Выполнение плана работы icon

Выполнение плана работы



НазваниеВыполнение плана работы
Дата конвертации14.01.2013
Размер81.13 Kb.
ТипДокументы
источник

Результаты контрольной деятельности за 2007 год

Раздел 1. Выполнение плана работы.

Управлением финансового контроля и государственных закупок по Восточно-Казахстанской области за 2007 год проверены все объекты, предусмотренные планом. Фактически Управлением проведен контроль в 568-ти объектах, в том числе: по государственным учреждениям -451, по хозяйствующим субъектам - 117.
Из них, контролем в бюджетных организациях охвачено   451 объект, в том числе: республиканского бюджета –109, местного бюджета – 342, а также  в  хозяйствующих субъектах –  117  объектов.  

^ Раздел 2. Внеплановые мероприятия.

За отчетный период внутренний контроль во внеплановом порядке проведен в 171-м объекте, в том числе:
- по постановлениям правоохранительных органов – 94;
- по поручениям вышестоящих органов – 49;
- по обращениям юридических и физических лиц – 14;
- прочие – 14.

^ Раздел 3. Итоги контроля.

По итогам проведенного внутреннего контроля финансовые нарушения выявлены на общую сумму  1059870,0 тыс. тенге, в том числе:
- необоснованное использование бюджетных средств –596652,6 тыс. тенге, из них: по республиканскому бюджету – 204116,55 тыс. тенге, по местному бюджету – 363243,7 тыс. тенге, объектам негосударственной формы собственности – 29292,3 тыс. тенге;
-   недостача ТМЦ и денежных средств  – 10785,0 тыс. тенге, из них по республиканскому бюджету – 4693,0 тыс. тенге, по местному бюджету – 6031,0 тыс. тенге, не государственная собственность - 61,0 тыс.тенге;
- неэффективное использование бюджетных средств -152856,4тыс.тенге, из них по республиканскому бюджету  в сумме 2462,0тыс. тенге, местному бюджету – 69830,7 тыс.тенге, объектам негосударственной собственности –  80563,7тыс. тенге;
- нецелевое использование бюджетных средств  всего –  135938,2тыс. тенге, в том числе по республиканскому бюджету –  10384,5тыс. тенге,  по местному бюджету –  123570,5тыс. тенге, объектам негосударственной формы собственности – 1983,2 тыс. тенге;
 - неналоговые поступления -  58313,8тыс. тенге, из них по республиканскому бюджету – 872,1тыс. тенге, по местному бюджету – 57441,7тыс. тенге;
- прочие нарушения – 105324,0 тыс. тенге, в том числе по республиканскому бюджету – 15340,2тыс. тенге, по местному бюджету – 66014,4 тыс. тенге, объектам негосударственной формы собственности – 23969,4 тыс. тенге.
А также, по итогам проведенного внутреннего контроля установлены нарушения законодательства о государственных закупках всего на сумму 7917508,0 тыс.тенге. Из них по республиканскому бюджету – 536968,4 тыс.тенге, по местному бюджету – 4061853,15 тыс.тенге, объектам негосударственной формы собственности – 3318686,4 тыс. тенге.
Таким образом, сумма выявленных финансовых нарушений за  2007 года стала больше на 466137,2 тыс. тенге (1059870,0 – 593732,8), чем за соответствующий период прошлого года.  
Анализ показывает, что из общей суммы финансовых нарушений доля объектов, содержащихся за счет республиканского бюджета, составляет 237868,4тыс. тенге (22,4%),  местных бюджетов 686132,0тыс. тенге (64,7%), негосударственной формы собственности 135869,6тыс. тенге (112,8%).
Так, например, в течение года установлены крупные финансовые нарушения:
- в^ ГУ «Государственном лесном природном резервате «Семей орманы на общую сумму 15059,2  тыс. тенге, в том числе завышены бюджетные ассигнования на 2007 год на 13040,5 тыс.тенге, произведен авансовый платеж за 2007г. в сумме 889,0 тыс. тенге, который в дальнейшем был сокрыт от учета по балансу на 01.01.2007г.,  нецелевое использование - 949,0 тыс.тенге, в  170-ти случаях установлена двойная оплата экологической надбавки при начислении отпускных и  пособий по временной нетрудоспособности на общую сумму 94,2 тыс.тенге,  сумма от  сданного металлолома во Вторчермет не перечислена в доход бюджета в общей сумме 86,5 тыс.тенге.
По предписанию, все нарушения устранены, также Администратором бюджетных программ отозваны завышенные ассигнования в сумме 13040,5 тыс.тенге.
Привлечен к административной ответственности 1 специалист на сумму штрафа 5,5 тыс.тенге;
- в ^ ГУ «Отдел ЖКХ, пассажирского транспорта и автомобильных дорог г.Семипалатинск» в 2-х случаях выявлены необоснованные перечисления бюджетных средств подрядчику ТОО «ВК Промэнергоремонт» за невыполненные работы на общую сумму 25700,0 тыс.тенге, в одном случае допущена двойная оплата подрядчику ТОО «Семейспецремонт», где излишне перечисленная сумма составила 600,0 тыс.тенге, 2-м подрядчикам (ТОО «Мега» и ТОО «ОЭЗ») начислены пени в сумме 528,5 тыс.тенге за несоблюдение сроков проведения работ.
Подрядчиком – ТОО «Промэнергоремонт» проведена работа по замене узлов котлоагрегата ТС-20 № 2 на ТЭЦ-2 на сумму 13700,0 тыс.тенге, остальная сумма – 13128,5 тыс.тенге, подлежащая взысканию, в полном объеме перечислена в доход соответствующих бюджетов, в том числе: в доход республиканского бюджета за невыполненные работы - 12000,0 тыс.тенге и сумма двойной оплаты - 600,0 тыс.тенге; в доход местного бюджета - неустойка в сумме 528,5 тыс.тенге.
За допущенные нарушения и.о. начальника отдела Ашелов С.Д. привлечен к административной ответственности в виде штрафа на сумму 54600 тенге (50 МРП), направлено предписание об устранении выявленных нарушений, материалы контроля переданы в ДКНБ РК по ВКО, которым в настоящее время осуществляются следственные мероприятия;
- в ^ ГКП «Теплокоммунэнерго» г.Семипалатинск по вопросу целевого использования бюджетных средств, выделенных из резерва Правительства РК по постановлению  от 10 октября 2006 года №975, финансовые нарушения на общую сумму 136828,1 тыс.тенге, в том числе:
-нецелевое использование бюджетных средств – 91850,2 тыс.тенге;
-необоснованный расход бюджетных средств – 27524,5 тыс.тенге;
-неналоговые поступления – 16580,7 тыс.тенге;
-недостача ТМЦ – 872,7 тыс.тенге.
Принятыми мерами, из подлежащей к взысканию суммы - 44977,9 тыс.тенге, восстановлено в бюджет 21310,6 тыс.тенге.
По результатам контроля заместитель директора по административно-хозяйственным и топливным вопросам Казакпаев К.Е. привлечен к административному взысканию в виде штрафа на сумму 54600 тенге (50 МРП), а финансовый директор Уагизов А.У. на 5460 тенге (5 МРП). Материалы контроля переданы в ДКНБ РК по ВКО для принятия процессуального решения, где в отношении директора ГКП «Облдоркомхоз» Бурмистрова В.В., возбуждено уголовное дело;
- в ^ ГУ «Отдел строительства г.Семипалатинск» по вопросу целевого и эффективного использования средств, выделенных из республиканского бюджета на модернизацию существующих мощностей котельных и теплоэнергоцентралей, сохраняющихся в схеме центрального теплоснабжения, финансовые нарушения на общую сумму 113780,4 тыс.тенге, в том числе:
- необоснованное использование – 111920,3 тыс.тенге, из них подлежащие взысканию 91811,1 тыс.тенге;
- неэффективное использование – 1531,9 тыс.тенге;
- недостача ТМЦ – 177,6 тыс.тенге;
- прочие – 150,6 тыс.тенге.
Материалы контроля переданы в ДБЭКП по ВКО для принятия процессуального решения. В отношении начальника отдела строительства г.Семипалатинска Аюченко В.И. возбуждено уголовное дело, которое направлено на рассмотрение в суд;
- в^ ГУ «Войсковая часть 15701 на соответствие  представленных списков на бумажных носителях со списками в электронном формате, выявлено необоснованное перечисление денежных средств на карт счета военнослужащих и служащих  в общей сумме  8704,5 тыс.тенге.
Принятыми мерами из подлежащих к взысканию в бюджет 3931,3 тыс.тенге, восстановлено 3292,8 тыс.тенге, или 83,8 %.
Материалы контроля переданы в ОВД Аягозкого ВСО СК МВД РК, по инициативе которого проведен контроль. В отношении виновных лиц возбуждены уголовные дела, судом осуждены условно зам.командира по финансово-экономической части Шошаева С.Т. и бухгалтер Енсебаева Р.А.;
- в ^ ГУ «Департамент предпринимательства и промышленности ВКО» выявлена недостача полиграфических изделий и презентационной программы на СД дисках на общую сумму 3746,6 тыс.тенге, то есть указанная сумма была перечислена ИП «Сайкенов» за неоказанные услуги вследствие невыполнения условий договора.
Принятыми мерами указанная недостача полностью возмещена в бюджет.
За допущенные нарушения приказом директора Департамента начальнику отдела Снегиревой Т.В. объявлено предупреждение о неполном служебном соответствии, а главному бухгалтеру Ляпуновой С.И. объявлен строгий выговор.
Кроме того, материалы контроля переданы в ДБЭКП по ВКО, по инициативе которого проведен контроль, в отношении директора Департамента Провкина А.И. в возбуждении уголовного дела отказано;
- в^ ГУ «Аким Аксуатского сельского округа установлено  необоснованная передача основных средств в сумме 1528,5 тыс.тенге. Так, автомашина Шевролет-Нива, числящаяся на балансе ГУ «Аким Аксуатского сельского округа» с февраля 2005 года по 19 октября 2007 года эксплуатировалась прокуратурой района как служебная автомашина, при этом начислен износ в общей сумме 387,6 тыс. тенге. Кроме того, за контролируемый период на вышеуказанную автомашину приобретены запасные части на сумму 132,0 тыс. тенге, акта на списание запасных частей в учреждении не имеется.
В ходе контроля автомашина Шевролет-Нива возвращена в ГУ «Аким Аксуатского сельского округа», которая находится в нерабочем состоянии. Материалы контроля переданы в ДБЭКП по ВКО, уголовное дело не возбуждено;
- в ^ ГУ «Отдел строительства Урджарского района» установлен факт необоснованного перечисления трансфертов, выделенных из республиканского бюджета, в декабре 2005 года, на счет ТОО «Казсельбурводстрой» в сумме 3350,7 тыс.тенге за невыполненные работы по реконструкции водопровода в с.Урджар.
Отделу строительства района направлено предписание на устранение нарушений и восстановление необоснованных расходов, меры по восстановлению не приняты, распоряжением Акима Урджарского района ВКО №01-434 от 12.12.2007г.,  и.о. начальника отдела Илемесову  С.К. объявлен выговор.
Материалы контроля переданы в МОФП по Урджарскому региону для принятия процессуального решения, ведется доследственная проверка;
- в ТОО «Оскемен-Тартип» на основании письма и постановления ДКНБ РК по ВКО от 09.10.2007г. установлены финансовые нарушения на сумму 103894,9 тыс.тенге, в том числе: неэффективное использование бюджетных средств на сумму 79961,5 тыс.тенге, необоснованное использование бюджетных средств на сумму 23933,4 тыс.тенге. При этом, контролем в ГУ «Аппарат Акима г.Усть-Каменогорск» по вопросу правомерности создания ТОО «Оскемен-Тартип», планирования и выделения бюджетных средств на его развитие, установлены нарушения законодательства в части создания данного ТОО, выделения бюджетных средств в рамках пополнения уставного капитала и т.д.
В ТОО «Өскемен-Тәртіп», направлено предписание и повторное от 11.12.2007 г. Материалы контроля переданы в ДКНБ РК по ВКО, которым в настоящее время осуществляются следственные мероприятия. Материалы контроля также направлены в Прокуратуры ВКО.
Нарушения в крупных суммах, требований Закона «О государственных закупках» допущено:
- в ^ АО «Ульбинский металлургический завод», где конкурсная комиссия, в соответствии с п.4 ст.16 указанного Закона, должна была признать несостоявшимися 12 открытых конкурсов на общую сумму 1925304,5тыс.тенге по причине отсутствия конкурсной среды, а также здесь произведены закупки из одного источника без согласования с уполномоченным органом на сумму 370024,1 тыс.тенге, заключены 3 дополнительные соглашения по закупкам товаров без проведения государственных закупок на 24374,5 тыс.тенге.
За допущенные нарушения директор по госзакупкам АО «УМЗ» Дорохов В.И. привлечен к административной ответственности в виде штрафа на сумму 120120 тенге (110 МРП), заместитель директора по госзакупкам Казаков В.Ю. на сумму 10920 тенге (10МРП), директор по персоналу и соцотношениям Денисова Е.Э. на 5460 тенге (5МРП).
Материалы контроля переданы в 4-й отдел Департамента внутренних дел ВКО, который в дальнейшем направил их  в Департамент по борьбе с экономической и коррупционной преступностью по ВКО для принятия процессуального решения;
- в ^ АО «Восточно-Казахстанская региональная энергетическая компания» допущено нарушение процедур при проведении открытых конкурсов в 7-и случаях на общую сумму 301672,7 тыс.тенге, необоснованно применен способ осуществления госзакупок в 30-ти случаях на сумму 35655,3 тыс.тенге.
Постановлением Специализированного административного суда г.Усть-Каменогорска президент АО Филимонова Л.А., директор департамента эксплуатации Туренко В.Г., директор департамента ремонта Бурдуков А.А., технический директор Калюш О.Л.  привлечены к административной ответственности в виде штрафа, соответственно на 141960 тенге (130 МРП), 87360 тенге (80МРП), и последние двое по 54600 тенге (50 МРП) каждый.
Управлением финансового контроля и государственных закупок по ВКО в Специализированный межрайонный экономический суд были направлены 2 исковых заявления о признании незаконным решения конкурсной комиссии и заключенные договора недействительными.
Решением суда исковые требования в обоих случаях полностью были удовлетворены;
Принятыми мерами за 2007 года из подлежащих к возмещению 268082,3 тыс. тенге возмещено и восстановлено недостач и незаконных расходов  на общую сумму  112003,5 тыс. тенге (41,7%), в том числе:
по бюджетным организациям  85462,1  тыс. тенге;
по хозяйствующим субъектам  26541,4  тыс. тенге.
Привлечено к дисциплинарной ответственности 294 должностные лица, из них 4 освобождены от занимаемых должностей.
Кроме того, на 144 должностных лиц наложено административное взыскание в виде штрафа на общую сумму 5003,4 тыс. тенге, в том числе  на 55 первых руководителя ( 2757,1тыс.тенге). Взыскано в бюджет штрафов на сумму 3366,7 тыс.тенге, остальные суммы на стадии взыскания.  

Раздел 4. Движение материалов контроля, переданных в правоохранительные органы.
Передано в правоохранительные органы 135 материалов контроля на общую сумму 698407,1 тыс. тенге, в том числе: в Департамент по борьбе с экономической и коррупционной преступностью по ВКО – 83 материала на сумму 125219,6 тыс. тенге, в органы прокуратуры  - 11 материалов на сумму 177,3 тыс. тенге, в Департамент КНБ по ВКО - 26 материалов на сумму 419853,0 тыс.тенге; в органы внутренних дел – 15 материалов на сумму 153157,2 тыс.тенге.



Похожие:

Выполнение плана работы iconВыполнение плана работы
При этом общее количество проверок составляет – 141, сверх плана произведен комплексный контроль в 17-ти объектах области, запланированных...
Выполнение плана работы iconВыполнение плана работы
При этом, общее количество проверок составляет – 500, сверх плана произведен комплексный контроль в 25-ти объектах области, запланированных...
Выполнение плана работы iconВыполнение плана работы
При этом, общее количество проверок составляет – 663, сверх плана произведен комплексный контроль в 25-ти объектах области, запланированных...
Выполнение плана работы iconВыполнение плана работы
Информацию о результатах контрольной деятельности Инспекции финансового контроля по Восточно-Казахстанской области за 2009 год
Выполнение плана работы iconВыполнение плана работы
Восточно-Казахстанской области за 9 месяцев 2007 года проверены все объекты, предусмотренные планом. Фактически Управлением проведен...
Выполнение плана работы iconДокументи
1. /Проект Плана 2013 рус/Наблюдения/1. Общегосударственные/1. Структурная статистика.doc
Выполнение плана работы iconИтоги работы за 2005 год
В 2005 году статорганами области обеспечено выполнение плана статистических работ, дополнительных заданий. За прошедший год отделами...
Выполнение плана работы iconВыполнение плана работы
Управления Комитета финансового контроля по Восточно-Казахстанской области за 2005 год было предусмотрено проведение контроля в 394-х...
Выполнение плана работы iconДокументи
1. /Проект постановления/Проект Плана 2013 рус/Наблюдения/1. Общегосударственные/1. Структурная...
Выполнение плана работы iconРезультаты контрольной деятельности за 9 месяцев 2006 года Раздел Выполнение плана работы
Восточно-Казахстанской области за 9 месяцев 2006 года проверены все объекты, предусмотренные планом. Фактически Управлением проведен...
Разместите кнопку на своём сайте:
Документы


База данных защищена авторским правом ©kzgov.docdat.com 2000-2014
При копировании материала обязательно указание активной ссылки открытой для индексации.
обратиться к администрации
Документы