План мероприятий по реализации программы Паспорт программы icon

План мероприятий по реализации программы Паспорт программы



НазваниеПлан мероприятий по реализации программы Паспорт программы
Дата конвертации15.01.2013
Размер212.33 Kb.
ТипПлан мероприятий
источник


Утверждена

решением Восточно-Казахстанского областного маслихата от 24 декабря 2010 года № 26/321-IV


П Р О Г Р А М М А

ПРОФИЛАКТИКИ ПРАВОНАРУШЕНИЙ

В ВОСТОЧНО-КАЗАХСТАНСКОЙ ОБЛАСТИ

НА 2011-2013 ГОДЫ


Усть-Каменогорск

2010 год


СОДЕРЖАНИЕ


1. Паспорт программы

2. Введение

3. Анализ состояния правопорядка и законности

4. Цель и задачи программы

5. Основные направления реализации программы:

5.1. Защита прав, свобод и законных интересов граждан

Профилактика правонарушений, укрепление правопорядка

5.2. Социально-правовая профилактика правонарушений

5.3. Профилактика безнадзорности и правонарушений среди несовершеннолетних и молодежи

5.4. Профилактика пьянства и рецидивной преступности

5.5. Профилактика наркопреступности и наркомании

5.6. Обеспечение правопорядка и безопасности граждан в общественных местах и улицах

5.7. Профилактика правонарушений в сфере дорожного движения

5.8. Предупреждение и пресечение незаконной миграции

5.9. Профилактика правонарушений в сфере природоохранного законодательства

Противодействие преступности

5.10. Профилактика краж чужого имущества и грабежей

5.11. Профилактика преступлений в сфере оборота оружия

5.12. Сотрудничество правоохранительных органов с общественностью и гражданами

5.13. Информационное и материально-техническое обеспечение профилактики правонарушений и преступлений

6. Необходимые ресурсы

7. План мероприятий по реализации программы


  1. Паспорт программы




Наименование

Программы

Программа профилактики правонарушений в Восточно-Казахстанской области на 2011-2013 годы







Основание

для разработки

Указ Президента Республики Казахстан от 17 августа 2010 года № 1039 «О мерах по повышению эффективности правоохранительной деятельности и судебной системы в Республике Казахстан», постановление Правительства Республики Казахстан от 17 сентября 2010 года № 963 «О мерах по реализации Указа Президента Республики Казахстан от 17 августа 2010 года № 1039», распоряжение акима Восточно-Казахстанской области от 3 сентября 2010 года № 1-160р «О рабочей группе по разработке проекта региональной Программы профилактики правонарушений в Восточно-Казахстанской области на 2011-2013 годы».







Разработчики

и исполнители

Аппарат акима области, департамент внутренних дел, областная прокуратура, департамент Комитета национальной безопасности, департамент по борьбе с экономической и коррупционной преступностью (финансовая полиция), департамент таможенного контроля, департамент юстиции, управление образования, управление внутренней политики, управление финансов, управление экономики и бюджетного планирования, управление здравоохранения, департамент по контролю и социальной защите Комитета Министерства труда и социальной защиты населения Республики Казахстан по Восточно-Казахстанской области, управление координации занятости и социальных программ, управление предпринимательства и промышленности, управление физической культуры и спорта, управление строительства, управление архитектуры и градостроительства, акимы городов и районов.







Цель

- дальнейшее развитие и совершенствование полномасштабной и эффективной системы профилактики правонарушений;

- устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений и правонарушений;

- повышение ответственности местных исполнительных и государственных органов в сфере профилактики правонарушений и обеспечения более высокого уровня охраны общественного порядка и общественной безопасности;

- усиление противодействия наркомании, незаконной миграции.







Задачи

- обеспечение эффективной защиты прав, свобод и законных интересов граждан;

- осуществление целенаправленной социально-правовой профилактики правонарушений;

- совершенствование системы профилактики и предупреждения преступлений и правонарушений;

- повышение заинтересованности граждан в борьбе с преступностью;

- обеспечение надлежащего состояния общественной безопасности;

- повышение эффективности правоохранительной деятельности по противодействию организо­ванной преступности, наркобизнесу, проявлениям терроризма и религиозного экстремизма, незаконной миграции;

- надлежащее информационное и материально-техническое обеспечение борьбы с преступностью.







^ Сроки

реализации

2011-2013 годы







Источники

финансирования

Источниками финансирования являются средства республиканского и местных бюджетов. Объемы расходов по мероприятиям, финансируемым за счет средств местного бюджета, будут определяться в соответствии с действующим законодательством Республики Казахстан.








Ожидаемый

результат

Реализация программы обеспечит:

- повышение эффективности совместных действий правоохранительных, государственных и исполнительных органов в сфере обеспечения правопорядка;

- формирование у граждан чувства защищенности от противоправных посягательств;

- усиление борьбы с организованной преступностью, наркобизнесом, проявлениями терроризма и религиозного экстремизма, незаконной миграцией;

- дальнейшее развитие сотрудничества правоохранительных органов с населением, повышение уровня правового сознания населения, его доверия к правоохранительным органам и государству в целом.




  1. Введение


Программа профилактики правонарушений в Восточно-Казахстанской области на 2011-2013 годы разработана согласно подпункту 8) пункта 5 Указа Президента Республики Казахстан от 17 августа 2010 года № 1039 «О мерах по повышению эффективности правоохранительной деятельности и судебной системы в Республике Казахстан» и постановлению Правительства Республики Казахстан от 17 сентября 2010 года № 963 «О мерах по реализации Указа Президента Республики Казахстан от 17 августа 2010 года № 1039», в соответствии с распоряжением акима Восточно-Казахстанской области от 3 сентября 2010 года № 1-160 р «О рабочей группе по разработке проекта региональной Программы по профилактике правонарушений в Восточно-Казахстанской области на 2011-2013 годы», с соблюдением принципа преемственности по отношению к ранее действовавшим республиканским и областным программам профилактики правонарушений и борьбы с преступностью.



  1. ^ Анализ состояния правопорядка и законности


Количество зарегистрированных преступлений за последние 5 лет с 2005 по 2009 годы снизилось на 12% (с 19 063 до 16 615), количество общеуголовных преступлений за этот период сократилось на 14%, при этом наиболее существенное снижение отмечено по таким категориям как: убийства – на 24%, грабежи – на 28 %, разбойные нападения – на 50%, кражи чужого имущества – на 17 %.

По итогам 2009 года наблюдается снижение количества общеуголовных преступлений на 4% (с 15 550 до 14 835), в том числе тяжких преступлений - на 12% (с 3 018 до 2 651), небольшой и средней тяжести - на 3% (с 12 215 до 11 837). Сократилось количество умышленных убийств – на 2,5% (со 199 до 194), разбойных нападений - на 12% (со 191 до 168), краж чужого имущества - на 7% (с 9 681 до 8 980) и грабежей – на 10% (с 1 515 до 1 356).

Снизилось количество преступлений, совершенных несовершеннолетними - на 12% (с 989 до 861), ранее судимыми - на 9% (с 1 573 до 1 432), совершенных в группе лиц - на 10% (с 2 269 до 2 024).

За 10 месяцев текущего года наблюдается незначительный рост количества зарегистрированных преступлений на 0,4% (с 13395 до 13448) и общеуголовных преступлений на 0,3 % (с 11987 до 12027). Вместе с тем, в текущем году достигнуто снижение числа особо тяжких преступлений - на 18,3% (со 278 до 227) и тяжких преступлений - на 33% (с 2 230 до 1 494), в том числе умышленных убийств – на 21,8% (со 156 до 122), причинений тяжкого вреда здоровью - на 20,9% (со 220 до 174), грабежей – на 13,6 % (с 1 109 до 958), разбойных нападений - на 37,1% (со 143 до 90), вымогательств - на 5,7% (с 70 до 66), мошенничеств – на 4,0% (с 805 до 773).

Сократилось количество преступлений, совершенных в группе лиц - на 18,1% (с 1 634 до 1 338), в общественных местах - на 9,9% (с 1 722 до 1 551), несовершеннолетними - на 15,8% (с 657 до 553), ранее судимыми - на 22,3% (с 1145 до 890). Количество преступлений совершенных в состоянии опьянения, осталось на уровне прошлого года (742 на 742).

В целом криминогенная ситуация в области остается стабильной.

Вместе с тем, несмотря на принимаемые меры еще не в полной мере обеспечивается неотвратимость наказания. Ежегодно по области остаются нераскрытыми до 40% краж личного имущества, определенная часть преступников находится в розыске, оставаясь безнаказанными за совершенные преступления.

Все больше обостряется проблема наркомании, незаконного оборота наркотиков. Увеличивается число лиц, употребляющих наркотики, особенно среди несовершеннолетних и молодежи. Недостаточны результаты работы по пресечению фактов сбыта «тяжелых» наркотиков, а также перекрытию каналов их поставки в Восточно-Казахстанскую область.

Усилия правоохранительных и государственных органов по нелегальной миграции пока еще не обеспечивают надежного барьера.

Вопросы предупреждения преступности несовершеннолетних, а также социальной адаптации лиц, освободившихся из мест лишения свободы, местными органами решаются не в полном объеме.

Требует дальнейшего совершенствования механизм охраны общественного порядка и обеспечения общественной безопасности.

Продолжают иметь место нарушения законности и прав граждан, допускается укрытие преступлений от учета, что подрывает имидж правоохранительной системы.

С учетом этого, правоохранительным органам области следует усилить борьбу со всеми проявлениями преступности и нарушениями законов, уделяя особое внимание профилактике преступлений и обеспечению правопорядка.



  1. ^ Цель и задачи программы


Цель Программы: повышение уровня охраны правопорядка и общественной безопасности, совершенствование всей системы профилактики правонарушений, устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений и правонарушений, повышение ответственности местных исполнительных и государственных органов в сфере профилактики правонарушений и обеспечения общественного порядка.


^ Задачи Программы:

обеспечение эффективной защиты прав, свобод и законных интересов граждан;

осуществление целенаправленной социально-правовой профилактики правонарушений;

совершенствование системы профилактики и предупреждения преступлений и правонарушений;

повышение заинтересованности граждан в борьбе с преступностью;

обеспечение надлежащего состояния общественной безопасности;

повышение эффективности противодействия наркомании, незаконной миграции;

надлежащее информационное и материально-техническое обеспечение профилактики правонарушений и преступлений.


5. Основные направления реализации программы.


5.1. Защита прав, свобод и законных интересов граждан


Под нарушениями конституционных прав граждан зачастую понимаются лишь физическое насилие, применение незаконных методов следствия со стороны сотрудников правоохранительных органов. Однако любое посягательство на жизнь, здоровье, имущество гражданина – это также нарушение конституционных прав. По любому факту преступления должен прилагаться максимум усилий для его раскрытия и восстановления на­рушенных прав граждан.

Факты укрытия преступлений не только нарушают права граждан на защиту со стороны государства, но и вызывают негативное отношение к правоохранительным органам.

Необходимо продолжить проведение открытой и принципиальной политики осуществления правоприменительной практики, направленной на укрепление законности в деятельности правоохранительных органов, и, прежде всего, на искоренение фактов укрытия преступлений, нарушений установленного порядка рассмотрения заявлений и обращений граждан.

Реальное обеспечение прав личности и процессуальных гарантий от необоснованного привлечения к ответственности должно быть положено в основу критерия оценки демократизма, гуманизма в сфере деятельности правоохранительных органов.

Защита прав граждан, являющаяся одной из обязанностей государства и определенная в качестве приоритетной задачи для правоохранительных органов, судов, органов местного управления, требует реализации комплекса взаимосвязанных мер.


Профилактика правонарушений, укрепление правопорядка

^ 5.2. Социально-правовая профилактика правонарушений


В современных условиях развития рыночной экономики, демократизации государственной и общественной жизни становятся как никогда актуальными проблемы предупреждения преступности. Применение мер уголовного наказания явно недостаточно для борьбы с преступностью и недопустимо рассматривать проблемы правопорядка исключительно в полицейской сфере деятельности.

Одной из причин современной общеуголовной преступности является низкий уровень занятости населения, что влечет к организации отдельных субкультурных групп и объединений лиц, не имеющих определенных занятий, и подвергнутых криминальным настроениям. Одной из основных задач в этой сфере является обеспечение местными исполнительными органами занятости населения, особенно молодежи, привлечение их к общественным работам, проведение профессиональной подготовки и обучения.

Для решения многих криминогенных проблем назрела необходимость в воссоздании целостной системы профилактики преступности на новой социально-экономической основе, имеющей серьезную материальную поддержку.

В существенном материально-техническом укреплении нуждаются такие структуры, как службы участковых инспекторов полиции и по делам несовершеннолетних, специальные учреждения для принудительного лечения от алкоголизма, наркомании и токсикомании, центры социальной адаптации ранее судимых и лиц без определенного места жительства и другие.

Требуют дальнейшего развития системы технического наблюдения и связи, активное использование при патрулировании транспортных средств повышенной маневренности и служебных животных.


^ 5.3. Профилактика безнадзорности и

правонарушений среди несовершеннолетних и молодежи


Особого внимания требуют вопросы профилактики правонарушений и безнадзорности среди несовершеннолетних, поскольку перспектива развития криминогенной обстановки в области напрямую зависит от того, насколько эффективны принимаемые сегодня воспитательно-правовые меры с подростками и молодежью.

Осуществление комплекса мер по восстановлению и развитию сети молодежных формирований правоохранительной направленности в высших и средних учебных заведениях является наиболее перспективным направлением, что будет способствовать оказанию содействия правоохранительным органам в предупреждении и пресечении правонарушений среди учащихся.

Нуждается в дальнейшем укреплении кадрами служба участковых инспекторов полиции по делам несовершеннолетних, в том числе школьные инспектора.

Характерной особенностью последних лет, стало увеличение числа преступлений, совершаемых учащимися учебных заведений. Одним из путей решения данной проблемы является дальнейшее распространение опыта введения в общеобразовательных учебных заведениях участковых инспекторов полиции по делам несовершеннолетних, закрепленных за школами. Для более эффективной профилактической работы при назначении на эти должности предпочтение должно отдаваться опытным педагогам-мужчинам.

Для обеспечения защиты прав несовершеннолетних, предупреждения преступности в этой возрастной группе, обеспечения их участия в социально-полезной деятельности, необходимы усилия не только правоохранительных органов, но и всех общественных институтов в целом.

В числе актуальных проблем молодых граждан, по-прежнему остается безработица. С этой целью необходимо усилить профориентационную работу среди молодежи, проведение ярмарок-вакансий, создающих условие для обмена информацией о вакантных местах, определения спроса на рынке труда, содействия налаживанию контактов между безработной молодежью и потенциальными работодателями.

Одним из важных приоритетов решения проблемы подростковой и молодежной преступности должно стать дальнейшее приобщение подростков и молодежи к занятиям спортом путем расширения сети доступных спортивных объектов.


^ 5.4. Профилактика пьянства и рецидивной преступности


Серьезной социальной проблемой является рост потребления алкоголя, значительные масштабы бытового пьянства, особенно в моло­дежной среде. Эту проблему усугубляет беспрепятственная и повсеместная продажа крепких спиртных напитков в розницу и на разлив.

Всего в текущем году на профилактических учетах органов внутренних дел состоят 10 920 лиц, признанных больными алкоголизмом, 1 303 лица, допускающих немедицинское потребление наркотических средств и нуждающихся в лечении.

Принимаемые государственными органами меры по профилактике алкоголизма, наркомании и токсикомании недостаточны, имеющиеся учреждения по осуществлению принудительного лечения лиц данной категории малочисленны.

Так, за 7 месяцев текущего года судами вынесены решения о принудительных мерах медицинского характера в отношении 798 человек, а специализированные лечебные учреждения области рассчитаны только на 350 койко-мест. Учитывая, что срок принудительного лечения составляет от 6 месяцев до 2 лет, значительная их часть не охватывается медико-социальными мерами.

Приоритетными направлениями в профилактической деятельности органов внутренних дел и, прежде всего, службы участковых инспекторов полиции, должно стать предупреждение преступности методами общей и индивидуальной профилактики в сочетании с административно-правовыми мерами воздействия, выявление лиц, от которых можно ожидать совершения правонарушений и преступлений, коррекция их асоциального поведения.

Необходимо организовать профессиональную подготовку и обучение новым профессиям лиц, находящихся в местах лишения свободы, а также рассмотреть возможность занятия их производственной и иной трудовой деятельностью непосредственно в исправительных учреждениях.

На настоящий момент все еще низка доля участия общественности и государственных органов в пропаганде здорового образа жизни.

В этой связи необходимо:

- повысить ответственность исполнительных органов за состояние работы по предупреждению пьянства, алкоголизма и наркомании, принять ряд организационно-практических мер по повышению эффективности данной работы.

- увеличение возможностей действующих специализированных лечебно-профилактических учреждений для принудительного лечения лиц, страдающих алкоголизмом, наркоманией и токсикоманией;

- обеспечение регулярного обследования учащихся высших и средних учебных заведений на предмет выявления лиц, потребляющих спиртные напитки и наркотические средства.


^ 5.5. Профилактика наркопреступности и наркомании


Территория Восточно-Казахстанской области продолжает использоваться транснациональной преступностью в качестве транзитного коридора для контрабанды «тяжелых» наркотиков из стран Юго-Западной Азии, в первую очередь из Афганистана, в Россию и в Европу.

Объективный анализ показывает, что, несмотря на предпринимаемые усилия, наркотическая ситуация в области продолжает оставаться сложной, сохранилась устойчивая тенденция роста преступлений и иных правонарушений, связанных с незаконным распространением наркотиков и их немедицинским потреблением.

За 2010 год в области зарегистрировано 937 преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков, из них фактов сбыта наркотиков 210. В результате принятых мер из незаконного оборота изъято 154 кг. наркотических средств в том числе более 3 кг. героина.

По официальным данным на 1 января 2010 года в областном наркологическом диспансере на учете с диагнозом «наркомания» состояло около 5 тысяч человек. Особую тревогу вызывает распространение немедицинского потребления наркотиков среди несовершеннолетних и молодежи. Около 60% потребителей наркотиков – лица в возрасте до 30 лет. Увеличивается детская и подростковая наркомания. Нередко одним из первых мест потребления наркотических средств или психотропных веществ оказываются стены общеобразовательных школ, колледжей и других учебных заведений. Растет число наркозависимых среди женщин.

Учитывая реальное положение дел, во главу угла при решении проблемы наркомании ставится профилактическая работа с несовершеннолетними и молодежью. Необходимо активизировать акции «Молодежь против наркотиков» и других, организовать проведение во всех школах «круглых столов» с приглашением представителей заинтересованных государственных органов.

Анализ деятельности государственных и неправительственных организаций области показал, что цели и задачи, поставленные Региональной программой борьбы с наркоманией и наркобизнесом в Восточно-Казахстанской области на 2009-2011 годы в целом выполнены, в результате чего были достигнуты определенные положительные результаты.

Так, например, была продолжена работа по совершенствованию и укреплению спецподразделений, кинологических служб из средств республиканского бюджета.


^ 5.6. Обеспечение правопорядка и безопасности граждан в общественных местах и улицах


В профилактике правонарушений, совершаемых на улицах и общественных местах, следует задействовать потенциальные возможности общественных формирований правоохранительной направленности, диспетчерских служб такси, общественного транспорта, скорой медицинской помощи и коммерческих телерадиоканалов.

Необходимо обеспечить правовую и социальную защиту граждан, участвующих в охране общественного порядка, принимать дополнительные меры к повышению их активности, используя новые формы участия общественности в поддержании правопорядка, в частности, дальнейшее внедрение института общественных охранников подъездов (консьержей) в городах области.


^ 5.7. Профилактика правонарушений в сфере дорожного движения


Несмотря на снижение количества дорожно-транспортных происшествий в течение последних 5 лет, общее их число остается значительным: на дорогах области совершено около 6 тысяч дорожно-транспортных происшествий, при которых погибли более тысячи человек и травмировано свыше 7 тысяч.

Уровень безопасности на дорогах зависит от комплекса факторов, где основным, определяющим в целом положение с безопасностью на дорогах, является низкая дисциплина участников дорожного движения.

Другим немаловажным фактором является отставание темпов развития улично-дорожной сети и дорожной инфраструктуры, которая явно отстаёт от темпов роста автопарка. Качество покрытия дорог и их параметры остаются прежними. Основные автомобильные дороги в сравнении с расчетными параметрами перегружены в несколько раз, 78% автомобильных дорог республиканского и местного значения имеют дефекты, создающие угрозу безопасности дорожного движения.

Необходимо начать поэтапное оснащение аварийно-опасных участков дорог разделительной полосой, поскольку 9 из 10 ДТП на загородных трассах происходит по причине выезда на полосу встречного движения.

Одним из основных направлений обеспечения безопасности дорожного движения является использование инновационных технологий и технических средств автоматизированной системы контроля дорожной обстановки.

В связи с этим необходимо приобретение передвижной лаборатории для контроля за эксплуатационным состоянием дорог, устройством искусственных дорожных неровностей в городах и населенных пунктах области. Необходимо дальнейшее развитие светофорного хозяйства, автоматизация процесса контроля обстановки на уличной дорожной сети, оснащение постов «Рубеж» стационарными автоматическими устройствами измерения скорости и фиксации нарушений скоростного режима на республиканских дорогах.


^ 5.8. Предупреждение и пресечение незаконной миграции


Криминальную напряженность усиливает незаконная миграция, способствующая проникновению в страну преступников и экстремистов, а также оружия и наркотиков. Поэтому основные усилия правоохранительных органов в этом направлении, их взаимодействие с другими государственными структурами, должны быть направлены на перекрытие каналов нелегальной миграции, выявление незаконных трудовых мигрантов.

За 8 месяцев 2010 года на территории области зарегистрировано 69 716 иностранцев, из них за нарушение миграционного законодательства привлечено к административной ответственности 7 587 иностранных граждан. Выдворено за пределы страны решениями судов 600 иностранцев. За незаконное использование иностранной рабочей силы привлечено 85 должностных лиц, граждан Республики Казахстан. Возбуждено 38 уголовных дел за нарушение миграционного законодательства.


^ 5.9. Профилактика правонарушений

в сфере природоохранного законодательства


Принимаются организационные и практические меры, направленные на обеспечение контроля за соблюдением предприятиями учреждениями и организациями всех форм собственности и гражданами требований природоохранного законодательства.

За 2009 год проведено 1 697 рейдовых мероприятий, в результате выявлено 9 673 нарушений природоохранного законодательства, составлено 9 627 административных протоколов, возбуждено 46 уголовных дел, наложено штрафов на сумму 8 540 300 тенге, из них взыскано 6 694 300 тенге.

Всего на территории Восточно-Казахстанской области располагаются 15 особо охраняемых природных территорий республиканского значения.

Использование вертолетной техники необходимо особенно в местах, где использование другой техники невозможно, то есть в труднодоступных местах, где нет условий для использования наземного транспорта. Также в ходе облета выполняются несколько задач, такие как: обнаружение очагов возгорания лесных пожаров, помощь населению при возникновении чрезвычайных ситуаций на дорогах Восточно-Казахстанской области когда использование наземной техники вследствие отдаленности может привести к трагедии, своевременное выявление и пресечение браконьерской деятельности.


Противодействие преступности

^ 5.10. Профилактика краж чужого имущества и грабежей


За 8 месяцев 2010 года на территории области из 9 425 зарегистрированных общеуголовных преступлений более 62 % составляют кражи чужого имущества или 5 907 фактов. Количество краж по сравнению с аналогичным периодом прошлого года возросло на 4,8% (с 5638 до 5907), раскрываемость составила 57% (в 2009 году - 55%). Число грабежей снизилось на 14% (с 913 до 784), раскрываемость составила 64%, против 58% в 2009 году.

В целях недопущения грабежей на улицах необходимо продолжить работу, направленную на развитие системы уличного освещения и установке таксофонов.

Для профилактики преступлений и правонарушений, в рамках программы «Безопасный двор» установить системы видеонаблюдения во дворах многоэтажных жилых домов в городах Усть-Каменогорске, Семей, Риддер и Зыряновске.

С целью профилактики и предупреждения краж скота, перед местными исполнительными органами поставить вопрос об организации коллективного выпаса скота, обеспечить своевременное таврирование и биркование скотопоголовья.


^ 5.11. Профилактика преступлений в сфере оборота оружия


Всего за 8 месяцев текущего года органами внутренних дел области изъято из незаконного оборота 229 единиц огнестрельного оружия, в том числе сдано в добровольном порядке 44 единицы. За это время совершено 11 преступлений с применением огнестрельного оружия (в 2009 году – 12).

Необходимо продолжить целенаправленную работу по обнаружению и изъятию огнестрельного оружия из незаконного оборота.

Кроме того, на постоянной основе должна проводиться разъяснительная работа, в том числе в средствах массовой информации и на сходах и встречах с населением по вопросам добровольной сдачи незаконно хранящегося оружия и боеприпасов.

Необходимо предусмотреть средства для приема предметов вооружения на платной основе.


^ 5.12. Сотрудничество правоохранительных органов

с общественностью и гражданами


В деятельности правоохранительных и других государственных органов, а также общественных формирований правоохранительной направленности, профилактика правонарушений призвана стать приоритетным направлением.

Необходимо возродить в разумных пределах прежнюю, ранее эффективно действовавшую систему общей профилактики правонарушений, оправдавшие себя в прошлом добровольные дружины, Советы по профилактике правонарушений на предприятиях и в учебных заведениях, по месту жительства, отряды содействия полиции и т.д.

Необходимо обеспечить правовую и социальную защиту граждан, участвующих в охране общественного порядка, принимать дополнительные меры к повышению их активности, используя новые формы участия общественности в поддержании правопорядка, в частности, внедрение института общественных охранников подъездов (консьержей) городах области.


^ 5.13. Информационное и материально-техническое обеспечение профилактики правонарушений и преступлений


Пути улучшения работы правоохранительных органов традиционными методами администрирования уже практически исчерпали себя. Необходимо применение качественно новых методов управления, основанных на внедрении современных информационных технологий и специальной техники.

Информационно-телекоммуникационный комплекс правоохранительных органов находится на стадии развития и совершенствования.

Необходимо дальнейшее продолжение работ по совершенствованию информационного комплекса правоохранительных органов, совершенствование информационного банка данных и внедрение инструментов анализа и прогнозирования криминальной ситуации. Расширение ведомственной системы передачи данных МВД до районного уровня позволит создать развитую мультисервисную сеть передачи данных правоохранительных органов, предназначенную для оперативного доступа всех сотрудников, включая мобильные группы, к ведомственным информационным массивам, обеспечения ведомственного документооборота, организации электронной почты, передачи телефонных и факсимильных сообщений.

Дальнейшее техническое развитие действующего Центра оперативного управления и создание ЦОУ в других городах области обеспечит эффективное оперативное реагирование на изменения криминогенной обстановки, на совершенные тяжкие преступления, массовые беспорядки, стихийные бедствия и другие чрезвычайные ситуации, позволит повысить личную безопасность граждан, полноту регистрации заявлений и сообщений граждан в органах внутренних дел.

Развитие и объединение интегрированных банков данных, разрозненных автоматизированных и информационных поисковых программ в единую информационно-аналитическую систему правоохранительных органов, что позволит добиться единого межведомственного подхода к сбору и использованию криминальной и оперативной информации, обеспечить «прозрачность» и жесткий контроль за соблюдением учетно-регистрационной дисциплины, качественное улучшение информационного обеспечения деятельности правоохранительных органов.

В целях совершенствования деятельности по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности в городах республики устанавливаются системы видеонаблюдения по методу «Безопасный двор». Внедрение этого опыта в городах Усть-Каменогорске и Семее позволит повысить эффективность борьбы с преступностью и профилактики преступлений и административных правонарушений. В сельской местности области эти задачи могут быть решены в рамках конкурса «Безопасный аул».



  1. Необходимые ресурсы


Источниками финансирования являются средства республиканского и местных бюджетов. Объемы расходов по мероприятиям, финансируемым за счет средств местного бюджета, будут определяться в соответствии с действующим законодательством Республики Казахстан.





Похожие:

План мероприятий по реализации программы Паспорт программы iconПлан мероприятий по реализации Программы Паспорт Программы Наименование Программы
«О плане мероприятий по реализации Государственной программы борьбы с коррупцией на 2006-2010 годы» и Региональная программы борьбы...
План мероприятий по реализации программы Паспорт программы iconПлан мероприятий по реализации Региональной программы Паспорт программы Наименование
Региональная программа развития туризма в Южно-Казахстанской области на 2006-2008 годы
План мероприятий по реализации программы Паспорт программы iconПлан мероприятий по реализации Программы Паспорт Программы
Постановление Правительства Республики Казахстан от 13 августа 2004 года n 850 Об утверждении Программы усиления борьбы с туберкулезом...
План мероприятий по реализации программы Паспорт программы iconПлан работы по реализации программы. Паспорт программы «информатизация школы»
Участие учащихся и учителей школы в конкурсах творческих работ, подготовке и проведении внеклассных общешкольных мероприятий
План мероприятий по реализации программы Паспорт программы iconПлан мероприятий по реализации Программы. Паспорт программы Информатизация системы образования города Рудного
Обеспечение и внедрение в учебный процесс организаций начального и среднего образования новых информационных технологий обучения
План мероприятий по реализации программы Паспорт программы iconПлан мероприятий по реализации Программы. См.: План мероприятий на 2009-2010 годы по реализации Государственной программы функционирования и развития языков на 2001-2010 годы
См комментарий Государственно-правового отдела Администрации Президента Республики Казахстан
План мероприятий по реализации программы Паспорт программы iconПлан мероприятий по реализации бюджетной программы: № Код программы Код подпрограммы
«Проведение мероприятий за счет резерва Правительства Республики Казахстан на неотложные затраты»
План мероприятий по реализации программы Паспорт программы iconПлан мероприятий по реализации Программы
Об утверждении Государственной программы развития образования Республики Казахстан на 2011 2020 годы
План мероприятий по реализации программы Паспорт программы iconПлан мероприятий по реализации бюджетной программы: № Код про -граммы Код под -программы
...
План мероприятий по реализации программы Паспорт программы iconПлан мероприятий по реализации бюджетной программы: № Код программы Код подпрограммы
Цель бюджетной программы: обеспечить функционирование действующих коммунальных предприятий и акционерного общества с участием государства...
Разместите кнопку на своём сайте:
Документы


База данных защищена авторским правом ©kzgov.docdat.com 2000-2014
При копировании материала обязательно указание активной ссылки открытой для индексации.
обратиться к администрации
Документы