Программа развития территории Аягозского района icon

Программа развития территории Аягозского района



НазваниеПрограмма развития территории Аягозского района
страница8/23
Дата конвертации29.11.2012
Размер3.69 Mb.
ТипПрограмма
источник
1   ...   4   5   6   7   8   9   10   11   ...   23
^

2.3.1 Развитие конкуренции



Развитие конкуренции в приоритетных сферах экономики района будет, осуществляется постоянно.

В реальном секторе экономики главным богатством региона является наличие значительных по объему запасов медных руд.

Со вводом Актогайского ГОК-а, по техническим данным которого ежегодно будет добыто 100,0 млн.тонн медной руды и этих запасов хватает на 100 лет. По объему выпуска руды ГОК будет одним их самых передовых в мире.

Кроме медных руд, недра района содержат месторождения драгоценных металлов (Таскара, Каскабулак).

В регионе имеется два крупных медных рудника – Акбастау и Кусмурын. В связи с мировым снижением цен на медь оба рудника с начала 2009 года закрыты.

Одним из положительных направлений развития потребительского рынка является совершенствование инфраструктуры розничной торговли, связанное с укрупнением и специализацией торговых предприятий, постепенным переходом преимущественно на магазинные формы торговли.

Вместе с тем, сегодня региону, как и республике в целом характерно отсутствие четкого видения направлений развития торговли, а внутренняя торговля развивается стихийно.

На сегодняшний день в сфере малого предпринимательства остаются проблематичными следующие вопросы:

- отсутствие возможности открытия бизнеса в реальном секторе при отсутствии залогового обеспечения, то есть граждане желающие начать новое дело, лишены возможности организовать бизнес;

- относительно высокие операционные издержки бизнеса, порой формальные, но требующие формальных издержек;

- большое количество плановых и внеплановых проверок деятельности бизнеса;

- относительно высокие ставки вознаграждения в банках второго уровня по кредитам и несовершенство механизма их возврата;

- слабое законодательное обеспечение в сфере регулирования торговой деятельности;

- наличие большого количества посреднических структур.

В результате предлагаемых мер, итоговые административные издержки предпринимателей региона при получении разрешительных документов сократятся на 30%, что также будет способствовать развитию конкуренции на товарных рынках.

Кроме того, предусматриваются следующие меры:

- обеспечение постоянного мониторинга цен и торговых надбавок на социально значимые товары;

- продолжение работы и районного штаба по стабилизации цен;

В результате анализа агропромышленного сектора будут проведены следующие мероприятия по развитию конкуренции:

- продолжение практики прямых продаж сельскохозяйственных товаров населению, в том числе через рынки и ярмарки «выходного дня» в районном центре г.Аягоз, в поселке Актогай, в селе Баршатас;

- обеспечение сельхозтоваропроизводителей торговыми местами на рынках;

- открытие новых рынков в районном центре по продаже сельхозпродукций.

SWOT-анализ:

^ Сильные стороны

  1. Наличие больших запасов медных руд, которые не имеют аналогов в мире.

  2. Совершенствование инфраструктуры розничной торговли, связанное с укрупнением и специализацией торговых предприятий, постепенным переходом преимущественно на магазинные формы торговли.

Слабые стороны

  1. Отрицательное влияние мирового кризиса относительно к ценам на медь.

  2. Большое количество посреднических структур, что приводит к существенному повышению цен;

Возможности

  1. Возможность перехода на самофинансирование со вводом Актогайского ГОК-а.

Угрозы

  1. отсутствие четкого видения развития торговли.



2.4. Комплексная характеристика проблем, рисков,

конкурентных преимуществ и возможностей

Приоритезированный SWOT-анализ состояния развития региона в целом выражается в следующей таблице:

^ SWOT-анализ состояния развития района


Сильные стороны (S)

Слабые стороны (W)

• Благоприятные почвенно-климатические условия для развития сельского хозяйства, что является основным источником дохода

сельских жителей;

• наличие собственной материально-сырьевой базы;

• район располагает крупнейшими богатыми запасами медной руды, золота и других ценных металлов для освоения которых есть возможность вложения средств.

• имеются потенциальные возможности по созданию новых производств;

• близость к крупнейшим рынкам-

импортерам продукции (Россия, Китай);

районный центр находится на пересечении транспортных (железно-дорожных, автомобильных) магистралей между КНР, РФ и другими областями, что является хорошим условием для развития предпринимательства.

• Субъекты малого и среднего

предпринимательства составляют

значительный процент занятости

населения.

• положительная динамика развития объемов торговли и обеспечения занятости населения;

• Достаточный уровень пресных подземных вод;

• Рост охвата детей дошкольными

организациями;

• Отсутствие материнской смертности,

улучшение материально-технической базы ЛПО

• Снижение численности обратившихся за ГАСП

• Снижение доли населения с доходами ниже черты бедности с 9,2% до 6,4 %.

• Уровень зарегистрированной безработицы снизился на 0,3 процентных пункта и составил 0,9%.

• Развитие социального партнерства, действует трехстороннее Соглашение,

увеличилось количество предприятий,

подписавших коллективные договора с охватом государственных предприятий:

крупных - 100%, средних - 100%, малых - 84,5%.

• Рост производства тепловой энергии теплоисточниками района;

• наличие в области угольных

месторождений, являющихся источником дешевого топлива для котельных района.

• Наличие достаточной транспортной инфраструктуры, для обеспечения населения услугами пассажирских перевозок.

• развитая система телекоммуникационных услуг;

• Наличие базовых компонентов в рамках программы «электронное Правительство» (сайты, ПОДы, и т.д.).



• Недостаточные вложения государственных средств в геологоразведочные работы

по поиску новых месторождений

полезных ископаемых;

• относительно небольшой объем

внутреннего рынка;

• дефицит квалифицированных кадров;

• недостаточность оборотных средств у предприятий и накоплений для

модернизации и технического

перевооружения производств.

• Слабая теоретическая и практическая подготовка предпринимателей, дефицит

квалифицированных кадров;

• Отсутствие дифференцированного

подхода при налогообложении в

зависимости от уровня его развития,

вида деятельности и времени

становления

• «Размытость» законодательства по

торговле, а также отсутствие

современной терминологии в

нормативно-правовых актах;

• Отсутствие изыскательских работ, по разведке подземных запасов вод в

населенных пунктах района для

системы водоснабжения;

• Процесс старения основных

производтвенных фондов идет более

опережающими темпами, чем их

обновление;

• Не достаточное финансирование

мерроприятий по блогоустройству и

озеленению территорий;

• Отсутствие полигонов для захоронения твердо-бытовых отходов во многих населенных пунктах района;

• Отсутствие развитой инфраструктуры туризма, в том числе плохое состояние дорог.

• Недостаточная активность в привлечении инвестиций со стороны частного и иностранного капитала.

• Отсутствие ликвидного обеспечения у предприятий для получения банковских займов.

• Отсутствие у предприятий разработанного в соответствии с международными стандартами бизнес-плана;

• Недостаточное материально-техническое оснащение организаций образования

• Нерешенность проблем бытового пьянства, профилактики алкоголизма и наркомании;

• недостаточность мер по профилактике правонарушений в семейно-бытовой сфере, среди лиц, состоящих на учете в ОВД;

• недостаточный уровень социальной адаптации и реабилитации лиц, находящихся в трудной жизненной ситуации;

• для межведомственного взаимодействия, так и для взаимодействия с потребителями электронных государственых услуг;

• Не автоматизированы основные бизнес-процессы управления ресурсами;

• Отсутствие ИС, ориентированных на упрощение процедур оказания государственных услуг;

• Женшины недостаточно задействованы во власти на уровне принятия решений.

^ Возможности (О)

Угрозы (Т)

• Совершенствование программ

профессиональной подготовки и
переподготовки безработного населения в соответствии с требованиями, предъявляемыми работодателями

• Содействие развитию предпринимательской инициативы безработных граждан, с приоритетом для жителей сельской местности.

• Принятие превентивных мер по

недопущению осложнения общественно-политической, в том числе религиозной ситуации;

• Принятия своевременных мер по предупреждению роста количества правонарушений и преступлений;

• Предоставление электронных услуг физическим и юридическим лицам

• Освоение новых месторождений пресных подземных вод;

• Перспективы государственно-частного партнерства по благоустройству территорий, ремонту фасадов, дворовых территорий, скверов, парков и т.д.;

• Возможность развития транзитных перевозок

• обеспечение населения СНП универсальными услугами связи

• Разработка системных мер для
длительного прикрепления действующих медицинских кадров и специалистов в сфере образования к месту работы и привлечения молодых специалистов, в том числе в сельские населенные пункты;

• Применение международного опыта других стран по созданию «е-правительства»;

• Заинтересованность жителей региона в получении государственных услуг в электронном виде; политическое продвижение женщин.


• Падение цен на сырьевые ресурсы.

• относительно высокие операционные издержки бизнеса;

• отсутствие возможности открытия бизнеса в реальном секторе при отсутствии залогового обеспечения.

• Постоянный рост цен и тарифов на энергоресурсы - электроэнергия, ГСМ, уголь, что приводит к неимоверному росту себестоимости продукции и оказываемых услуг.

• зависимость от импортных поставок, как по продовольственным товарам, так и непродовольственным товарам;

• Снижение качества подземных водных источников в результате нарушения режимов эксплуатации скважин, наличия большого количества бесхозяйных гидрогеологических скважин, техногенного загрязнения подземных вод:

• Резкие изменения природно-климатических условий;

• Применение устаревшие технологии водоподготовки, приводящие к ухудшению здоровья населения;

• Увеличения неорганизованных свалок;

• Дефицит квалифицированных кадров.

• распространение деструктивных

религиозных течений;

• Возможное снижение, выбытие мощностей котельных, простои агрегатов теплоисточников в аварийном ремонте связанной с высокой степенью износа основных фондов;

• неразвитость конкурентной среды.

• Снижение численности за счет

миграционного оттока сельского населения.

• Невостребованность электронных государственных услуг из-за слабой информированности жителей района.


^ 3. Видение развития региона

Аягозский район станет одним из передовых регионов с динамично развитым агропромышленным комплексом и обрабатывающей промышленностью, с параллельным освоением и добычей природных богатств, регионом с позитивной динамикой экономического пространства и устойчивым ростом качества жизни населения.

К 2015 году ключевые индикаторы достигнут:

По направлению 1. «Ускоренное развитие экономики региона на основе внедрения высокопроизводительных инновационных технологий в промышленности, агропромышленном комплексе, в инвестициях, малом и среднем предпринимательстве, торговле, туристкой отрасли и окружающей среде»:

  • ИФО сельского хозяйства - до 106%;

  • Доведение поголовья животных, тыс голов:

  • крупного рогатого скота, до 75,1тыс. голов (2009 г. - 69,1)

  • овец и коз, до 323,4 тыс. голов (2009 г. - 267,8)

  • лошадей, до 22 тыс. голов, (2009 г. - 18,7)

  • птицы, до 28,4. голов (2009 г. - 28)

  • Пчело семей - 0,4 тыс.семей (2009г- не было)

  • Верблюды 0,08 тыс. голов

Доведение ежегодного производство продукции животноводства:

  • мясо в живом весе, до 16,2. тонн (2009 г. - 14,3)

  • молоко, до 50,8 тонн (2009 г. - 45,3)

  • яиц, до 4,2 млн.шт.(2009 г. - 3,9)

  • шерсти, до 0,562 тыс. тонн (2009 г. - 0,51)

  • Мед 6 тонн (2009г- не было)

Достижение удельного веса племенных животных в обшей структуре стада, %

  • КРС - до 2,0% (2009 г. - не было)

  • овец и коз - до 12,2% (2009 г. - 5,5),лошадей - до 10% (2009 г. - 4,2)

  • Создание племенных хозяйств, 12 единиц (2009 г. - 9)

  • Доведение площади пашни до 16,0 га (2009 г. - 13,4)

Ежегодные объемы производства продукции:

  • зерновых - до 7,9. тонн (средн. за 2007-2009 г. - 7,4 тонн)

  • подсолнечника - до 0,4. тонн (средн. за 2007-2009 г. - 1,4 тыс.тонн)

  • картофеля - до 4,5 тыс. тонн (средн. за 2007-2009 г. - 4,8тыс.тонн)

  • овощей - до Зтыс. тонн (средн. за 2007-2009 г. -3 тыс.тонн)

  • доведение применение влагоресурсоберегающей технологии на площади не менее 3,1тыс. га (2009 г. - 0)

  • доведение площади используемых орошаемых земель до 3,5 тыс. га

  • Увеличение объема производства обрабатывающей продукции по отношению к предедущему году до 108%

  • Увеличение доли казахстанского содержания государственных учреждений и организаций, в закупках товаров, работ и услуг до 80% (2009 г. -62,2 %)

  • Увеличение объема производства в горнодобывающей отрасли до 200% к предыдущему году (2009 год -176 млн. тенге)

  • Увеличение объема выпускаемой продукции 115% к предыдущему году

  • Увеличение производительности труда в промышленности строительных материалов в 1,7 раза на человека (2009г.- 1,5 млн. тенге)

  • Привлечение инвестиций в основной капитал приоритетных секторов экономики в планируемый период в объеме не менее, 0,7 млрд. тенге

  • Увеличение количество активных субъектов малого и среднего предпринимательства к предыдущему году 0,5%, (2009 г.- 2715 ед.)

  • Увеличение выпуска продукции (работ, услуг) субъектами малого и среднего бизнеса к предыдущему году до 14%

  • Увеличение сети предприятий торговли до 400 ед. (в 2009 году - 363 ед.)

  • ИФО торговли до 105%

  • ИФО розничного товарооборота, % (в 2009 году - 3608 млн. тенге)

  • ИФО оптового товарооборота до 106% (в 2009 году - 163.7 млн. тенге)


По направлению 2. Развитие социальной сферы и человеческого потенциала, повышение уровня качества жизни населения, обеспечение всеми видами качественных социальных услуг.

- Охват детей дошкольным воспитанием и обучением от общего количества детей (2009 г. – 34,7), 2015г. – 61,8 %;

- Доля школ с естественно-математическим направлением от общего количества профильных школ (2009 г. –2), 2015г. – 8,0 %;

  • Ожидаемая продолжительность жизни населения- до 69 лет, (2009г-66)

  • Общая смертность до 7,1 на 1000 чел. населения-2009г-8,38

  • Доведение обеспеченности беременных женщин и детей бесплатными и льготными препаратами на амбулаторном уровне до 100%-2009г-100

  • Увеличение удельного веса больных туберкулезом, обеспеченных социальным пакетом до 100%, (питание, льготный проезд) на поддерживающем лечения-2009г-30%

- Расширение сети районных центров формирования ЗОЖ (согласно государственному нормативу сети организаций здравоохранения) - до 1, 2009г-0

- Уровень удовлетворенности населения качеством медицинских услуг- до 92%, 2009г-78%

  • Увеличение удельного веса молодых специалистов, прибывших на село, обеспеченных социальным пакетом до 90, (жилье) 2009г-0

  • Уровень удовлетворенности населения района качеством услуг сферы культуры (2009 г,-18 %) к 2013 г.- 52 %, к 2015 году - 55%. 2011 г.- 47%, 2012 г.-50, 2014 г. -54% осмотра, паспортизации, учета и реставрации памятников.

- Количество учреждений культуры 0,66 в расчете на 1000 человек населения (2009г-0,6), ед.

  • Увеличение охвата населения всех возрастов, систематически занимающихся физической культурой и спортом до 24%, факт 2009 г. - 9,2 %

  • Увеличение охвата детей и подростков занимающихся физической культурой и спортом до 13,2%, (факт 2009 г. - 10,2%)

  • Уровень безработицы к 2015 году 5,1% (2009 год - 5,7%)

  • Доля занятого населения, к экономически активному населению 94,9 % (2009 год 94,3%)

- Доля населения проживающего с доходами ниже прожиточного минимуму 9,1%, (2009 год 9,6)

- Численность получателей адресной социальной помощи, 4316 чел. (2009г - 4792 чел)

  • Удельный вес трудоспособного населения в составе получателей адресной социальной помощи, 26% (2009г -29,8%)

  • Увеличение доли населения, положительно оценивающего взаимоотношения институтов гражданского общества и государства 50%, 2009г. - 9,0 %

  • Доля населения, положительно оценивающего государственную политику в сфере межэтнических отношений, 2009 г. - 17,0 %

  • Уровень информированности населения об основных приоритетах развития страны и проводимой государственной политики 65%, 2009 г. - 40 ,0%

- Доля удовлетворенных запросов пользователей архивной информацией 85%;

  • Доля пополняемости архивного фонда новыми документами из общего объема документов, находящихся на ведомственном хранении 80 %

  • Доля отреставрированных документов из общего количества документов, нуждающихся в восстановлений 42%

  • Уровень обеспеченности профеисиональными кадрами в архивной сфере 70%;

  • Снижение уровня преступности до 97 (на 10 тыс. населения), (в 2009 году - 103,8);

- Снижение количества дорожно-транспортных происшествий до 46,5 (на 10 тысяч единиц автотранспорта), (в 2009 году - 49,0).


По направлению 3. Модернизация инфраструктурного комплекса, способствующего форсированной индустриализации экономики и обеспечению качественных жилищно-коммунальных и транспортных услуг.


- Увеличение уровня доступа населения к централизованному водоснабжению 85,4% (2009г.-75,2%)в том числе:

сельского населения 70% (2009г.-51%) населения городов, малых городов и поселков городского 99% (2009-92,8%)

  • Снижение уровня нормативных потерь воды при транспортировке потребителю 18,8%

  • Снижение количества аварий и отказов в год 0,6 на 1 км водопроводных сетей, ед/км

- Увеличение уровня обеспеченности населения услугами водоотведения 20% (2009г-14,9%)

- Количество аварий и отказов в год до 0,02 на 1 км канализационных сетей, ед/км

  • Доля отремонтированных сетей от общей протяженности сетей в сельских населенных пунктах, нуждающихся в ремонте до 30%

  • в среднем 46% автомобильных дорог местного значения находятся в хорошем и удовлетворительном состоянии, 2010 год - 37,7%, в том числе сельских 22%

  • Достижение 100-процентного уровня цифровизации местной телефонной связи к 2015 году до 98,93%

- Плотность фиксированных линий телефонной связи на 100 жителей до 16;


По направлению 4. Территориальное устройство.

  • Строительство сельских школ, 1 школа

  • Темп роста ввода жилья по всем источникам финансирования 100,1%.

- Объемы строительства жилья за счет всех источников финансирования (тыс.кв. метров). 2009 год - 3,962 тыс.кв.метров

  • Ввод в эксплуатацию станций биологической очистки сточных вод 100%

  • Ввод в эксплуатацию полигонов ТБО до 100%

- Охват населения существующей и с учетом планируемой к модернизации системой оповещения при угрозе и возникновении ЧС - 89%

  • Увеличение доли объектов кондоминиума, обеспеченных нормативной эксплуатацией 4%

  • Увеличение доли потребителей, удовлетворенных качеством коммунальных услуг 59%

  • Перевод социально-значимых услуг в электронный вид 50%

1   ...   4   5   6   7   8   9   10   11   ...   23



Похожие:

Программа развития территории Аягозского района iconДокументи
1. /Программа развития территории Аулиекольского района/на гос.языке/ОТЧЕТ за 2012 год.docx
Программа развития территории Аягозского района iconПрограмма развития территории Зайсанского района
Анализ действующей политики государственного регулирования социально-экономического развития территории. 72
Программа развития территории Аягозского района iconИнформация о ходе выполнения Программы развития территории Шемонаихинского района на 2011-2015 годы по итогам 1 полугодия 2012 г
Программа развития территории Шемонаихинского района Восточно-Казахстанской области на 2011-2015 годы (далее – Программа) утверждена...
Программа развития территории Аягозского района iconПрограмма развития территории Урджарского района Восточно-Казахстанской области на 2011 – 2015 годы
Анализ действующей политики государственного регулирования социально-экономического развития территории 73
Программа развития территории Аягозского района iconПрограмма развития территории Тарбагатайского района на 2011 2015 годы с. Аксуат 2010 год > Паспорт 3
Анализ действующей политики государственного регулирования социально-экономического развития территории 75
Программа развития территории Аягозского района icon6. Аналитическая записка о ходе выполнения Программы развития территории Шемонаихинского района на 2011-2015 годы по итогам 2012 года
Реквизиты программного документа: Программа развития территории Шемонаихинского района Восточно-Казахстанской области на 2011-2015...
Программа развития территории Аягозского района iconОтчет о реализации Программы развития территории Аягозского района на 2011-2015 годы

Программа развития территории Аягозского района iconОтчет по мониторингу Программы развития территории Бородулихинского района на 2011-2015 годы за 2011 год
Реквизиты программного документа: Программа развития Бородулихинского района на 2011-2015 годы (далее – Программа) утверждена решением...
Программа развития территории Аягозского района iconОтчет по мониторингу Программы развития территории Урджарского района на 2011-2015 годы по итогам 2013 года
Программа развития Урджарского района на 2011-2015 годы (далее – Программа) актуализирована и изменена решением сессии районного...
Программа развития территории Аягозского района iconОтчет по мониторингу Программы развития территории Урджарского района на 2011-2015 годы по итогам 2012 года
Программа развития Урджарского района на 2011-2015 годы (далее – Программа) изменена и дополнена решением сессии районного маслихата...
Разместите кнопку на своём сайте:
Документы


База данных защищена авторским правом ©kzgov.docdat.com 2000-2014
При копировании материала обязательно указание активной ссылки открытой для индексации.
обратиться к администрации
Документы