Стратегический план отдела культуры и развития языков Щербактинского района на 2010-2014 годы
|
Стратегический план отдела культуры и развития языков Щербактинского района на 2010-2014 годы 1. Миссия и видение Миссия государственного учреждения «Отдел культуры и развития языков Щербактинского района» - осуществление на районном уровне государственной политики, направленной на предоставление качественных и доступных услуг в сфере культуры, возрождение, сохранение, развитие и распространение казахской национальной культуры, других национальных культур, сохранение и приумножение историко-культурного наследия, эффективная реализация государственной триединой языковой политики с приоритетным положением государственного языка и развитием языков этносов, проживающих в районе. Видение государственного учреждения «Отдел культуры и развития языков Щербактинского района» – современная культурно-информационная среда, отвечающая интересам государства, общества и населения района, обеспечивающая популяризацию культуры и искусства, формирование полноценной основы для системы эстетического воспитания, художественного образования и единой эффективно управляемой сети учреждений культуры района, осуществляющей культурно-просветительскую, образовательную и информационную деятельность, толерантная языковая среда с эффективными социально-коммуникативными функциями государственного языка. ^ Поддержка результата сферы является одним из приоритетных направлений государственной политики. Особое внимание уделяется развитию сети учреждений культуры, повышению квалификации кадров, организации и проведению культурно-массовых мероприятий, национальных и государственных праздников, осуществлению мер по охране и использованию историко-культурного наследия, укреплению материально-технической базы учреждений культуры. Сегодня стратегическими целями культурной политики в районе являются: сохранение культурного потенциала и культурного наследия, системы творческого и художественного образования, обеспечение преемственности развития казахстанской культуры, наряду с поддержкой многообразия культурной жизни; равных возможностей для всех категорий граждан, проживающих на территории района к получению доступа к культурным ценностям, услугам, создание необходимых условии для диалога культур района; дальнейшее развитие инфраструктуры системы учреждений культуры в районе; создание толерантной среды как фактора единения народа Казахстана, оптимальное решение языковых проблем, укрепления сплоченности людей и сохранения общественного согласия в районе. В Щербактинском районе действуют 46 учреждений культуры, в том числе: 22 клубных учреждения, 3 передвижных культурно-досуговых комплексов и 20 библиотек. Все объекты культуры являются государственными. В 2009 году завершена областная программа «Бұлақ», утвержденная постановлением акимата Павлодарской области от 28 марта 2006 года № 113/3. За три года капитально отремонтировано 6 сельских клубных учреждений. В 2008 году по программе «Бұлақ» выделено и освоено с районного бюджета - 800,0 тыс. тенге. На укрепление материально-технической базы с областного бюджета выделенно – 2610,0 млн. тенге. В 2009 году по данной программе на ремонт 2 сельских клубов выделены всего 5,8 млн.тенге. Их них на ремонт Хмельницкого сельского дома культуры из областного бюджета - 4,9 млн. тенге, на ремонт Государственное казенное коммуналное предприятие «Центр народного творчества» из районного бюджета выделено - 0,9 тыс. тенге. На укрепление материально-технической базы с районного бюджета выделены 3,0 млн. тенге. За три года по программе «Бұлақ» в целях повышения квалификации работников культуры отделом культуры и развития языков и районным Домом культуры проведены 3 семинара, 6 стажировок для начинающих заведующих клубов. Сотрудниками районного Дома культуры осуществлены 36 выездов для оказания практической и методической помощи сельским клубным учреждениям. В 2009 году по проектам направления «Ремонт и укрепление школ, больниц и других социальных объектов» программы «Дорожная карта» отремонтировано 4 объекта культуры. По состоянию на 1 декабря 2009 года общий объем финансирования «Дорожной карты» составляет 23,0 млн. тенге, из них республиканский бюджет – 19,0 млн. тенге, местный бюджет – 4,0 млн. тенге. План финансирования составляет – 23,0 млн. тенге, освоено – 23,0 млн. тенге. В рамках данной программы создано 63 рабочих мест. Средняя заработная плата рабочих составляет 17,6 тыс. тенге. Объем выделенных средств для функционирования сферы культуры в 2008 году составил 67,124 млн. тенге, в том числе из областного бюджета – 7697,0 тысяч тенге. Объем выделенных средств для функционирования сферы культуры в 2009 году составил 55,8 млн. тенге, в том числе из республиканского бюджета – 19,0 млн. тенге, областного бюджета – 8,9 млн. тенге. В целях содействия в реализации государственной языковой политики, обеспечения доступа граждан к информационным ресурсам в помощь изучению языков в районной библиотеке имеется программа «Каз LEARN», электронная книга «Казахский язык для всех». Создание единого информационного пространства становится одним из основных направлений организации деятельности библиотек. В библиотеках района функционируют и постоянно пополняются 27 электронные базы данных. Фонд электронных изданий библиотек Щербактинского района составляет 32 экземпляра. В 2009 году книжный фонд района составил 307756, в том числе на государственном языке – 43986 экземпляров. За истекший год книжный фонд библиотек пополнился на 3122 экземпляр книг, в том числе на государственном языке – 2229 экземпляр. Фонд электронных изданий библиотек составляет 10928 экземпляр. Число модельных библиотек – 6. За 2009 год клубными учреждениями проведено 442 мероприятий, 87 музейных экскурсий, 33 лекций, 35 выставок, поступило 164 экспонатов, проведен косметический ремонт 30 памятников истории и культуры. В 2009 году проведены 4 районных конкурса, 1 фестиваль. Творческие коллективы района приняли участие в 3 областных конкурсах, 1 областном фестивале. Анализ состояния языковой ситуации в районе показывает, что с момента принятия в 1997 году Закона Республики Казахстан «О языках в Республике Казахстан» и в ходе реализации Государственной программы функционирования и развития языков на 2001-2010 годы в районе проведена большая работа по реализации государственной языковой политики. Были созданы предпосылки для дальнейшего расширения и углубления процессов языкового строительства во всех основных сферах общественной жизни. В 2007 году в соответствии с Указом Президента Республики Казахстан от 7 февраля 2001 года № 550 во всех государственных органах районе завершился переход делопроизводства на государственный язык. Проведенный анализ ведения делопроизводства в государственных органах района показал, что подготовка в них документов на государственном языке составляет всего лишь за 2008 год 64,1 %, аппарата акима Щербактинского района 2009 год 100%, общем по району составляет 84,4%. Требуется обеспечение фукционирования государственного языка в качестве языка государственного управления. В этом направлении планируется вести контроль по качеству ведения делопроизводства на государственном языке, а также оказание необходимой методической помощи. Каждая организация независимо от формы собственности при оказании услуг населению должна соблюдать законодательство о языках. Необходимо обеспечение развития языка в сфере культуры, обслуживания населения, средств массовой информации и здравоохранения. Немаловажную роль в создании условий для изучения казахского языка сыграло открытие коммунального государственного предприятия на праве хозяйственного ведения Павлодарский областной учебно-методический центр развития языков «Ана тiлi» управления по развитию языков Павлодарской области, акимата Павлодарской области, основной целью которого является обучение не только государственному языку и другим языкам, но и распространение обучающих программ, оказание практической помощи переводчикам, специалистам по делопроизводству на государственном языке, руководителям кружков казахского языка. В 2007-2009 году в центре обучалось 28 человек. Большие перспективы в обучении государственному языку открываются в результате разработки новых интенсивных методик преподавания, видеоматериалов, компьютерных технологий, а также приобретение выпущенных в республике новинок в сфере обучения государственному языку. Несмотря на возможность определенного выбора учебных пособий, электронных учебников и словарей, есть необходимость в увеличении их количества. Требуется дальнейшее расширение сферы функционирования государственного языка в системе школьных и дошкольных учреждений. По району работают 4 детских сада в них воспитываются 267 детей. В детском саду села Шарбакты функционируют 2 казахские группы, в которых воспитываются 49 детей, из них 3 детей некоренной национальности. Это 33% контингента детского сада. В 2008 году в районе были открыты 6 пришкольных мини-центров, из них 2 – с русским, 4 - с казахским языком воспитания и обучения. 2009 году были открыты еще 5 таких мини центров. из них 1 – с русским, 4 - с казахским языком воспитания и обучения. В них воспитываются 197 малыша, 142 из которых - на государственном языке. Кроме того, на сегодняшний день открытие новых детских садов с казахским языком воспитания и обучения остается одной из актуальнейших проблем, так как потребность в них резко возросла не только среди казахского населения, но и среди представителей других национальностей. Постепенно усиливается роль государственного языка в системе образования. В районе функционируют 28 общеобразовательных школ. Из них в 6 школах обучение ведется на государственном языке, в 15 - на русском, в 7 – на смешанном. Всего учащихся 2986, из них 1447 – казахов, из них 480 учеников обучаются в школах с русским языком обучения. В целом, образование на государственном языке получают 48% учащихся района. Для приведения содержания текстов визуальной информации, вывесок, стендов и билбордов, установленных на улицах района в соответствие с Законом Республики Казахстан от 11 июля 1997 года «О языках в Республике Казахстан», необходимо принимать комплексные мероприятия. Будет оказываться консультативная помощь частным и юридическим лицам при оформлении текстов визуальной информации. В этом направлении также будут проводиться рейдовые проверки, по результатам которых будут приниматься определенные меры. Также необходимо обеспечение функционирования русского языка в качестве языка, официально употребляемого в государственных организациях и органах местного самоуправления, также обеспечение функционирования русского языка в районе образования, в сферах культуры и СМИ. Создание условий для изучения и развития языков народов Казахстана немаловажно. Оказание государственной поддержки в обучении представителей этнических общностей (диаспор) родным языкам. Наш район является полиэтническим, поэтому необходимо обеспечение нормального функционирования и развития различных языков. В районе проживает всего 23556 человек, из них 9135 казахи – это 39%, остальные 14421- другие национальности (61%). В связи с этим оказывается помощь развитию языков всех диаспор, проживающих на территории района. 32 участника воскресных школ при национально-культурных центрах обучаются немецкому и украинскому языкам. В качестве текущих и перспективных проблем отрасли необходимо выделить следующие: из-за недостаточного финансирования и слабой материально-технической базы сельских учреждений культуры растет разрыв между культурными потребностями населения и возможностями их удовлетворения; низкий общественный статус профессии, в том числе низкая социальная защищенность работников культуры и искусства; более двух десятилетий в районе не строились типовые здания для организации культуры, из 43 учреждений культуры 22 находятся в приспособленных помещениях. Необходимо строительства культурно досуговых центров в селах Арбаиген, Есильбай. В разрезе обозначенных проблем особую значимость приобретает необходимость выработки новых подходов к управлению в целях повышения эффективности проводимой отделом культуры работы. необходимо укрепление и расширение культурных связей; организация и проведение конкурсов повышающих социальный статус работников культуры, увеличение выделения средств на переподготовку и повышения квалификации работников сферы культуры. ^
^ Щербактинского района стратегическим целям государства
| |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
