Постановление По 2-у вопросу повестки дня десятого заседания Республиканского Общественного совета по борьбе с коррупцией
|
| ПОСТАНОВЛЕНИЕ по 2-у вопросу повестки дня десятого заседания Республиканского Общественного совета по борьбе с коррупцией Заслушав и обсудив информацию заместителя Председателя Агентства Республики Казахстан по делам государственной службы Комекбаева А.А. и члена Республиканского Общественного совета, руководителя Экспертной комиссии, депутата Мажилиса Парламента Республики Казахстан Соловьевой А.С. об организации работы по противодействию коррупции в Агентстве Республики Казахстан по делам государственной службы, Республиканский Общественный совет по борьбе с коррупцией при НДП «Нур Отан» ПОСТАНОВИЛ:
Деятельность Агентства по вопросу организации противодействия коррупции в системе государственной службы признать недостаточной.
государственной службы (далее - Агентство): - усилить работу по проведению мониторинга состояния кадров государственной службы, в том числе соблюдения государственными органами требований о пожизненном запрете на занятие любых должностей в государственных органах и организациях для лиц, ранее уволенных с работы за совершение коррупционного правонарушения либо осужденных за совершение коррупционного преступления; - на постоянной основе проводить мониторинг сменяемости кадрового состава государственных органов, реагировать на факты смены руководящего состава после назначения нового первого руководителя государственных органов, разработать меры по укреплению института ответственных секретарей министерств и ведомств; - создать единую электронную базу данных о лицах, работающих и ранее работавших на государственной службе, с отражением сведений о допущенных нарушениях и фактах привлечения к различным видам ответственности, причинах прекращения государственной службы - 4 квартал 2009 года; - добиться проведения прозрачных и справедливых конкурсов на замещение вакантных должностей, усилить работу по осуществлению проверок и выработке мер по предотвращению предвзятости и устранению условий для коррупции в конкурсных комиссиях по отношению к отдельным кандидатам на административные должности, сделать заседания комиссий открытыми для общественности и СМИ; - предусмотреть при выдвижении из резерва на государственную службу потенциал «Кадрового резерва партии» и при необходимости обеспечить согласование с партийным резервом; - в процессе обучения и повышения квалификации государственных служащих предусмотреть изучение вопросов формирования антикоррупционного мировоззрения. Обеспечить переподготовку и повышение квалификации государственных служащих по разделу противодействия коррупции с учетом особенностей мировой практики; - рассмотреть возможность создания электронной системы повышения квалификации государственных служащих - до конца 2009 года; - усилить работу по проведения информационно-разъяснительной работы по формированию и популяризации образа патриотичного и законопослушного государственного служащего, совершенствовать нормы служебной этики государственного служащего, взять на контроль исполнение государственными органами положений Указа Президента от 22 апреля 2009 года; - на сайте Агентства предусмотреть раздел для предложений по улучшению и совершенствованию государственной службы в срок до 15 октября т.г.; - при формировании Дисциплинарных советов (далее - Диссоветы) использовать гласный и качественный подбор членов Совета, учитывая не только деловые и профессиональные качества кандидата, но и его личные качества; - усилить взаимодействие с Диссоветами, повысить ответственность их председателей за состояние дел в регионе. Итоги мониторингов, проводимых Диссоветами, рассматривать регулярно на заседаниях коллегии Агентства, широко освещать работу Диссоветов; - применять к государственным служащим, допустившим нарушения норм антикоррупционного законодательства, соответствующие дисциплинарные взыскания; - ввести в практику широкое применение привлечения к дисциплинарной ответственности за нарушения норм Кодекса чести государственного служащего; - усилить работу Диссоветов по профилактике и принятию превентивных мер по недопущению коррупционных правонарушений; - в целях обеспечения гласности и открытости работы Диссоветов включить в их составы представителей средств массовой информации.
- обратить внимание на необходимость устранения выявленных недостатков; - инициировать широкое обсуждение фактов коррупционных действий и правонарушений, выявленных в структурах исполнительной власти; - провести праворазъяснительную работу, направленную на противодействие коррупции, определить приоритетом принятие превентивных мер по недопущению коррупционных правонарушений; - обеспечить персональную ответственность руководителя за состояние антикоррупционной работы в подчиненном ему государственном органе. По каждому факту совершения коррупционного правонарушения государственными служащими привлекать к ответственности их руководителей; - предусмотреть меры по недопущению в системе государственной службы подбора кадров по принципам «клановости», «принадлежности к тому или иному роду», «землячества»; - усилить взаимодействие с кадровыми службами государственных органов в целях проведения единой кадровой политики, проводить для них семинары, совещания; - ввести механизм ротации государственных служащих для предотвращения возможности формирования устойчивых коррупционных связей; - в целях установления действенного контроля за соблюдением требований законодательства улучшить работу по взаимодействию с институтами гражданского общества.
- ускорить внесение в Парламент законопроекта «О внесении дополнений и изменений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам государственной службы и борьбы с коррупцией», проектов Указов Президента РК «О Кодексе чести государственных служащих Республики Казахстан»», «О Концепции развития государственной службы Республики Казахстан» - 1 квартал 2010 года; - учесть в законопроекте «О внесении дополнений и изменений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам государственной службы и борьбы с коррупцией» предложения, выработанные Экспертной группой. В п. 3 ст. 12 Закона «О государственной службе» предлагаем установить ограничение в части того, что принятие на административную государственную службу политических государственных служащих вне конкурса, в том числе в порядке перевода, допускается, если он на политической должности проработал не менее года. В п. 2 этой же статьи Закона «О государственной службе» предлагаем предусмотреть норму о запрете на занятие административной государственной должности в порядке перевода лица, привлеченного к административной ответственности за совершение коррупционного правонарушения в течение 1 года перед назначением, т.е. лицо может быть назначено в порядке перевода только по истечении 1 года со дня наложения административного взыскания. Внести изменения в п.46 Правил наложения дисциплинарных взысканий на административных государственных служащих Республики Казахстан, утвержденных Указом Президента Республики Казахстан 31.12.1999 г. № 321, в части исключения практики досрочного снятия дисциплинарных взысканий, наложенных за совершение коррупционных правонарушений. В части совершенствования законодательства предлагаем в ст. 77 Уголовного кодекса предусмотреть оговорку о том, что погашение или снятие судимости не освобождает лицо от ограничений при приеме на работу в государственные органы. В целях конкретизации пределов полномочий Дисциплинарного Совета по недопущения практики вмешательства в сферу компетенции контролирующих и правоохранительных органов внести изменения в Положение о Дисциплинарных советах Агентства Республики Казахстан по делам государственной службы в областях, городах Астане и Алматы, утвержденного Указом Президента Республики Казахстан 30.06.2005 года № 1598. Внести соответствующие изменения в Закон РК «О государственной службе» и Положение об Агентстве, утвержденное Указом Президента Республики Казахстан от 03.12.1999 г.№280, определив Агентство уполномоченным органом по контролю за соблюдением стандартов государственных услуг исполнительными органами.
Председатель Республиканского Общественного Совета по борьбе с коррупцией при НДП «Нур Отан» О. Абдыкаримов |
Похожие:
 | Постановление По 1-му вопросу повестки дня десятого заседания Республиканского Общественного Совета по борьбе с коррупцией при ндп «Нур Отан» А. И., члена Республиканского Общественного Совета по борьбе с коррупцией, руководителя Экспертной комиссии Калматаева М. Д. о ходе... | | Постановление По 3-му вопросу повестки дня десятого заседания Республиканского Общественного Совета по борьбе с коррупцией при ндп «Нур Отан» Заслушав информацию руководителя Антикоррупционного медиа-центра ндп «Нур Отан» Б. Уали «О результатах журналистских расследований... |
| Реформа и внедрение инноваций – главные направления борьбы с коррупцией Республиканского Общественного совета по борьбе с коррупцией при ндп «Нұр Отан». В работе заседания Совета приняли участие представители... | | План работы филиала «Бірлік» агф ндп «Нур Отан» на 2 полугодие 2011 года Заседание общественного Совета по борьбе с коррупцией и Комиссии партийного контроля |
| Состоялось очередное заседание Совета по борьбе с коррупцией на транспорте Комитет транспортного контроля Министерства транспорта и коммуникаций рк провел очередное заседание Совета по борьбе с коррупцией... | | Астанинское заявление о надлежащем управлении и борьбе с коррупцией Мы, высшие должностные лица и руководители антикоррупционных ведомств из стран Сети по борьбе с коррупцией для Восточной Европы и... |
| О проделанной работе по вопросу борьбы с коррупцией в управлении финансов Кызылординской области за 2011 год С начала 2011 года в управлении финансов Кызылординской области проведено всего 12 мероприятий по борьбе с коррупцией. Из них: семинаров... | | Информация об исполнении Программы ндп «Нур Отан» по борьбе с коррупцией Ание правовой базы в борьбе с коррупцией. Совершенствование государственных мер по снижению коррупции. Разработка региональных антикоррупционных... |
| Закон Республики Казахстан «О борьбе с коррупцией» Предусмотренные Законом рк «О борьбе с коррупцией» деяния, а также иными законами действия | | О борьбе с коррупцией Статья Гарантии неприкосновенности лиц, оказывающих содействие в борьбе с коррупцией |