«Шығыс Қазақстан облысы Шемонаиха ауданының экономика және бюджетті жоспарлау бөлімі» мемлекеттік мекемесінің
|
^ Аудан экономикасының негізгі проблемаларына жататындар: 1. Өнеркәсіп өндірісінің диверсификациясының төмен деңгейі. 2. Нақты кәсіпорын аясында өндірілген өнімнің ассортиментінің шектелуі. 3. Нақты сектордағы негізгі қорлардың жоғарғы дәрежеде тозуы. 4. Жоғарғы технологиялық өндірістердің болмауы. 5. Осыған қатысты өнеркәсіптік өндірісте құндылық қосудың төмен деңгейі. 6. Осыған қатысты өндірілген өнімнің жоғарғы энергетикалық мөлшері. 7. Ауылдағы инфрақұрылым әлеуетінің жоғарғы дәрежелі теңсіздігі. 8. Ауыл шаруашылық өнімдерін өңдеудің нашар үлесі. Осы проблемалардың болуы аудан экономикасынав кері әсер етеді. Өндірілетін өнімнің бәсекеге қабілеттілігінің төмендігінен, қатты ауа-райының жағдайларынан аграрлық сектордың тұрақты дамуының нашарлауы, экономиканың салаларының және ішкі салаларының жеткілікті дамымау салдарынан ішкі нарықтың шет елдік тәуелділігінң артуы, сондай-ақ тұтыну тауарларына және қызметтер бағаларының қарқынды өсуінің сақталуы тұрғындар өмірлерінің сапасын төмендетеді. ^ Өзінің қызмет ету үдерісінде Бөлім, өзі жүргізген экономикалық саясатқа әсер ететін көптеген факторлар қатарының туындауымен соқтығысуы мүмкін. Бөліммен жүргізілетін экономикалық саясатқа елеулі әсер ететін ішкі факторларға: - құнсыздану деңгейі; - шет елге шығаруға арналған түсті металдар бағасының деңгейі. 2009 жылы құнсыздану үдерістері біршама ақырындады және қысқартылған тұтыну сұранысы және істің белсенді ақырындау жағдайында жалпы әлемдік беталыспен үйлестірілді. Бірдей уақытта 2009 жылдың ақпанында теңгеге жүргізілген құнсызданудан кейін шет елден әкелінетін тауарлар бағасының біршама көтерілгені және артынан тұрақтанғаны байқалады. Нәтижесінде жылдық тұлғалауды құнсыздану деңгейі 2009 жылдың қаңтарында 0,4%-дан наурызда 2% дейін өсті. 20009 жыл қорытындысы бойынша жылдық тұлғалаудағы құнсыздану деңгейі 5,7% құрады, 1998 жылғы деңгейден неғұрлым төмендеумен. Коммуналдық қызметтер тарифтерінің өсуі сияқты қолайсыз табиғи-климаттық жағдайлар объективтік себептер қатарына күш қосты, 2010 жылдың басынан облыста құнсызданудың едәуір көтерілді. Тұтыну бағасы индексінің неғұрлым өсуі 2010 жылғы қаңтардан мамырға дейін – 4,9%пайда болды. Кейіннен жағдай тұрақтанды және үстіміздегі 11 ай қорытндысы бойынша тұтыну бағасының жинақ индексі облыс бойынша жылбасына қатысты 107,7% құрады. Егер 2010 жылдың соңына дейін ай сайынғы тұтыну бағасының өсу индексі 0,4-0,5% сақталған жағдайда, 2010 жыл қорытындысы бойынша тұтыну бағасының индексі 8% аспайтын деңгейде қалады, және бекітілген үкімет коридорында 6-8%. Сонымен қоса Бөлім қызметі мынадай бірқатар ішкі факторларға тәуелді: білікті кадрлардың тапшылығы, экономикалық қызметтің кәсіби мүмкіндіктерінің күрт төмендеуіне – олардың экономикалық дамытуда кілттік тапсырмаларды орындауға қабілетсіздіктер; жергілікті атқарушы органдарға сәйкес ауданның стратегиялық құжаттарын сапалы іске асыра алмау, бірінші орында ауданды дамытуға тапсырылған параметрлерге жете алмауға себепші болатын; 2020 жылдарға дейінгі елдің даму Стратегиясында бекітілген көптеген мақсатты индикаторлар бойынша статистикалық ақпараттың болмауы экономика саласында олардың жетістікке жету мониторингісін және бағалау барысын ауырлатады. ^ 2009 жылдан бастап Қазақстан Үкіметімен түпкі нәтижеге жетуге белгіленген мемлекеттік жоспарлаудың жаңа жүйесін әзірлеу және дайындау бойынша жұмыстар жүргізілуде. Мемлекеттік жоспарлау жүйесі – елдің дамуын ұзақ мерзімге ()5 жылдан жоғары , орташа мерзімді (1 жылдан 5 жылға дейін), қысқа мерзімде (1 жылға дейін), қамтамасыз ететін принциптерден, құжаттардан, үдерістер және мемлекеттік жоспарлау қатысушыларынан тұратын өзара байланысқан элементтер жиынтығы. Мемлекеттік жоспарлаудың жаңа жүйесін енгізудің мақсаты стратегиялық мақсаттарға және түпкі нәтижелерге жетудің стратегиялық, экономикалық және бюджеттік жоспарлау рәсімдерін бағдарлау болып табылады. Бюджеттік жоспарлау практикасын жетілдіру мемлекеттік шығындардың тиімділігін арттыратын механизм болып табылады. Мемлекеттік жоспарлауға жаңа көзқарастар мемлекеттік саясаттың мақсатынан және тапсырмаларынан бастап бюджетті қалыптастыруға мүмкіндік береді және стратегиялық мақсаттарға, тапсырмаларға, басымдықтарға сәйкес нақты нәтижелерге жету есебімен бюджеттік бағдарламалар әкімгерлерінің арасында бюджеттік ресурстарды үлестіруді жүзеге асырады. Мемлекеттік жоспарлаудың жаңа жүйесі қоғамға мемлекеттік органдар қызметінің және олардың бюджеттік қаражатты пайдалануының айқындығын және бақылауда ұсталатынын қамтамсыз етуге мүмкіндік береді. Мемлекеттік жоспарлауға жаңа көзқарастар енгізу мақсатында 2007 жылғы желтоқсанда Үкімет қаулысымен нәтижеге бағытталған мемлекеттік жоспарлау жүйесін енгізу бойынша Концепция бекітілген болатын. 2009 жылғы 18 маусымда Қазақстан Республикасы Президентінің № 827 «Қазақстан Республикасындағы мемлекеттік жоспарлау туралы» жарлығы бекітілді. 2010 жылдан бастап жаңа жоспарлау жүйесіне Қазақстанның барлық орталық және жергілікті мемлекеттік органдары көшуі тиіс. Мемлекеттік жоспарлау жүйесінің құжаттарына мыналар жатады: 1) Қазақстан Республикасының 2030 жылғы дейінгі стратегиясы: 2) 10 жылға арналған Қазақстан Республикасының даму стратегиясы, Елдің аумақтық-кеңістік дамуының болжамдық сызбасы; 3)5-10 жылдарға арналған мемлекеттік бағдарламалар, 4) Әлеуметтік-экономикалық дамуды болжау 5 жылға; 5) 5 жылға аумақтың даму бағдарламасы; 6) 5 жылға мемлекеттік органдардың стратегиялық жоспары; 7) 10 жылға даму стратегиясы және 5 жылға ұлттық басқару холдингтарының, ұлттық холдингтар және жарғы капиталымен мемлекеттің қатысуымен ұлттық компаниялардың (бұдан кейін- ұлттық компаниялар) даму жоспары; 8) сала бағдарламалары; 9) Республикалық (жергілікті) бюджет 3 жылға. ^ 1 стратегиялық бағыт. Ауданның әлеуметтік-экономикалық дамуы 1.1. мақсат. Аудан экономикасының сапалы және тұрақты өсуін қамтамасыз ету бойынша жұмыстарды үйлестіру. Осы мақсатқа жетуге бағытталған бюджеттік бағдарламалардың кодтары 453 001 000, 453 004 000, 453 006 000, 453 099 000
1.1.2. тапсырма. Ауданда іскерлік белсенділікке көмектесу
1.1.3 тапсырма. Ауылдық елді мекендердің дамуына тұрақты негіздеме құру, ауылдық тұрғындарды жоғарғы деңгейлі өмірмен қамтамасыз ету
1.1.4 тапсырма. Қаланың, кенттердің және ауылдық округтердің тұрақты дамуы үшін жағдайлар жасау және көмектесу
| ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
