Стратегический план государственного учреждения «Отдел предпринимательства, сельского хозяйства и ветеринарии Жарминского района»
|
| Утвержден постановлением Жарминского районного акимата от «__06___»______01_______ 2010 года № ___8_______ Стратегический план государственного учреждения «Отдел предпринимательства, сельского хозяйства и ветеринарии Жарминского района » на 2011 – 2015 годы ЧАСТЬ 1- АЯ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОЕ ПРОИЗВОДСТВА И РАЗВИТИЕ АПК С . КАЛБАТАУ 2011 год Содержание
Раздел 1. Миссия и видение 1. Миссия и видение Реализация аграрной политики государства в целях содействия экономическому росту и достижению качественно нового уровня отраслей агропромышленного комплекса района. Способствовать насыщению продовольственного рынка района доступными, безопасными и качественными продуктами питания. Устойчивое развитие и высокая конкурентоспособность различных отраслей агропромышленного комплекса (далее - АПК), обеспечивающие удовлетворенность потребности сельхозтоваропроизводителей и населения района. ^ В настоящее время ситуация в АПК Жарминского района характеризуется ростом эффективности производства, улучшением качества жизни сельского населения. Селскохозяйственным производством заняты 519 крестянские хозяйства , 7 юридические лицы и 7111 дворов домашнего хозяйства. За ними закреплены 1млн. 56 тыс. га земли, из них селхоз угодии- 1 млн. 23,9 тыс га, в том числе пашни пашни- 28,7 тыс. га. По итогам 2010 года объём валовой продукции сельского хозяйства составил 7136,6 млн.тенге или 95,9 % к 2009 году. В том числе в 2010 году производства продукции растениеводства составил 823,1 млн тенге, продукция животноводства 6313,5 млн. тенге . 2.1. Анализ отрасли растениеводства По итогам 2010 года на долю отрасли растениеводства района, приходится 11,5 % от общего объема валовой продукции сельского хозяйства. Производство растениеводческой продукции осуществляется в 3 земледельческих зонах. Ведение отрасли в основном осуществляется в условиях богарного земледелия, где основное распространение получило производство зерновых и зернобобовых культур. При этом в структуре посевных площадей зерновых культур 38,6% занимает пшеница. В районе возделывается подсолнечника на зерно 5,1 тыс. га. или составляет 26,2 % всего объема посевных площадей. ^
^
^
Несмотря на принимаемые меры по развитию отрасли, до сих пор отрасль растениеводства района находится в прямой зависимости от складывающихся погодных условий. Ежегодно вносится 12,0 тыс. тонн органических удобрении под картофеля и овощи. Практически на поля не вносятся минеральные удобрения. Доля паров в структуре посевных площадей в 2010 году составила – 12,6 %, . В районе имеется 1,8 тыс. га орошаемой пашни. Работает сельский кооператив водопользователей «Шар», учредители 21 юридические и физические лицы, однако,орашаемые земли используются не эффективно. Земли поливаются с Чарского водохранилище через магистральный канал «Центральный». Водохранилище и магистральный канал подотчетен ВКО предпрития «ВостокВодхоз». Магистральный канал «Центральный» более 20 лет не ремонтировалось, что обуславливает низкую подачу воды на поливные земли, следовательно, низкая урожайность с поливных земель. Для решения указанных проблем необходимо дальнейшее стимулирование диверсификации растениеводства через совершенствование форм и направлений государственной поддержки. Для эффективного ведения земледелия, сохранения и воспроизводства плодородия почв необходимо реконструкция гидротехнических сооружении; дальнейшее стимулирование применения удобрений (за исключением органических).
По своей специализации в сфере сельского хозяйства основным направлением района является животноводства с развитым растениеводством. По итогам 2010 года валовое производство продукции животноводства в структуре валовой продукции сельского хозяйства занимает 89 % Отличительной особенностью животноводства района является его многоотраслевой характер. В зависимости от природно-климатических условий и хозяйственной деятельности в районе успешно развивается мясное скотоводство, полугрубошерстное, грубошерстное овцеводство, коневодство, птицеводство Однако, здесь имеется ряд сдерживающих факторов: около 70 % от всего поголовья сельскохозяйственных животных находится в личных подворьях; низким остается удельный вес племенного поголовья и составляет лишь 2-10 %; примитивные технологии содержания и кормления животных, устаревшая технология производства и переработки продукции, низкий уровень механизации и автоматизации процессов в животноводстве; недостаточное развитие специализированных хозяйств со средним и крупным товарным производством; слабая кормовая база, недостаток полнорационных комбикормов и, как следствие, низкая продуктивность скота и птицы; несоответствие содержания сельскохозяйственных животных зоогигиеническим и ветеринарно-санитарным требованиям; слабая работа местных исполнительных органов по идентификации животных, строительству скотомогильников и убойных пунктов. ^
^
^ По вновь созданному сектору по ветеринарии для проведения противоэпизоотических мероприятии выделено 51 545,75 тыс тенге, в том числе для вакцинации и диагностики- 51342,2 тыс.тенге, для хранения ветеринарных препаратов-203,5 тыс.тенге. На содержания предусмотрено-20047 тыс.тенге.Выделенные средства освоены полностью. ^ Современное состояние перерабатывающей отрасли АПК района можно оценить как стабильное и имеющее значительный потенциал для роста производства. Объемы переработки сельскохозяйственной продукции и производства пищевых продуктов с каждым годом увеличиваются. В 2010 году переработкой продукции сельского хозяйства в района занималось 13 предприятия, включая отдельные производства и цеха. Предприятиями переработки области за 2010 год реализовано продукции на сумму 158,3 млн. тенге В районе функционирует одно предприятие по переработке мяса, с числом работающих 26 человек. Общая сумма реализации мяса и мясных изделий в ассортименте составила 86,3 млн. тенге На перерабатывающие предприятия в 2010 году поставлено всего 116,2 тонн мяса. В районе функционирует одно мукомольное предприятие с численностью работающих 4 человек. Сумма реализации продукции составила 2960,62 тыс. тенге, Выпечкой хлебобулочных изделий занималось 11 предприятий, с работающим контингентом 32 человек. Общая сумма реализации составила 346,5 тыс. тенге. Потребность в хлебобулочных изделиях всего по району составляет 0,3 тыс. тонн в год. Улучшается качество выпускаемой продукции, осуществляется переход предприятий на международные стандарты. Систему менеджмента качества (далее – СМК), основанную на международных стандартах ИСО имеет СПК «Калба». В то же время ряд нерешенных проблем сдерживают темпы развития перерабатывающей промышленности. Это низкий уровень промышленной переработки и недозагруженность мощностей перерабатывающих предприятий, в связи с несоответствием международным стандартам технологического оборудования, не на должном уровне находится закуп сельскохозяйственной продукции у населения, недостаточный уровень конкурентоспособности продуктов питания; сезонный характер производства основных видов сельскохозяйственных культур. ^ Для качественного роста технической оснащенности АПК за период с 2007 по 2009 годы закуплено 55 единиц на сумму 213,2 млн. тенге, из них по лизингу 126,1 млн. тенге. Для расширения сферы и увеличения объемов оказания сервисных услуг в района создано и функционируют 2 пунктов технического обслуживания и 2 сервисных центра поставщиков сельскохозяйственной техники, что соответствует программным показателям. В районе проводится целенаправленная работа по обновлению машинно-тракторного парка. В 2010 году приобретение высокопроизводительной, энергонасыщенной техники стран ближнего и дальнего зарубежья позволило повысить энергообеспеченность сельскохозяйственного производства в сравнении с 2009 годом на 1,5 %. Однако существующий парк сельскохозяйственных машин АПК района имеет износ до 97 %. При среднем сроке службы основной сельскохозяйственной техники 10 лет, возрастной состав тракторов более 10 лет эксплуатации составляет около 94,0 %, зерноуборочных комбайнов 75,0 %. При этом, ежегодное обновление тракторов составляет в среднем 0,1 %, зерноуборочных комбайнов 10 %. ^ В районе имеется водовод «Акбузау-Шар» с протяженность которого составляет 35,54 км., обеспечивает питьевой водой город Шар 8894 чел., село Каражал 327 чел. и село Салкынтобе 424 человека. Также имеется 1835 га орошаемой пашни, эти земли закреплены за крестьянскими хозяйствами и физическими лицами. Орошаемые земли поливаются с Чарского водохранилище через магистральный канал «Центральный». Водохранилище и магистральный канал подотчетен ВКО предприятия «ВостокВодхоз». Длина канала всего составляет 35,5 км из них 24,1 км составляет землянное и 11,4 км облицован железобетонным покрытием, старая землянная часть канала заросла кустарниками и различными растениями. Гидротехнические сооружении все разграблены, бетонные соединение пропускают воду и часть воды уходит в землю. 2004 году составлен проектно сметные документаций. В 2006 году выделено 24 млн. тенге и произведен ремонт Чарского водохранилища, а магистральный канал «Центральный» вот уже более 15 лет не ремонтировались Миссия – Реализация аграрной политики государства в целях содействия экономическому росту и достижению качественно нового уровня отраслей агропромышленного комплекса области. Способствовать насыщению продовольственного рынка области доступными, безопасными и качественными продуктами питания. Видение – Устойчивое развитие и высокая конкурентоспособность различных отраслей агропромышленного комплекса (далее - АПК), обеспечивающие удовлетворенность потребности сельхозтоваропроизводителей и населения области, реализация экспортного потенциала АПК области. ^ мелкотоварность производства; физическая и моральная изношенность сельскохозяйственной техники и оборудования; низкая эффективность орошаемого земледелия; недостаточная кормовая база; неразвитость современной инфраструктуры в сельскохозяйственном производстве; недостаточно развитая сеть сельских потребительских кооперативов и сервисно-заготовительных центров; недостаток основных и оборотных средств у большинства сельхозтоваропроизводителей; низкая доступность к кредитным ресурсам сельхозтоваропроизводителей; недостаток квалифицированных кадров в АПК. 2.3. Оценка основных и внешних факторов В процессе деятельности управления, а также АПК в целом могут возникнуть угрозы, отрицательно влияющие на выполнение задач, определенных в Стратегическом плане: угроза продовольственной безопасности области в связи с засухой и стихийными бедствиями; сложности с привлечением инвестиции из-за экономического кризиса; вспышка особо опасных болезней животных. |
