Программа \"Дорожная карта бизнеса 2020\" icon

Программа "Дорожная карта бизнеса 2020"



НазваниеПрограмма "Дорожная карта бизнеса 2020"
Дата конвертации20.10.2012
Размер0.6 Mb.
ТипПрограмма
источник

Об утверждении Программы "Дорожная карта бизнеса 2020"


Постановление Правительство Республики Казахстан от 13 апреля 2010 года № 301


В соответствии с Указом Президента Республики Казахстан от 19 марта 2010 года № 958 "О Государственной программе по форсированному индустриально-инновационному развитию Республики Казахстан на 2010-2014 годы и признании утратившими силу некоторых указов Президента Республики Казахстан" Правительство Республики Казахстан ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемую Программу "Дорожная карта бизнеса 2020" (далее - Программа).

2. Центральным и местным исполнительным органам и иным организациям принять меры по реализации Программы.

3. Местным исполнительным органам ежемесячно, к 15 числу месяца, следующего за отчетным, представлять в Министерство экономического развития и торговли Республики Казахстан сводную информацию о ходе выполнения мероприятий Программы, в том числе сводную информацию об использовании выделяемых средств в рамках реализации Программы.

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Министерство экономического развития и торговли Республики Казахстан.

5. Настоящее постановление вводится в действие со дня подписания.


Премьер-Министр

Республики Казахстан К. Масимов


Утверждена

постановлением Правительства

Республики Казахстан

от 13 апреля 2010 года № 301


Программа "Дорожная карта бизнеса 2020"


1. Паспорт Программы


Примечание РЦПИ!

В раздел 1 предусмотрены изменения постановлением Правительства РК от 13.07.2010 № 711 (не подлежит опубликованию).


Сноска. Раздел 1 с изменением, внесенными постановлениями Правительства РК от 26.10.2010 № 1111 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней со дня первого официального опубликования); от 31.12.2010 № 1520 (вводится в действие по истечении 10 календарных дней со дня первого официального опубликования); от 21.01.2011 № 26 (вводится в действие по истечении 10 календарных дней со дня первого официального опубликования).


Наименование Программа "Дорожная карта бизнеса 2020"

Программы


Основание Указ Президента Республики Казахстан от

для разработки 19 марта 2010 года № 958 "О

Государственной программе по форсированному

индустриально-инновационному развитию Республики

Казахстан на 2010 - 2014 годы и признании

утратившими силу некоторых указов Президента

Республики Казахстан" (далее Государственная

программа)


Разработчик Министерство экономического развития и торговли

Республики Казахстан


Цель Программы Сохранение действующих и создание новых постоянных

рабочих мест, а также обеспечение устойчивого и

сбалансированного роста регионального

предпринимательства в несырьевых секторах

экономики


Задачи Программы 1. Поддержка новых бизнес-инициатив

2. Оздоровление предпринимательского сектора

3. Снижение валютных рисков предпринимателей

4. Усиление предпринимательского потенциала


Сроки реализации 2010 - 2020 годы


Целевые В целях реализации задач, поставленных в Программы,

индикаторы будут достигнуты следующие целевые индикаторы:

удешевление кредитов на общую сумму не менее 400

млрд. тенге ежегодно;

к 2015 году:

увеличение доли обрабатывающей промышленности в

структуре ВВП не менее 12,5 %;

увеличение доли несырьевого экспорта не менее 40 %

в общем объеме экспорта;

увеличение объема несырьевого экспорта не менее 43

% от объема совокупного производства обрабатывающей

промышленности;

увеличение производительности труда в

обрабатывающей промышленности не менее 1,5 раз


Источники и В республиканском бюджете на реализацию Программы

объемы Дорожная карта бизнеса 2020" предусмотрено:

финансирования 2010 - 15,4 млрд. тенге;

2011 - 63,1 млрд. тенге;

2012 - 70,3 млрд. тенге;

2013 - 70,3 млрд. тенге;


2. Введение


Примечание РЦПИ!

В раздел 2 предусмотрены изменения постановлениями Правительства РК от 13.07.2010 № 711 и от 03.08.2010 № 783 (не подлежат опубликованию).


Сноска. Раздел 2 с изменениями, внесенными постановлениями Правительства РК от 26.10.2010 № 1111 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней со дня первого официального опубликования); от 31.12.2010 № 1520 (вводится в действие по истечении 10 календарных дней со дня первого официального опубликования); от 21.01.2011 № 26 (вводится в действие по истечении 10 календарных дней со дня первого официального опубликования).


Программа "Дорожная карта бизнеса 2020" (далее - Программа) разработана для реализации послания Президента Республики Казахстана народу Казахстана "Новое десятилетие - Новый экономический подъем - Новые возможности Казахстана" и Стратегического плана развития Казахстана до 2020 года.

Программа является одним из механизмов реализации Государственной программы.

Программа является логическим продолжением реализации дорожных карт 2009 и 2010 годов при этом акцент смещается на посткризисное развитие, сохранение действующих и создание новых постоянных рабочих мест.

В рамках реализации Программы:

отбор и решение по финансированию (рефинансированию) проектов принимается банками второго уровня (далее - Банки) самостоятельно в соответствии с условиями, установленными в Программе;

государство, через уполномоченный государственный орган и специально определенные комиссию и советы, принимает решение по возможности субсидирования, гарантирования и (или) предоставления других мер государственной поддержки;

все согласования в рамках реализации Программы со стороны государства будут выполняться координаторами Программы на местном уровне по принципу "одного окна".

Субсидированию процентной ставки по кредитам банков не подлежат проекты, предусматривающие выпуск подакцизных товаров.

В рамках Программы не субсидируются кредиты, направленные на выкуп долей, акций организаций, а также предприятия как имущественный комплекс.

Субсидированию не подлежат кредиты, в которых кредитором являются государственные институты развития, а также кредиты, выдаваемые финансовыми институтами на переработку сельскохозяйственной продукции и субсидирующиеся в рамках бюджетных программ Министерства сельского хозяйства.

Субсидированию не подлежат займы, в которых кредитором являются государственные институты развития, а также Предприниматели, получающие субсидирование ставки вознаграждения по кредитам, выдаваемым финансовыми институтами на переработку сельскохозяйственной продукции.

В целях снижения стоимости кредитных ресурсов для субъектов малого и среднего бизнеса и увеличения доступности и оперативности предоставления кредитных ресурсов для субъектов малого и среднего бизнеса, путем привлечения организационно-технических возможностей банков будут приняты меры по привлечению кредитных ресурсов международных финансовых институтов через финансового агента.

Предприниматели, получающие государственную финансовую поддержку через банки второго уровня в рамках стабилизационных и антикризисных программ, могут являться участниками Программы.

Местные исполнительные органы при разработке программ развития территорий будут учитывать положения настоящей Программы.

Государственные и иные органы и организации, ответственные за достижение целей, целевых индикаторов, задач, показателей результатов и термины, употребляемые в Программе:

Государственная комиссия - Государственная комиссия по вопросам модернизации экономики Республики Казахстан, утвержденная Указом Президента Республики Казахстан от 13 апреля 2007 года № 314 "О мерах по модернизации экономики Республики Казахстан";

Региональный координационный совет - Консультативно-совещательный орган, создаваемый и возглавляемый акимами областей, городов Алматы и Астаны, с участием представителей местных исполнительных органов, банков, объединений предпринимателей, отраслевых ассоциаций и независимых экспертов (далее - РКС);

уполномоченный орган - Министерство экономического развития и торговли Республики Казахстан;

координатор Программы на местном уровне - Структурное подразделение местного исполнительного органа, определяемое акимом области, городов Алматы и Астаны, ответственное за реализацию Программы на местах по принципу "одного окна" для предпринимателей;

финансовый агент - АО "Фонд развития предпринимательства "ДАМУ", осуществляющие в рамках Программы функции по:

перечислению в банки финансовых средств в рамках субсидирования процентной ставки;

гарантированию кредитов в рамках Программы;

выработке рекомендаций по материалам по должникам, представляемым на заседания Государственной комиссии;

мониторингу реализации Программы;

комитет кредиторов - комиссия, формируемая Ассоциацией финансистов Казахстана из представителей банков-кредиторов для каждого отдельного должника;

заявитель - предприниматель, подавший заявку на участие в Программе и заинтересованный в реализации инвестиционного проекта в рамках Программы;

участник - предприниматель, имеющий положительное решение Банка, РКС или Государственной комиссии по оказанию государственной поддержки в рамках Программы;

должник - предприниматель, испытывающий затруднение по выплате обязательств по кредиту (-ам) и другим обязательствам.


Примечание РЦПИ!

В часть 12 предусмотрены изменения постановлением Правительства РК от 31.12.2010 № 1520 (изменения не внесены).

Стабилизационные и антикризисные программы, государственные программы и мероприятия, реализуемые в рамках исполнения постановлений Правительства Республики Казахстан:

от 6 ноября 2007 года № 1039 "Об утверждении Плана первоочередных действий по обеспечению стабильности социально-экономического развития Республики Казахстан";

от 25 ноября 2008 года № 1085 "О плане совместных действий Правительства Республики Казахстан, Национального Банка Республики Казахстан и Агентства РК по регулированию и надзору финансового рынка и финансовых организаций по стабилизации экономики и финансовой системы на 2009-2010 годы".


3. Анализ текущей ситуации


Государственной программой предусматривается ускоренное развитие несырьевых секторов экономики, обеспечивающих ее диверсификацию и рост конкурентоспособности.

При этом наряду с реализацией крупных инвестиционных проектов в традиционных экспортоориентированных секторах экономики, инициаторами которых являются национальные холдинги, системообразующие компании топливно-энергетического комплекса и металлургической промышленности, приоритетом государственной программы является развитие малого и среднего предпринимательства для создания современных производств с перспективой развития их экспортной ориентированности.

Малое и среднее предпринимательство оказывает серьезное влияние на развитие народного хозяйства, решение социальных проблем, увеличение численности занятых работников. По численности работающих, по объему производимых и реализуемых товаров, выполняемых работ и услуг субъекты малого и среднего предпринимательства в отдельных областях играют ведущую роль. Поэтому проблема государственной поддержки предпринимательства в настоящее время является наиболее актуальной. В сложившейся ситуации требуется пересмотр политики финансовой и нефинансовой поддержки предпринимательства, направленной на стимулирование развития несырьевых экспортоориентированных секторов экономики на основе партнерства государства и бизнеса.

В этой связи такие инструменты, как гарантирование кредитов и субсидирование процентных ставок по кредитам, являются достаточно популярными и применяются с целью развития и поддержки того или иного сектора экономики. Данные инструменты позволяют привлекать значительные финансовые средства коммерческих банков, которые в силу кредитных и сопутствующих рисков не торопятся вкладывать их в тот или иной сектор экономики.

В целях недопущения дисбаланса секторов малого, среднего и крупного предпринимательства необходимо усиление государственной поддержки малого и среднего предпринимательства, в том числе за счет развития регионального предпринимательства.

Данные инструменты государственной поддержки предпринимателей предусмотрены в Законе Республики Казахстан "О частном предпринимательстве", в который были внесены изменения и дополнения в рамках совершенствования бюджетного законодательства.

Основными проблемами, сдерживающими инициативы предпринимательства, прежде всего, малого и среднего, в развитии новых производств являются:

доступ к финансированию и высокая стоимость заимствования;

неразвитость индустриальной инфраструктуры;

неразвитость инфраструктуры поддержки предпринимательства.

Кроме того, сохраняется большая долговая нагрузка у предприятий, образовавшаяся в предыдущие годы, что ограничивает их инвестиционную активность.

Государством в неполной мере оказывается поддержка экспорта несырьевого сектора, в то время как показывает мировая практика, формирование экспортоориентированных предприятий в несырьевых секторах экономики в условиях глобализации и жесткой международной конкуренции, происходит во многом с помощью стимулирующих мер государства.

Мировая практика свидетельствует, что в странах с развитой рыночной экономикой малому и среднему предпринимательству оказывается значительная государственная поддержка.

В Германии предусматриваются следующие льготные условия кредитования:

низкая процентная ставка (как правило - на весь срок кредитования);

длительный период кредитования (часто 10 лет, причем минимум на первые два года предприятие освобождается от всяких выплат);

возможность возврата взятых сумм в любое время (нередко без дополнительных выплат);

долевое финансирование (за счет государственных средств применяется только к определенной части инвестиционного проекта, например 50 %. В остальном проект должен быть профинансирован за счет собственных средств инвестора или других заемных средств).


Для поддержки малых и средних предприятий в Сингапуре создано единое на всю страну агентство Spring. Оно осуществляет около 100 различных программ помощи предпринимателям. Особые льготы предоставляются малым и средним предприятиям, которые только начинают свой бизнес. В Сингапуре разработаны и внедрены десятки разнообразных программ льготного кредитования предприятий малого и среднего бизнеса. Это и выдача специальных займов, и страхование кредитов, и распределение субсидий.

В связи с вышеизложенным предполагается адаптация и использование инструментов поддержки предпринимателей, таких как субсидирование и гарантирование кредитов, сервисная поддержка, подведение производственной инфраструктуры и подготовка кадров в рамках реализации Программы в условиях Республики Казахстан.


4. Цель, задачи, целевые индикаторы и показатели результатов

реализации Программы


4.1 Цель Программы


Сноска. Подраздел 4.1 в редакции постановления Правительства РК от 26.10.2010 № 1111 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней со дня первого официального опубликования).


Сохранение действующих и создание новых постоянных рабочих мест, а также обеспечение устойчивого и сбалансированного роста регионального предпринимательства в несырьевых секторах экономики.


4.2 Целевые индикаторы Программы


Целевые индикаторы:

удешевление кредитов на общую сумму не менее 400 млрд. тенге ежегодно;

к 2015 году:

увеличение доли обрабатывающей промышленности в структуре ВВП до уровня не менее 12,5 %;

увеличение доли несырьевого экспорта до уровня не менее 40 % в общем объеме экспорта;

увеличение объема несырьевого экспорта до уровня не менее 43 % от объема совокупного производства обрабатывающей промышленности;

увеличение производительности труда в обрабатывающей промышленности не менее 1,5 раз.

Количественные показатели индикаторов до 2020 года будут определены по результатам реализации первого этапа Программы, с последующим внесением дополнений в Программу.


4.3 Задачи


Примечание РЦПИ!

В подраздел 4.3 предусмотрены изменения постановлениями Правительства РК от 13.07.2010 № 711 и от 03.08.2010 № 783 (не подлежат опубликованию).


Сноска. Подраздел 4.3 с изменениями, внесенными постановлениями Правительства РК от 26.10.2010 № 1111 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней со дня первого официального опубликования); от 31.12.2010 № 1520 (вводится в действие по истечении 10 календарных дней со дня первого официального опубликования); от 31.01.2011 № 63 (вводится в действие с 01.01.2011).


Решение задач в рамках реализации Программы осуществляется по четырем направлениям:

1) поддержка новых бизнес-инициатив;

2) оздоровление предпринимательского сектора;

3) снижение валютных рисков предпринимателей;

4) усиление предпринимательского потенциала.

В целях решения поставленных задач уполномоченным органом будут приняты меры по совершенствованию нормативной правовой базы.

Реализация Программы будет осуществляться в соответствии с Планом мероприятий, являющимся приложением к Программе.

Уполномоченный орган в целях реализации первого и третьего направлений Программы осуществляет целевой трансферт в местный бюджет и определяет общий лимит финансирования для каждой области, столицы, города республиканского значения.

Координаторы Программы на местном уровне распределяют общий лимит финансирования по первому и третьему направлениям реализации Программы и согласовывают его с уполномоченным органом.

Между уполномоченным органом и акимами областей, городов Алматы и Астана заключаются типовые соглашения о результатах по:

увеличению объема несырьевого экспорта региона;

количеству создаваемых рабочих мест в регионе;

росту производительности труда в несырьевом секторе экономики региона;

увеличению поступлений в государственный бюджет.

По второму направлению реализации Программы лимит финансирования по регионам не распределяется.

Средства, выделенные на субсидирование и гарантирование в рамках Программы и не использованные Финансовым агентом по итогам финансового года, могут быть использованы в очередном финансовом году на субсидирование и/или гарантирование проектов, в том числе на проекты, одобренные в очередном финансовом году.


Первое направление: поддержка новых бизнес-инициатив

Сноска. Подраздел с изменениями, внесенными постановлением Правительства РК от 31.12.2010 № 1520 (вводится в действие по истечении 10 календарных дней со дня первого официального опубликования).

Первое направление реализации Программы предусматривает оказание государственной поддержки при реализации проектов в несырьевых секторах экономики в соответствии с приоритетами Государственной программы.

Государственная поддержка в рамках первого направления реализации Программы заключается в:

субсидировании процентной ставки по кредитам банков для реализации проектов;

частичном гарантировании по кредитам банков, направленным на реализацию проектов;

развитии производственной (индустриальной) инфраструктуры.

Участниками первого направления Программы могут быть предприниматели, реализующие и (или) планирующие реализовать инвестиционные проекты в приоритетных секторах экономики (в соответствии с общим классификатором видов экономической деятельности (далее - ОКЭД), утвержденным приказом председателя Комитета по техническому регулированию и методологии Министерства индустрии и торговли Республики Казахстан от 14 декабря 2007 года № 683-од) согласно приложению 1 к Программе.

Участниками первого направления Программы не могут быть предприятия металлургической промышленности, осуществляющие переработку минерального сырья и включенные в перечень крупных налогоплательщиков, подлежащих мониторингу в соответствии с постановлением Правительства Республики Казахстан от 31 декабря 2008 года № 1344. см.P101514

Координаторы Программы на местном уровне в рамках указанных секторов экономики будут определять приоритеты с учетом специфики каждого региона, которые будут согласовываться с Уполномоченным органом и публиковаться в региональных средствах массовой информации и на сайтах местных исполнительных органов.

Субсидированию также подлежат кредиты, направленные на рефинансирование займов, полученных не ранее 1 января 2010 года, соответствующие критериям первого направления Программы.


Субсидирование процентной ставки по кредитам банков

Условия субсидирования процентной ставки

Сноска. Подраздел с изменениями, внесенными постановлением Правительства РК от 31.12.2010 № 1520 (вводится в действие по истечении 10 календарных дней со дня первого официального опубликования); от 31.01.2011 № 63 (вводится в действие с 01.01.2011).


Субсидирование ставки вознаграждения банка осуществляется по новым кредитам, выдаваемым для реализации новых инвестиционных проектов, а также проектов, направленных на модернизацию и расширение производства.

Сумма кредита(тов), по которому(рым) осуществляется субсидирование процентной ставки, не может превышать 3 млрд. тенге для одного заемщика.

Срок субсидирования составляет от 1 года до 3 лет с возможностью дальнейшей пролонгацией до 10 лет.

Заявитель должен обеспечить участие в реализации проекта собственных средств не ниже 15 % от общей стоимости реализации проекта.

В 2010 и 2011 годах субсидирование процентной ставки может осуществляться только по кредитам Банков со ставкой вознаграждения не более 12 %, из которых 7 % оплачивает Участник Программы, а 5 % - компенсирует государство. При этом Банк не взимает какие-либо комиссии, сборы и/или иные платежи, связанные с кредитом, за исключением:

связанных с изменениями условий кредитования, инициируемыми заявителем;

взимаемых по причине нарушения заявителем обязательств по кредиту.

Субсидированию также подлежат кредиты с плавающей ставкой вознаграждения, при этом, в случае превышения процентной ставки вознаграждения выше предельных значений, установленных в Программе - действие Договора субсидирования по данному кредиту прекращается.

Субсидирование не может осуществляться по кредитам, выдаваемым (выданным) на пополнение оборотных средств, за исключением случаев, когда финансирование оборотных средств осуществляется в рамках кредита на приобретение и/или модернизацию основных средств и/или расширение производства, но не более 30 % от суммы проекта.

Субсидирование процентной ставки вознаграждения может осуществляться по валютным стандартным кредитам, не относящимся к классифицированным (в соответствии с постановлением Правления Агентства Республики Казахстан по регулированию и надзору финансового рынка и финансовых организаций от 25 декабря 2006 года № 296), по которым банки снижают ставку вознаграждения до 12 %, из которых до 7 % оплачивает должник, а 5 % - компенсирует государство.

В случае возникновения положительной курсовой разницы ее засчитывать в счет будущих субсидий, а в случае отрицательной курсовой разницы - возмещение возложить на заемщика.


Механизм субсидирования процентной ставки по кредитам

1. Заявитель обращается в банк.

2. Банк проводит оценку финансово-экономической эффективности проекта и, в случае положительного решения, направляет уведомление заявителю о готовности кредитовать проект.

3. Заявитель с положительным решением банка обращается к координатору Программы на местном уровне, который выносит данный проект на рассмотрение РКС.

4. РКС рассматривает проект на соответствие критериям Программы и принимает решение по возможности (или невозможности) субсидирования. Решение РКС оформляется соответствующим протоколом.

5. Координатор Программы на местном уровне направляет перечень проектов, одобренных РКС к субсидированию, в соответствующие банки с условиями субсидирования, а также финансовому агенту.

6. Координатор Программы все проекты, рассматривавшиеся на РКС, на местном уровне также направляет в Уполномоченный орган, с приложением принятых по ним решений. Уполномоченный орган в случае несоответствия проекта критериям программы согласно приложению 2 к Программе имеет право приостановить решение РКС до заключения договора субсидирования.

7. По проектам, имеющим положительное решение банков - по кредитованию и РКС - по субсидированию, банком, участником и финансовым агентом заключается договор субсидирования, в рамках которого финансовый агент и участник Программы выплачивают банку соответствующие части ставки вознаграждения.


Предоставление гарантий по кредитам банков

Условия предоставления гарантий по кредитам банков

Сноска. Подраздел с изменениями, внесенными постановлением Правительства РК от 31.12.2010 № 1520 (вводится в действие по истечении 10 календарных дней со дня первого официального опубликования).

Гарантия предоставляется только по кредитам, выдаваемым для реализации новых проектов, а также по реализуемым проектам, направленным на модернизацию и расширение производства.

Сумма кредита(тов), по которому(рым) осуществляется гарантирование, не может превышать 3 млрд. тенге для одного заемщика.

Размер гарантии не может быть выше 50 % от суммы кредита.

Для предпринимателей гарантия предоставляется бесплатно.

Максимальный срок кредита, по которому выдается гарантия, не может превышать 10 лет.

Гарантирование не может осуществляться по кредитам, выдаваемым на пополнение оборотных средств, за исключением случаев, когда финансирование оборотных средств осуществляется в рамках кредита на приобретение и/или модернизацию основных средств, но не более 20 % от суммы кредита.

Заявитель должен обеспечить участие в реализации проекта собственных средств не ниже 15 % от общей стоимости реализации проекта.

В 2010 году ставка вознаграждения банков, по кредитам, по которым осуществляется гарантирование, не может быть выше 12 %. При этом банк не взимает какие-либо комиссии, сборы и/или иные платежи, связанные с кредитом, за исключением:

связанных с изменениями условий кредитования, инициируемыми заявителем;

взимаемых по причине нарушения заявителем обязательств по кредиту.

Стоимость гарантии, которую оплачивает координатор Программы на местном уровне финансовому агенту, составляет 20 % от размера гарантии.


Механизм предоставления гарантий по кредитам Банков


1. Заявитель обращается в банк.

2. Банк проводит комплексную экспертизу проекта и на основе представленного заявителем заключения об оценке залогового имущества, проводит оценку залоговой стоимости обеспечения заявителя, после чего принимает решение о финансировании, либо отказе в финансировании проекта. В случае принятия банком положительного решения по финансированию проекта, банк предоставляет заявителю письмо с указанием расчета необходимого размера гарантии, исходя из суммы запрашиваемого займа.

3. Заявитель обращается с заявлением координатору Программы на местном уровне с приложением письма банка с расчетом необходимого размера гарантии.

4. Координатор Программы на местном уровне выносит проект на рассмотрение РКС.

5. РКС рассматривает проекты на соответствие критериям Программы и, в соответствии с приоритетами региона, принимает решение о возможности (или невозможности) гарантирования. Решение РКС оформляется соответствующим протоколом.

6. Координатор Программы на местном уровне направляет протокол РКС по (одобренным/отклоненным) заявителям Уполномоченному органу.

7. Координатор Программы на местном уровне направляет протокол РКС финансовому агенту и в соответствующие банки, а также извещает заявителя о результатах рассмотрения проекта на РКС.

8. Уполномоченный орган осуществляет рассмотрение протокола РКС по (одобренным/отклоненным) заявителям и согласовывает решение РКС. Результат согласования направляет координатору Программы на местном уровне с соответствующим письмом, в копии указывает финансового агента и банк.

9. Банк, после получения протокола РКС от координатора Программы на местном уровне, направляет финансовому агенту необходимые документы для принятия решения о предоставлении гарантии.

10. В случае принятия финансовым агентом положительного решения о предоставлении гарантии и получения письма о согласовании решения РКС от Уполномоченного органа финансовый агент направляет предгарантийное письмо в банк.

11. После заключения соответствующего кредитного договора между банком и заявителем, банк, финансовый агент и заявитель подписывают договор гарантии.

12. После предоставления финансовым агентом гарантии по проекту заявителя, координатор Программы на местном уровне производит оплату финансовому агенту.


Развитие производственной (индустриальной) инфраструктуры

Условия предоставления поддержки по развитию производственной (индустриальной) инфраструктуры

Развитие производственной (индустриальной) инфраструктуры будет заключаться в подведении недостающей инфраструктуры и может осуществляться для проектов, направленных на модернизацию и расширение производств, как для отдельных проектов индивидуально, так и в рамках организации промышленных площадок.

Выделение средств может быть направлено только на строительство и реконструкцию следующей инфраструктуры: дороги, канализация, газификация, водоводы, паропроводы, теплоснабжение, водопроводы, железнодорожные тупики, телефонизацию, электрические подстанции, линии электропередач.

Выделение средств должно осуществляться на основании технико-экономического обоснования или бизнес-плана на строительство или реконструкцию.

Подведение недостающей инфраструктуры может быть направлено на обеспечение нескольких проектов.

Стоимость строительства (реконструкции) инфраструктуры не должна превышать 50 % от стоимости проекта в случае подведения инфраструктуры для отдельного проекта.

Развитие производственной (индустриальной) инфраструктуры должно соответствовать генеральному плану развития населенного пункта.


Механизм оказания поддержки по развитию производственной

(индустриальной) инфраструктуры

Поддержка по обеспечению недостающей производственной (индустриальной) инфраструктуры будет предоставляться в следующем порядке:

1. Предприниматель обращается координатору Программы на местном уровне с заявкой об обеспечении проекта производственной (индустриальной) инфраструктурой, включающей обоснование необходимости подведения или улучшения инфраструктуры.

2. Отобранный перечень заявок, сформированный координатором Программы на местном уровне, выносится на РКС.

3. РКС принимает решения о возможности (или невозможности) финансирования строительства или реконструкции производственной (индустриальной) инфраструктуры.

4. Решения РКС согласовываются с уполномоченным органом на предмет соответствия критериям Программы согласно приложению 2 к Программе и направляются координатору Программы на местном уровне на исполнение.

5. Строительство или реконструкция производственной (индустриальной) инфраструктуры осуществляется в соответствии с действующим законодательством.


Предоставление сервисной поддержки ведения бизнеса

Сноска. Подраздел исключен постановлением Правительства РК от 31.12.2010 № 1520 (вводится в действие по истечении 10 календарных дней со дня первого официального опубликования).


Подготовка кадров, молодежная практика и организации социальных рабочих мест

Сноска. Подраздел исключен постановлением Правительства РК от 31.12.2010 № 1520 (вводится в действие по истечении 10 календарных дней со дня первого официального опубликования).


Второе направление: оздоровление предпринимательского сектора


Сноска. Подраздел с изменениями, внесенными постановлением Правительства РК от 31.12.2010 № 1520 (вводится в действие по истечении 10 календарных дней со дня первого официального опубликования).


Второе направление реализации Программы направлено на сохранение действующих и создание новых постоянных рабочих мест, а также оздоровление предприятий несырьевого сектора экономики.

В рамках оздоровления может оказываться следующая поддержка:

субсидирование должнику процентной ставки по уже имеющимся кредитам банков (на момент одобрения) и на новую задолженность в рамках одной кредитной линии, которая возникает после одобрения проекта;

рассмотрение вопроса предоставления должнику отсрочки по погашению налоговой задолженности в бюджет (кроме индивидуального подоходного налога, удерживаемого у источника выплаты) без начисления пени которая будет предусмотрена в установленном порядке в Налоговом кодексе;

другие мероприятия по оздоровлению предприятий в рамках Плана финансово-экономического оздоровления, в том числе по задолженности перед внутренними кредиторами по облигациям, размещенным на Казахстанской фондовой бирже.

Участниками второго направления Программы могут быть предприниматели, работающие в приоритетных секторах экономики (в соответствии с общим классификатором видов экономической деятельности (далее - ОКЭД), утвержденным приказом Председателя Комитета по техническому регулированию и методологии Министерства индустрии и торговли РК от 14 декабря 2007 года № 683-од) согласно Приложению 1 к Программе.

Предприниматели, имеющие действующие кредиты, направленные на строительство и функционирование торговых сетей, имеющие программы поддержки казахстанских товаропроизводителей, включающие в себя:

заключение договоров с казахстанскими производителями, осуществляющими поставку товаров на срок не менее 2 лет;

реализацию товаров казахстанских производителей - не менее 30 % товарного ассортимента;

товарооборот казахстанских товаров - не менее 60 % в общем товарообороте за год, предшествующему отчетному;

осуществление розничной торговли продовольственными товарами, в том числе входящими в продовольственную корзину;

предоставление казахстанским предпринимателям, осуществляющим деятельность на территории торгового объекта, площади - не менее 60 % от общей площади;

осуществление оплаты товаров перед казахстанскими производителями и/или предпринимателями, осуществляющими поставку товаров казахстанских производителей, аффилированными с производителями, не позднее 30 календарных дней со дня приемки;

предоставление наиболее выгодных условий по размещению казахстанских товаров на торговых полках;

отмену входных бонусов для казахстанских производителей;

осуществление рекламных акций казахстанских производителей, проводимых торговыми сетями за счет торговых сетей;

заключение Меморандума о взаимном сотрудничестве между местными исполнительными органами и торговым предприятием по вопросам стабилизации цен на основные продовольственные товары.

Критерии отбора торговых сетей для субсидирования процентной ставки по уже имеющимся кредитам банков:

осуществляющие розничной торговли со штатной численностью не менее 100 человек, занятых по основному виду деятельности;

общая суммарная площадь магазинов - не менее 2 000 кв.м;

нахождение на праве собственности у юридического лица, сто процентов акций (долей участия) которого принадлежат резиденту (резидентам) Республики Казахстан, либо индивидуальным предпринимателям, являющимся резидентом Республики Казахстан;

период работы предприятий в отрасли - не менее 2 лет;

наличие 2 и более торговых объектов.

7. Мониторинг за соблюдением вышеуказанных условий поддержки казахстанских производителей будет осуществляться Финансовым агентом в рамках Программы.

Участниками проекта не могут быть:

предприятия металлургической промышленности, осуществляющие переработку минерального сырья и включенные в Перечень крупных налогоплательщиков, подлежащих мониторингу в соответствии с Постановлением Правительства Республики Казахстан от 31 декабря 2008 года № 1344; см.P101514

предприятия, не согласившиеся раскрыть полную информацию по финансово-экономическому состоянию, кредитам и иной задолженности;

предприниматели, не согласовавшие план финансово-экономического оздоровления (далее - План) с кредитором (ами).


Условия субсидирования процентной ставки по кредитам Банков


Примечание РЦПИ!

В подраздел предусмотрены изменения постановлением Правительства РК от 03.08.2010 № 783 (не подлежат опубликованию).

Сноска. Подраздел с изменениями, внесенными постановлением Правительства РК от 31.12.2010 № 1520 (вводится в действие по истечении 10 календарных дней со дня первого официального опубликования); от 31.01.2011 № 63 (вводится в действие с 01.01.2011); от 21.01.2011 № 26 (вводится в действие по истечении 10 календарных дней со дня первого официального опубликования).

Заявку на участие во втором направлении реализации Программы Должник может подать только в 2010 и 2011 годах.

Сумма кредита (тов), по которому(рым) осуществляется субсидирование процентной ставки, не может превышать 3 млрд. тенге для одного должника.

Если сумма кредита (тов) должника превышает 3 млрд. тенге, решение об его участии во втором направлении реализации Программы принимается Государственной комиссией.

Срок субсидирования не может превышать 3 года;

субсидирование не может осуществляться по кредитам, направленным на приобретение коммерческой недвижимости, не связанной с основным видом деятельности.

Субсидирование процентной ставки может осуществляться только по кредитам, по которым банки снижают ставку вознаграждения до 12 %, из которых 7 % оплачивает должник, а 5 % - компенсирует государство. При этом банк не взимает какие-либо комиссии, сборы и/или иные платежи, связанные с кредитом, за исключением комиссий, сборов и/или иных платежей:

связанных с изменениями условий кредитования, инициируемыми заявителем;

взимаемых по причине нарушения заявителем обязательств по кредиту.

Субсидирование процентной ставки распространяется на существующую задолженность (на момент одобрения) и на новую задолженность в рамках одной кредитной линии, которая возникает после одобрения проекта.

Субсидирование может осуществляться по кредитам, выданным на приобретение и/или модернизацию основных средств и/или расширение производства и/или пополнение оборотных средств и/или рефинансирование кредита.

Не подлежат субсидированию кредиты/части кредитов, полученных для пополнения оборотных средств торговых сетей (если иное не предусмотрено данными условиями).

Субсидирование процентной ставки вознаграждения может осуществляться по валютным стандартным кредитам, не относящимся к классифицированным (в соответствии с постановлением Правления Агентства Республики Казахстан по регулированию и надзору финансового рынка и финансовых организаций от 25 декабря 2006 года № 296), по которым банки снижают ставку вознаграждения до 10 %, из которых до 5 % оплачивает должник, а 5 % - компенсирует государство.

Суммы субсидий уплачиваются финансовым агентом в тенге по курсу, установленному Национальным Банком Республики Казахстан на дату перечисления сумм субсидий.

Субсидированию также подлежат кредиты с плавающей ставкой вознаграждения, при этом, в случае превышения процентной ставки вознаграждения выше предельных значений, установленных в Программе - действие Договора субсидирования по данному кредиту прекращается.

В случае возникновения положительной курсовой разницы ее засчитывать в счет будущих субсидий, а в случае отрицательной курсовой разницы - возмещение возложить на заемщика.


Условия предоставления отсрочки по выплате налогов и других

обязательных платежей в бюджет (кроме индивидуального подоходного

налога, удерживаемого у источника выплаты)

Отсрочка по выплате налогов и других обязательных платежей в бюджет (кроме индивидуального подоходного налога, удерживаемого у источника выплаты) будет предоставляться только должникам, одобренным для субсидирования ставки вознаграждения банков в рамках второго направления реализации Программы.

Отсрочка будет предоставляться по задолженности, сформировавшейся в период с 1 января 2008 года до момента принятия соответствующего Постановления Правительства Республики Казахстан которая будет предусмотрена в установленном порядке в Налоговом кодексе.


Условия предоставления других мер государственной поддержки по оздоровлению предприятий

Другие меры государственной поддержки оздоровления предприятий будут осуществляться на индивидуальной основе, с учетом рекомендаций специальной рабочей группы при Государственной комиссии, которая будет осуществлять отбор предприятий, исходя из соответствия критериям Программы, приоритетам государственной программы, системообразующего характера их деятельности для регионов.


Механизм реализации второго направления

Сноска. Подраздел с изменениями, внесенными постановлением Правительства РК от 21.01.2011 № 26 (вводится в действие по истечении 10 календарных дней со дня первого официального опубликования).

1. Между уполномоченным органом и ассоциацией финансистов Казахстана (далее - АФК) заключается меморандум о взаимодействии в рамках второго направления Программы.

2. Должник обращается в банк, в котором имеется наибольшая задолженность (если у должника имеется одинаковая задолженность в нескольких - он обращается в один из них по собственному выбору), с заявлением на оздоровление к которому прилагает:

информацию по соответствию критериям Программы, финансово-экономическому состоянию, кредитам и иной задолженности;

заявление на отсрочку по уплате налогов и других обязательных платежей в бюджет (в случае наличия таковых), кроме индивидуального подоходного налога, удерживаемого у источника выплаты;

план по финансово-экономическому оздоровлению предприятия на три года (далее - План).

3. Банк, получивший заявление от должника на оздоровление, в течение трех дней извещает об этом АФК и финансового агента.

4. АФК формирует комитет кредиторов, имеющих 100 % задолженности предприятия по кредитам. Комитет кредиторов проводит оценку финансово-экономической состоятельности должника и его соответствия критериям Программы. При этом комитет кредиторов заключает с должником соглашение о полном раскрытии информации.

В случае наличия задолженности у должника только в одном банке или у одного кредитора, комитет кредиторов не формируется и соглашение по полному раскрытию информации подписывается с соответствующим банком.

По желанию должника в комитет кредиторов может входить представитель соответствующей отраслевой ассоциации.

5. Комитет кредиторов после рассмотрения всех документов, представленных должником, оформляет принятые решения в форме соответствующего протокола.

6. АФК (Комитет кредиторов) направляет протокол и материалы по должникам финансовому агенту.

7. Финансовый агент осуществляет сбор и обработку данных о должнике, вырабатывает рекомендации по его субсидированию и направляет все материалы в уполномоченный орган.

8. Уполномоченный орган, оперативно выносит материалы потенциальных участников Программы, согласовавших Планы с комитетом кредиторов, со своими рекомендациями на рассмотрение Государственной комиссии.

9. Рабочая группа рассматривает материалы потенциальных участников программы и по итогам рассмотрения одобряет или отклоняет участие должника в Программе.

Если, сумма кредита (тов) должника превышает 3 млрд. тенге и его деятельность носит системообразующее значение для региона, участие его в Программе может быть вынесено на рассмотрение Государственной комиссии по представлению Рабочей группы.

10. Рабочая группа или Государственная комиссия одобряет соответствующим протоколом участие должника в программе оздоровления по субсидированию процентной ставки по кредитам банков при направлении средств кредита (тов), по которому (рым) осуществляется субсидирование на деятельность в приоритетных секторах экономики при наличии Плана, согласованного с Банком или Комитетом кредиторов и заключения общественных объединений предпринимателей.

11. В случае одобрения Государственной комиссией должник перезаключает договор по долговым обязательствам, с каждым кредитором, в котором определяются следующие условия: процентная ставка по кредитам фиксируется на уровне 12 %, из которых 7 % платит должник, а 5 % - компенсируется государством.

12. По проектам, одобренным Государственной комиссией, между банком, участником и финансовым агентом заключается договор субсидирования, в рамках которого финансовый агент и участник Программы выплачивают банку соответствующие части ставки вознаграждения.

13. Государственная комиссия одобряет соответствующим протоколом участие должника в программе оздоровления в случае:

1) предоставления отсрочки по уплате налогов и других обязательных платежей в бюджет (кроме индивидуального подоходного налога, удерживаемого у источника выплаты);

2) предоставления других мер в рамках Плана.


Третье направление:

Снижение валютных рисков предпринимателей


Сноска. Подраздел с изменениями, внесенными постановлением Правительства РК от 31.12.2010 № 1520 (вводится в действие по истечении 10 календарных дней со дня первого официального опубликования).


Для уменьшения зависимости размеров кредитных обязательств от колебаний национальной валюты и, соответственно, трансформации валютных рисков в кредитные, в рамках Программы будет оказана государственная поддержка предпринимателям, имеющим валютную выручку, в виде субсидирования части процентной ставки по имеющим на дату кредитам в национальной и/или иностранной валюте.

Государственная поддержка будет оказываться через субсидирование процентной ставки по уже имеющимся кредитам банков.


Критерии отбора участников третьего направления Программы

Сноска. Подраздел с изменениями, внесенными постановлением Правительства РК от 31.12.2010 № 1520 (вводится в действие по истечении 10 календарных дней со дня первого официального опубликования).

Участниками третьего направления Программы могут быть предприниматели, имеющие валютную выручку в размере не менее 10 % от общего объема денежной выручки за соответствующий финансовый год, за исключением классифицированных как "безнадежный" и "сомнительные" 4 и 5 категории, в соответствии с Правилами классификации активов, условных обязательств и создания провизии (резервов) против них, утвержденным постановлением Правления Агентства Республики Казахстан по регулированию и надзору финансового рынка и финансовых организаций от 25 декабря 2006 года № 296, за исключением:

горнодобывающей промышленности;

предприятий металлургической промышленности, осуществляющих переработку минерального сырья и включенных в Перечень крупных налогоплательщиков, подлежащих мониторингу в соответствии с Постановлением Правительства Республики Казахстан от 31 декабря 2008 года № 1344. см.P101514


Условия субсидирования процентной ставки по кредитам Банков

Сноска. Подраздел с изменениями, внесенными постановлениями Правительства РК от 31.12.2010 № 1520 (вводится в действие по истечении 10 календарных дней со дня первого официального опубликования); от 31.01.2011 № 63 (вводится в действие с 01.01.2011).

Сумма кредита(тов), по которому(рым) осуществляется субсидирование процентной ставки, не может превышать 3 млрд. тенге для одного заемщика.

Срок субсидирования составляет от 1 года до 3 лет с возможностью дальнейшей пролонгацией до 10 лет.

В 2010 и 2011 годах ставка вознаграждения банков, участников Программы, не может быть выше 12 %. При этом предприниматель будет выплачивать 4 %, а государство компенсировать 8 %. Также банк не взимает какие-либо комиссии, сборы и/или иные платежи, связанные с кредитом, за исключением комиссий, сборов и/или иных платежей:

связанных с изменениями условий кредитования, инициируемыми Заявителем;

взимаемых по причине нарушения Заявителем обязательств по кредиту.

Субсидированию также подлежат кредиты с плавающей ставкой вознаграждения, при этом, в случае превышения процентной ставки вознаграждения выше предельных значений, установленных в Программе - действие Договора субсидирования по данному кредиту прекращается.

Размер субсидирования с 2011 года, будет составлять 70 % от ставки вознаграждения банка.

Субсидирование может осуществляться по кредитам, выданным на приобретение и/или модернизацию основных средств и/или расширение производства и/или пополнение оборотных средств.

Субсидирование процентной ставки вознаграждения может осуществляться по валютным стандартным кредитам, не относящимся к классифицированным (в соответствии с постановлением Правления Агентства Республики Казахстан по регулированию и надзору финансового рынка и финансовых организаций от 25 декабря 2006 года № 296), по которым банки снижают ставку вознаграждения до 12 %, из которых до 5 % оплачивает должник, а 7 % - компенсирует государство.

В случае возникновения положительной курсовой разницы ее засчитывать в счет будущих субсидий, а в случае отрицательной курсовой разницы - возмещение возложить на заемщика.


Механизм реализации третьего направления


Сноска. Подраздел с изменениями, внесенными постановлением Правительства РК от 31.12.2010 № 1520 (вводится в действие по истечении 10 календарных дней со дня первого официального опубликования).

1. Предприниматель обращается координатору Программы на местном уровне с заявлением на субсидирование ставки вознаграждения банка, с приложением информации и документов, подтверждающих наличие валютной выручки в размере не менее 10 % от общего объема денежной выручки за соответствующий финансовый год.

2. Координатор Программы на местном уровне выносит на рассмотрение РКС списки предпринимателей подавших заявление на субсидирование.

3. РКС, в соответствии с условиями Программы, принимает решение по возможности (невозможности) субсидирования ставки вознаграждения по кредитам банков предпринимателей, и оформляет решение соответствующим протоколом.

4. Все проекты, рассматривавшиеся на РКС, направляются в Уполномоченный орган, с приложением принятых по ним решений. В случае несоответствия проекта критериям программы согласно приложению 2 к Программе Уполномоченный орган имеет право приостановить решение РКС до заключения договора субсидирования.

5. По проектам, имеющим положительное решение РКС - по субсидированию, между банком, предпринимателем и финансовым агентом заключается договор субсидирования, в рамках которого финансовый агент и предприниматель выплачивают банку соответствующие части ставки вознаграждения.

6. Исключен постановлением Правительства РК от 31.12.2010 № 1520(вводится в действие по истечении 10 календарных дней со дня первого официального опубликования).

7. Исключен постановлением Правительства РК от 31.12.2010 № 1520(вводится в действие по истечении 10 календарных дней со дня первого официального опубликования).


Четвертое направление: Усиление предпринимательского потенциала:


Сноска. Подраздел дополнен в соответствии с постановлением Правительства РК от 31.12.2010 № 1520 (вводится в действие по истечении 10 календарных дней со дня первого официального опубликования); с изменениями, внесенными постановлением Правительства РК от 31.01.2011 № 63 (вводится в действие с 01.01.2011).

Четвертое направление предусматривает оказание государственной поддержки малому и среднему бизнесу, направленной на усиление предпринимательского потенциала в целях модернизации производств и внедрения современных моделей управления бизнесом.

Государственная поддержка малого и среднего бизнеса будет заключаться в:

поддержке начинающих предпринимателей (старт-ап проекты);

сервисной поддержке ведения действующего бизнеса;

обучении топ-менеджмента малого и среднего бизнеса;

модернизации и расширения производств путем установления деловых связей с иностранными партнерами (далее - проект "Деловые связи");

подготовке и переподготовке кадров по востребованным на рынке труда специальностям.

Участниками Программы могут быть потенциальные и действующие предприниматели малого и среднего бизнеса в приоритетных секторах экономики.

Оператором Программы по данному направлению, за исключением подготовки и переподготовки кадров по востребованным на рынке труда специальностями и организации "Молодежной практики", является акционерное общество "Фонд развития предпринимательства "Даму" (далее - Оператор).

Поддержка начинающих предпринимателей (старт-ап проекты) предусматривает предоставление стандартизированного пакета услуг Оператором, включающего:

краткосрочное обучение предпринимателей и населения основам предпринимательской деятельности (проект "Бизнес-Советник");

предоставление стандартного пакета необходимых предпринимателю документов;

информационно-аналитическую поддержку и организацию свободного доступа предпринимателей к единой базе предприятий через геоинформационную систему;

предоставление результатов маркетинговых исследований в приоритетных отраслях экономики.

Проект "Бизнес-Советник" будет реализовываться Оператором и будет включать в себя обучение по созданию собственного бизнеса, маркетингу, управлению человеческими ресурсами, юридическим основам ведения бизнеса, финансам и налогообложению.

В процессе краткосрочного обучения предпринимателям будут предоставляться учебные материалы по основам предпринимательства, стандартные пакеты документов, включающие учредительные документы, типовые бизнес-планы, технико-экономические обоснования, документы на получение кредита, а также отчеты маркетинговых исследований по отрасли.

Стандартные пакеты документов будут предоставляться предпринимателям на бумажных и электронных носителях, как в ходе обучения в рамках Проекта "Бизнес-Советник", так и на индивидуальной основе по запросу предпринимателей.

Предпринимателям, реализующим инновационные проекты, поддержка будет оказываться акционерным обществом "Национальный инновационный фонд".

Условия поддержки начинающих предпринимателей (старт-ап проекты)

Поддержка будет предоставляться преимущественно потенциальным и начинающим предпринимателям, планирующим и осуществляющим деятельность в приоритетных секторах экономики, предусмотренным Приложением 1 к Программе. Финансирование поддержки начинающих предпринимателей будет осуществляться за счет средств республиканского бюджета.

Механизм поддержки начинающих предпринимателей (старт-ап проекты)

1. Оператор информирует местные исполнительные органы, потенциальных и начинающих предпринимателей о перечне предоставляемых услуг.

2. Заявитель подает заявку на получение необходимых услуг Оператору в бумажном и/или электронном виде.

3. Оператор формирует содержание курсов обучения и состав участников и/или необходимый стандартный пакет документов и обеспечивает предоставление услуг Заявителю.

4. Координатор Программы на местном уровне, местные исполнительные органы на постоянной основе будут предоставлять необходимые помещения для проведения обучения, а также содействовать в предоставлении стандартного пакета документов по запросам предпринимателей и населения по месту жительства.

Сервисная поддержка ведения действующего бизнеса направлена на совершенствование системы управления предприятием в целях повышения его эффективности и включает в себя предоставление следующих специализированных услуг по поддержке бизнес-процессов:

ведение бухгалтерского и налогового учета и составление отчетности;

составление статистической отчетности;

услуги по таможенным процедурам;

консультирование по внедрению систем менеджмента качества;

юридические консультации;

консультирование по вопросам маркетинга;

обслуживание в сфере информационных технологий и другие.

Условия оказания сервисной поддержки ведения действующего бизнеса

Сервисная поддержка будет предоставляться субъектам малого предпринимательства, осуществляющим деятельность в приоритетных секторах экономики согласно приложению 1 к Программе. Финансирование услуг будет осуществляться за счет целевых трансфертов из республиканского бюджета.

Для предпринимателей специализированные услуги будут предоставляться бесплатно.

Механизм оказания сервисной поддержки ведения действующего бизнеса

1. Заявитель обращается к Координатору Программы на местном уровне с заявкой на оказание специализированных сервисных услуг.

2. Координатор Программы на местном уровне с учетом представленных заявок, соответствующих условиям Программы, формирует перечень услуг и определяет Сервисную компанию в соответствии с действующим законодательством о государственных закупках Республики Казахстан.

3. Координатор Программы на местном уровне заключает договор с Сервисной компанией на предоставление специализированных сервисных услуг.

4. Сервисная компания заключает договор с Заявителем на оказание специализированных сервисных услуг.

5. Сервисная компания предоставляет услуги Заявителю согласно утвержденной в договоре стоимости услуг. При этом, количество определенной услуги, получаемой предпринимателем в течение срока действия договора, ограничено. Каждая полученная предпринимателем услуга должна быть подтверждена документально. Ответственность за полное и качественное предоставление услуг, включая штрафы, пени и прочее, возлагается на сервисную компанию. Оплата услуг сервисной компании осуществляется после подтверждения получения предпринимателем услуги в полном объеме с соответствующим качеством.

6. Координатор Программы на местном уровне формирует базу предпринимателей, получающих специализированные услуги, и передает список Оператору.

7. Мониторинг качества предоставляемых сервисных услуг производится Оператором.

Обучение топ-менеджмента малого и среднего бизнеса будет направлено на внедрение новых моделей построения успешного бизнеса, развитие навыков эффективного управления действующим предприятием и решение стратегических и тактических бизнес-задач на базе бизнес-школы акционерного общества "Назарбаев Университет" (далее - АО "Назарбаев Университет) с привлечением иностранных обучающих центров.

Процесс обучения будет заключаться в изучении новейших моделей построения бизнеса, моделирования реальных бизнес-ситуаций с целью формирования навыков самостоятельного решения возникших вопросов в ведении бизнеса.

Программа обучения будет включать бизнес-кейсы, адаптированные к казахстанской практике ведения бизнеса, которые будут разработаны на основе анализа анкет, заполненных потенциальными участниками Программы. Программа бизнес-курсов будет утверждаться Экспертным советом при АО "Назарбаев Университет", состоящего из Оператора и независимых экспертов.

По окончании обучения предприниматели на местах разрабатывают бизнес-планы. В дальнейшем предприниматели могут подавать бизнес-планы на участие в стажировке по Проекту "Деловые связи".

Условия обучения топ-менеджмента малого и среднего бизнеса

Участником Программы могут стать руководители высшего и среднего звена предприятий малого и среднего бизнеса, осуществляющие деятельность в приоритетных секторах экономики согласно приложению 1 к Программе.

Участники Программы самостоятельно оплачивают проезд до места обучения и обратно, а также проживание.

Оплата расходов по обучению участников будет осуществляться за счет средств республиканского бюджета.

Механизм обучения топ-менеджмента малого и среднего бизнеса

1. Координатор Программы на местном уровне уведомляет непосредственно и/или через средства массовой информации потенциальных участников Программы о начале конкурсного отбора.

2. Заявитель подает заявку на обучение в установленной форме Координатору Программы на местном уровне или в уполномоченный орган. Координатор Программы на местном уровне формирует сводную заявку в соответствии с квотами, определяемым Уполномоченным органом, и выносит их на рассмотрение РКС.

3. РКС по результатам обсуждения кандидатур производит отбор и принимает решение о возможности участия Заявителя в Программе.

4. Координатор Программы на местном уровне направляет одобренную РКС сводную заявку на согласование в Уполномоченный орган.

5. Уполномоченный орган выносит сводные заявки, поступившие от Координаторов Программы на местном уровне, и напрямую от Заявителей на рассмотрение Рабочей группы.

6. Рабочая группа одобряет соответствующим Протоколом участие Заявителей в Программе.

7. Уполномоченный орган направляет одобренный перечень Участников Программы в АО "Назарбаев Университет".

Оператор совместно с АО "Назарбаев Университет" проводят последующий мониторинг деятельности участников Программы по развитию предприятий.

Проект "Деловые связи" (далее - Проект) направлен на оказание поддержки модернизации производств за счет установления деловых связей с иностранными партнерами при поддержке международных и зарубежных организаций.

Проект будет состоять из двух этапов:

Первый этап будет осуществляться на территории Казахстана.

На данном этапе будут проводиться бизнес-тренинги, направленные на обучение современным методам ведения бизнеса, маркетингу, установлению деловых контактов с бизнес-партнерами и другим. В процессе обучения Участники Проекта будут разрабатывать бизнес-планы развития своего предприятия под руководством иностранных и отечественных бизнес-тренеров.

По окончании бизнес-тренингов участники Проекта будут самостоятельно дорабатывать бизнес-планы, в соответствии с полученными консультациями, и в последующем могут участвовать в конкурсном отборе во втором этапе Проекта.

Второй этап предусматривает для участников Проекта тематическую бизнес-стажировку за рубежом, в том числе для установления деловых связей с иностранными партнерами, и включает в себя:

стажировку на иностранных предприятиях аналогичного профиля;

установление деловых связей по вопросам:

трансферта технологий и приобретения оборудования;

взаимной поставки товаров, работ и услуг;

приобретения франшиз;

получения грантов международных и зарубежных организаций;

создания совместных предприятий.

Реализация Проекта будет сопровождаться на территории Казахстана Оператором. Содействие в организации зарубежных стажировок для предпринимателей будет оказываться международными и зарубежными организациями (в Европе - организации Европейского Союза, в Соединенных Штатах Америки - ЮСАИД, в Корее - KOICA, в Японии - ЛСА, в Германии - Германским центром международного сотрудничества) с учетом потребностей предпринимательского сектора Казахстана и уровнем развития отраслей принимающих стран.

Взаимодействие с международными и зарубежными организациями будет основываться в рамках действующих международных соглашений о сотрудничестве между Правительством Республики Казахстан и международными и зарубежными организациями.

Подготовка предпринимателей и их дальнейшее направление на стажировку за рубеж должны соответствовать потребностям региона по тем или иным специальностям, а также приоритетам развития региона.

В рамках Проекта будет реализован компонент "Местные поставщики", в рамках которого крупным инвесторам (национальные компании, предприятия нефтедобывающего и горно-металлургического комплекса и другие системообразующие предприятия) будут предложены механизмы сотрудничества по размещению своих заказов среди местных поставщиков. Крупные инвесторы предоставят информацию по закупаемым товарам (работам и услугам), требованиям к качеству этих товаров (работ и услуг).

Реализация компонента "Старшие Сеньоры" ориентирована на привлечение высококвалифицированных иностранных специалистов с успешным опытом работы, вышедших на пенсию, как для консультирования Участников Программы непосредственно на предприятиях по внедрению новых методов управления, технологий производства и оборудования, так и в процессе проведения бизнес-тренингов на первом этапе Проекта.

Организационное сопровождение компонента "Старшие сеньоры" на территории Казахстана будут проводить международные и зарубежные организации совместно с Оператором.

Условия реализации Проекта "Деловые связи"

Участником Проекта могут стать руководители высшего и среднего звена предприятий малого и среднего бизнеса, осуществляющие деятельность в приоритетных секторах экономики согласно приложению 1 к Программе.

Финансирование мероприятий Проекта осуществляется за счет средств республиканского бюджета, связанных и несвязанных грантов международных и зарубежных организаций, а также собственных средств Участников Проекта.

Финансирование мероприятий первого этапа:

Оплата расходов по бизнес-тренингу Участников Проекта, а также привлечение иностранных экспертов по компоненту "Старшие сеньоры" будет осуществляться за счет средств республиканского бюджета и связанных и несвязанных грантов.

Финансирование мероприятий второго этапа:

Финансирование тематической бизнес-стажировки за рубежом Участников Проекта будет осуществляться за счет целевых трансфертов из республиканского бюджета и включает, в том числе оплату транспортных расходов, проживания.

Услуги по организации стажировки Участников Проекта за рубежом будут финансироваться за счет средств связанных и несвязанных грантов.

Участники Проекта самостоятельно оплачивают проживание, проезд до места обучения на территории Казахстана и обратно.

Механизм реализации проекта "Деловые связи"

Механизм реализации первого этапа Проекта "Деловые связи"

1. Заявитель подает заявку на участие в Проекте в установленной форме Координатору Программы на местном уровне или объединению субъектов частного предпринимательства.

2. Координатор Программы на местном уровне или объединение субъектов частного предпринимательства рассматривает заявки и проводит отбор заявок предпринимателей, осуществляющих деятельность в приоритетных секторах экономики, и направляет списки участников, прошедших отбор, Оператору.

3. Оператор формирует сводную заявку, группирует его по отраслям (подотраслям) и направляет на рассмотрение международным и зарубежным организациям предложения по организации бизнес-тренингов и последующим тематическим бизнес-стажировкам по соответствующим отраслям.

4. Международные и зарубежные организации совместно с Оператором отбирают отрасли (подотрасли) в зависимости от специализации принимающих стран из перечня отраслей, предложенных Оператором, и проводит отбор участников Программы.

5. Оператор вносит на согласование в Уполномоченный орган распределение отраслей по международным и зарубежным организациям и одобренные списки участников Проекта.

6. Уполномоченный орган совместно с Международными и зарубежными организациями и Оператором разрабатывают программу обучения и организуют бизнес-тренинги для участников Проекта, в рамках которого участники Проекта разрабатывают бизнес-планы развития своего предприятия.

7. Международные и зарубежные организации совместно с Уполномоченным органом и Оператором, согласно отобранному перечню отраслей (подотраслей) привлекают иностранные и отечественные обучающие центры, консалтинговые компании, бизнес-тренеров и экспертов, имеющих соответствующую квалификацию в этих отраслях (подотраслях) для проведения бизнес-тренингов.

8. После окончания бизнес-тренингов участники Проекта, желающие продолжить участие в Проекте, дорабатывают свои бизнес-планы непосредственно на предприятии и представляют доработанные бизнес-планы Оператору и международным и зарубежным организациям для участия во втором этапе Проекта.

Для участия во втором этапе Проекта также могут подавать заявки предприниматели, прошедшие обучение в рамках Программы на базе бизнес-школы АО "Назарбаев Университет".

Механизм реализации второго этапа проекта "Деловые связи"

1. Оператор совместно с Координаторами Программы на местном уровне, международными и зарубежными организациями проводят отбор лучших представленных бизнес-планов, разработанных в рамках первого этапа Проекта, и вносит в Уполномоченный орган перечень участников для участия во втором этапе Проекта.

2. Уполномоченный орган выносит перечень участников на рассмотрение Рабочей группы.

3. Международные и зарубежные организации совместно с Оператором составляют календарь групповых программ и осуществляют поиск предприятий-партнеров для проведения тематических бизнес-стажировок и направляют Участников Программы на стажировку.

4. По результатам стажировки участники готовят детальный План развития предприятия с учетом полученных знаний, опыта и технологий.

5. Оператор совместно с Координаторами Программы на местном уровне и международными и зарубежными организациями проводит мониторинг реализации Планов развития предприятий-участников Программы.

В рамках компонента "Местные поставщики" Оператор совместно с Координаторами Программы на местном уровне и акционерным Обществом "Национальное агентство по развитию местного содержания" (далее - АО "Национальное агентство по развитию местного содержания") представляет предпринимателям информацию о потенциальных заказчиках, номенклатуре и объеме требуемых товаров (работ и услуг) с указанием качественных характеристик, в том числе аналогичного с товарами (работами и услугами) иностранных поставщиков крупных инвесторов, осуществляющих деятельность в регионе, в том числе с размещением на веб-порталах Оператора и АО "Национальное агентство по развитию местного содержания".

АО "Национальное агентство по развитию местного содержания" будет способствовать установлению деловых связей участников проекта с потенциальными заказчиками.

Начиная с 2011 года для реализации проектов Программы и Карты индустриализации регионов предусмотрены:

подготовка и переподготовка кадров по востребованным на рынке труда специальностям;

повышение квалификации кадров для малого и среднего бизнеса;

мероприятия по организации молодежной практики.

Подготовка, переподготовка и повышение квалификации кадров будет осуществляться на базе учебных заведений, реализующих профессиональные учебные программы технического и профессионального образования, а также в учебных центрах.

Финансирование подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров будет осуществляться за счет целевых трансфертов из республиканского бюджета.

Условия подготовки кадров по востребованным на рынке труда специальностям.

Подготовка кадров по востребованным на рынке труда специальностям осуществляется в соответствии с Планом подготовки на основе заявок предприятий, со смещением акцента на потребности предприятий малого и среднего бизнеса.

Контингент обучающихся формируется из числа выпускников 9 и 11 классов общеобразовательных школ.

Механизм организации подготовки кадров по востребованным на рынке труда специальностям

1. Предприятия подают заявки на подготовку кадров Координатору Программы на местном уровне с указанием специальностей и количества мест.

2. Координатор Программы на местном уровне разрабатывает План подготовки кадров на основе заявок предприятий и представляет на рассмотрение и утверждение РКС.

3. Координатор Программы на местном уровне направляет утвержденный План подготовки кадров в местный исполнительный орган в области образования (далее - Управление образования).

4. На основании утвержденного Плана подготовки кадров Управление образования определяет перечень учебных заведений, на базе которых будет осуществляться подготовка, заключает с этими учебными заведениями двусторонние договоры и размещает в них государственный образовательный заказ на подготовку кадров.

5. Учебные заведения в соответствии с полученным государственным заказом осуществляют прием, согласно Типовым правилам приема на обучение в организации образования, реализующие профессиональные учебные программы технического и профессионального образования.

6. Между Координатором Программы на местном уровне, предприятиями и учебными заведениями, на базе которых будет осуществляться подготовка, заключаются трехсторонние договоры о подготовке кадров с последующим их трудоустройством.

7. Учебные заведения согласовывают учебные планы по подготовке кадров с Координатором Программы на местном уровне и предприятиями-заказчиками.

8. Учебные заведения после проведения зачисления на обучение - в десятидневный срок, предоставляют в Управление образования отчет по приему и организации обучения по установленным формам.

9. После предоставления отчета учебными заведениями Управление образования предоставляет в Министерство образования и науки (далее - МОН) и Уполномоченный орган итоговый отчет по приему и организации обучения по установленным формам.

10. Координатор Программы на местном уровне проводит мониторинг и анализ эффективности реализации подготовки кадров и трудоустройства выпускников и информацию представляет в Уполномоченный орган и в Министерство образования и науки.

Условия переподготовки кадров по востребованным на рынке труда специальностям

Переподготовка кадров по востребованным на рынке труда специальностям будет осуществляться в соответствии с планом переподготовки кадров на основе заявок предприятий, со смещением акцента на потребности малого и среднего бизнеса.

Контингент обучающихся формируется из числа работников, направляемых предприятиями на переподготовку, а также из числа высвобождаемых работников, безработных, оралманов, и других лиц, отнесенных к целевым группам, направляемых органом занятости.

Механизм организации переподготовки кадров по востребованным на рынке труда специальностям

1. Предприятия и местный исполнительный орган, обеспечивающий содействие занятости населения и социальной защиты от безработицы на региональном уровне (далее - Орган занятости) подают заявки на переподготовку кадров Координатору Программы на местном уровне с указанием перечня специальностей и количества мест.

2. Координатор Программы на местном уровне разрабатывает План переподготовки кадров на основе заявок предприятий, согласовывает с Органом занятости и представляет на рассмотрение и утверждение РКС.

3. Координатор Программы на местном уровне направляет утвержденный План переподготовки кадров в Управление образования и Орган занятости.

4. На основании утвержденного Плана переподготовки кадров Управление образования определяет перечень учебных заведений, на базе которых будет осуществляться переподготовка, заключает с этими учебными заведениями двусторонние договоры и размещает в них государственный заказ на переподготовку кадров.

5. Между Координатором Программы на местном уровне, предприятиями или Органом занятости, представившими заявки на переподготовку кадров, учебными заведениями, на базе которых будет осуществляться переподготовка, заключаются трехсторонние договоры о переподготовке кадров с последующим их трудоустройством.

6. Учебные заведения в соответствии с Планом переподготовки кадров формируют учебные группы на основе направлений Координатора программ на местном уровне и/или Органа занятости.

7. Учебные заведения согласовывают учебные планы по переподготовке кадров с Координатором Программы на местном уровне и предприятиями-заказчиками.

8. Координатор программы на местном уровне, Управление образования и Орган занятости ежемесячно представляют в соответствующие государственные органы отчет о ходе реализации переподготовки кадров, включая информацию об их трудоустройстве.

Условия повышения квалификации кадров

Участниками могут быть работники предприятий малого и среднего бизнеса, осуществляющие деятельность в приоритетных секторах экономики согласно Приложению 1 к Программе.

Механизм организации повышения квалификации кадров

1. Предприятия подают заявки Координатору Программы на местном уровне с определением тем повышения квалификации и количества мест.

2. Координатор Программы на местном уровне согласовывает План повышения квалификации кадров на основе поданных заявок и представляет на рассмотрение и утверждение РКС.

3. Координатор Программы на местном уровне направляет утвержденный План повышения квалификации кадров в Управление образования.

4. На основании утвержденного Плана повышения квалификации кадров, Управление образования определяет перечень учебных заведений, на базе которых будет осуществляться повышение квалификации, заключает с этими учебными заведениями двусторонние договоры и размещает в них государственный заказ на повышение квалификации кадров.

5. Учебные заведения согласовывают учебные планы по повышению квалификации с Координатором Программы на местном уровне и предприятиями-заказчиками.

6. Отчет о повышении квалификации кадров Координатор программы на местном уровне, Управление образования, представляют в Министерство образования и науки и Уполномоченный орган (ежемесячно).

7. Координатор Программы на местном уровне проводит мониторинг и анализ эффективности реализации повышения квалификации кадров информацию представляет в Уполномоченный орган и в Министерство образования и науки.

Организация "Молодежной практики"

Условия организации "Молодежной практики"

Выпускник может быть направлен на молодежную практику на предприятие, осуществляющее деятельность в приоритетных секторах экономики согласно приложению 1 к Программе.

Механизм организации молодежной практики

1. Выпускник регистрируется в установленном порядке в Органе занятости в качестве безработного.

2. Координатор Программы на местном уровне определяет потребность предприятий во временной рабочей силе и направляет ее в Орган занятости.

3. Орган занятости в соответствии с представленной Координатором Программы на местном уровне потребностью направляет выпускников с требуемой квалификацией на предложенные рабочие места.

4. Орган занятости и выпускник, направляемый на молодежную практику, заключают двухсторонний договор о прохождении молодежной практики.

5. На участников молодежной практики распространяется трудовое законодательство, законодательство о пенсионном обеспечении и социальном страховании.

Таким образом, в рамках данного направления предприятиям малого и среднего бизнеса будет оказана комплексная государственная нефинансовая поддержка путем организации сервисной поддержки, обучения топ-менеджмента предприятий, стажировки за рубежом, подготовки и переподготовки кадров по востребованным на рынке труда специальностям.

Реализация мероприятий данного направления будет способствовать достижению нового системного уровня поддержки малого и среднего бизнеса в стране и обеспечит реализацию задач по усилению предпринимательского потенциала.


Взаимодействие участников программы и мониторинг ее реализации


В рамках реализации первого и третьего направления Программы между уполномоченным органом, координаторами Программы на местном уровне, банками, желающими принять участие в Программе, финансовым агентом заключаются 2 Соглашения (по субсидированию процентной ставки и гарантированию по кредитам банков), где:

определяется порядок взаимодействия между участниками программы;

определяются условия и порядок субсидирования процентной ставки, а также гарантирования по кредитам банков;

одобряются типовые договоры субсидирования и гарантирования по кредитам банков, формы предоставления документов, отчетности;

определяются функции финансового агента.

В рамках реализации второго направления Программы между уполномоченным органом, АФК, банками, желающими принять участие в Программе, финансовым агентом заключается соглашение, где:

определяются порядок взаимодействия и механизм субсидирования процентной ставки по кредитам;

определяются условия и порядок субсидирования процентной ставки по кредитам банков;

определяются функции Финансового агента.

Оплата услуг финансового агента производится уполномоченным органом.

Порядок субсидирования процентной ставки и гарантирования по кредитам банков по всем направлениям Программы определяются Правительством Республики Казахстан.

Финансовый агент осуществляет мониторинг реализации Программы в части субсидирования процентной ставки и гарантирования по кредитам банков и представляет отчет в уполномоченный орган по одобренной в вышеуказанном Соглашении форме, который в случае недостатка информации имеет право запрашивать дополнительно необходимые сведения от участников Программы.

Координатор Программы на местном уровне осуществляет мониторинг реализации Программы в части развития производственной инфраструктуры в регионах, сервисной поддержке ведения бизнеса, подготовки кадров и представляет отчет в уполномоченный орган по одобренной в вышеуказанном Соглашении форме.


4.4 Показатели результатов реализации Программы


В результате реализации Программы предусматривается:

повышение доступности финансовых ресурсов для предприятий частного сектора при реализации новых инвестиционных проектов, направленных на индустриально-инновационное развитие;

привлечение средств частного сектора, в первую очередь, банков для реализации инвестиционных проектов в несырьевых секторах экономики;

повышение финансово-экономической устойчивости предприятий частного сектора, в первую очередь, малого и среднего бизнеса.

Основными количественными и качественными результатами Программы станут:

по первому и второму направлениям: увеличение доли обрабатывающей промышленности в структуре ВВП до 12,5 %;

по третьему направлению: увеличение доли несырьевого экспорта до 40 % в общем объеме экспорта и увеличение объема несырьевого экспорта до 43 % от объема совокупного производства обрабатывающей промышленности.


5. Этапы реализации Программы


Сноска. Раздел 5 с изменениями, внесенными постановлениями Правительства РК от 31.01.2011 № 63 (вводится в действие с 01.01.2011); от 21.01.2011 № 26 (вводится в действие по истечении 10 календарных дней со дня первого официального опубликования).


Реализация Программы будет осуществляться в два этапа:

1 этап - с 2010 года по 2014 годы, при этом 2010 год - является пилотным;

В 2010 году Программа решение задач будет реализовано по трем направлениям: поддержка новых бизнес-инициатив (за исключением подготовки кадров, молодежной практики и организации социальных рабочих мест); оздоровление предпринимательского сектора; поддержка экспортоориентированных производств.

в 2011 году решение задач Программы будет реализовано по четырем направлениям: поддержка новых бизнес-инициатив; оздоровление предпринимательского сектора; снижение валютных рисков предпринимателей; усиление предпринимательского потенциала.

В 2011 - 2014 годах решение задач будет реализовано по четырем направлениям: поддержка новых бизнес-инициатив, оздоровление предпринимательского сектора, снижение валютных рисков предпринимателей, усиление предпринимательского сектора.

2 этап - с 2015 года по 2020 годы.

В 2015 - 2020 годах решение задач также будет реализовано по двум направлениям: поддержка новых бизнес-инициатив и поддержка экспортоориентированных производств.


6. Необходимые ресурсы и источники их финансирования


Примечание РЦПИ!

В раздел 6 предусмотрены изменения постановлением Правительства РК от 13.07.2010 № 711 (не подлежит опубликованию).


Сноска. Раздел 6 с изменениями, внесенными постановлением Правительства РК от 21.01.2011 № 26 (вводится в действие по истечении 10 календарных дней со дня первого официального опубликования).


На реализацию Программы из республиканского бюджета в 2010 году предусматривается 15 421,2 млн. тенге, в том числе на оплату услуг финансового агента, оказываемых в рамках Программы 366 млн. тенге.

На реализацию Программы из республиканского бюджета в 2011 году предусматривается 63,1 млрд. тенге, в том числе оплата услуг финансового агента, оказываемых в рамках Программы 732 млн. тенге.

На реализацию Программы в 2012 и 2013 годах из республиканского бюджета предусмотрено 70 332 млн. тенге.*

Дальнейшее финансирование Программы будет осуществляться в рамках средств, предусмотренных в республиканском бюджете на соответствующие финансовые годы.

* Примечание: Распределение средств по направлениям из республиканского бюджета будут уточняться при формировании соответствующих бюджетов на планируемый период.


7. План мероприятий по реализации программы

"Дорожная карта бизнеса 2020"


Сноска. Раздел 7 исключен постановлением Правительства РК от 31.12.2010 № 1520(вводится в действие по истечении 10 календарных дней со дня первого официального опубликования).


Приложение 1


Перечень приоритетных секторов экономики для потенциальных

участников Программы

код ОКЭД

Наименование

^ Агропромышленный комплекс

01

Растениеводство и животноводство, охота и предоставление услуг в этих областях, за исключением 01.11 Выращивание зерновых культур (за исключением риса), бобовых культур и масличных семян

02

Лесоводство и лесозаготовки

03

Рыболовство и аквакультура

10

Производство продуктов питания

11.06

Производство солода

11.07

Производство минеральных вод и других безалкогольных напитков

^ Горнодобывающая промышленность

9

Технические услуги в области горнодобывающей промышленности

^ Легкая промышленность и производство мебели

13

Производство текстильных изделий

14

Производство одежды

15

Производство кожаной и относящейся к ней продукции

16

Производство деревянных и пробковых изделий, кроме мебели; производство изделий из соломки и материалов для плетения

17

Производство бумаги и бумажной продукции

18

Печать и воспроизведение записанных материалов

20

Производство продуктов химической промышленности

21

Производство основных фармацевтических продуктов и препаратов

22

Производство резиновых и пластмассовых изделий

31

Производство мебели

^ Производство строительных материалов и прочей не металлической минеральной продукции

23

Производство прочей не металлической минеральной продукции

^ Металлургия, металлообработка, машиностроение

24

Металлургическая промышленность

25

Производство готовых металлических изделий, кроме машин и оборудования

26

Производство компьютеров, электронной и оптической продукции

27

Производство электрического оборудования

28

Производство машин и оборудования, не включенных в другие категории

29

Производство автотранспортных средств, трейлеров и полуприцепов

30

Производство прочих транспортных средств

33

Ремонт и установка машин и оборудования

^ Другие сектора промышленности

32

Производство прочих готовых изделий

35

Электроснабжение, подача газа, пара и воздушное кондиционирование

36

Сбор, обработка и распределение воды

37

Канализационная система

38

Сбор, обработка и удаление отходов, утилизация отходов

39

Рекультивация и прочие услуги в области удаления отходов

^ Транспорт и складирование

49

Сухопутный транспорт и транспортирование по трубопроводам

50

Водный транспорт

51

Воздушный транспорт

52

Складское хозяйство и вспомогательная транспортная деятельность

Туризм

55

Услуги по организации проживания

^ Информация и связь

61

Связь

62

Компьютерное программирование, консультации и другие сопутствующие услуги

^ Профессиональная, научная и техническая деятельность

71

Деятельность в области архитектуры, инженерных изысканий; технических испытаний и анализа

72

Научные исследования и разработки

75

Ветеринарная деятельность

Образование

85

Образование

^ Здравоохранение и социальные услуги

86

Деятельность в области здравоохранения

87

Предоставление социальных услуг с обеспечением проживания

88

Предоставление социальных услуг без обеспечения проживания

^ Искусство, развлечение и отдых

91

Деятельность библиотек, архивов, музеев и других учреждений культурного обслуживания

93.1

Деятельность в области спорта

^ Предоставление прочих видов услуг

95

Ремонт компьютеров, предметов личного потребления и бытовых товаров



Приложение 2


Критерии Программы


Сноска. Программа дополнена приложением 2 в соответствии с постановлением Правительства РК от 26.10.2010 № 1111 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней со дня первого официального опубликования).


1. Предприятия, претендующие на получение государственной поддержки в рамках Программы, за исключением указанных в пункте 2, должны соответствовать следующим критериям:

в рамках первого направления Программы:

1) целевое назначение кредита предприятия должно соответствовать приоритетным секторам экономики (в соответствии с общим классификатором видов экономической деятельности (далее - ОКЭД), утвержденным приказом председателя Комитета по техническому регулированию и метрологии Министерства индустрии и торговли Республики Казахстан от 14 декабря 2007 года № 683-од) согласно приложению 1 к Программе;

2) кредит предприятия должен быть направлен на реализацию новых инвестиционных проектов, а также проектов, направленных на модернизацию и расширение производства;

3) субсидирование процентной ставки и частичное гарантирование по кредитам банков не может осуществляться по кредитам:

выданным государственными институтами развития;

выданным финансовыми институтами на переработку сельскохозяйственной продукции;

целевое назначение которых предусматривает выпуск подакцизных товаров;

4) принимать участие в реализации проекта собственными средствами, согласно условиям Программы;

5) при субсидировании ставки вознаграждения по кредиту(-ам), средства кредита(-ов) на пополнение оборотных средств не должны превышать 30 % от стоимости кредита(-ов);

6) при предоставлении гарантии(-й) по кредиту(-ам), средства кредита (-ов) на пополнение оборотных средств, не должны превышать 20 % от стоимости кредита(-ов);

7) при поддержке в рамках развития производственной инфраструктуры, реализация проекта(-ов) должна быть направлена(-ы) на подведение производственной (индустриальной) инфраструктуры в приоритетных секторах экономики в рамках Программы;

в рамках третьего направления Программы:

8) предприятия, экспортирующие более 10 % производимой продукции, за исключением субъектов металлургической промышленности, осуществляющих переработку минерального сырья и включенных в перечень крупных налогоплательщиков, подлежащих мониторингу в соответствии с постановлением Правительства Республики Казахстан от 31 декабря 2008 года № 1344. см.P101514

2. Участниками Программы не могут быть предприятия металлургической промышленности, осуществляющие переработку минерального сырья и включенные в перечень крупных налогоплательщиков, подлежащих мониторингу в соответствии с постановлением Правительства Республики Казахстан от 31 декабря 2008 года № 1344. см.P101514



Похожие:

Программа \"Дорожная карта бизнеса 2020\" iconЧто такое Программа «Дорожная карта бизнеса – 2020», какова ее основная цель? Программа «Дорожная карта бизнеса 2020»
Целью Программы является обеспечение устойчивого и сбалансированного роста регионального предпринимательства в несырьевых секторах...
Программа \"Дорожная карта бизнеса 2020\" iconГп "Дорожная карта бизнеса" Оставлен admin Втр, 08/14/2012 05: 00 Программа «Дорожная карта бизнеса 2020»
Опыт их применения есть и в Казахстане. Однако, впервые эти меры принимаются комплексно, а на их реализацию запланировано финансирование...
Программа \"Дорожная карта бизнеса 2020\" iconПрограмма по форсированному индустриально-инновационному развитию, «Дорожная карта бизнеса 2020», «Занятость 2020» идр
Промышленность. В области реализуется Государственная программа по форсированному индустриально-инновационному развитию, «Дорожная...
Программа \"Дорожная карта бизнеса 2020\" iconИнформация по реализации Программы занятости населения на 2011-2015 годы, программы «Областная дорожная карта -2011», программы «Дорожная карта бизнеса-2020»,
«Областная дорожная карта -2011», программы «Дорожная карта бизнеса-2020», пилотных проектов по выводу из пула бедности и снижению...
Программа \"Дорожная карта бизнеса 2020\" iconИтоги программы «Дорожная карта бизнеса 2020» за 2011 год. Итоги реализации программы «Дорожная карта бизнеса 2020»
Итоги реализации программы «Дорожная карта бизнеса 2020» в 2011 году показывают, что государственная поддержка является востребованным...
Программа \"Дорожная карта бизнеса 2020\" iconГосударственная поддержка малого и среднего бизнеса в рамках четвёртого направления программы «Дорожная карта бизнеса 2020»
«Дорожная карта бизнеса 2020» «Усиление предпринимательского потенциала» 4-5 сентября в г. Курчатов ао «Фонд развития предпринимательства...
Программа \"Дорожная карта бизнеса 2020\" iconИнформация о реализации Программы «Дорожная карта бизнеса 2020» в Костанайской области за 2012 год
В рамках реализации Программы «Дорожная карта бизнеса 2020» (далее – Программа) Костанайской области в 2012 году выделен целевой...
Программа \"Дорожная карта бизнеса 2020\" iconПрограмма «Дорожная карта бизнеса 2020» (далее Программа) это один из механизмов реализации Государственной Участники Программы
Программа «Дорожная карта бизнеса 2020» (далее – Программа) это один из механизмов реализации Государственной
Программа \"Дорожная карта бизнеса 2020\" iconУважаемые предприниматели! Доводим до вашего сведения, что в рамках реализации четвёртого направления Программы «Дорожная карта бизнеса 2020»
Программы «Дорожная карта бизнеса 2020» в области проводится приём заявок от предпринимателей-субъектов малого бизнеса, осуществляющих...
Программа \"Дорожная карта бизнеса 2020\" iconПравительства Республики Казахстан от 13 апреля 2010 г., №301 «Об утверждении Программы «Дорожная карта бизнеса 2020» далее программа
«Сторона», либо как указано выше, руководствуясь целями поддержки субъектов частного предпринимательства для реализации постановления...
Программа \"Дорожная карта бизнеса 2020\" iconПравительства Республики Казахстан от 13 апреля 2010 г., №301 «Об утверждении Программы «Дорожная карта бизнеса 2020» далее программа
«Сторона», либо как указано выше, руководствуясь целями поддержки субъектов частного предпринимательства для реализации постановления...
Разместите кнопку на своём сайте:
Документы


База данных защищена авторским правом ©kzgov.docdat.com 2000-2014
При копировании материала обязательно указание активной ссылки открытой для индексации.
обратиться к администрации
Документы