Доклад Председателя Общественного объединения «Киберкультура» Бахарева Вячеслава Николаевича Усть-Каменогорск, 11 октября 2007 г
|
| Доклад Председателя Общественного объединения «Киберкультура» Бахарева Вячеслава Николаевича Усть-Каменогорск, 11 октября 2007 г. Перспективы развития электронного правительства в сельской месности. Опыт проекта «Информационное сообщество села Кокпекты» Компьютер без интернета – деньги на ветер. (Народная мудрость) В настоящее время в Республике Казахстан приняты и выполняются государственная программа формирования «электронного правительства» на 2005-2007 годы, программа снижения информационного неравенства на 2007-2009 годы, разрабатывается государственная программа развития «электронного правительства» на 2008-2010 годы. Целью этих программных документов является обеспечение граждан РК качественным и дешевым доступом к информационными и коммуникационным технологиями, в том числе к интернету и сервисам «электронного правительства», повышение компьютерной грамотности населения и увеличение количества пользователей сети инетернет. В данном контексте остро стоит проблема взаимодействия сельского населения и органов государственной власти посредством новых информационных технологий, а также проблема «информационного неравенства», т.е. проблема неравного доступа различных слоев населения к возможностям, предоставляемым современными информационными технологиями для достижения социальных и экономических целей. Это связано как с недостаточным уровнем развития человеческого потенциала, так и с отсутствием у людей необходимых аппаратных и программных средств, доступа к коммуникациям и навыка их использования. На сегодняшний день население сельских районов нашей Республики слабо информировано о возможностях информационных и коммуникационных технологий. Постановлением правительства утверждена программа снижения информационного неравенства в Республике Казахстан на 2007-2009 годы. В рамках этой программы предусмотрены мероприятия направленные на обучение населения компьютерной грамотности, формирование заинтересованности граждан в освоении информационно-коммуникационных технологий. К концу 2009 года планируется достижение 20% уровня компьютерной грамотности населения Казахстана и пользователей сети Интернет в Казахстане. В программе заявлено в частности, что «планируется развитие предоставления доступа к сети Интернет через беспроводную связь (Wi-Fi), а также обеспечение бесплатным доступом к сети Интернет сельского населения». К сожалению не только жители села, но и сотрудники сельских акиматов, ответственные за реализацию программы снижения информационного неравенства слабо представляют себе конкретные механизмы реализации поставленных задач. Люди просто не знают как все это сделать. В мае 2006 года Корпоративный фонд «Информационная инициатива» предложил акимату Карагандинской области конкретные мероприятия по реализации проектов в области электронного правительства, в том числе и проект первой «электронной деревни» в Казахстане. В качестве пилотного региона было выбрано село Кокпекты, Бухаржырауского района, Карагандинской области. Цель проекта – практически реализовать модель информационного сообщества жителей села для осуществления проектов в области электронного правительства. Организатором проекта стал корпоративный фонд «Информационная инициатива», исполнителем - общественное объединение «Киберкультура», профинансировал проект Фонд Сорос - Казахстан. Предпосылками для реализации проекта именно в Кокпекты послужили несколько ключевых факторов. Во-первых – наличие инициативной группы технически грамотных жителей поселка, готовых самостоятельно установить необходимое оборудование и поддерживать его в работоспособном состоянии, на должном уровне оказывать техническую поддержку, а также консультировать жителей поселка и обучать их навыкам использования новых информационных технологий. Во-вторых - наличие компьютеров у значительной части населения поселка, ведь компьютерной сети без компьютеров не бывает. По результатам исследования проведенного Общественным объединением «Киберкультура» жители 80 домовладений в селе Кокпекты имеют хотя бы один компьютер. Всего в селе около 400 домовладений. В третьих, наличие активной базы для проведения консультаций в области информационных и коммуникационных технологий. Такой базой стала Кокпектинская средняя школа, в которой, в рамках проекта прошли обучение более 40 человек, в их числе сотрудники акимата Кокпектинского сельского округа. Фонд «Информационная инициатива» предоставил жителям оборудование во временное безвозмездное пользование, оплатил расходы на телекоммуникационные услуги, транспорт и гонорары членам инициативной группы. Проект был условно разделен на 3 этапа. ^ силами инициативной группы были произведены установка и настройка беспроводного оборудования, проведена информационная кампания в поселке о возможности пройти бесплатное обучение навыкам использования информационных технологий. Желающие обучаться были поделены на 3 группы в соответствии с уровнем компьютерной грамотности. На втором этапе жители поселка получили возможность принять непосредственное участие в учебных тренингах, а также подключить свои домашние компьютеры к беспроводной локальной сети поселка. Было обеспечено информационное взаимодействие жителей посредством внутреннего сайта сообщества. На третьем этапе для жителей был обеспечен бесплатный доступ к сети интернет, в том числе к сервисам электронного правительства и сайтам государственных органов. За время реализации проекта удалось достичь следующих результатов:
Во время реализации проекта возникали различные сложности, большинство из которых удалось решить. Некоторые из них, хотелось бы затронуть в виду их распространенности, их решение сыграет ключевую роль в успешной реализации подобных проектов в данном направлении.
Кроме всего, удаленность от центров цивилизации ставит сельских жителей в изначально неравное социальное и экономическое положение по сравнению с городским населением. Тем не менее, сельчане стремятся к новым технологиям и знаниям. Решение перечисленных проблем, будет значительно способствовать повышению статуса села, а также позволит сельскому населению стать конкурентоспособным и эффективно участвовать в развитии нашего государства. Опыт проекта «Информационное сообщество села Кокпекты» создает реальные предпосылки для дальнейшего развития электронного правительства и снижения информационного неравенства в малых городах и селах, ведь электронное правительство в гораздо большей степени нужно сельским жителям, людям, которые оторваны от технологий многими километрами бескрайних степей Казахстана. |
