Внедрение информационной системы «Адресный регистр» в Восточно-Казахстанской области в рамках Государственной программы формирования «электронного правительства»
|
| Внедрение информационной системы «Адресный регистр» в Восточно-Казахстанской области В рамках Государственной программы формирования «электронного правительства» в Республике Казахстан на 2005-2007 годы, утвержденной Указом Президента Республики Казахстан в Восточно-Казахстанской области ведутся работы по созданию информационной системы «Адресный регистр». Информационная система «Адресный регистр» предназначена для обеспечения органов государственной власти и органов местного управления информацией об административно-территориальных единицах, их частей, информацией о местоположении зарегистрированных объектов недвижимости на территории Республики Казахстан, в разрезе областей. Основной целью создания ИС «Адресный регистр» является создание единой системы представления адресного ресурса. В нашей области работа по внедрению ИС «Адресный регистр» начата с 2006 года. В ходе реализации мероприятий по внедрению информационной системы «Адресный регистр» выполнено следующее: Определены ответственные в комиссиях по ономастике и отделах архитектуры акиматов городов, районов области за работу с информационной системой «Адресный регистр». Акиматам городов, районов области выдано компьютерное оборудование (Приказ Комитета государственного имущества и приватизации Министерства финансов РК № 485 от 31 октября 2006 года) согласно актов приема-передачи. Специалистами Регионального Центра АО «НИТ» совместно с акиматами городов, районов была произведена проверка технической готовности компьютерной техники к работе в ИС «Адресный регистр». Агентством РК по информатизации и связи, АО «Национальные информационные технологии», ТОО «VAN COMPANI» и акиматом Восточно-Казахстанской области проведены работы по внедрению программного обеспечения ИС «Адресный регистр» в местных исполнительных органах Восточно-Казахстанской области по утвержденному плану-графику. Проведено поэтапное обучение сотрудников отделов архитектуры и комиссиях по ономастике акиматов городов, районов Восточно-Казахстанской области работе в информационной системе «Адресный регистр». С 7 по 10 августа 2006 года было проведено первое обучение ответственных лиц акиматов городов и районов. С 11 по 14 июня 2007 года совместно с региональным представительством АО «НИТ» проведено повторное обучение в компьютерном классе областного акимата. С 15 по 18 октября 2007 года планируется провести очередное обучение работе с информационной системы «Адресный регистр». 20 апреля 2007 года в акимате Восточно-Казахстанской области состоялось совещание по вопросу внедрения Информационной системы «Адресный регистр». На совещании присутствовали начальник отдела Государственной базы данных «Адресный регистр» АО «Национальные информационные технологии» – З.Алимова, руководитель проекта ИС «Адресный регистр» ТОО «VAN COMPANY» – О.Берсенев, ответственные от акиматов городов, районов области за работу с информационной системой «Адресный регистр», которые непосредственно занимаются заполнением адресной базы данных со своих рабочих мест. По результатам совещания утвержден протокол с поручениями по дальнейшему развитию ИС «Адресный регистр». Утверждено постановление областного акимата № 47 от 13 марта 2007 года «О порядке ввода в опытную эксплуатацию информационной системы «Адресный регистр». Утверждено постановление Восточно-Казахстанского областного акимата № 234 от 4 сентября 2007 года «Об утверждении Правил регистрации и структуры адреса в информационной системе «Адресный регистр». Данный акт не подлежит государственной регистрации в органах юстиции Республики Казахстан, поэтому департамент юстиции Восточно-Казахстанской области возвратил данное постановление без государственной регистрации. Постановление акимата Восточно-Казахстанской области «Об утверждении Правил по ведению порядка присвоения наименований и переименования составных частей населенного пункта, требований к присвоению порядковых номеров земельным участкам, зданиям и сооружениям» в стадии согласования. По инициативе акимата ВКО департаменту архитектуры и градостроительного кадастра предоставлен доступ к данным информационной системы «Адресный регистр» на областном уровне. Управлению по развитию языков поручено привести в соответствие наименования геонимов в информационной системе «Адресный регистр» согласно Государственного Классификатора Республики Казахстан Административно Территориальных Объектов. Акимам городов, районов направлено письмо с рекомендацией провести инвентаризацию геонимов, обеспечить взаимодействие с Центром недвижимости, отделом земельных отношений, статистики для наполнения информационной системы «Адресный регистр», не допускать использования оборудования, выданного в рамках проекта в посторонних целях. В помощь ономастам из ГБД «Учет физических лиц» извлечены данные, необходимые для наполнения ИС АР и направлены акимам городов, районов. 5 октября 2007 года получено серверное оборудование для установки в здании областного акимата. Согласно Приказа Комитета госкомимущества МФ РК передано в коммунальную собственность техническое оборудования для сервера ИС АР. АО «Казахтелеком» проведена линия связи по технологии IP VPN до акимата ВКО для связи с центральным сервером в г. Астана. Согласно мониторингу Агентства по информатизации и связи по состоянию на 13 сентября 2007 год пользователями ИС АР Восточно-Казахстанской области внесено 853 изменений. Необходимо отметить большую активность сотрудников отделов культуры и языков Шемонаихинского района (внесено 386 изменений) и г.Риддер (внесено 196 изменений). Ежедневно проводятся консультации сотрудников городских, районных акиматов по Постановлению Восточно-Казахстанского областного акимата «О вводе в опытную эксплуатацию информационной системы «Адресный регистр». Однако программа ИС АР требует доработки: 1. на областном уровне необходим отчет, который выдавал бы все произведенные изменения в области за указанный период без указания улицы и населенного пункта; 2. не отображаются некоторые сельские округа и населенные пункты (г.Семей, Риддер, Усть-Каменогорск). Данные проблемы были направлены разработчику ТОО «VAN COMPANY», в настоящее время отрабатываются. 3. На работу с ИС АР влияет низкое качество телефонной линии. Скорость связи с сервером ИС АР в некоторых районах колеблется от 7 от 21 кбит/сек, что приводит к частым обрывам связи и отсутствию обратного ответа от сервера. 4. Ответственные лица часто меняются, что также негативно влияет на работу с ИС АР. 5. Проблемой является несогласованность действий государственных органов: для заполнения ИС АР акиматам городов и районов необходимы кадастровые номера, которые находятся у ГосНПЦЗем, Центра недвижимости, данные сведения необходимо предоставлять на постоянной основе, но ГосНПЦЗем эти сведения предоставляет на платной основе. К концу 2007 года планируется запуск Системы в постоянную эксплуатацию. |
