 предложений и замечаний, из которых учтены 104. Отклонены 184 по причине несоответствия политике развития образования, отсутствия финансирования, механизмов внедрения.

Программа будет реализована в два этапа:

Первый – 2011 – 2015 годы;

Второй – 2016 – 2020 годы.

Объем финансирования Программы на период с 2011 до 2013 годы составляет из государственного бюджета 151,15 млрд. тенге (в 2011 году – 50,6 млрд.тенге).

Расходы последующих лет будут ежегодно уточняться при разработке государственного бюджета на очередной среднесрочный период.

За счет средств внешнего займа Всемирного Банка – 57,8 млн. тенге.

В структуре затрат преобладают затраты на развитие ИКТ и электронного обучения, строительство школ взамен 3-сменных и аварийных, профильных, 20 Назарбаев интеллектуальных школ, привлечение в ведущие вузы зарубежных ученых и консультантов, государственный образовательный заказ по приему в магистратуру и докторантуру.

Реализация Госпрограммы будет способствовать динамичному развитию системы образования путем создания условий повышения доступности всех граждан к качественному образованию.

_______________________

	Отчет по мониторингу Государственной программы развития образования рк на 2011-2020 годы Наименование: Государственная программа развития образования Республики Казахстан на 2011-2020 годы (далее – Госпрограмма)		Программа развития моногородов на 2012-2020 годы Паспорт Программы Наименование Программы Программа развития моногородов на 2012-2020 годы Основание для разработки Программа развития моногородов (далее – Программа) разработана в рамках реализации Послания Президента Республики Казахстан народу...
	Анализ методической работы за 2011-2012 учебный год Государственная программа развития образования в Республике Казахстан на 2011-2020 годы		Программа развития и функционирования языков на 2011-2020 годы В целях реализации поручения Главы государства Правительством разработан проект Государственной программы развития и функционирования...
	План мероприятий на 2011-2015 годы по реализации Госпрограммы. Все мероприятия обеспечены необходимым финансированием Указом Президента Республики Казахстан Н. А. Назарбаева 7 декабря 2010 года утверждена Государственная программа развития образования...		Программа «Ақ бұлақ» на 2011 2020 годы Паспорт Программы Наименование Программа «Ақ бұлақ» на 2011 2020 годы Указ Президента Республики Казахстан от 1 февраля 2010 года №922 «о стратегическом плане развития Республики Казахстан до 2020 года»...
	Приложение 6 Аналитическая записка об итогах реализации Государственной программы развития образования на 2011-2020 гг Анализ реализации Государственной программы развития образования на 2011-2020 годы (далее Госпрограмма) по итогам 2012 года проводился...		Конституция Республики Казахстан, законы рк «Об образовании», «О языках», «О правах ребенка в рк», программа Конституция Республики Казахстан, законы рк «Об образовании», «О языках», «О правах ребенка в рк», Программа развития образования...
	Гальцер Н. М. директор кгкп «Детский сад – ясли №42» акимата г. Усть-Каменогорска Основные направления решения задач модернизации дошкольного образования Обновлена нормативная база: Государственная программа развития образования рк на 2011-2020 г г. Концепция развития образования в...		Программа развития гу «Отдела сельского хозяйства и ветеринарии» Зыряновского района Рк на 2010-2014 годы №958 от 19 марта 2010 года, Стратегический план развития Республики Казахстан до 2020 года, утвержденный указом...

Программа развития образования на 2011-2020 годы

Похожие: