Положение Агентства Республики Казахстан по статистике об организации и проведении государственных закупок товаров, работ, услуг
|
| Утвержден приказом Председателя Агентства Республики Казахстан по статистике от «__» ______ 2011 года №__ Положение Агентства Республики Казахстан по статистике об организации и проведении государственных закупок товаров, работ, услуг 1. Общие положения 1. Положение Агентства Республики Казахстан по статистике об организации и проведении государственных закупок товаров, работ и услуг (далее - Положение) разработано на основании Закона Республики Казахстан «О государственных закупках» (далее - Закон), Правил организации и проведения государственных закупок товаров, работ и услуг, утвержденных постановлением Правительства Республики Казахстан от 27 декабря 2007 года № 1301 (далее - Правила), в целях упорядочения в Агентстве Республики Казахстан (далее - Агентство) процесса государственных закупок товаров, работ и услуг. 2. Ответственными за организацию и проведение государственных закупок товаров, работ и услуг в Агентстве является Департамент финансов и документационного обеспечения Агентства (далее - Департамент). ^ 3. Государственные закупки товаров, работ и услуг для нужд Агентства осуществляются в соответствии с утвержденным годовым Планом государственных закупок (далее – План). 4. В проекте Плана, указываются номенклатура товаров, работ, услуг, включая суммы, выделенных для осуществления государственных закупок, за исключением случаев, предусмотренных статьей 4 Закона, сроки осуществления государственных закупок, место поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг, сроки поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг в соответствии с графиком и разбивкой по годам в пределах выделенных сумм, предусмотренных на каждый финансовый год и представляется на согласование в структурные подразделения Агентства, компетенция которых затронута в Плане.
5. План представляется на утверждение Ответственному секретарю в течение десяти рабочих дней со дня утверждения бюджета на следующий финансовый год. 6. В случае необходимости внесения изменений в План Департамент вносит изменения в планы финансирования по обязательствам и платежам. ^ 7. При необходимости решением Ответственного секретаря образовывается экспертная комиссия либо определяется эксперт для участия в разработке технического задания и (или) технической спецификации закупаемых товаров, работ, услуг и (или) для подготовки экспертного заключения в отношении соответствия предложений потенциальных поставщиков технической спецификации закупаемых товаров, работ, услуг. 8. В случае отсутствия в Агентстве специалистов соответствующего профиля привлекаются для работы в качестве экспертов иные специалисты, специализация которых соответствует закупаемым товарам, работам, услугам, в порядке установленным пунктом 2 статьи 25 Закона. ^ закупок способом конкурса 9. Процедуры государственных закупок способом конкурса осуществляются согласно главы 3 Закона. 10. Приказ о проведении государственных закупок товаров, работ, услуг способом конкурса должен предусматривать следующие мероприятия: 1) утверждение проекта конкурсной документации; 2) при необходимости формирование и утверждение состава экспертной комиссии (эксперта); 3) формирование и утверждение состава конкурсной комиссии и секретаря. ^ способом запроса ценовых предложений 11. Государственные закупки способом запроса ценовых предложений осуществляются в случаях, предусмотренных статьей 30 Закона. 12. Процедура государственных закупок способом запроса ценовых предложений осуществляется в соответствии со статьей 30 и 31 Закона. ^ способом из одного источника 13. Способ закупок из одного источника применяется в случаях, предусмотренных статьей 32 Закона. 14. Организация и проведение государственных закупок товаров, работ, услуг способом из одного источника осуществляется в соответствии с пунктом 142 Правил. 15. Приказ о проведении государственных закупок товаров, работ, услуг способом из одного источника при необходимости может предусматривать формирование и утверждение состава экспертной комиссии (эксперта). 16. Приглашение потенциальному поставщику должно содержать сведения предусмотренные пунктом 1 статьи 33 Закона. 17. В случае если потенциальный поставщик отказался принять участие в проводимых государственных закупках способом из одного источника, государственные закупки проводятся способом открытого конкурса. ^ 18. Государственные закупки без применения норм Закона применяются в случае, предусмотренных статьей 4 Закона ^ 19. Процедуру заключения договоров о государственных закупках товаров, работ и услуг в соответствии со статьей 37 Закона организует Департамент. Заключение договора осуществляется Ответственным секретарем либо исполняющим обязанности Ответственного секретаря путем его подписания. 20. Акты приема-передачи поставленных товаров, выполненных работ, оказанных услуг, в целях идентификации товаров, работ и услуг и их соответствия техническим требованиям, подписываются от имени Заказчика руководителями структурных подразделений Агентства, компетенцию которых затрагивают закупаемые товары, работы и услуг, и затем утверждаются Ответственным секретарем либо исполняющим обязанности Ответственного секретаря. 21. В случае, если местом поставки товаров, работ, услуг являются территориальные органы Агентства, то их руководители на основании технической спецификации, направленной Агентством, подписывают документы, подтверждающие их получение и отсутствие претензий к полученным товарам, работам и услугам, которые затем направляются в Агентство. 22. В случае, если местом поставки закупаемых товаров, работ и услуг являются иные места, то поставщиком с получателем закупаемых товаров, работ и услуг составляется документ, подтверждающий получение товаров, работ и услуг и отсутствие претензий к полученным товарам, работам и услугам, который затем поставщиком направляется в Агентство. 23. На основании документов указанных в пунктах 20 и 21 настоящего Положения составляется акт приема-передачи поставленных товаров, выполненных работ и оказанных услуг в порядке установленном пунктом 19 настоящего Положения. 24. Контроль за исполнением договоров о государственных закупках осуществляется Департаментом. ^ выполняемые в ходе планирования и осуществления государственных закупок в Агентстве 25. Функции ответственного секретаря Агентства Республики Казахстан по статистике (далее – Ответственный секретарь) в сфере государственных закупок в Агентстве:
26. Заместители Председателя Агентства осуществляют следующие функции в сфере государственных закупок в Агентстве: 1) согласовывают годовой план государственных закупок по товарам, работам и услугам, профиль которых затрагивает компетенцию курируемых структурных подразделений; 2) согласовывают технические спецификации по государственным закупкам, представленные структурными подразделениями, компетенцию которых затрагивает закупаемые товары, работы, услуги; 3) согласовывают проекты приказов о государственных закупках; 4) председательствуют или учувствуют в конкурсных комиссиях по курируемым вопросам в соответствии с пунктом 29 Правил; 5) подписывают (парафируют) протокола заседаний конкурсных комиссий, председателями или членами которых они является. 27. Функции Департамента в сфере государственных закупок:
5) разрабатывает проект приказа о проведении государственных закупок на основании предоставленных уточненных технических спецификаций, запарафированных руководителями структурных подразделений Агентства, компетенцию которых затрагивают закупаемые товары, работы, услуги в данном конкурсе; 6) подготавливает объявление о проведении государственных закупок способом запроса ценовых предложений на основании представленных структурными подразделениями, компетенцию которых затрагивают закупаемые товары, работы, услуги, уточненного краткого описания товаров (с указанием технических условий), работ, услуг; 7) согласовывает проект приказа о проведении государственных закупок в следующей последовательности: а) со структурным подразделением, компетенцию которого затрагивают закупаемые товары, работы, услуги (срок рассмотрения – не более одного рабочего дня) для подтверждения представленных сведений содержащихся в конкурсной документации (техническая спецификация, сроки, количество закупаемых товаров, работ, услуг на данном конкурсе); б) с юридической службой и структурным подразделением, осуществляющим перевод (срок рассмотрения – не более трех рабочих дней, согласно Регламента Агентства Республики Казахстан по статистике, утвержденным приказом Председателя Агентства Республики Казахстан по статистике от 18 июня 2010 года № 151 (далее - Регламент)) и для юридической экспертизы проекта приказа, в том числе конкурсной документации на соответствие законодательству в области государственных закупок, а также аутентичности представленных текстов; в) с заместителями Председателя Агентства – не более двух рабочих дней. 8) составляет проект протокола государственных закупок способом из одного источника в соответствии с требованиями пункта 1 статьи 34 Закона Республики Казахстан «О государственных закупках»; 9) представляет отчетность о государственных закупках; 10) осуществляет иные функции, предусмотренные законодательством Республики Казахстан. 28. Функции структурных подразделений Агентства в сфере государственных закупок: 1) при подготовке бюджетной заявки разрабатывают краткие технические характеристики закупаемых товаров, работ и услуг; 2) рассматривают и визируют проект Плана за подписью руководителей структурных подразделений, компетенция которых затронута в Плане, в срок не более одного дня со дня получения на согласование; 3) при необходимости внесения изменений в План вносят предложение Ответственному секретарю с обоснованием потребности и расчетами; 4) руководители структурных подразделений, компетенцию которых затрагивают закупаемые товары, работы, услуги на данном конкурсе парафируют уточненную с учетом внесенных замечаний и предложений техническую спецификацию; 5) структурные подразделения, компетенцию которых затрагивают закупаемые товары, работы, услуги, при подготовке технической спецификации закупаемых товаров, работ и услуг, уточняют их краткие технические характеристики; 6) руководители структурных подразделений, компетенцию которых затрагивают закупаемые товары, работы, услуги, согласовывают проект приказа о проведении государственных закупок; 7) руководители структурных подразделений, компетенцию которых затрагивают государственные закупки товаров, работ, услуг согласовывают и визируют проекты договоров; 8) руководители структурных подразделений, компетенцию которых затрагивают государственные закупки товаров, работ, услуг принимают поставленные товары, выполненные работы, оказываемые услуги и подписывают акты приема передачи. 10. Ответственность 29. Ответственность Департамента: 1) Департамент несет ответственность за правильность составления, достоверность и своевременность предоставления планируемой номенклатуры и отчетностей по государственным закупкам в уполномоченный орган по государственным закупкам; 2) Департамент (Управление государственных закупок) несет ответственность за проведение процедур государственных закупок. 30. Ответственность за полноту и достоверность технической спецификации несут структурные подразделения, компетенцию которых затрагивают закупаемые товары, работы и услуги. 31. После утверждения акта приема-передачи, акта оказанных услуг, акта выполненных работ, ответственность за фактически поставленные товары, оказанные услуги, выполненные работы, несут непосредственно структурные подразделения, руководители которых подписали вышеуказанные акты. _______________________________________________________________________________ |
