Методика оценки эффективности деятельности исполнительных органов, финансируемых из областного бюджета, бюджетов города республиканского значения, столицы, местных  icon

Методика оценки эффективности деятельности исполнительных органов, финансируемых из областного бюджета, бюджетов города республиканского значения, столицы, местных



НазваниеМетодика оценки эффективности деятельности исполнительных органов, финансируемых из областного бюджета, бюджетов города республиканского значения, столицы, местных
страница1/5
Дата конвертации23.10.2012
Размер0.63 Mb.
ТипДокументы
источник
  1   2   3   4   5








Утверждена

приказом Министра связи

и информации

Республики Казахстан

от « 14 » июня 2011 года

№ 168


Методика оценки эффективности деятельности исполнительных органов, финансируемых из областного бюджета, бюджетов города республиканского значения, столицы, местных исполнительных органов районов (городов областного значения) по применению

информационных технологий


1. Общие положения


  1. Настоящая Методика оценки эффективности деятельности исполнительных органов, финансируемых из областного бюджета, бюджетов города республиканского значения, столицы, местных исполнительных органов районов (городов областного значения) по применению информационных технологий (далее - Методика) разработана в целях реализации постановления Правительства Республики Казахстан от 23 апреля 2011 года № 438 «О мерах по реализации Указа Президента Республики Казахстан от 19 марта 2010 года № 954».

  2. Методика предназначена для определения совокупности процедур по оценке эффективности использования информационных технологий исполнительными органами, финансируемыми из областного бюджета, бюджетов города республиканского значения, столицы, местных исполнительных органов районов (городов областного значения) (далее – исполнительные органы) для оптимизации процессов и повышения прозрачности деятельности исполнительного органа.

  3. В настоящей Методике используются следующие понятия и определения:

1) интернет-ресурс – электронный информационный ресурс, технология его ведения и (или) использования, функционирующие в открытой информационно-коммуникационной сети, а также организационная структура, обеспечивающая информационное взаимодействие;

2) система электронного документооборота – система обмена электронными документами, отношения между участниками которой регулируется Законом Республики Казахстан от 7 января 2003 года «Об электронном документе и электронной цифровой подписи» и иными нормативными правовыми актами Республики Казахстан;

3) информационная система - система, предназначенная для хранения, обработки, поиска, распространения, передачи и предоставления информации с применением аппаратно-программного комплекса;

4) информационные технологии - совокупность методов, производственных процессов и программно-технических средств, объединенных в технологический комплекс, обеспечивающий сбор, создание, хранение, накопление, обработку, поиск, вывод, копирование, передачу и распространение информации.

  1. Оценка применения информационных технологий исполнительными органами осуществляется по итогам отчетного календарного года Рабочей группой по оценке применения информационных технологий (далее – Рабочая группа), состав которой утверждается Акимом области (гг. Астана и Алматы). В состав Рабочей группы привлекаются независимые эксперты и представители неправительственных организаций.

  2. Оценка осуществляется согласно графику проведения ежегодной оценки эффективности деятельности исполнительных органов, утверждаемого Акимом области (гг. Астана и Алматы).

  3. Исполнительные органы предоставляют информацию о своей деятельности по применению информационных технологий в Акимат области (гг. Астана и Алматы) по форме согласно приложению 1 к Методике.

  4. Рабочая группа проводит анализ сведений, получаемых из всех источников, на предмет их достоверности, путем сопоставления данных исполнительного органа с данными, размещенными на интернет-ресурсе исполнительного органа, и с данными, полученными из информационных систем электронного документооборота.

  5. Отчетная информация о проведении оценки эффективности применения информационных технологий исполнительным органом, подготовленная Акиматом в срок не позднее 1 сентября текущего года, представляется в центральный уполномоченный орган по государственному планированию по форме согласно приложению 2 к Методике.

  6. Оценка применения информационных технологий исполнительным органом осуществляется по следующим критериям:

  1. Мероприятия по применению информационных технологий в исполнительном органе;

  2. Доступность и открытость интернет-ресурса;

  3. Использование системы электронного документооборота в делопроизводстве;

  4. Реализация функций исполнительного органа в электронном формате.

  1. По каждому критерию определены показатели, в соответствии с которыми выставляется соответствующий балл. Каждый из критериев и показателей имеют соответствующие баллы, определенные в соответствии с Таблицей 1.



Таблица 1.

п\п

Наименование критерия/показателя

Баллы

1

Мероприятия по применению информационных технологий в исполнительном органе

10

2

Доступность и открытость интернет-ресурса

20

2.1

Наличие и доступность интернет-ресурса

3

2.2

Продвижение интернет-ресурса

7

2.3

Полнота, качество и своевременность размещения информации

10

3

Использование системы электронного документооборота в делопроизводстве

20

3.1

Межведомственный электронный документооборот

4

3.2

Внутренний электронный документооборот

4

3.3

Регистрация электронных документов

4

3.4

Согласование электронных документов

4

3.5

Списание электронных документов в архив ЕСЭДО/СЭД

4

4

Реализация функций исполнительного органа в электронном формате

50

4.1

Степень автоматизации функций исполнительного органа

20

4.2

Интеграция ведомственных информационных систем с компонентами «электронного правительства»

5

4.3

Наличие информационных систем исполнительного органа, введенных в промышленную и опытную эксплуатацию

10

4.4

Наличие технической документации на информационные системы, находящиеся в промышленной и опытной эксплуатации

5

4.5

Количество информационных ресурсов и систем, программных продуктов, программных кодов и нормативно-технической документации, включенных в Государственный регистр электронных информационных ресурсов и информационных систем, Депозитарий информационных систем, программных продуктов, программных кодов и нормативно-технической документации

5

4.6

Наличие интерфейса информационных систем на государственном языке

5


Баллы проставлены с учетом степени значимости критериев по применению информационных технологий. В частности:

1) по критерию «Мероприятия по применению информационных технологий в исполнительном органе» проставлен балл равный 10 с учетом того, что исполнительный орган должен четко определить и утвердить свои мероприятия по применению информационных технологий, а также обеспечить его реализацию;

2) по критерию «Доступность и открытость интернет-ресурса» проставлено 20 баллов исходя из того, что данный критерий направлен на обеспечение прозрачности и подотчетности деятельности исполнительных органов перед обществом;

3) по критерию «Использование системы электронного документооборота в делопроизводстве» проставлено 20 баллов с учетом того, что данный критерий направлен на оптимизацию деятельности исполнительного органа, повышение оперативности при работе с документами, сокращение времени создания, обработки и отправки документа, уменьшение доли бумажного документооборота;

4) по критерию «Реализация функций исполнительного органа в электронном формате» проставлено наибольшее количество баллов равное 50, учитывая, что применение информационных технологий в первую очередь должно быть направлено на автоматизацию функций исполнительного органа при оказании услуг населению и бизнесу, сокращению административных барьеров и непосредственного контакта населения и бизнеса с исполнительным органом.

  1. Оценка применения информационных технологий исполнительным органом определяется как сумма значений критериев в соответствии с определенными весовыми баллами, указанными в Таблице 1, по следующей формуле:


N= P1 + P2 + P3 + P4


где N - общий балл оценки применения информационных технологий исполнительным органом, P – значение критерия.

  1. Расчет значений критериев осуществляется исходя из суммы всех показателей данного критерия в соответствии с баллами показателей, указанными в Таблице 1, по следующей формуле:


P = (Сi*Vi*k) + (Сi+1*Vi+1*k) + (Сi+2*Vi+2*k) + …


где P – значение критерия, C – значение показателя, V – балл показателя, i - интервал от 1 до количества показателей для данного критерия, k – коэффициент показателя, при наличии коэффициентов по критериям и показателям.

Основные показатели критериев оценки использования информационных технологий исполнительным органом отображены в приложении 3 к Методике.


^ 2. Оценка по критерию «Мероприятия по применению информационных технологий в исполнительном органе»


  1. Под мероприятиями по применению информационных технологий понимается наличие мероприятий по автоматизации функций исполнительного органа и мероприятий, направленных на перевод государственных услуг в электронный формат в утвержденных программах или документах (в стратегических планах, операционных планах, программах развития территорий, отдельные планы мероприятий или организационно-распорядительные документы) исполнительных органов.

  2. Источником информации для оценки показателя является информация, указанная в графе 3 строки 1.1 формы отчетности, предоставляемой в Акимат согласно приложению 1 к Методике.

  3. Рабочая группа в ходе оценки деятельности исполнительного органа по данному показателю проверяет указанную в отчетности информацию исполнительного органа путем анализа предоставленных документов: копии утвержденных планов и программ с мероприятиями по применению информационных технологий, материалы по исполнению данных мероприятий.

  4. В случае наличия требуемых мероприятий по применению информационных технологий проверяется исполнение мероприятий, при 100 % исполнении присваивается оценка 10 баллов, при 80 % исполнении – 8 баллов и т.д., при неисполнении пунктов или при отсутствии таковых планов мероприятий и пунктов в планах – присваивается оценка 0 баллов.



^ 3. Оценка по критерию «Доступность и открытость интернет-ресурса»


  1. Оценка производится по следующим показателям:

1) Наличие и доступность интернет-ресурса;

2) Продвижение интернет-ресурса;

3) Полнота, качество и своевременность размещения информации.


^ 3.1. Оценка по показателю «Наличие и доступность интернет-ресурса»


  1. Под наличием и доступностью интернет-ресурса понимается наличие интернет-ресурса, однозначно позиционирующегося как официальный интернет-ресурс исполнительного органа в открытой информационно-коммуникационной сети Интернет и его доступность для пользователей в режиме 24х7 (24 часа в сутки 7 дней в неделю).

  2. Источниками информации для оценки показателя «Наличие и доступность интернет-ресурса» являются:

1) информация, указанная в графе 3 строки 2.1 формы отчетности исполнительного органа по оценке использования информационных технологий (далее - форма отчетности), предоставляемой в Акимат согласно приложению 1 к Методике;

2) официальный интернет-ресурс исполнительного органа.

  1. Рабочая группа в ходе оценки деятельности исполнительного органа по данному показателю проверяет указанную в отчетности информацию исполнительного органа путем просмотра в сети Интернет его официального интернет-ресурса.

  2. Просмотр сети Интернет на наличие официального интернет-ресурса исполнительного органа проводится ежеквартально, 3 раза в квартал в разные дни недели и время суток.

  3. В случае если в ходе всех просмотров сети Интернет официальный интернет-ресурс исполнительного органа является зарегистрированным и доступным по указанному в отчетности адресу, то ему дается заключение – «имеется, доступен» и присваивается 3 балла.

Если официальный интернет-ресурс исполнительного органа является зарегистрированным, но не доступен в сети Интернет по указанному в отчетности адресу (в определенные дни недели или время суток) в ходе 1 просмотра из трех, то ему присваивается 2 балла.

Если официальный интернет-ресурс исполнительного органа является зарегистрированным, но не доступен в сети Интернет по указанному в отчетности адресу (в определенные дни недели или время суток) в ходе 2 просмотров из трех, то ему присваивается 1 балл.

Если в ходе всех просмотров сети Интернет официальный интернет-ресурс исполнительного органа не зарегистрирован или не доступен (нет возможности найти в сети Интернет), то ему присваивается 0 баллов.



^ Данные исполнительного органа

Результаты после просмотра сети Интернет

Кол-во баллов

Факт регистрации

Факт доступности




Да

по 3 просмотрам из 3 доступен по указанному адресу

3




Да

по 1 просмотру из 3 не доступен по указанному адресу

2




Да

по 2 просмотрам из 3 не доступен по указанному адресу

1




Нет

Нет

0


^ 3.2. Оценка по показателю «Продвижение интернет-ресурса»


  1. Под продвижением интернет-ресурса понимается присутствие ссылок в международных поисковых системах (google, yandex, rambler, yahoo), наличие актуальных словоформ (наименование исполнительного органа) для осуществления поиска и повышения цитируемости интернет-ресурса.

  2. Источниками информации для оценки показателя «Продвижение интернет-ресурса» являются:

1) информация, указанная в графе 3 строки 2.2 формы отчетности, предоставляемой в Акимат согласно приложению 1 к Методике;

2) анализ результатов поиска в международных поисковых системах (google, yandex, rambler, yahoo) на предмет наличия ссылок на интернет-ресурс исполнительного органа.

  1. Рабочая группа в ходе оценки деятельности исполнительного органа по данному показателю проверяет указанную в отчетности информацию исполнительного органа путем просмотра в сети Интернет ссылок на официальный интернет-ресурс исполнительного органа.

  2. Анализ данных по продвижению официального интернет-ресурса исполнительного органа в сети Интернет проводится ежеквартально, 3 раза в квартал в разные дни недели и время суток.

  3. Если в ходе анализа, ссылка на интернет-ресурс исполнительного органа находится на 1-2 страницах результатов поиска, то ему присваивается 7 баллов.

Если в ходе анализа, ссылка на интернет-ресурс исполнительного органа находится на 3-4 страницах результатов поиска, то ему присваивается 4 балла.

Если в ходе анализа, ссылка на интернет-ресурс исполнительного органа находится на страницах 5 и далее страницах результатов поиска, то ему присваивается 3 балла.

Если в ходе анализа, ссылка на интернет-ресурс исполнительного органа не находится в результатах поиска, то ему присваивается 0 баллов.


^ 3.3. Оценка по показателю «Полнота, качество и своевременность размещения информации»


  1. Под полнотой размещения информации на интернет-ресурсе понимается наличие информации, перечень которой определен Законом Республики Казахстан от 27 ноября 2000 года № 107 «Об административных процедурах» и постановлением Правительства Республики Казахстан от 3 октября 2007 года № 891 «Об утверждении перечня электронных информационных ресурсов о государственных органах, размещаемых на интернет-ресурсах государственных органов» и постановлением Правительства «Об утверждении Правил размещения электронных информационных ресурсов на интернет-ресурсах государственных органов» от 13 июля 2007 года № 598. Расчет по данному показателю производится по индикаторам, указанным в приложении 4 к Методике.

  2. Качество и своевременность размещения информации на интернет-ресурсе исполнительного органа оценивается по степени актуализации информации в следующих пунктах приложения 4 к Методике:

1) информация в пунктах 1.3, 1.14, 1.21 должна обновляться ежедневно;

2) информация в пунктах 1.2, 1.4, 1.7 – 1.13, 1.15, 1.17 – 1.19 должна обновляться не реже одного раза в квартал;

3) информация в остальных подпунктах должна обновляться в недельный срок после принятия Правительством или Президентом Республики Казахстан решений по изменению структуры или руководства исполнительного органа, а также нормативных правовых актов, касающихся порядка работы с населением и бизнесом.

  1. Источниками информации для оценки показателя «Полнота, качество и своевременность размещения информации» являются:

1) информация, указанная в графе 3 строки 2.3 формы отчетности, предоставляемой в Акимат согласно приложению 1 к Методике;

2) официальный интернет-ресурс исполнительного органа;

3) информация неправительственных организаций.

  1. Рабочая группа в ходе оценки деятельности исполнительного органа по данному показателю проверяет указанную в отчетности информацию исполнительного органа и неправительственных организаций путем анализа предоставленных документов (копии приказа (при наличии) о закреплении ответственного за обеспечением полноты, качества и своевременности размещения информации на государственном и русском языках, утвержденный перечень информации, размещаемый на интернет-ресурсе с указанием сроков размещения и актуализации (при наличии).

  2. Оценка полноты, качества и своевременности размещения информации на официальном интернет-ресурсе исполнительного органа в сети Интернет проводится согласно приложению 4 к Методике ежеквартально, 3 раза в квартал в разные дни недели и время суток.

При присвоении баллов учитываются коэффициенты полноты представления информации.

Полнота определяется коэффициентом (kп), который имеет одно из трех значений в зависимости от степени полноты информации:

1) высокая степень полноты (70-100%) – kп равен 1 (представлен весь необходимый объем сведений и вся информация изложена в полном объеме);

2) средняя степень полноты (40-60%) – kп равен 0,5 (представлен весь необходимый объем сведений, но информация изложена не в полном объеме);

3) низкая степень полноты (10-30%) – kп равен 0,25 (представлена неполная информация).

  1. Максимальное значение оценки полноты, качества и своевременности размещения информации на официальном интернет-ресурсе исполнительного органа составляет 100 баллов. Приведение оценки данного показателя к десятибалльной шкале осуществляется по следующей формуле:




где, R – значение показателя;

i – интервал от 1 до количества показателей для данного критерия согласно приложению 4 к Методике;

R max – максимальное значение для показателя, т.е. 100 баллов;

kп – коэффициент степени полноты информации.

Например, если у одного исполнительного органа показатель равен 95, то в соответствии с формулой нормализации в десятибалльную шкалу получаем 9,5 баллов.

  1   2   3   4   5



Похожие:

Методика оценки эффективности деятельности исполнительных органов, финансируемых из областного бюджета, бюджетов города республиканского значения, столицы, местных  iconГородов областного значения
Об утверждении Правил проведения оценки эффективности деятельности исполнительных органов, финансируемых из областного бюджета, бюджетов...
Методика оценки эффективности деятельности исполнительных органов, финансируемых из областного бюджета, бюджетов города республиканского значения, столицы, местных  iconОб утверждении Правил проведения оценки эффективности деятельности исполнительных органов, финансируемых из областного бюджета, бюджетов города республиканского значения, столицы, местных исполнительных органов районов (городов областного значения)
Казахстанская правда" от 23. 06. 2010 г., №156-157 (26217-26218); "Официальная газета" от 09. 07. 2010 г., №28 (498); сапп республики...
Методика оценки эффективности деятельности исполнительных органов, финансируемых из областного бюджета, бюджетов города республиканского значения, столицы, местных  iconПриказ №168 Зарегистрирован в Министерстве юстиции Республики Казахстан 27 июня 2011 года №7044 Во исполнение пункта 2 постановления Правительства Республики
Об утверждении Методики оценки эффективности деятельности исполнительных органов, финансируемых из областного бюджета, бюджетов города...
Методика оценки эффективности деятельности исполнительных органов, финансируемых из областного бюджета, бюджетов города республиканского значения, столицы, местных  iconМетодика оценки эффективности деятельности исполнительных органов, финансируемых из областного бюджета, бюджетов города республиканского значения, столицы, местных
Анов районов (городов областного значения) по применению информационных технологий (далее Методика) разработана в целях реализации...
Методика оценки эффективности деятельности исполнительных органов, финансируемых из областного бюджета, бюджетов города республиканского значения, столицы, местных  iconМетодика оценки эффективности деятельности исполнительных органов, финансируемых из областного бюджета, бюджетов города республиканского значения, столицы, местных
Анов районов (городов областного значения) по применению информационных технологий (далее – Методика) разработана в целях реализации...
Методика оценки эффективности деятельности исполнительных органов, финансируемых из областного бюджета, бюджетов города республиканского значения, столицы, местных  iconМетодика оценки эффективности деятельности центральных государственных и местных исполнительных органов областей, города республиканского значения, столицы по применению информационных технологий
Нных технологий (далее Методика) разработана в целях реализации Указа Президента Республики Казахстан от 19 марта 2010 года №954...
Методика оценки эффективности деятельности исполнительных органов, финансируемых из областного бюджета, бюджетов города республиканского значения, столицы, местных  iconМетодика оценки эффективности деятельности центральных государственных и местных исполнительных органов областей, города республиканского значения, столицы по применению информационных технологий
Нных технологий (далее Методика) разработана в целях реализации Указа Президента Республики Казахстан от 19 марта 2010 года №954...
Методика оценки эффективности деятельности исполнительных органов, финансируемых из областного бюджета, бюджетов города республиканского значения, столицы, местных  iconМетодика оценки эффективности деятельности центральных государственных и местных исполнительных органов областей, города республиканского значения, столицы по применению информационных технологий
Нных технологий (далее Методика) разработана в целях реализации Указа Президента Республики Казахстан от 19 марта 2010 года №954...
Методика оценки эффективности деятельности исполнительных органов, финансируемых из областного бюджета, бюджетов города республиканского значения, столицы, местных  iconМетодика оценки эффективности деятельности центральных государственных и местных исполнительных органов областей, города республиканского значения, столицы по оказанию государственных услуг
Казанию государственных услуг (далее Методика) разработана в целях реализации Указа Президента Республики Казахстан от 19 марта 2010...
Методика оценки эффективности деятельности исполнительных органов, финансируемых из областного бюджета, бюджетов города республиканского значения, столицы, местных  iconМетодика оценки эффективности деятельности центральных государственных и местных исполнительных органов областей, города республиканского значения, столицы по управлению персоналом
Настоящая Методика оценки эффективности деятельности центральных государственных и местных исполнительных органов областей, города...
Разместите кнопку на своём сайте:
Документы


База данных защищена авторским правом ©kzgov.docdat.com 2000-2014
При копировании материала обязательно указание активной ссылки открытой для индексации.
обратиться к администрации
Документы