Приказ Министра здравоохранения Республики Казахстан от 19 февраля 2008 года №79 о концепции реформирования медицинской науки Республики Казахстан на 2008-2012 годы icon

Приказ Министра здравоохранения Республики Казахстан от 19 февраля 2008 года №79 о концепции реформирования медицинской науки Республики Казахстан на 2008-2012 годы



НазваниеПриказ Министра здравоохранения Республики Казахстан от 19 февраля 2008 года №79 о концепции реформирования медицинской науки Республики Казахстан на 2008-2012 годы
Дата конвертации23.12.2012
Размер223.11 Kb.
ТипДокументы
источник


Приказ Министра здравоохранения Республики Казахстан от 19 февраля 2008 года №79


О Концепции реформирования

медицинской науки Республики

Казахстан на 2008-2012 годы


В соответствии с Программой Правительства Республики Казахстан на 2007-2009 годы, утверждённой Указом Президента Республики Казахстан от 6 апреля 2007 года № 310 и в реализацию Государственной программы развития науки Республики Казахстан на 2007-2012 годы, утвержденной Указом Президента Республики Казахстан от 20 июня 2007 года №348, ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Утвердить прилагаемую Концепцию реформирования медицинской науки Республики Казахстан на 2008-2012 годы (далее – Концепция).

2. Организациям науки и образования в области здравоохранения разработать план мероприятий по реализации Концепции и обеспечить представление информации о ходе исполнения в Департамент образования науки и кадровых ресурсов Министерства здравоохранения Республики Казахстан два раза в год, к 25 числу месяца, следующего за отчетным полугодием.

3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на вице-министра здравоохранения Республики Казахстан Омарова К.Т.

4. Настоящий приказ вступает в силу со дня подписания.


^ Министр А. Дерновой


Утверждена приказом

Министра здравоохранения

Республики Казахстан

от « 19 » февраля 2008 года № 79


Концепция

реформирования медицинской науки Республики Казахстан

на 2008- 2012 годы


Введение


Настоящая Концепция разработана в соответствии с Государственной программой реформирования и развития здравоохранения Республики Казахстан на 2005-2010 годы, утвержденной Указом Президента Республики Казахстан от 13 сентября 2004 года № 1438, Государственной программой развития науки Республики Казахстан на 2007-2012 годы, утвержденной Указом Президента Республики Казахстан от 20 июня 2007 года №348, Общенациональным планом основных направлений (мероприятий) по реализации ежегодных 2005-2007 годов посланий Главы государства народу Казахстана и Программы Правительства Республики Казахстан на 2007-2009 годы.

Разработка Концепции продиктована необходимостью серьезных преобразований в области медицинской науки, целью которых являются повышение качества и достижение конкурентоспособности научных исследований в области здравоохранения.


  1. ^ Анализ состояния и тенденций развития медицинской науки


Состояние медицинской науки за годы независимости Республики Казахстан характеризовалось как позитивными, так и негативными показателями.

Наличие сети профильных организаций медицинской науки, сохранение активной части научного потенциала здравоохранения страны, формирование национальных приоритетов научно-технологического развития, в том числе в сфере медицинской науки, размещение государственного заказа на проведение прикладных научных исследований в области здравоохранения, проведение государственной экспертизы научно-технических программ – всё это, безусловно, является сильной стороной отечественной медицинской науки.

В системе здравоохранения Республики Казахстан научную деятельность осуществляют 20 научно-исследовательских организаций (14 научных центров, 6 научно-исследовательских институтов), 6 государственных медицинских вузов. 16 научных организаций оказывают высокоспециализированную медицинскую помощь населению.

Из года в год увеличивается количество выполняемых научно-технических программ (далее – НТП). По сравнению с 2002 годом, их число возросло с 22 до 56 в 2007 году, соответственно увеличивается и финансирование прикладных научных исследований в области здравоохранения (с 251,7 млн тенге в 2002 году до 910 млн тенге в 2007 году).

Объем финансовых средств, выделяемых государством на закуп оборудования, необходимого для выполнения научных программ, увеличился в 2006 году в 2,2 раза по сравнению с 2003 годом и составлял 980,6 млн тенге и 442,2 млн тенге соответственно. В 2007 году на приобретение уникального медицинского оборудования выделено 772 млн тенге.

За последние пять лет отмечается тенденция увеличения научной продукции. По сравнению с 2002 годом количество научных публикаций возросло в 1,3 раза. Количество методических рекомендаций увеличилось, по сравнению с 2002 годом, на 87%.

Вместе с тем, анализ состояния отечественной медицинской науки свидетельствует о наличии таких ее слабых сторон как несовершенство управления научными исследованиями, недостаточность финансирования научно-медицинских исследований, отсутствие соответствующей материально-технической базы в организациях медицинской науки, утечка высококвалифицированных научных кадров и снижение притока новых, низкая мотивация к занятию научной деятельностью. В методологии проводимых отечественных научных исследований не применяются международные стандарты надлежащих научной, лабораторной, клинической практик. Несмотря на рост научной продукции в области здравоохранения, отсутствуют конкурентоспособные разработки отечественных ученых, мало публикаций в зарубежных рецензируемых изданиях, нет международных патентов.

Следует отметить, что в республике основная доля медицинских исследований сконцентрирована в НИИ и НЦ, слабо развита вузовская наука, в то время как в странах Европы и США приоритет научных исследований отдан научным коллективам высших учебных заведений. В Казахстане практически не используется потенциал частного сектора.

Большая часть средств НТП приходилась на заработную плату исследователей, что не позволяло организациям медицинской науки оплачивать научные командировки сотрудников, участвовать в международных конференциях, форумах, конгрессах, публиковать результаты исследований в известных, общепризнанных научных изданиях.

Всё это способствовало снижению качества проводимых научных исследований, невостребованности их практическим здравоохранением, что в целом привело к неконкурентоспособности медицинской науки.

В числе благоприятных возможностей для развития медицинской науки в Республике Казахстан необходимо отметить в первую очередь пристальное внимание Главы государства и Правительства к проблемам здравоохранения в целом и медицинской науки, в частности. В прошлом году была принята Государственная программа развития науки Республики Казахстан на 2007-2012 годы. Настоящая Концепция максимально гармонизирована с названным документом. Среди благоприятных возможностей для развития научной сферы в области здравоохранения можно назвать такие факты, как наличие сети профильных организаций медицинской науки, строительство суперсовременных научных центров, ежегодный рост финансовых средств, выделяемых на прикладные научные исследования в области здравоохранения, интенсивное развитие информационных технологий во всех сферах, включая медицину и науку, и другие факторы.

В условиях сохраняющихся низкого качества научно-медицинских исследований и неконкурентоспособности разработок отечественных учёных необходимы реальные шаги со стороны государства по реформированию медицинской науки в Республике Казахстан.

Отсутствие действенных мер в данной области создает угрозу медицинской науке Республики Казахстан стать полностью невосторебованной со стороны практического здравоохранения и тем самым привести отечественное здравоохранение к постоянной зависимости от иностранных разработчиков новых медицинских технологий.

Таким образом, назрела необходимость создания эффективной модели функционирования отечественной медицинской науки, отражающей реальные требования и приоритеты современной медицинской науки развитых стран. При этом комплекс планируемых мероприятий должен охватывать процесс от исследований до последующей их практической реализации, а где уместно и коммерциализации. Для этого необходимы изменения в системе управления медицинской наукой и механизмах финансирования научных исследований, разработка системы стимулов и привлечения молодых научных кадров, создание современной инфраструктуры для проведения конкурентоспособных научных исследований (научных комплексов, центров, лабораторий) на основе международных стандартов, эффективного трансферта технологий, активного обмена информацией и международного сотрудничества.

Необходима модель, которая бы позволила приблизить научные исследования к конкретным результатам, выйти на новый уровень в решении актуальных проблем, стоящих в системе здравоохранения. Другими словами - медицинская наука должна давать реальные конечные результаты, востребованные для здравоохранения страны.


^ 2. Миссия, цели и задачи Концепции


Миссия настоящей Концепции заключается в достижении конкурентоспособности отечественной медицинской науки, обеспечивающей получение новых знаний, востребованных для развития практического здравоохранения.

Основными принципами развития медицинской науки должны стать: приоритетность; системность; ориентированность на конечные результаты, позволяющие улучшить индивидуальное и общественное здоровье населения республики; прорывной характер и последовательное вхождение в мировое научное пространство; конкурентоспособность; интеграция с образованием и практическим здравоохранением.

Цель – модернизация медицинской науки, основанная на внедрении эффективных механизмов менеджмента научных исследований, подготовки высококвалифицированных научных кадров, реальной интеграции науки, профессионального образования и практического здравоохранения.

Основные задачи реализации данной Концепции.

1. Совершенствование управления медицинской наукой, внедрение современного менеджмента в организациях медицинской науки.

2. Развитие научно-медицинской инфраструктуры и модернизация материально-технического обеспечения организаций медицинской науки.

3. Подготовка высококвалифицированных научных кадров.

4. Интеграция науки, профессионального образования с практическим здравоохранением.


^ 3. Основные направления и механизмы реализации Концепции


Выполнение Концепции будет осуществляться в соответствии с планом мероприятий научных организаций в области здравоохранения по ее реализации, утвержденным руководителями организаций науки и образования.

Координацию выполнения Концепции будет осуществлять Министерство здравоохранения РК.


^ 3.1 Совершенствование управления медицинской наукой


Государственная научно-техническая политика в РК реализуется через определение совокупности долгосрочных государственных программ с выделением стратегически важных научно-технологических приоритетов.

Высшая научно-техническая комиссия при Правительстве РК (далее – ВНТК) осуществляет выбор основных научно-технологических направлений развития отечественной науки. В рамках этих наиболее перспективных направлений Министерство образования и науки и отраслевые министерства разрабатывают проекты НТП.

Развитие медицинской науки предполагает разработку приоритетных направлений фундаментальных и прикладных исследований, проводимых с целью сохранения и улучшения здоровья граждан. Эффективно функционирующая система выбора приоритетов в медицинской науке позволит рационально распределять ресурсы. Подобная практика является главным элементом процедуры принятия решений о распределении ассигнований на исследования и разработки, финансировании исследовательских программ, поддержке научных коллективов. Методология выбора приоритетов в медицине будет связана с оценкой их значимости для здравоохранения и основываться на статистических данных о состоянии здоровья населения Республики Казахстан, с учетом социальных и экономических последствий. При этом актуальной является необходимость разработки методологических подходов, позволяющих оценить различные стороны исследовательской деятельности, ее окружение, продуктивность, сопоставить главные приоритеты и оценить потенциальную выгоду.

Необходимо осуществить постепенный переход на новый этап управления медицинской наукой – от управления научными организациями к управлению научными исследованиями и проектами, ориентированными на конечный результат. При размещении государственного заказа на выполнение научных проектов следует четко формулировать конечные цели планируемых исследований и осуществлять строгий контроль за их достижением. Помимо этого, необходимо оказывать поддержку комплексным проектам, разрабатываемым усилиями ученых различных направлений (медицины, нанотехнологий, органической химии и т.п.) и совместно с передовыми зарубежными центрами. Такие проекты должны представлять собой единое целое и разрабатываться с привлечением квалифицированных менеджеров, способных довести их до стадии коммерциализации и получения реальной экономической отдачи и международного признания. Необходим прецедент, когда на базе научных разработок казахстанских ученых могли бы зародиться высокотехнологичные компании, имеющие высокий потенциал роста.

Для достижения данных целей необходима комбинация строго целевого грантового финансирования с многоступенчатой системой научной экспертизы, и введения элементов частного венчурного инвестирования. Необходимо предусмотреть увеличение количества научно-исследовательских работ через механизм привлечения частных инвестиций, участия бизнеса, в том числе Национальных компаний.

Крайне актуальным вопросами менеджмента в сфере медицинской науки, определяющего эффективное достижение конечных результатов, является также разработка дизайна научных исследований, проведение исследований в соответствии с международными требованиями и стандартами, на основе принципов доказательной медицины.

Особое значение следует уделить оценке результатов научных исследований. В республике данная практика еще не введена. Оценка медицинских технологий (далее – ОМТ) – процедура, базирующаяся на строгой и систематической методологии, минимизирующей случайные и систематические ошибки по оценке кратко- и долгосрочных последствий использования новых и заимствованных медицинских и управленческих технологий. При этом полученные результаты должны использоваться не только медицинскими работниками, но и менеджерами здравоохранения для профилактики, диагностики (скрининга) и лечения заболеваний, а также в реабилитации пациентов и повышения эффективности оказываемых медицинских услуг. ОМТ должна стать эффективным инструментом принятия управленческих решений, базирующихся на доказательной медицине, оптимизации затрат в системе здравоохранения и эффективным методом борьбы с нерациональным расходованием бюджетных средств.

В мировой практике первым центром по оценке технологий явился Шведский институт оценки медицинских технологий (SBU), созданный в 1982 году. В настоящее время в SBU базируется секретариат международной сети, насчитывающей 45 центров, и идет работа по унификации подходов к оценке технологий в разных странах. На постсоветском пространстве такая организация действует в Латвии. У Казахстана есть реальная возможность стать региональным центром, распространив свою деятельность на территории всей Центральной Азии.

Особое внимание следует уделить экспертизе результатов научных исследований с привлечением ведущих отечественных и зарубежных ученых, национальных и международных организаций и агентств. В этой связи, весьма важным является активное вовлечение в процесс реформирования медицинской науки соответствующих общественных объединений, неправительственных организаций, ассоциаций ученых и пр. Необходимо совершенствовать механизмы мониторинга научных медицинских исследований, особое внимание в которых следует уделять внедрению основных результатов научных программ. С этой целью будут применяться современные критерии оценки выполнения научных программ (экспертиза с привлечением международных экспертов, анализ научной продукции, цитируемости, соблюдение этических норм и др.).

Для достижения высокой эффективности деятельности научных организаций необходимо внедрение принципов системного управления качеством, основанных на идеологии Всеобщего управления качеством (TQM).

^ 3.2 Развитие научно-медицинской инфраструктуры и модернизация материально-технического обеспечения


Прикладные научные исследования – это исследования, направленные преимущественно на применение новых знаний для достижения практических целей и решения конкретных задач. Деление исследований на фундаментальные и прикладные достаточно условно, так как отдельные результаты фундаментальных исследований могут иметь непосредственную практическую значимость, а в результате прикладных исследований могут быть получены научные открытия. Самых серьезных материальных затрат требуют фундаментальные медицинские исследования, направленные на изучение общих закономерностей возникновения, течения и окончания различных заболеваний. Материально-техническая база организаций, осуществляющих научные исследования в области здравоохранения, должна обеспечивать проведение научно-исследовательских работ на уровне международных стандартов. В этих целях необходимо обеспечить доступ отечественных ученых к современному оборудованию, новым технологиям и другим научным ресурсам. Необходимо создание научных лабораторий, современных лабораторных комплексов по приоритетным направлениям медицинской науки, центров коллективного пользования, оснащенных современным оборудованием для эффективного проведения экспериментально-клинических исследований.

Помимо этого, в целях развития вузовской науки следует восстановить в медицинских вузах университетские (межкафедральные) лаборатории, что позволит привлекать в научную сферу молодых ученых со студенческой скамьи.

Более того, для реальной интеграции с международным исследовательским пространством планируется создание новых научных центров с международным участием ведущих зарубежных организаций; трансферт новых научных и образовательных технологий. Особое внимание заслуживает создание условий для получения международной аккредитации научно-исследовательскими организациями.

Кроме того, необходимо внедрение программного и информационного сопровождения научно-исследовательского процесса, а также современной системы научно-технической информатизации. В этой связи, особое внимание следует уделить оснащению и модернизации научных библиотек, сотрудники организаций науки должны иметь доступ к рецензируемым и общепризнанным изданиям, самым последним публикациям в области медицинской науки, получить возможность пользоваться библиотечным фондам и базам данных через сеть Интернет.

Важное место в развитии информационных ресурсов должно отводиться повышению требований к публикациям в отечественных научных журналах.

В рамках развития информационного сопровождения научно-исследовательского процесса необходимо увеличить количество публикаций в престижных зарубежных рецензируемых научных изданиях, расширить участие казахстанских ученых в международных форумах, семинарах, конференциях.

Становление рыночной системы формирования спроса на научные исследования, разработки и инновации будет сопровождаться соответствующей адаптацией научных организаций и самих ученых к рыночной среде. Будет проходить трансформация институциональной структуры науки (изменение формы собственности, стимулирование развития частного сектора, новых организационных правовых форм, создание контрактных центров). Будут созданы условия для появления альтернативных источников финансирования науки и инноваций (целевые бюджетные и внебюджетные фонды, развитие и расширение международного научно-технического сотрудничества и др.).

Эффективное управление научно-техническим прогрессом в здравоохранении невозможно без создания системы экономической мотивации конкретных работников, что будет обеспечено при помощи механизмов материального стимулирования через разработку рациональных систем оплаты труда.

Перспективной формой реализации научных программ является грантовая система научно-исследовательской деятельности. Большинство научно-исследовательских институтов и научных центров по различным научным направлениям будут привлекать гранты международных организаций.

С целью защиты прав и обеспечения безопасности и благополучия людей, участвующих в исследованиях, крайне важно создание центральной и локальных комиссий по вопросам этики для проведения этической оценки клинических и биомедицинских исследований. Этика проведения научных исследований и разработок рассматривает и такие вопросы, как фальсификация полученных научных результатов, плагиат, незаконное присвоение работы других исследователей. В этой связи, необходимо особое внимание уделять не только защите интеллектуальной собственности казахстанских ученых, получению охранных документов, в том числе международных патентов, но и усилению контроля за соблюдением авторских прав.


    1. ^ Подготовка высококвалифицированных научных кадров


В настоящее время проведение научных исследований на уровне мировых стандартов требует подготовленных, владеющих современными методами, менеджментом научных исследований кадров.

Достижение качества отечественных научных исследований предполагается обучением научных сотрудников методологии проведения научных исследований в соответствии с международными стандартами надлежащей научной практики (Good Scientific Practice), надлежащей клинической практики (Good Clinical Practice) и надлежащей лабораторной практики (Good Laboratory Practice).

Эффективной системой подготовки научных кадров новой формации, способных решать актуальные вопросы науки и разработки новых технологий, будет многоуровневая система подготовки кадров через бакалавриат, магистратуру и докторантуру (PhD). Данная трехуровневая система основывается на образовательном компоненте и сочетается с научно-исследовательской деятельностью.

В структуре PhD будет преусмотрен предварительный этап обучения методологии проведения научных исследований, принципам доказательной медицины и рандомизированных клинических исследований. Лицам, освоившим образовательную программу докторантуры, сдавшим квалификационные экзамены и защитившим докторскую диссертацию, будет присваиваться академическая степень доктора философии (PhD).

Для проведения научных исследований на качественно новом уровне будет осуществляться обучение научных кадров в научных центрах и вузах ближнего и дальнего зарубежья, будут приглашены зарубежные специалисты для обучения научных кадров на местах. Исследователи получат навыки в области менеджмента научных исследований, по вопросам охраны, защиты, оценки и использования интеллектуальной собственности, будут понимать механизмы формирования и реализации инновационных проектов в здравоохранении, возможность коммерциализуемости научных результатов в медицине, что подразумевает знание в области патентного права. Будут широко применять технологии и методы, основанные на принципах доказательной медицины.

Необходимо повысить эффективность участия молодых ученых в развитии медицинской науки. С этой целью следует шире использовать потенциал Советов молодых ученых, поощрять и активнее привлекать к научным исследованиям талантливую молодежь, создать действенные механизмы по социальной обеспеченности молодых ученых.

Следует существенно расширить практику активного участия специалистов в работе международных научно-практических конференций, форумов, симпозиумов. Шире привлекать ведущих зарубежных ученых для проведения обучающих мастер-классов по различным проблемам медицинской науки.

Внедрение единой информационной системы здравоохранения и развитие современных средств коммуникации (Интернет, локальные сети, видеоконференции и др.) будет способствовать формированию и развитию единой научно-медицинской информационной среды, обеспечивающей постоянное взаимодействие научных кадров, их интеграцию в мировое информационное пространство на основе сетевых технологий.


    1. ^ Интеграция науки, профессионального образования с практическим здравоохранением


Необходимо усилить взаимосвязь медицинской науки с профессиональным медицинским образованием и практическим здравоохранением. Реализация данного направления будет осуществляться путём пересмотра механизмов координации и взаимодействия научных, образовательных и практических организаций в рамках деятельности профильных медицинских служб.

На основе существующих профильных служб предполагается создание профильных научно-образовательно-практических кластеров, что позволит обеспечить качество профессиональной деятельности профильной службы на основе интеграции медицинской науки, профессионального образования и практического здравоохранения.

Основными участниками профильного кластера будут выступать: головная профильная научная организация (Республиканский научно-практический центр, научно-исследовательский институт, вуз) с функцией мониторинга ситуации по профилю медицинской помощи, разработки, апробации, внедрения и контроля за эффективностью использования современных технологий профилактики, диагностики, лечения и реабилитации; профильные кафедры организаций профессионального образования, осуществляющие додипломную и последипломную подготовку специалистов для специализированного сектора здравоохранения; организации практического здравоохранения (областные и городские профильные учреждения и центры, профильные отделения многопрофильных учреждений практического здравоохранения) с функциями широкомасштабного внедрения и реализации современных научно-обоснованных технологий диагностики, лечения и реабилитации больных.

Профильный кластер будет являться добровольным объединением медицинских организаций, в котором каждый из участников функционально взаимосвязан со всеми остальными внутренними и внешними партнерскими организациями. Взаимодействие участников профильного кластера будет закреплено системой многосторонних договоров. Внутри профильного кластера каждый участник будет являться потребителем услуг всех других партнерских организаций. Организации образования будут являться потребителями квалификационных и образовательных стандартов, разработанных соответствующими научными структурами и получать услуги клинических баз от организаций практического здравоохранения. Организации практического здравоохранения будут являться потребителями услуг в сфере подготовки кадров, осуществляемой организациями до- и последипломного образования, а также потребителями стандартов услуг (протоколов) и организационных стандартов, разрабатываемых головной профильной научной организацией. Сами же профильные организации науки являются потребителями информации о качестве подготовки специалистов и качестве оказания специализированной медицинской помощи от остальных участников профильного кластера.

У каждого внутреннего агента профильного кластера будут осуществляться профессиональные отношения со следующими внешними агентами: ресурсные и партнерские организации, осуществляющие информационное и материальное обеспечение; потребители профильных медицинских услуг, обеспечивающие выявление основных потребностей, приоритетных направлений в организации специализированной помощи; внешние контролирующие организации; администратор отраслевых программ с контролирующими функциями, определяющий политику и стратегию развития профильных служб и всей отрасли здравоохранения в целом.

Ведущая роль в структуре профильного кластера будет отведена профильным научным организациям, которые должны стать координаторами в вопросах оказания медицинских услуг по своему профилю на всех этапах – от первичной до высокоспециализированной медицинской помощи. Все это будет способствовать повышению качества медицинских услуг на основе широкомасштабного внедрения достижений медицинской науки в систему практического здравоохранения Республики Казахстан.



  1. ^ Этапы реализации основных положений Концепции


На первом этапе (2008-2009 гг.) предполагаются следующие мероприятия:

реформирование сети и структуры научных организаций (изменение организационно-правовой формы, упразднение отдельных научных структур, слияние некоторых юридических лиц в единый комплекс, перепрофилирование существующих структурных подразделений научных организаций и другие);

размещение государственного заказа на выполнение прикладных научных исследований по приоритетным стратегическим направлениям развития отрасли;

подготовка и переподготовка научных кадров за рубежом, в том числе менеджеров научных исследований;

внедрение международных стандартов надлежащей научной практики (Good Scientific Practice), надлежащей клинической практики (Good Clinical Practice) и надлежащей лабораторной практики (Good Laboratory Practice);

создание новых научных центров с международным участием ведущих зарубежных организаций;

организация научно-медицинских (научно-образовательных) кластеров по приоритетным направлениям медицины;

внедрение программного и информационного сопровождения научно-исследовательского процесса, а также внедрение современной системы научно-технической информации в рамках единой информационной системы здравоохранения;

привлечение потенциала общественных объединений в сфере медицинской науки к реализации основных задач Концепции;

создание центральной и локальных комиссий по вопросам этики для проведения этической оценки клинических и биомедицинских исследований;

широкое применение технологий и методов, основанных на принципах доказательной медицины;

участие специалистов в работе международных научно-практических конференций, форумов, конгрессов;

внедрение результатов научных разработок и новых технологий в практическое здравоохранение

На втором этапе (2010-2012 гг.) будут предусмотрены следующие мероприятия:

увеличение финансирования научных исследований, ориентированных на конкретные цели и конечные результаты, предусматривающее укрепление материально-технической базы организаций науки, в том числе переоснащение или создание центров или комплексов коллективного пользования;

внедрение в деятельность научно-исследовательских организаций системного управления качеством, основанного на идеологии Всеобщего управления качеством (TQM);

публикации в престижных зарубежных рецензируемых научных изданиях, международные патенты;

создание научных лабораторий, современных лабораторных комплексов по приоритетным направлениям медицинской науки, центров коллективного пользования, оснащенных современным оборудованием;

восстановление университетских (межкафедральных) лабораторий в медицинских вузах;

создание условий для получения международной аккредитации научно-исследовательскими организациями, внедрение международных стандартов научной деятельности, менеджмента научных исследований;

внедрение новых критериев оценки выполнения научно-технических программ (независимая международная экспертиза, анализ научной продукции, цитируемости, соблюдение этических норм);

выпуск научной продукции, соответствующей требованиям международных стандартов.

^ 5. Индикаторы для оценки и мониторинга реализации Концепции


Основными индикаторами для оценки и мониторинга реализации Концепции будут:

  1. Количество научных организаций, выполняющих прикладные научные исследования в области здравоохранения;

  2. Количество научных сотрудников в организациях медицинской науки;

  3. Количество научных сотрудников, прошедших обучение и стажировку за рубежом;

  4. Удельный вес сотрудников организаций медицинской науки, имеющих ученую степень;

  5. Удельный вес организаций медицинской науки, внедривших систему менеджмента качества, сертифицированных по стандартам ISO;

  6. Удельный вес аккредитованных (в национальном и международных агентствах) организаций медицинской науки;

  7. Количество выполняемых НТП в рамках государственного заказа;

  8. Количество выполняемых НТП, финансируемых из внебюджетных источников;

  9. Удельный вес НТП, получивших положительное заключение независимой научно-медицинской экспертизы;

  10. Количество новых медицинских технологий, разработанных в организациях медицинской науки (в том числе за счёт бюджетных средств), разрешенных к использованию уполномоченным органом по контролю в сфере оказания медицинских услуг;

  11. Количество новых медицинских технологий, внедренных в практическое здравоохранение;

  12. Количество полученных охранных документов (патентов, предпатентов), в том числе международных;

  13. Количество научных публикаций, в том числе в рецензируемых зарубежных изданиях;

  14. Количество разработанных методических рекомендаций;

  15. Удельный вес сотрудников организаций медицинской науки, участвовавших в международных научно-практических конференциях;

  16. Количество конференций, организованных в организациях медицинской науки, в том числе международных;

  17. Количество совместных проектов, программ, выполняемых совместно с научными организациями в Ближнем и Дальнем зарубежье;

  18. Удельный вес сотрудников, получивших гранты, стипендии на выполнение научных исследований;

  19. Количество проектов НТП, не получивших одобрение локальной или центральной комиссий по вопросам этики для проведения этической оценки биомедицинских исследований;

  20. Количество профильных научно-образовательно-практических кластеров;

  21. Удельный вес научных, образовательных и практических организаций здравоохранения, являющихся участниками профильных кластеров;

  22. Удельный вес высококвалифицированных специалистов НИИ и НЦ, ведущих клиницистов, привлеченных к образовательной деятельности на до- и последипломном уровне;

  23. Удельный вес организаций медицинской науки, имеющих центры доказательной медицины;

  24. Удельный вес научных сотрудников, прошедших тренинг по доказательной медицине;

  25. Объем финансовых средств, выделяемых государством на проведение прикладных научных исследований в области здравоохранения;

  26. Коэффициент оснащения медицинским оборудованием организаций медицинской науки и образования;

  27. Объем финансовых средств, выделенных на подготовку, переподготовку и повышение квалификации научных работников.



Ожидаемые результаты от реализации Концепции


Реализация Концепции позволит существенно повысить качество научных исследований в области здравоохранения, что создаст условия для появления конкурентоспособных разработок отечественных ученых и будет способствовать интеграции казахстанской медицинской науки в международное исследовательское пространство.




Похожие:

Приказ Министра здравоохранения Республики Казахстан от 19 февраля 2008 года №79 о концепции реформирования медицинской науки Республики Казахстан на 2008-2012 годы iconПриказ Министра образования и науки Республики Казахстан от 12 февраля 2008 года №61 Об утверждении Типовых квалификационных характеристик должностей педагогических работников и приравненных к ним лиц
Приказ Министра образования и науки Республики Казахстан от 12 февраля 2008 года №61
Приказ Министра здравоохранения Республики Казахстан от 19 февраля 2008 года №79 о концепции реформирования медицинской науки Республики Казахстан на 2008-2012 годы iconПриказ Министра здравоохранения Республики Казахстан от 8 ноября 2006 года №523
В соответствии с Законами Республики Казахстан «Об образовании», «О системе здравоохранения» и в целях реализации постановления Правительства...
Приказ Министра здравоохранения Республики Казахстан от 19 февраля 2008 года №79 о концепции реформирования медицинской науки Республики Казахстан на 2008-2012 годы iconПлан мероприятий по развитию высокоспециализированной медицинской помощи в Республике Казахстан на 2012-2015 годы согласно
Приказ Министра здравоохранения Республики Казахстан от 7 февраля 2012 года №70
Приказ Министра здравоохранения Республики Казахстан от 19 февраля 2008 года №79 о концепции реформирования медицинской науки Республики Казахстан на 2008-2012 годы iconОб утверждении Правил признания и нострификации документов об образовании
Приказ Министра образования и науки Республики Казахстан от 10 января 2008 года n зарегистрирован в Министерстве юстиции Республики...
Приказ Министра здравоохранения Республики Казахстан от 19 февраля 2008 года №79 о концепции реформирования медицинской науки Республики Казахстан на 2008-2012 годы iconПриказ и о. Министра образования и науки Республики Казахстан от 16 мая 2008 года №272 Об утверждении Типовых правил деятельности педагогического совета и порядок его избрания в организациях дошкольного воспитания и обучения,
Приказ и о. Министра образования и науки Республики Казахстан от 16 мая 2008 года №272
Приказ Министра здравоохранения Республики Казахстан от 19 февраля 2008 года №79 о концепции реформирования медицинской науки Республики Казахстан на 2008-2012 годы iconАнализ деятельности организаций здравоохранения Восточно-Казахстанской области за 1 квартал 2008 год
В 1 квартале 2008 года Областным департаментом здравоохранения продолжена работа по реализации Государственной программы реформирования...
Приказ Министра здравоохранения Республики Казахстан от 19 февраля 2008 года №79 о концепции реформирования медицинской науки Республики Казахстан на 2008-2012 годы iconПриказ №58. Зарегистрирован в Министерстве юстиции Республики Казахстан 30 марта 2012 года №7496 в соответствии с подпунктом 44-1 статьи 5 Закона Республики Казахстан от 27 июля 2007 года "Об образовании"
Приказ Министра образования и науки Республики Казахстан от 21 февраля 2012 года №58
Приказ Министра здравоохранения Республики Казахстан от 19 февраля 2008 года №79 о концепции реформирования медицинской науки Республики Казахстан на 2008-2012 годы iconОб утверждении Правил аттестации педагогических работников
Приказ Министра образования и науки Республики Казахстан от 9 апреля 2008 года n 181. Зарегистрирован в Министерстве юстиции Республики...
Приказ Министра здравоохранения Республики Казахстан от 19 февраля 2008 года №79 о концепции реформирования медицинской науки Республики Казахстан на 2008-2012 годы iconАнализ деятельности организаций здравоохранения Восточно-Казахстанской области за 9 месяцев 2008 год
За отчетный период 2008 года Областным департаментом здравоохранения продолжена работа по реализации Государственной программы реформирования...
Приказ Министра здравоохранения Республики Казахстан от 19 февраля 2008 года №79 о концепции реформирования медицинской науки Республики Казахстан на 2008-2012 годы iconОб утверждении нормативных правовых актов по организации и проведению государственной аттестации организаций образования и аккредитации
Приказ и о. Министра образования и науки Республики Казахстан от 5 марта 2008 года n 109. Зарегистрирован в Министерстве юстиции...
Разместите кнопку на своём сайте:
Документы


База данных защищена авторским правом ©kzgov.docdat.com 2000-2014
При копировании материала обязательно указание активной ссылки открытой для индексации.
обратиться к администрации
Документы