Приложение
к постановлению акимата
Шемонаихинского района
от «____»___________2010 г №_____
Приложение
к постановлению акимата
Шемонаихинского района
от «10»января 2010 года №706
Стратегический план
Государственного учреждения «Аппарат акима п. Первомайский Шемонаихинского района
Восточно-Казахстанской области»
на 2010- 2014 годы
п. Первомайский
2010 год
Содержание
|
Миссия и видение
|
3
|
|
Анализ текущей ситуации
|
3
|
|
Стратегические направления, цели и задачи деятельности
ГУ «Аппарата акима п. Первомайский Шемонаихинского района Восточно-Казахстанской области»
|
5
|
|
^
ГУ « Аппарат акима п. Первомайский Шемонаихинского района Восточно-Казахстанской области»
|
8
|
|
Нормативные правовые акты
|
10
|
|
Бюджетные программы
|
11
|
1. Миссия и видение
Аппарата акима п. Первомайский
^
Восточно-Казахстанской области
Миссия – обеспечение деятельности акима п.Первомайский, представляющего собой коллегиальный исполнительный орган, возглавляемый Акимом п.Первомайский и осуществляющий в пределах своей компетенции местное государственное управление и самоуправление на территории сельского округа.
^ – эффективно функционирующая система государственного управления района, обеспечивающая реализацию стратегии социально-экономического развития района, разработку мер по проведению экономических реформ.
^
Согласно Положению «О государственном учреждении «Аппарат акима п. Первомайский Шемонаихинского района», обеспечивает рассмотрение служебных документов и обращений граждан, организацию документооборота с вышестоящим и иными органами, учреждениями и организациями, прием граждан, а также принимает участие в разработке решений и распоряжений акима сельского округа по вопросам нормативно-правового и административно-распорядительного характера.
^
Общий объем документооборота служебной корреспонденции за 2008 года составил 1057 единицы, что по сравнению с 2007 годом больше на 223 единицы
Входящей корреспонденции поступило 463 единиц, это больше объема 2007 года на 92 единицы.
^
Корреспондент
|
Кол-во входящей документации, ед.
|
2007 год
|
2008 год
|
+,-
|
Постановление акимата района
|
15
|
17
|
+2
|
Распоряжение акима района
|
3
|
3
|
-
|
Прочие
|
353
|
443
|
+90
|
Итого
|
371
|
463
|
+92
|
Проведенный анализ показал, что объем входящей корреспонденции, увеличился на 24,7 % .
Всего за 2008 год отправлено 594 единиц исходящей корреспонденции, что больше объема 2007 года на 131 единицу.
^
Корреспондент
|
Кол-во исходящей документации
|
2007 год
|
2008 год
|
+,-
|
Государственные учреждения и организации района
|
463
|
594
|
+131
|
Итого
|
463
|
594
|
+131
|
Поступление письменных обращений
от физических и юридических лиц
В ГУ «Аппарат акима п. Первомайский Шемонаихинского района Восточно-Казахстанской области за 2007год поступило 26 обращений от физических лиц, за 2008год 18 обращений письменных обращений от физических лиц .
В аппарате Акима п. Первомайский установлена автоматизированная информационная система единого учета обращений лиц (АИС ЕУОЛ).
^
За 2008 год на личном приеме у акима округа побывало 10 человек, что на 6 человек больше чем в 2007 году.
^
|
2007
|
2008
|
+,-
|
Пенсионеры и инвалиды
|
11
|
6
|
-5
|
безработные
|
2
|
1
|
-1
|
работающие
|
2
|
3
|
+1
|
Итого
|
15
|
10
|
-5
|
Гражданами подняты проблемы по следующим вопросам:
- жилищных отношений и коммунального хозяйства- 5
-другие вопросы-5
По всем поднятым вопросам осуществлялся контроль за их исполнением.
^
В 2008 году издано 114 нормативных правовых акта (далее – НПА), что на 12 единиц больше, чем в 2007 году, в том числе распоряжений акима п. Первомайский по основной деятельности – 114.
Наибольшее количество нормативных правовых актов было принято по следующим вопросам:
- оформление документов на хозпостройки и земельные участки – 31
- прочие- 83
^
Наименование
|
Ед. изм.
|
^
|
2009 год
(план текущего года)
|
План
|
2010
год
|
2011
год
|
2012
год
|
2013
год
|
2014
год
|
1
|
2
|
3
|
4
|
5
|
6
|
7
|
8
|
9
|
Стратегическое направление I. Обеспечение деятельности аппарата акима сельского округа
Цель 1.1. Укрепление политической и социально- экономической стабильности на территории п. Первомайский Шемонаихинского района ВКО
^
|
Доля рассмотренных жалоб и обращений
|
%
|
100
|
100
|
100
|
100
|
100
|
100
|
100
|
Задача 1.1. Организационное обеспечение деятельности аппарата акима сельского округа
|
Количество распоряжений акима п. Первомайский
|
единиц
|
114
|
131
|
130
|
130
|
130
|
135
|
135
|
Цель 1.2. Повышение показателей оценки качества работы работников аппарата акима п. Первомайский
^
|
Внедрение системы оценки качества госслужащих
|
%
|
-
|
-
|
100
|
100
|
100
|
100
|
100
|
Задача 1.2. Повышение уровня квалификации работников аппарата акима п. Первомайский
|
Цель 1.3. Повышение квалификации государственных служащих аппарата Акима п. Первомайский
^
|
Доля работников закончивших курсы переподготовки и повышения квалификации
|
%
|
-
|
100
|
100
|
100
|
100
|
100
|
100
|
Задача 1.3. обеспечение переподготовке и повышения квалификации государственных служащих аппарата акима п. Первомайский
|
Количество работников направленных на курсы переподготовки и повышения квалификации
|
Чел
|
2
|
2
|
2
|
1
|
2
|
2
|
1
|
Цель 1.4 Повышение доли госслужащих, ведущих делопроизводство на государственном языке
^
|
Доля работников, ведущих делопроизводство на государственном языке
|
%
|
|
|
50
|
70
|
80
|
90
|
100
|
Задача 1.4. обеспечение обучения госслужащих аппарата акима п. Первомайский на курсах обучения ведению делопроизводство на государственном языке
|
Количество обучающихся работников
|
чел
|
5
|
5
|
6
|
6
|
6
|
6
|
0
|
^
Цель: обеспечение благоприятных условий обитания жителей населённых пунктов, снижение аварийных ситуаций на территории сельского округа
^
|
Содержание линий электропередач
|
км
|
1,5
|
2
|
3
|
3,5
|
4,0
|
4,5
|
5,0
|
^
Цель: обеспечение санитарно- эпидемиологической обстановки на территории сельского округа в целях охраны здоровья с среды обитания населения
^
|
Доля очистки территории от мусора
|
%
|
35
|
40
|
40
|
50
|
70
|
80
|
90
|
^
|
Количество улиц охваченных соответствующими мероприятиями
|
%
|
30
|
40
|
40
|
50
|
70
|
90
|
100
|
^
Цель: обеспечение безопасного и бесперебойного проезда транспортных средств, сокращение сроков доставки грузов и пассажиров до места назначения, снижение аварийных ситуаций.
^
|
Содержание дорог в зимних условиях
|
км
|
60
|
60
|
60
|
60
|
60
|
60
|
60
|
^
Цель: Проведение ветеринарных мероприятий по обеспечению ветеринарно-санитарной безопасности
Целевой индикатор:
|
Обеспечение ветеринарно-санитарной безопасности на территории округа
|
%
|
100
|
100
|
100
|
100
|
100
|
100
|
100
|
Задача 5.1 Организация и проведение ветеринарных мероприятий и обеспечение ветеринарно-санитарной безопасности на соответствующей административно-территориальной единицы.
|
^
-Обеспечение ветеринарно-санитарной безопасности на территории округа
-Обеспечение выполнения ветеринарных мероприятий против особо опасных болезней животных
|
%
%
|
100
100
|
100
100
|
100
100
|
100
100
|
100
100
|
100
100
|
100
100
|
^
В настоящее время аппарат акима п. Первомайский располагает всеми профессиональными и материальными ресурсами, способными в полном объеме и качественно выполнить разработанный Стратегический план.
Аппаратом акима п. Первомайский на постоянной основе проводятся мероприятия по актуализации нормативно-правовых актов. Работники аппарата принимают активное участие в разработке распорядительных документов, поступивших на согласование от государственных органов, инициирует внесение в них соответствующих изменений и дополнений.
В целях реализации политики «трехязычия» государственные органы района, в том числе аппарат Акима п. Первомайский в 2007 году перешел на ведение документооборота на двух языках: государственном и русском.
Для совершенствования внутреннего порядка деятельности аппарата разрабатываются годовые, полугодовые, месячные планы работы акима п. Первомайский и его аппарата, где четко обозначены порядок, сроки проведения различных мероприятий.
Штатная численность аппарата акима составляет 8 единиц
Аппаратом, на постоянной основе, анализируется собственная деятельность, с целью четкого распределения обязанностей и полномочий, исключению дублирующих функций. Повышение практики корпоративного управления позволит обеспечить четкий план оперативной деятельности каждого сотрудника, каждого подразделения, ориентированный на результат.
В ходе реализации Стратегического плана, аппарат акима п. Первомайский может столкнуться с возникновением ряда как внешних, так и внутренних рисков (обстоятельств, которые могут помешать достижению целей.).
К таким рискам относятся:
1. отток квалифицированных специалистов по причине более высокой заработной платы;
2. недостаточное финансирование текущей деятельности аппарата акима п. Первомайский в результате последствий мирового кризиса;
3. ценовой риск при проведении государственных закупок, так как возможно увеличение цен на товары и услуги.
Для повышения качества оказываемых услуг аппаратом акима округа планируется:
1) создание и обеспечение функционирования эффективной системы развития человеческих ресурсов, сохранению кадрового потенциала, предусматривающие вопросы внедрения расширенного спектра механизмов мотивации к качественной и эффективной работе, направленной на устойчивое снижение текучести кадров.
Предусматривается участие работников аппарата в обучающих семинарах, курсах повышения квалификации. В целях сплочения коллектива, поддержания корпоративного духа и здорового образа жизни сотрудников будут организованы корпоративные и спортивные мероприятия.
2) повышение качества и возможностей удовлетворения информационных потребностей сотрудников.
В частности, будут приняты меры, направленные на упорядочение и сокращение трудоемкости системы сбора и использования информации, а также на развитие навыков эффективной работы с информационными ресурсами и их применением в каждодневной работе.
^
Перечень программных и иных нормативных правовых актов, на основе которых разработан Стратегический план:
1) Бюджетный кодекс Республики Казахстан» от 4 декабря 2008 года;
2) Указ Президента Республики Казахстан от 4 декабря 2001 года № 735 «О Стратегическом плане развития Республики Казахстан до 2010 года»;
3) Послание Президента Республики Казахстан Н.Назарбаева народу Казахстана «Казахстан-2030. Процветание, безопасность и улучшение благосостояния всех казахстанцев» от 11 октября 2007 года;
4) Послание Президента Республики Казахстан Н.Назарбаева народу Казахстана «Новый Казахстан – в новом мире» от 28 февраля 2007 года;
5) Послание Президента Республики Казахстан Н.Назарбаева народу Казахстана «Через кризис к обновлению и развитию» от 6 марта 2009 года;
6) постановление Правительства Республики Казахстан от 26 декабря 2007 года № 1297 «О Концепции по внедрению системы государственного планирования, ориентированного на результаты»;
7) постановление Правительства Республики Казахстан от 20 марта 2008 года № 273 «Об утверждении Плана мероприятий по реализации Концепции по внедрению системы государственного планирования, ориентированного на результаты»;
8) постановление Правительства Республики Казахстан от 6 июня 2008 года №544 «Об утверждении Плана мероприятий по реализации Концепции по внедрению бюджета, ориентированного на результат»;
9) Методические рекомендации по разработке стратегических планов государственных органов Республики Казахстан, одобренный на заседании Правительства Республики Казахстан от 25 марта 2008 года №11.
6. Бюджетные программы
Администратор
бюджетной программы
|
Государственное учреждение «Аппарат акима п. Первомайский Шемонаихинского района Восточно-Казахстанской области»
|
|
^
|
«Услуги по обеспечению деятельности акима района в городе, города районного значения, поселка, аулах (села), аульного (сельского) округа»
|
|
Описание
|
Эффективное выполнение функции и задач, возложенных на государственное учреждение «Аппарат акима п. Первомайский Шемонаихинского района Восточно-Казахстанской области»
|
|
^
|
Укрепление политической и социально- экономической стабильности на территории Первомайского округа Шемонаихинского района ВКО
|
|
^
|
Материально-техническое оснащение государственного органа
|
|
^
|
Ветеринария
|
|
Цель 1.1.
|
Осуществление обеспечения деятельности государственного учреждения «Аппарат акима п. Первомайский Шемонаихинского района Восточно-Казахстанской области» для достижения эффективного и всеобъемлющего выполнения возложенных на него функций
|
|
Цель 2.1.
|
Обеспечение бесперебойной работы государственного органа
|
|
Цель 3.1.
|
Проведение ветеринарных мероприятий по обеспечению ветеринарно-санитарной безопасности
|
|
Задачи 1.1.1.
|
Реализация задач, поставленных Президентом, Правительством Республики Казахстан, Акимом области, Акимом района в разработке планов, экономических и социальных программ развития округа.
|
|
Задачи 2.1.1.
|
Материально-техническое обеспечение деятельности аппарата акима сельского округа
|
|
Задачи 3.1.1.
|
Организация и проведение ветеринарных мероприятий по обеспечению ветеринарно-санитарной безопасности на соответствующей административно-территориальной единице
|
|
Показатели
|
|
|
Наименование показателя
|
Ед. изм.
|
Отчетный период
|
Плановый период
|
|
2008год
(отчет)
|
2009 год
(план текущего)
|
2010 год
|
2011 год
|
2012
год
|
|
^
|
|
Шт.ед.
|
7
|
7
|
8
|
8
|
8
|
140
|
^
|
- полное выполнение запланированных мероприятий с учётом установленных сроков для достижения целей и задач
|
|
|
|
|
|
|
|
^
|
-эффективное расходование и своевременное освоение бюджетных средств;
-недопущение кредиторской задолженности
|
%
Тыс. тенге
|
100
0
|
100
0
|
100
0
|
100
0
|
100
0
|
|
^
|
-укрепление политической и социально-экономической стабильности на территории Октябрьского сельского округа
|
Шт.ед.
|
7
|
7
|
8
|
8
|
8
|
|
^
программы
|
Обеспечение деятельности акима района в городе, города районного значения, поселка, аула (села), аульного (сельского) округа
|
Тыс. тенге
|
5690,0
|
8422,0
|
10908,0
|
10526,0
|
11822,0
|
|
^
|
«Освещение улиц населенных пунктов»
|
Описание
|
Эффективное выполнение функции и задач, возложенных на государственное учреждение «Аппарат акима п. Первомайский Шемонаихинского района Восточно-Казахстанской области»
|
^
|
Освещение улиц населенных пунктов
|
Цель 1.1.
|
Обеспечение благоприятных условий для жителей и поддержание должного состояния улиц населенных пунктов округа.
|
Задачи 1.1.1.
|
Обеспечение бесперебойного функционирования уличного освещения.
|
Показатели
|
|
Наименование показателя
|
Ед. изм.
|
Отчетный период
|
Плановый период
|
2008год
(отчет)
|
2009 год
(план текущего)
|
2010 год
|
2011 год
|
2012
год
|
^
|
Восстановление линий электропередач
Содержание линий электропередач
|
км
км
|
1
2
|
1
3
|
0,5
3,5
|
0,5
4
|
0,5
4,5
|
^
|
- полное выполнение запланированных мероприятий с учётом установленных сроков для достижения целей и задач
|
|
|
|
|
|
|
^
|
- эффективное расходование и своевременное освоение бюджетных средств
- недопущение кредиторской задолженности
|
%
тыс.тенге
|
100
0
|
100
0
|
100
0
|
100
0
|
100
0
|
^
|
|
%
тыс.тенге
|
988
|
1209
|
1072
|
1152
|
1233
|
^
|
«Обеспечение санитарии населенных пунктов»
|
Описание
|
Эффективное выполнение функции и задач, возложенных на государственное учреждение «Аппарат акима п. Первомайский Шемонаихинского района Восточно-Казахстанской области»
|
^
|
Обеспечение санитарно-эпидемиологической обстановки на территории округа в целях охраны здоровья и среды обитания населения.
|
Цель 1.1.
|
Создание благоприятных условий проживания и поддержание должного санитарного состояния улиц поселка Первомайский.
|
Задачи 1.1.1.
|
Своевременная санитарная очистка территории поселка Первомайский от стихийных бытовых отходов, отлов бродячих собак.
|
Показатели
|
|
Наименование показателя
|
Ед. изм.
|
Отчетный период
|
Плановый период
|
2008год
(отчет)
|
2009 год
(план текущего)
|
2010 год
|
2011 год
|
2012
год
|
^
|
Уборка улиц населенных пунктов округа.
Отлов бродячих собак.
|
км
шт
|
50
60
|
50
0
|
50
60
|
50
60
|
50
60
|
^
|
- полное выполнение запланированных мероприятий с учётом установленных сроков для достижения целей и задач
|
|
|
|
|
|
|
^
|
- эффективное расходование и своевременное освоение бюджетных средств
- недопущение кредиторской задолженности
|
%
тыс.тенге
|
100
0
|
100
0
|
100
0
|
100
0
|
100
0
|
^
|
|
%
тыс.тенге
|
690
|
360
|
365
|
392
|
420
|
^
|
«Обеспечение функционирования автомобильных дорог в городах районного значения, посёлках, аулах (сёлах), аульных (сельских) округах»
|
Описание
|
Эффективное выполнение функции и задач, возложенных на государственное учреждение «Аппарат акима п. Первомайский Шемонаихинского района Восточно-Казахстанской области»
|
^
|
Обеспечение безопасного и бесперебойного проезда транспортных средств, сокращение сроков доставки грузов и пассажиров до места назначения. Снижение аварийных ситуаций.
|
Цель 1.1.
|
Содержание дорог и улиц хозяйственного назначения в технически безопасном состоянии
|
Задачи 1.1.1.
|
Проведение услуг по текущему ремонту и зимнему содержанию дорог и улиц хозяйственного назначения.
|
Показатели
|
|
Наименование показателя
|
Ед. изм.
|
Отчетный период
|
Плановый период
|
2008год
(отчет)
|
2009 год
(план текущего)
|
2010 год
|
2011 год
|
2012
год
|
^
|
Зимнее содержание дорог.
Текущий ремонт дорог.
|
км
м2
|
60
300
|
60
1100
|
60
300
|
60
300
|
60
300
|
^
|
- полное выполнение запланированных мероприятий с учётом установленных сроков для достижения целей и задач
|
|
|
|
|
|
|
^
|
- эффективное расходование и своевременное освоение бюджетных средств
- недопущение кредиторской задолженности
|
%
тыс.тенге
|
100
0
|
100
0
|
100
0
|
100
0
|
100
0
|
^
|
|
%
тыс.тенге
|
1091
|
1541
|
550
|
1273
|
1362
|
Свод бюджетных расходов
|
Отчетный период
|
Плановый период
|
|
2008 год (отчет)
|
2009год (план текущего)
|
2010 год
|
2011 год
|
2012 год
|
1. Действующие программы, из них:
|
8459,0
|
158539,0
|
13777,0
|
13073,5
|
15720,0
|
Текущие бюджетные программы
|
8459,0
|
158539,0
|
13777,0
|
13073,5
|
15720,0
|
Бюджетные программы развития
|
|
|
|
|
|
2. Программы, предлагаемые к разработке, из них:
|
|
|
|
|
|
Текущие бюджетные программы
|
|
|
|
|
|
Бюджетные программы развития
|
|
|
|
|
|
ВСЕГО расходов, из них:
|
8459,0
|
158539,0
|
13777,0
|
13073,5
|
15720,0
|
Текущие бюджетные программы
|
8459,0
|
158539,0
|
13777,0
|
13073,5
|
15720,0
|
Бюджетные программы развития
|
|
|
|
|
|
3. Платные услуги
|
Поступления
|
|
|
|
|
|
Расходы
|
|
|
|
|
|
Аким п.Первомайский В.Уваров
|
