Утвержден
постановлением акимата
Зыряновского района
от «_6__» января 2010 года
№ ________
Приложение 1
к постановлению акимата
Зыряновского района
от «___»_____2010 года № ________
Стратегический план
ГУ «Аппарат акима Парыгинского сельского округа Зыряновского района Восточно-Казахстанской области»
на 2011 – 2015 годы
с.Парыгино
2010 год
Содержание
1.
|
Миссия и видение
|
|
|
2.
|
Анализ текущей ситуации и тенденции развития соответствующих отраслей
|
|
|
3.
|
Стратегические направления, цели, задачи, целевые индикаторы, мероприятия и показатели результатов
3.1. Стратегические направления, цели, задачи, целевые индикаторы, мероприятии и показатели результатов
3.2. Соответствие стратегических направлений и целей стратегическим целям государства
|
|
|
4.
|
Развитие функциональных возможностей
|
|
|
5.
|
Межведомственное взаимодействие
|
|
|
6.
|
Управление рисками
|
|
|
7.
|
Бюджетные программы
7.1. Бюджетные программы
7.2 Свод бюджетных программ
|
1. Миссия и видение
Миссия аппарата акима Парыгинского сельского округа Зыряновского района Восточно-Казахстанской области - обеспечение деятельности Акима в разработке планов экономических и социальных программ развития округа; участие в создании условий для развития предпринимательской деятельности и инвестиционного климата в округе; участие в реализации программ содействия занятости населения и борьбе с бедностью, содействие социально-уязвимым слоям населения округа в оказании адресной социальной помощи; решение вопросов благоустройства и внешнего оформления населённых пунктов округа.
^ организация и осуществление контроля за исполнением актов Президента, Правительства РК, акима и акимата области и района, социальная защита уязвимых слоёв населения, снижение роста безработицы, обеспечение благоустройства населенных пунктов округа, обеспечение функционирования автомобильных дорог в округе.
^
В основу Бюджетной заявки (2011-2013 годов) были заложены программы направленные на достижение политической, экономической и социальной стабильности в округе, повышения качества и уровня жизни населения округа, повышение степени защищённости населения.
В 2009 году для обеспечения деятельности акима сельского округа было выделено 5231тыс.тенге, для обеспечения социальной помощи нуждающимся гражданам на дому было выделено 764 тыс.тенге, которые были полностью освоены.
Для обеспечения функционирования автомобильных дорог районного значения, посёлках, аулах(селах), аульных(сельских) округах было выделено 1279тыс.тенге, которые были затрачены на зимнее содержание дорог.
На обеспечение санитарии населенных пунктов было выделено и в полном объеме освоено 31 тыс.тенге.
В 2010 году было запланировано и выделено бюджетных средств на следующие бюджетные программы:
001 «Функционирование аппарата Акима района в городе, города районного значения, поселка, аула(села), аульного(сельского) округа» 6215 тыс. тенге.
003 Оказание социальной помощи нуждающимся гражданам на дому 788 тыс. тенге.
009 «Обеспечение санитарии населенных пунктов» - 33 тыс. тенге.
011 «Благоустройство и озеленение населенных пунктов» - 30 тыс. тенге
013 «Обеспечение функционирования автомобильных дорог в городах районного значения , поселках, аулах(селах), аульных(сельских) округах» - 2590 тыс. тенге.
023 «Материально-техническое оснащение государственных органов» - 288 тыс.тенге.
Таким образом, проблемными областями в деятельности ГУ «Аппарат акима Парыгинского сельского округа Зыряновского района Восточно-Казахстанской области» являются недостаточность финансирования по данным программам:
008 «Освещение улиц населенных пунктов»
009 «Обеспечение санитарии населенных пунктов»
^
аппарата акима Парыгинского сельского округа Зыряновского района Восточно-Казахстанской области
^
|
Ед.
изм.
|
Отчетный период
|
Плановый период
|
2009г.
|
2010г.
|
2011г.
|
2012г.
|
2013г.
|
2014г.
|
2015г.
|
Стратегическое направление: Повышение качества и уровня жизни населения, повышение степени социальной защищённости населения, укрепление экономической и экологической безопасности.
|
Цель. Организация и осуществление контроля за исполнением актов Президента, Правительства РК, акима и акимата области и района, социальная защита населения, снижение роста безработицы, обеспечение благоустройства и очистки территории населенных пунктов округа.
|
^
|
Услуги по обеспечению деятельности акима сельского округа
|
Тыс. тенге
|
5164
|
6215
|
7150
|
7238
|
7329
|
7420
|
7524
|
^
|
Обеспечение социальной помощи нуждающимся гражданам на дому
|
Тыс. тенге
|
764
|
788
|
|
|
|
|
|
^
|
Очистка улиц от мусора и его вывоз на свалку
|
Тыс. тенге
|
31
|
33
|
36
|
39
|
42
|
45
|
49
|
^
|
Очистка дорог от снега в зимнее время и текущий ремонт дорог
|
Тыс. тенге
|
1279
|
2590
|
2688
|
2903
|
3135
|
3386
|
3657
|
^
|
Приобретение компьютерной техники, лицензионного программного обеспечения
|
Тыс. тенге
|
|
288
|
|
14
|
15
|
|
|
^
и целей государственного органа стратегическим целям государства
^
и цели государственного органа
|
Стратегические цели государства, на реализацию которых направлена деятельность государственного органа
|
Наименование стратегического документа, нормативного правого акта
|
Стратегическое направление 1. Повышение качества и уровня жизни населения, повышение степени социальной защищенности, укрепление экономической и экологической безопасности.
|
Цель 1.1. Организация и осуществление контроля за исполнением актов Президента, Правительства РК, акима и акимата области и района, социальная защита населения, снижение роста безработицы, обеспечение благоустройства и очистки территории населенных пунктов округа
|
«Наша задача - создать для Казахстана эффективную, современную государственную службу и структуру управления, которая была бы оптимальной для рыночной экономики; сформировать Правительство, способное реализовать приоритетные цели; построить государство, стоящее на страже национальных интересов…»
«…местное самоуправление - деятельность, осуществляемая населением непосредственно, а также через маслихаты и другие органы местного самоуправления, направленная на самостоятельное решение вопросов местного значения под свою ответственность, в порядке, определяемом настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами…»
|
КАЗАХСТАН - 2030 «ПРОЦВЕТАНИЕ, БЕЗОПАСНОСТЬ И УЛУЧШЕНИЕ БЛАГОСОСТОЯНИЯ ВСЕХ КАЗАХСТАНЦЕВ» Послание Президента страны народу Казахстана 1997 года
Закон РК «О местном государственном управлении и самоуправлении в РК»
|
^
Для эффективной реализации Стратегического плана на 2011-2015 гг. предусматривается решение ряда внутренних задач по наращиванию потенциала в следующих направлениях:
Постоянное совершенствование структуры управления аппарата акима для соответствия современным требованиям государственного администрирования.
В предполагаемый период требуется создание условий для развития компетенций государственных служащих, необходимых для оказания качественных услуг, ориентированных на результат.
Для этого предполагается проводить повышение профессионального уровня сотрудников аппарата акима в Восточно-Казахстанском в Региональном центре переподготовки и повышения квалификации государственных служащих аппарата акима области Восточно-Казахстанского областного акимата с последующей аттестацией (количество сотрудников, прошедших учебные курсы: 2008 г. - 1 чел., 2009г. – 3чел., планируется : на 2010г. –1чел., на 2011г. –0чел., на 2012г. – 2чел., на 2013 год –1 чел., на 2014 год –0 чел.).
В течение каждого года предполагается повышение правовой компетенции сотрудников аппарата акима (в том числе в рамках аппаратной учебы): в вопросах антикоррупционного законодательства, законодательства о государственной службе, Налогового и Бюджетного Кодекса Республики Казахстан, порядка обращения юридических и физических лиц в государственные органы, а также любых изменениях в законодательстве за планируемый период. Общее количество обучающихся – 3 человека ежегодно.
Обучение сотрудников аппарата акима методам повышения эффективности обслуживания населения, принципам разрешения социальных конфликтов.
Требуется обратить внимание на улучшение имиджа государственных органов, уровня доверия населения к принимаемым решениям. Для этого предусматривается принять меры по совершенствованию форм и методов информирования всех слоев населения округа о проводимой акимом и аппаратом акима государственной политике и деятельности.
^
Наименование риска
|
Возможные последствия в случае непринятия своевременных мер реагирования
|
^
|
Низкая правовая компетентность сотрудников
|
Некачественная разработка документов, нарушение прав граждан при обращении в аппарат акима
|
Регулярное правовое обучение, обеспечение свободного доступа сотрудников к постоянно обновляемой законодательной базе
|
Высокий уровень износа компьютерной техники в аппарате акима
|
Сбои в функционировании информационных систем, увеличение времени на обработку документов и оказание государтвенных услуг, затруднение координации деятельности местных исполнительных органов
|
Регулярное обновление и техническое обслуживание офисного оборудования
|
Слабая информированность населения о предоставляемых государственных услугах (в т.ч. электронных)
|
Низкая эффективность мероприятий по развитию электронного акимата, низкий уровень удовлетворенности населения деятельностью акима и акимата
|
Разработка и реализация эффективной PR-стратегии и информационной кампании по вопросам качества государственных услуг
|
^
Конституция Республики Казахстан от 30 августа 1995 года
Бюджетный кодекс Республики Казахстан от 4 декабря 2008 года
№ 95-IV;
Закон Республики Казахстан «О языках в Республике Казахстан» от 11 июля 1997 г. № 15I
Закон Республики Казахстан «О местном государственном управлении и самоуправлении в Республике Казахстан» от 23 января 2001 г. № 148
Закон Республики Казахстан «О нормативных правовых актах» от
24 марта 1998 г. № 213
Закон «О государственной службе» от 23 июля 1999 г. № 453
Закон «Об административных процедурах» от 27 ноября 2000 г. № 107
Указ Президента Республики Казахстан от 6 апреля 2007 года № 310 «О дальнейших мерах по реализации Стратегии развития Казахстана до 2030 года»
Указ Президента Республики Казахстан от 31 мая 2005 года № 1583 «О мерах по дальнейшему совершенствованию подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров государственных органов Республики Казахстан»
Указ Президента Республики Казахстан от 20 сентября 2002 года № 949 «О Концепции правовой политики Республики Казахстан»
Указ Президента Республики Казахстан от 21 января 2000 года № 327 «Об утверждении Правил проведения аттестации административных государственных служащих»
Постановление Правительства Республики Казахстан от 29 ноября 2008 года № 1116 «О Программе по праворазъяснительной работе, повышению уровня правовой культуры, правового обучения и воспитания граждан на 2009-2011 годы»
Постановление Правительства Республики Казахстан от 17 апреля 2008 г № 358 «О Концепции формирования и развития единого информационного пространства казахстанского сегмента сети Интернет (Казнета) на 2008-2012 годы»
Постановление Правительства Республики Казахстан от 30 ноября 2007 года № 1155-1 «Об утверждении Программы развития «электронного правительства» Республики Казахстан на 2008-2010 годы
Постановление Правительства Республики Казахстан от 13 ноября 2000 года № 1706 «О Концепции обучения государственных служащих»
Приказ Председателя Комитета по управлению архивами и документацией Министерства культуры, информации и общественного согласия Республики Казахстан от 29 апреля 2003 года № 33 «О Типовых правилах документирования и управления документацией в государственных организациях Республики Казахстан»
Перечень типовых документов, образующихся в деятельности государственных организаций, с указанием сроков хранения (утвержден приказом Министерства культуры, информации и спорта РК от 18 июля 2005 года № 202)
^
Послание Президента страны народу Казахстана 1997 года «Казахстан - 2030 Процветание, безопасность и улучшение благосостояния всех казахстанцев»
Послание Главы государства народу Казахстана от 29 января 2010 года «Новое десятилетие- новый экономический подъём- новые возможности Казахстана»
Послание Президента страны народу Казахстана от 10 октября 1997 года «Казахстан – 2030. Процветание, безопасность и улучшение благосостояния всех казахстанцев»
Выступление Президента РК Назарбаева Н.А. на международной научно-практической конференции «Роль государственной службы в повышении конкурентоспособности страны» от 17 июня 2008 года
^
Перечень бюджетных программ ГУ «Аппарат акима Парыгинского сельского округа Зыряновского района Восточно-Казахстанской области»:
123 001 000 «Услуги по обеспечению деятельности акима района в городе, города районного значения, поселка, аула(села), аульного(сельского) округа».
123 003 015 «Оказание социальной помощи нуждающимся гражданам на дому».
123 009 000 «Обеспечение санитарии населенных пунктов».
123 011 000 «Благоустройство и озеленение населенных пунктов»
123 023 000 «Материально-техническое оснащение государственных органов».
123 013 015 «Обеспечение функционирования автомобильных дорог в городах районного значения, поселках, аулах(селах), аульных(сельских) округах.
Приложение 1
^
Зыряновского района Восточно-Казахстанской области
Администратор
бюджетной
программы
|
ГУ Аппарат акима Парыгинского сельского округа Зыряновского района Восточно-Казахстанской области
|
^
(подпрограмма)
|
123 001 000 «Услуги по обеспечению деятельности акима района в городе, города районного значения, поселка, аула(села), аульного(сельского) округа»
|
Описание
|
Обеспечение деятельности акима сельского округа .
|
^
|
1. Повышение качества и уровня жизни населения, повышение степени социальной защищённости, укрепление экономической и экологической безопасности.
|
Цель
|
1.1. Организация и осуществление контроля за исполнением актов Президента, Правительства РК, акима и акимата области и района;
1.2. Социальная защита населения;
1.3. Снижение роста безработицы;
|
Задача
|
1.1. Обеспечение деятельности акима в разработке планов экономических и социальных программ развития округа;
1.2. Участие в создании условий для развития предпринимательской деятельности и инвестиционного климата в округе;
1.3. Участие в реализации программ содействия занятости населения и борьбе с бедностью, содействие социально-уязвимым слоям населения округа в оказании адресной социальной помощи;
|
Показатели
|
|
Наименование показателя
|
Ед. изм.
|
Отчетный период
|
Плановый период
|
2009 год
(отчет)
|
2010 год
(план)
|
2011 год
|
2012 год
|
2013
год
|
^
|
Штатная численность аппарата акима
|
Чел.
|
5
|
5
|
4
|
4
|
4
|
^
программы
|
Х
|
тыс. тенге
|
5231,0
|
6215,0
|
7150,0
|
7238,0
|
7329,0
|
Приложение 2
Бюджетная программа, направленная на оказание социальной помощи нуждающимся гражданам на дому аппаратом акима Парыгинского сельского округа Зыряновского района Восточно-Казахстанской области
Администратор
бюджетной
программы
|
ГУ Аппарат акима Парыгинского сельского округа Зыряновского района Восточно-Казахстанской области
|
^
(подпрограмма)
|
123 003 015 «Оказание социальной помощи нуждающимся гражданам на дому»
|
Описание
|
Обеспечение деятельности акима сельского округа по оказанию социальной помощи нуждающимся гражданам на дому
|
^
|
Повышение степени оказания социальной помощи нуждающимся гражданам на дому
|
Цель
|
^
|
Задача
|
Обеспечение социальной помощи нуждающимся гражданам на дому.
|
Показатели
|
|
Наименование показателя
|
Ед. изм.
|
Отчетный период
|
Плановый период
|
2009 год
(отчет)
|
2010 год
(план)
|
2011 год
|
2012 год
|
2013
год
|
^
|
Количество служащих, обслуживаемых нуждающихся граждан на дому
|
Чел.
|
2
|
2
|
|
|
|
^
|
Количество обслуживаемых граждан на дому
|
Чел.
|
10
|
10
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
^
программы
|
Х
|
тыс. тенге
|
764,0
|
788,0
|
0
|
0
|
0
|
Приложение 4
^
Зыряновского района Восточно-Казахстанской области
Администратор
бюджетной
программы
|
ГУ Аппарат акима Парыгинского сельского округа Зыряновского района Восточно-Казахстанской области
|
^
(подпрограмма)
|
123 013 015 «Обеспечение функционирования автомобильных дорог в городах районного значения, поселках, аулах(селах), аульных(сельских) округах»
|
Описание
|
Обеспечение функционирования автомобильных дорог населенных пунктов округа
|
^
|
Содержание дорог в надлежащем состоянии
|
Цель
|
^
|
Задача
|
Очистка дорог от снега в зимнее время и текущий ремонт
|
Показатели
|
|
Наименование показателя
|
Ед. изм.
|
Отчетный период
|
Плановый период
|
2009 год
(отчет)
|
2010 год
(план)
|
2011 год
|
2012 год
|
2013
год
|
^
|
Надлежащее состояние дорог
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
|
|
|
|
|
|
|
^
программы
|
Х
|
тыс. тенге
|
1279,0
|
2590,0
|
2688,0
|
2903,0
|
3135,0
|
Приложение 3
^
Зыряновского района Восточно-Казахстанской области
Администратор
бюджетной
программы
|
ГУ Аппарат акима Парыгинского сельского округа Зыряновского района Восточно-Казахстанской области
|
^
(подпрограмма)
|
123 009 000 «Обеспечение санитарии населенных пунктов»
|
Описание
|
Обеспечение благоустройства и очистки населенных пунктов
|
^
|
Содержание населенных пунктов в надлежащем санитарном состоянии
|
Цель
|
^
|
Задача
|
Очистка улиц от мусора и вывоз его на свалку
|
Показатели
|
|
Наименование показателя
|
Ед. изм.
|
Отчетный период
|
Плановый период
|
2009год
(отчет)
|
2010 год
(план)
|
2010 год
|
2011 год
|
2012
год
|
^
|
Хорошее санитарное состояние населенных пунктов
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
|
|
|
|
|
|
|
^
программы
|
Х
|
тыс. тенге
|
31,0
|
33,0
|
36,0
|
39,0
|
42,0
|
Приложение 5
^
Восточно-Казахстанской области
Администратор
бюджетной
программы
|
ГУ Аппарат акима Парыгинского сельского округа Зыряновского района Восточно-Казахстанской области
|
^
(подпрограмма)
|
123 023 000 «Материально-техническое оснащение государственных органов»
|
Описание
|
Материально-техническое обеспечение деятельности акима
|
^
|
Обеспечение бесперебойной работы аппарата акима в управлении;
Качественное предоставление государственных услуг населению
|
Цель
|
^
|
Задача
|
^
|
Показатели
|
|
Наименование показателя
|
Ед. изм.
|
Отчетный период
|
Плановый период
|
2009 год
(отчет)
|
2010 год
(план)
|
2011 год
|
2012 год
|
2013
год
|
^
|
Обеспечение компьютерной техникой
|
%
|
100
|
100
|
100
|
100
|
100
|
Обновление материально-технической базы
|
%
|
50
|
50
|
50
|
50
|
50
|
^
программы
|
Х
|
тыс. тенге
|
0,0
|
288,0
|
0,0
|
14,0
|
15,0
|
Приложение 6
^
Восточно-Казахстанской области
Администратор
бюджетной
программы
|
ГУ Аппарат акима Парыгинского сельского округа Зыряновского района Восточно-Казахстанской области
|
^
(подпрограмма)
|
123 011 000 «Благоустройство и озеленение населенных пунктов»
|
Описание
|
Благоустройство памятника погибшим воинам
|
^
|
Благоустройство и озеленение населенных пунктов
|
Цель
|
^
|
Задача
|
Проведение косметических работ памятника
|
Показатели
|
|
Наименование показателя
|
Ед. изм.
|
Отчетный период
|
Плановый период
|
2009 год
(отчет)
|
2010 год
(план)
|
2011 год
|
2012 год
|
2013
год
|
^
программы
|
Х
|
тыс. тенге
|
0,0
|
30,0
|
0,0
|
0,0
|
0,0
|
^
тыс. тенге
Наименование программы
|
Отчетный период
|
Плановый период
|
2009 год
(отчет)*
|
2010 год
(план текущего)**
|
2011 год
|
2012 год
|
2013 год
|
1. Действующие программы, из них:
|
7342,0
|
9653,0
|
9874,0
|
10334,0
|
10506,0
|
Текущие бюджетные программы
|
7342,0
|
9653,0
|
9874,0
|
10334,0
|
10506,0
|
Аким Парыгинского сельского округа Т.Владимирова
|
