Об утверждении Программы занятости 2020 icon

Об утверждении Программы занятости 2020



НазваниеОб утверждении Программы занятости 2020
страница2/3
Дата конвертации07.11.2012
Размер490.29 Kb.
ТипПрограмма
источник
1   2   3

содействие развитию предпринимательства на селе

      ^ Сноска. Подраздел 4.3.2 с изменениями, внесенными постановлениями Правительства РК от 15.09.2011 № 1065; от 30.03.2012 № 378 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после первого официального опубликования).

      Стимулирование предпринимательства направлено на повышение экономической активности граждан через организацию или расширение собственного дела.
      В данном направлении Программы принимают участие граждане Республики Казахстан из числа самостоятельно занятого, безработного и малообеспеченного населения и оралманы, желающие и имеющие возможность организовать или расширить собственное дело, проживающие:
      1) в сельских населенных пунктах, независимо от их административной подчиненности;
      2) в городах районного значения (за исключением моногородов), а также в поселках, относящихся в соответствии с законодательством к городским населенным пунктам;
      3) в городах областного, республиканского значения, столице, при условии осуществления предпринимательской деятельности в сельских населенных пунктах, независимо от их административной подчиненности.
      Приоритетное право участия предоставляется сельским жителям и женщинам, желающим организовать или расширить собственное дело.
      В рамках данного направления оказываются следующие виды государственной поддержки:
      предоставление консультативных услуг;
      направление на бесплатное обучение основам предпринимательства, с предоставлением материальной помощи на обучение;
      предоставление микрокредитов;
      развитие недостающей инженерно-коммуникационной инфраструктуры.
      Условия участия граждан Республики Казахстан из числа самостоятельно занятого, безработного и малообеспеченного населения и оралманов в данном направлении Программы и предоставление государственной поддержки предусмотрены в Правилах организации и финансирования государственной поддержки развития предпринимательства лицам, участвующим в активных мерах содействия занятости.
      Для организации микрокредитования Оператор Программы предоставляет местным исполнительным органам бюджетный кредит сроком на 5 лет.
      Порядок организации и проведения конкурса, условия отбора и предоставления кредитных ресурсов микрокредитным организациям и кредитным товариществам, а также мониторинга целевого использования ими выделенных кредитных ресурсов, в рамках данного направления предусмотрены в Правилах кредитования микрокредитных организаций и кредитных товариществ на конкурсной основе.
      Условия микрокредитования:
      бюджетный кредит из республиканского бюджета предоставляется местному исполнительному органу на 5 лет на принципах возвратности, срочности и платности с годовой ставкой вознаграждения 0,01 %;
      целевое назначение бюджетного кредита - организация или расширение собственного дела, пополнение оборотного капитала;
      кредит не предоставляется на потребительские цели, погашение предыдущих займов и на приобретение жилой недвижимости;
      срок кредитования - не более 5 лет;
      максимальная сумма кредита не может превышать 3 млн. тенге;
      конечному заемщику, микрокредитным организациям и/или кредитным товариществам по кредиту может быть предоставлен льготный период по погашению основного долга сроком не более одной трети продолжительности срока кредитования;
      для микрокредитных организаций и/или кредитных товариществ годовая ставка вознаграждения по кредитам, предоставляемым уполномоченной региональной организацией, устанавливается по согласованию с региональной комиссией, исходя из ставки вознаграждения по кредитам, установленной для уполномоченной региональной организации и ее планируемых расходов, связанных с организацией кредитования, но не более 1 % сверх ставки вознаграждения по кредитам, установленной для уполномоченной региональной организации;
      для микрокредитных организаций и/или кредитных товариществ годовая ставка вознаграждения по кредитам, предоставляемым уполномоченной региональной организацией, имеющей статус финансового агентства, устанавливается по согласованию с региональной комиссией;
      максимальная годовая эффективная ставка вознаграждения по кредитным ресурсам для конечного заемщика устанавливается уполномоченной региональной организацией по согласованию с региональной комиссией.
      Развитие инженерно-коммуникационной инфраструктуры предполагает подведение недостающей инфраструктуры к имеющимся системам: дорогам, канализации, тепло- и водоснабжению, телефонным и электрическим сетям для проектов, реализуемых участниками в рамках Программы.
      Финансирование развития инженерно-коммуникационной инфраструктуры осуществляется местными исполнительными органами за счет целевых трансфертов из республиканского бюджета, на основе определенных технических условий или утвержденной в установленном законодательством порядке проектно-сметной документации и бизнес-предложений. При этом стоимость строительства или реконструкции инфраструктуры не должна превышать стоимости проекта (проектов).
      Подведение недостающей инфраструктуры должно соответствовать генеральному плану развития населенного пункта (на селе - локальным схемам инженерно-коммуникационных сетей) и может быть направлено на обеспечение одного или нескольких проектов.
      Механизм реализации:
      1) Оператор Программы предоставляет местному исполнительному органу бюджетный кредит.
      2) Местный исполнительный орган самостоятельно определяет уполномоченную региональную организацию по организации микрокредитования.
      3) Уполномоченная региональная организация в соответствии с установленными правилами кредитования микрокредитных организаций и кредитных товариществ проводит конкурс по отбору микрокредитных организаций и/или кредитных товариществ для участия в Программе.
      4) Между уполномоченной региональной организацией и микрокредитными организациями и/или кредитными товариществами заключается договор о предоставлении кредита.
      5) Желающие принять участие во втором направлении Программы подают в центры занятости населения заявление.
      6) Центры занятости населения рассматривают представленные документы, проводят собеседование с потенциальными участниками и формируют списки претендентов по видам получения государственной поддержки и перечень проектов, требующих развития и обустройства недостающей инженерно-коммуникационной инфраструктуры.
      7) Центр занятости населения передает на рассмотрение Комиссии документы потенциальных участников для включения в состав участников второго направления Программы.
      8) Центр занятости населения, с учетом рекомендаций Комиссии, принимает решение о включении (об отказе) заявителей в число участников Программы и в течение трех рабочих дней со дня принятия решения письменно уведомляет их об этом.
      9) Центры занятости населения с лицами, включенными в состав участников второго направления Программы, заключают социальные контракты.
      10) Обучение основам предпринимательства:
      центры занятости населения в соответствии с условиями социального контракта направляют участников Программы на обучение основам предпринимательства и уведомляют об этом уполномоченный орган по развитию предпринимательства;
      уполномоченный орган по развитию предпринимательства на основе информации центров занятости населения в соответствии с действующим законодательством обеспечивает обучение участников Программы основам предпринимательства. Срок обучения не должен превышать одного месяца.
      Программа обучения и график его проведения согласовываются с центром занятости населения.
      11) Предоставление микрокредитов:
      участник Программы разрабатывает бизнес-план проекта и по направлению центра занятости населения обращается с заявкой на получение микрокредита в микрокредитную организацию или кредитное товарищество;
      микрокредитная организация или кредитное товарищество проводят оценку проекта и принимают решение о возможности (или невозможности) микрокредитования.
      12) Развитие инженерно-коммуникационной инфраструктуры:
      при получении положительного заключения от микрокредитной организации или кредитного товарищества центры занятости населения направляют в уполномоченный орган по развитию инфраструктуры списки участников Программы, проекты которых требуют развития и обустройства недостающей инженерно-коммуникационной инфраструктуры;
      уполномоченный орган по развитию инфраструктуры готовит заключение о возможности (или невозможности) и необходимых объемах финансирования развития и обустройства недостающей инженерно-коммуникационной инфраструктуры и информирует центр занятости населения.
      13) По проектам, получившим положительное заключение, между участником Программы и уполномоченным органом по развитию инфраструктуры заключается соответствующий договор.
      14) Развитие инженерно-коммуникационной инфраструктуры осуществляется в соответствии с законодательством об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности в Республике Казахстан.
      15) Мониторинг реализации предусмотренного договором инфраструктурного проекта возлагается на уполномоченный орган по развитию инфраструктуры.

4.3.3. Третье направление:
повышение мобильности трудовых ресурсов

      Сноска. Подраздел 4.3.3 с изменениями, внесенными постановлениями Правительства РК от 15.09.2011 № 1065; от 28.12.2011 № 1621 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней со дня первого официального опубликования); от 30.03.2012 № 378 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после первого официального опубликования).

      Данное направление предусматривает меры повышения мобильности трудовых ресурсов за счет содействия добровольному переезду граждан Республики Казахстан из населенных пунктов с низким потенциалом социально-экономического развития в населенные пункты с высоким потенциалом социально-экономического развития и в центры экономического роста.
      В третьем направлении Программы принимают участие также вновь прибывшие иммигранты из числа этнических казахов после включения в квоту иммиграции оралманов и приобретения гражданства Республики Казахстан (далее – иммигранты из числа этнических казахов).
      Приоритетное право на участие в третьем направлении реализации Программы будет иметь сельская молодежь. Критерии для определения населенных пунктов с низким и высоким потенциалом социально-экономического развития разрабатываются и утверждаются центральным уполномоченным органом по вопросам экономического развития и торговли.
      В соответствии с разработанными критериями местные исполнительные органы по согласованию с центральным уполномоченным органом по вопросам экономического развития и торговли определяют перечень населенных пунктов с низким и высоким потенциалом социально-экономического развития и направляют его Оператору Программы.
      Перечень населенных пунктов с низким и высоким потенциалом социально-экономического развития, определенный местными исполнительными органами и согласованный с центральным уполномоченным органом по вопросам экономического развития и торговли, будет утверждаться на МВК.
      Переезд граждан Республики Казахстан из числа самостоятельно занятого, безработного и малообеспеченного населения из населенных пунктов с низким потенциалом социально-экономического развития в населенные пункты с высоким потенциалом социально-экономического развития и центры экономического роста может осуществляться:
      внутри одного района;
      из одного района (города областного значения) в другой район (город областного значения) в пределах одной области.
      Участники данного направления Программы, за исключением иммигрантов из числа этнических казахов, должны соответствовать следующим критериям:
      относиться к категориям самостоятельно занятого, безработного либо работоспособного малообеспеченного населения;
      проживать последние три года в:
      1) населенных пунктах с низким потенциалом социально-экономического развития в соответствии с утвержденным перечнем;
      2) черте города республиканского значения, столице и в областных центрах и состоять на учете в соответствующем акимате в силу отсутствия собственного жилища или проживать в жилище, признанном аварийным в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан;
      соответствие профессиональной подготовки профилю региональных или реализуемых в рамках ГПФИИР инвестиционных проектов, а также потребностям в трудовых ресурсах предприятий региона, города республиканского значения и столицы.
      С учетом реальных условий на рынке труда возможна организация работ по вахтовому методу.
      По решению МВК, на основании представленных заявок и предложений региональных комиссий и заключения оператора Программы может осуществляться переезд граждан Республики Казахстан в другую область.
      Иммигрантам, из числа этнических казахов, и членам их семей, в целях адаптации и интеграции в общество дополнительно через центры адаптации и интеграции оралманов оказывается комплекс услуг (информационных, юридических, социальных, медицинских и образовательных).
      Адаптационные и интеграционные услуги оказываются за счет средств, предусмотренных уполномоченному органу по вопросам миграции населения.
      Государственная поддержка участников Программы включает:
      предоставление субсидий на переезд;
      обучение на курсах профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации, а также содействия в трудоустройстве на новом месте жительства;
      предоставление служебных жилищ гражданам Республики Казахстан, участвующим в активных мерах содействия занятости;
      психологическую адаптацию.
      Связанные с переездом субсидии включают в себя возмещение расходов на переезд. Размеры субсидий составляют:
      при переезде семей в пределах одного района - десятикратный месячный расчетный показатель на главу семьи, пятикратный месячный расчетный показатель на каждого члена семьи;
      при переезде семей из одного района (города областного значения) в другой район (город областного значения) в пределах одной области - двадцатипятикратный месячный расчетный показатель на главу семьи, пятнадцатикратный месячный расчетный показатель на каждого члена семьи;
      при переезде семей в другую область, город республиканского значения, столицу – пятидесятикратный месячный расчетный показатель на главу семьи, тридцатипятикратный месячный расчетный показатель на каждого члена семьи.
      Участникам Программы, осуществляющим трудовую деятельность по вахтовому методу, иммигрантам, из числа этнических казахов, а также переезжающим в черте города республиканского значения, столицы и областных центров субсидии на переезд не выплачиваются.
      Условия участия в данном направлении Программы и предоставление государственной поддержки будут утверждены Правительством Республики Казахстан.
      Местные исполнительные органы мест прибытия в соответствии с программой развития региона, генеральным планом населенного пункта, проектом детальной планировки или проектом застройки:
      определяют участки застройки служебных жилищ;
      осуществляют строительство служебных жилищ, по утвержденным типовым проектам (с учетом сейсмических условий территорий) в соответствии с действующим законодательством Республики Казахстан;
      осуществляют развитие и (или) приобретение у частных застройщиков инженерно-коммуникационной инфраструктуры в районах жилищной застройки.
      Местные исполнительные органы могут обеспечивать участников Программы жилищем за счет предоставления мест в общежитиях семейного типа, приобретения жилищ, достройки уже начатых объектов, реконструкции пустующих многоквартирных жилых домов, находящихся в коммунальной собственности местных исполнительных органов.
      Порядок предоставления служебного жилища, предназначенного для заселения гражданами Республики Казахстан, участвующими в активных мерах содействия занятости в соответствии с законодательством Республики Казахстан о занятости населения, и пользования им утверждается Правительством Республики Казахстан.
      В городах республиканского значения, столице и в городе Караганде предоставление служебного жилища предусматривается лишь для участников Программы, проживающих в черте города.
      Площадь предоставляемых служебных жилищ, в зависимости от состава семьи, не может превышать 18 кв. метров на одного совместно проживающего члена семьи, либо 100 кв. метров на семью и не может быть меньше однокомнатной квартиры, либо комнаты в общежитии семейного типа.
      Стоимость 1 кв. метра общей площади жилища будет определяться проектно-сметной документацией и Государственной экспертизой.
      Финансирование строительства и (или) приобретения жилища из республиканского бюджета будет производиться из расчета 70 тыс. тенге на 1 кв. метр жилища (без учета поправочного коэффициента для районов с повышенной сейсмичностью).
      При этом расходы, превышающие указанную стоимость 1 кв. метра жилища, могут финансироваться за счет средств местного бюджета.
      Служебное жилище не предоставляется участникам Программы, осуществляющим трудовую деятельность по вахтовому методу, за исключением мест в общежитиях семейного типа, а также имеющим по новому месту жительства жилище на праве собственности, либо жилище в постоянном пользовании из коммунального жилищного фонда.
      Механизм реализации:
      1. Для участия в третьем направлении Программы граждане Республики Казахстан и иммигранты, из числа этнических казахов, обращаются в центр занятости населения с заявлением на переезд, прилагая к нему предусмотренные Правилами документы.
      2. Центр занятости населения рассматривает документы на предмет соответствия критериям отбора на участие в третьем направлении Программы, согласовывает с заявителями возможные варианты переезда и направляет документы в региональную или районную (городскую) комиссию в зависимости от места переезда.
      3. По итогам рассмотрения документов лиц, подавших заявление на участие в Программе:
      1) региональные комиссии вырабатывают:
      рекомендации о включении (об отказе) в состав участников Программы в отношении граждан, переезжающих с одного района в другой, в черте города республиканского значения, столицы, областных центров;
      заявки или предложения о включении (об отказе) в состав участников Программы в отношении граждан, переезжающих в другую область;
      2) районные/городские комиссии вырабатывают рекомендации о включении (об отказе) в состав участников Программы в отношении граждан, переезжающих в пределах одного района.
      4. На основании решения МВК, региональной либо районной/городской комиссии центр занятости населения принимает решение о включении (об отказе) заявителей в состав участников Программы.
      5. Между лицами, включенными в список участников третьего направления Программы и центром занятости населения (мест прибытия) подписывается социальный контракт. Социальный контракт, наряду с социальной поддержкой по переезду должен включать в себя мероприятия по трудоустройству на новом месте.
      6. Уполномоченным органом по делам строительства и жилищно-коммунального хозяйства разрабатываются типовые проекты жилища (индивидуальные или многоквартирные) с учетом сейсмологических зон и характеристик.
      7. Участники Программы, при наличии соответствующей квалификации, имеют приоритетное право на рабочие места, создаваемые в ходе строительства служебного жилища и развития соответствующей инженерно-коммуникационной инфраструктуры.
      8. После переезда и обустройства участники Программы могут принять участие в первом или втором направлении Программы.
      9. Выполнение условий социального контракта контролируется центром занятости населения.


^ 4.3.4. Четвертое направление:
развитие сельских населенных пунктов

      Сноска. Раздел 4.3 дополнен подразделом 4.3.4 в соответствии с  постановлением Правительства РК от 30.03.2012 № 378 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после первого официального опубликования).

      Данное направление нацелено на обеспечение занятости населения путем реализации инфраструктурных проектов в сельских населенных пунктах, со средним или высоким потенциалом социально-экономического развития.
      Участниками данного направления являются граждане Республики Казахстан из числа самостоятельно занятого, безработного и малообеспеченного населения и оралманы.
      Участникам Программы, имеющим необходимую профессиональную квалификацию, оказывается содействие в трудоустройстве на рабочие места, создаваемые при реализации инфраструктурных проектов.
      Механизм реализации
      1) Акимы областей, исходя из выделенных общих лимитов финансирования, осуществляют отбор инфраструктурных проектов для реализации в рамках Программы с учетом:
      выделенных общих лимитов финансирования в разрезе областей;
      потенциала социально-экономического развития сельских населенных пунктов (высокий или средний);
      наличия проектно-сметной документации на строительство, реконструкцию и капитальный ремонт объектов, прошедшей государственную экспертизу;
      наличия дефектной ведомости, сметной документации, сметы расходов на объем выполняемых работ, средний и (или) текущий ремонт которых планируется осуществить в рамках инфраструктурных проектов;
      количества создаваемых рабочих мест, трудоустройства на них в приоритетном порядке участников Программы и размера среднемесячной заработной платы;
      сроков проведения государственных закупок и возможностей закупа товаров, работ и услуг у отечественных производителей;
      сроков начала и окончания их реализации;
      степени обеспеченности сельского населенного пункта социальной и коммунально-бытовой инфраструктурой (дефицит и/или высокий износ);
      природно-климатических условий и других особенностей региона, влияющих на их реализацию.
      2) Инфраструктурные проекты включают:
      реконструкцию, капитальный и текущий ремонт объектов коммунально-инженерной инфраструктуры (водопровод, канализация, системы газо-, тепло-, электроснабжения);
      реконструкцию, капитальный, средний и текущий ремонт инженерно-транспортной инфраструктуры (внутрипоселковых и внутрисельских дорог, подъездных дорог, дорог районного значения, плотин, дамб и мостов);
      реконструкцию, капитальный и текущий ремонт социальной инфраструктуры (объекты образования, здравоохранения, социального обеспечения, культуры, спорта, досуга и отдыха);
      строительство врачебных амбулаторий и фельдшерско-акушерских пунктов, расположенных в сельских населенных пунктах;
      благоустройство (освещение и озеленение улиц, снос бесхозных объектов, обустройство полигонов твердых бытовых отходов, малых архитектурных форм, ограждений, детских игровых площадок).
      3) Инфраструктурные проекты, предлагаемые для реализации, предоставляются акимами областей на рассмотрение администратору республиканской бюджетной программы с приложением требуемой технической документации в соответствии с действующим законодательством и обоснованием выбора инфраструктурных проектов.
      4) В ходе рассмотрения проектов администратор республиканской бюджетной программы проверяет соответствие проектов видам работ предоставленной технической документации, и по результатам рассмотрения проектов готовит соответствующие заключения.
      5) Финансирование предусмотренных на реализацию инфраструктурных проектов администраторами республиканских и местных бюджетных программ осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством.
      6) Акимы областей обеспечивают в рамках реализации инфраструктурных проектов создание рабочих мест и наем на них в приоритетном порядке до пятидесяти процентов работников из числа участников Программы, направляемых центрами занятости населения, а при отсутствии предложений в центрах занятости населения – возможность их найма на рынке труда после письменного согласования с центрами занятости населения.
      7) Потенциальные участники Программы, желающие и имеющие возможность принять участие в реализации инфраструктурных проектов, обращаются в центры занятости населения с заявлением на участие в Программе и представляют необходимые документы.
      8) Центр занятости населения с учетом профессиональной квалификации потенциальных участников Программы и потребности в кадрах у работодателей, реализующих инфраструктурные проекты, принимает решение о включении заявителей в состав участников Программы либо об отказе в этом.
      9) Между участником Программы и центром занятости населения заключается социальный контракт.
      10) Участники Программы направляются центром занятости населения для трудоустройства на созданные на реализуемых инфраструктурных проектах рабочие места.
      11) Выполнение условий социального контракта контролируется центром занятости населения.
      Сведения об участниках Программы и работодателях, участвующих в реализации инфраструктурных проектов в рамках Программы, размещаются в автоматизированной информационной системе «Занятость» единой информационной системы социально-трудовой сферы.
      12) Администратор республиканской бюджетной программы проводит мониторинг реализации инфраструктурных проектов, реализуемых в рамках Программы занятости 2020.
      Порядок перечисления целевых трансфертов на развитие в рамках данного направления осуществляется в соответствии с Правилами исполнения бюджета и его кассового обслуживания, утвержденными постановлением Правительства Республики Казахстан от 26 февраля 2009 год № 220.

^ Совершенствование системы оказания социальной помощи

      Совершенствование системы оказания социальной помощи направлено на установление с 2012 года оптимальной связи между занятостью и оказанием адресной социальной помощи (далее - АСП).
      С этой целью предлагается следующий порядок и условия оказания социальной помощи.
      Лицам трудоспособного возраста, из числа малообеспеченных семей АСП будет назначаться только при условии их участия в мероприятиях предусмотренной настоящей Программой. В случае их отказа от участия в активных мерах содействия занятости или невыполнения обязательств по социальному контракту, местные исполнительные органы приостанавливают выплату им АСП, при этом семья право на получение АСП сохраняет.
      Центры занятости населения будут вести контроль над выполнением гражданами условий социального контракта, и оценивать эффективность предоставленной помощи.
      Для малообеспеченных семей, не имеющих в своем составе лиц трудоспособного возраста (одинокие, пожилые), либо имеющих членов семьи с ограниченными возможностями (инвалиды, лица, имеющие социально-значимые заболевания), АСП будет предоставляться согласно действующему законодательству Республики Казахстан.

Институциональная организация Программы

      Сноска. Подраздел с изменениями, внесенными постановлениями Правительства РК от 15.09.2011 № 1065; от 28.12.2011 № 1621 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней со дня первого официального опубликования).

      Управление реализацией Программой будет иметь вертикальную структуру, в состав которой войдут МВК, Оператор программы, региональные и районные (городские) комиссии по реализации Программы на местном уровне, центральные и местные исполнительные органы областного, районного и сельского значения.
      МВК осуществляет следующие основные функции:
      согласовывает лимиты финансирования Программы по направлениям в разрезе регионов;
      осуществляет рассмотрение основных параметров выполнения Программы и заслушивает отчеты центральных и местных исполнительных органов по реализации Программы;
      вносит на рассмотрение Правительства РК предложения по вопросам, связанным с реализацией Программы.
      Оператор программы обеспечивает:
      нормативно-правовое, методическое и информационное сопровождение Программы;
      согласование представленных акимами областей, городов Астана и Алматы проектов реализуемых в рамках Программы;
      подготовку предложений по установлению лимитов финансирования по направлениям Программы;
      мониторинг реализации Программы на основе подписанных с местными исполнительными органами Соглашений.
      Региональные комиссии:
      согласовывают списки участников Программы;
      согласовывают приоритетные направления развития индивидуального предпринимательства;
      согласовывают лимиты финансирования Программы по направлениям в разрезе районов и городов;
      согласовывают размер годовой максимальной эффективной процентной ставки по микрокредитам для конечного заемщика, представленной уполномоченной региональной организацией;
      заслушивают отчеты местных исполнительных органов областного, городского и районного значения о выполнении Программы.
      Районные (городские) комиссии:
      проводят отбор потенциальных участников Программы на основании информации и документов, представляемых центрами занятости населения, и направляют соответствующие предложения на рассмотрение региональных комиссий;
      согласовывают приоритетные направления развития индивидуального предпринимательства;
      принимают решения о реализации проектов по развитию инженерно-коммуникационной инфраструктуры.
      Местные исполнительные органы областного значения:
      согласовывают представленные акимами районов и городов проекты и планы мероприятий, реализуемых в рамках Программы;
      вносят на рассмотрение региональной комиссии и Оператора Программы предложения по лимитам финансирования региональных составляющих Программы;
      по согласованию с уполномоченным центральным органом по вопросам экономического развития и торговли определяют перечень населенных пунктов с низким и высоким потенциалом социально-экономического развития, утверждают планы переезда участников Программы.
      Для повышения эффективности работы с населением по усилению мотивации к производительному труду и экономической активности, будет модернизирована служба занятости местных исполнительных органов районного (городского) значения.
      В 2011 году (пилотный этап) в районных (городских) отделах занятости и социальных программ предполагается создание Центров занятости населения в форме государственных учреждений, работники которых (гражданские служащие) будут обеспечивать реализацию Программы.
      Основными задачами Центров занятости населения будут являться:
      1) проведение общих процедур: информирование и предоставление консультационных услуг гражданам по вопросам участия в Программе, оказание помощи в подготовке документов, проведение консультации с претендентами с целью изучение их потребностей, и проведение оценки нуждаемости претендентов в социальной поддержке, прием документов претендентов на участие в Программе;
      2) отбор и распределение потенциальных участников Программы по категориям, в зависимости от статуса, потенциальных шансов на рынке труда и оценки нуждаемости в социальной поддержке;
      3) подписание социального контракта с участниками Программы, осуществление мониторинга их исполнения и применение санкций в соответствии с законодательством при невыполнении его условий.
      Центры занятости населения могут иметь представительства в сельских округах, подразделения (или специалистов), занимающихся вопросами реализации Программы, координацией взаимодействия с работодателями, организациями образования и частными агентствами занятости.
      Примерный Устав Центра занятости населения разрабатывается и утверждается Оператором Программы.

^ Информационное обеспечение Программы

      Информационное обеспечение реализации Программы занятости будет осуществляться на базе внедряемой Единой информационной системы социально-трудовой сферы (далее - ЕИССТС).
      ЕИССТС, включающая в себя автоматизированные информационные системы "Рынок труда" (База данных)", "Иностранная рабочая сила", "Охрана и безопасность труда", "Социальная помощь (АСП, ГДП)", "Е-собес", "Контакт-центр", позволит:
      в режиме реального времени пользоваться Базой данных;
      автоматизировать бизнес-процессы, выполняемые в рамках Программы;
      вести автоматизированный учет лиц, обратившихся за содействием в трудоустройстве и социальной поддержкой, в том числе участников Программы;
      использовать соответствующие базы данных РГКП "ГЦВП" для определения доходов участников Программы при назначении АСП, что предотвратит нецелевое использование бюджетных средств.

^ 5. Показатели результатов реализации Программы

      Сноска. Раздел 5 в редакции постановления Правительства РК от 30.03.2012 № 378 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после первого официального опубликования).

      В результате реализации второго этапа Программы планируется охватить активными мерами содействия занятости населения до полутора миллионов человек, в том числе порядка 800 тысяч сельских жителей.
      Снизится удельный вес неэффективной занятости, уменьшится безработица, повысятся производительность труда, а также доходы населения.
      Количественные индикаторы до 2020 года будут определены по мере завершения второго этапа Программы с возможным внесением соответствующих изменений.

^ 6. Этапы реализации Программы

      Сноска. Раздел 6 с изменениями, внесенными постановлением Правительства РК от 15.09.2011 № 1065.

      Реализация Программы будет осуществляться в два этапа: первый этап - 2011 год будет являться пилотным годом, второй этап - 2012 - 2015 годы - время внедрения Программы; 2016 - 2020 годы - период полномасштабной реализации программы.
      На первом этапе (2-е полугодие 2011 года) в пилотном режиме будут внедрены первое и второе направления Программы во всех регионах. Третье направление (переезд в центры экономического роста и в населенные пункты с высоким потенциалом социально-экономического развития) будет осуществляться в соответствии с предложениями, поступившими от местных исполнительных органов.
      Будет создана соответствующая нормативная правовая база, отработан механизм переезда участников Программы в центры экономического роста и в населенные пункты с высоким потенциалом социально-экономического развития, приняты меры по вовлечению участников Программы в реализацию проектов ГПФИИР.
      Одновременно, для подготовки ко второму этапу реализации Программы, местные исполнительные органы областного и районного значения:
      определят (по согласованию с Оператором Программы) перечень проектов, реализуемых в рамках Программы, категории участников, меры и способы их активизации;
      представят бюджетную заявку на реализацию Программы с учетом доли софинансирования из средств местного бюджета на строительство и (или) приобретение служебных жилищ.
      Бюджетные заявки местных исполнительных органов будут рассмотрены на Республиканской бюджетной комиссии где, с учетом финансовых возможностей государства, будет определен лимит финансирования Программы на 2012 - 2015 годы.
      На втором этапе: 2012 - 2015 годы - будут разработаны, согласованы и приняты к исполнению региональные составляющие Программы, внесены изменения и дополнения в условия и порядок оказания социальной поддержки.
      На третьем этапе (2016 - 2020 годы) управление рисками, возникающими на рынке труда и содействие продуктивной занятости, будет осуществляться на основе механизмов и инструментов, предложенных Программой.

1   2   3



Похожие:

Об утверждении Программы занятости 2020 iconИнформация о проделанной работе «Программы Занятости 2020»
Главой государства была разработана и действует с 1 июля 2011 года Программа занятости -2020, созданы Центры занятости. Для развития...
Об утверждении Программы занятости 2020 iconПриложение к протоколу совещания по вопросам реализации Программы занятости 2020 от 16 мая 2011 года План мероприятий по проведению подготовительной работы и созданию условий, необходимых для реализации Программы занятости 2020 по Федоровскому району
Определить возможности участия в Программе занятости 2020 самозанятого, безработного и малообеспеченного населения в районе (городе)...
Об утверждении Программы занятости 2020 iconПриложение к протоколу совещания по вопросам реализации Программы занятости 2020 от 16 мая 2011 года План мероприятий по проведению подготовительной работы и созданию условий, необходимых для реализации Программы занятости 2020 по Костанайской области
Определить возможности участия в Программе занятости 2020 (далее – Программа) самозанятого, безработного и малообеспеченного населения...
Об утверждении Программы занятости 2020 iconО некоторых вопросах реализации Программы занятости 2020
В соответствии с пунктами 7 и 11 Плана мероприятий по реализации Программы занятости 2020, утвержденной постановлением Правительства...
Об утверждении Программы занятости 2020 iconУтверждено решением региональной комиссии по вопросам реализации Программы занятости 2020 от 28 февраля 2013 года №1
...
Об утверждении Программы занятости 2020 iconИнформация о ходе реализации Программы занятости 2020
Для реализации Программы занятости 2020 из республиканского бюджета на 2012 год были выделены целевые трансферты в размере 20 млн....
Об утверждении Программы занятости 2020 iconО ходе выполнения мероприятий Программы занятости 2020 на 1 августа 2012 года
На реализацию мероприятий в рамках Программы занятости 2020 в 2012 году из республиканского бюджета Костанайской области выделено...
Об утверждении Программы занятости 2020 iconОбучение в рамках Программы занятости 2020
«Содействие развитию предпринимательства на селе» по Программе занятости 2020 Сервисный центр поддержки предпринимательства по Восточно-Казахстанской...
Об утверждении Программы занятости 2020 iconИсполнение Программы занятости- 2020
В рамках реализации Программы занятости 2020 по второму направлению «Содействие развитию предпринимательства» участникам оказывается...
Об утверждении Программы занятости 2020 icon2012 году в рамках Программы занятости 2020 по Зыряновскому району в соответствии с подпунктом 13 пункта 1 статьи 31 Закона Республики Казахстан от 23 января 2001 года «О местном государственном управлении и самоуправлении в Республике Казахстан»
Республики Казахстан от 31 марта 2011 года №316 «Об утверждении Программы занятости 2020», Постановлением Правительства Республики...
Об утверждении Программы занятости 2020 iconПрофессиональное обучение участников «Программы занятости 2020» в городе Лисаковске в 2012 году Профессиональное обучение участников «Программы занятости 2020»
Профессиональное обучение участников «Программы занятости 2020» (далее – Программа) в городе Лисаковске включает
Разместите кнопку на своём сайте:
Документы


База данных защищена авторским правом ©kzgov.docdat.com 2000-2014
При копировании материала обязательно указание активной ссылки открытой для индексации.
обратиться к администрации
Документы