Об утверждении критериев оценки степени риска в сфере частного предпринимательства в области производства нефтепродуктов
|
| Об утверждении критериев оценки степени риска в сфере частного предпринимательства в области производства нефтепродуктов Совместный приказ Министра нефти и газа Республики Казахстан от 25 августа 2011 года № 146 и и.о. Министра экономического развития и торговли Республики Казахстан от 31 августа 2011 года № 275. Зарегистрирован в Министерстве юстиции Республики Казахстан 12 сентября 2011 года № 7180 В соответствии со статьей 13 Закона Республики Казахстан от 6 января 2011 года "О государственном контроле и надзоре в Республике Казахстан", подпунктом 17) статьи 7 Закона Республики Казахстан от 20 июля 2011 года "О государственном регулировании производства и оборота отдельных видов нефтепродуктов" ПРИКАЗЫВАЕМ: 1. Утвердить прилагаемые критерии оценки степени риска в сфере частного предпринимательства в области производства нефтепродуктов. 2. Комитету государственной инспекции в нефтегазовом комплексе Министерства нефти и газа Республики Казахстан (Момышев Т.А.) обеспечить: 1) государственную регистрацию настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан; 2) официальное опубликование настоящего приказа после его государственной регистрации в Министерстве юстиции Республики Казахстан; 3) опубликование настоящего приказа на официальном интернет-ресурсе Министерства нефти и газа Республики Казахстан. 3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на вице-министра нефти и газа Республики Казахстан Киинова Л.К. 4. Настоящий приказ вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования. ^ Республики Казахстан развития и торговли Республики Казахстан ________________ С. Мынбаев __________________ Д. Шаженова 25 августа 2011 года 31 августа 2011 года Утверждены совместным приказом Министра нефти и газа Республики Казахстан от 25 августа 2011 г. № 146 и и.о. Министра экономического развития и торговли Республики Казахстан от 31 августа 2011 г. № 275 ^ предпринимательства в области производства нефтепродуктов 1. Настоящие критерии оценки степени риска в сфере частного предпринимательства в области производства нефтепродуктов (далее - критерии) разработаны в соответствии с законами Республики Казахстан от 6 января 2011 года "О государственном контроле и надзоре в Республике Казахстан", от 20 июля 2011 года "О государственном регулировании производства и оборота отдельных видов нефтепродуктов" для отнесения субъектов частного предпринимательства в области производства нефтепродуктов к степеням рисков. 2. В критериях используются следующие понятия: 1) производитель нефтепродуктов - физическое или юридическое лицо, осуществляющее производство нефтепродуктов и имеющее паспорт производства; 2) риск - вероятность причинения вреда в результате деятельности проверяемого субъекта жизни или здоровью человека, окружающей среде, законным интересам физических и юридических лиц, имущественным интересам государства с учетом степени тяжести его последствий; 3) система оценки рисков - это комплекс мероприятий, проводимый органом контроля и надзора, с целью планирования проверок; 4) критерии оценки степени риска - совокупность количественных и качественных показателей, связанных с непосредственной деятельностью проверяемого субъекта, особенностями отраслевого развития и факторами, влияющими на это развитие, позволяющих отнести проверяемых субъектов к различным степеням риска; 5) проверяемый субъект - производитель нефтепродуктов, за деятельностью которых осуществляются контроль и надзор. 3. Первично все проверяемые субъекты относятся к группе незначительной степени риска. 4. Последующее распределение проверяемых субъектов к группам риска осуществляется в зависимости от набранных баллов по следующим критериям: производство бензина и дизельного топлива с использованием металлосодержащих присадок (железо, марганец, свинец и другие, кроме антистатических присадок для дизельного топлива), и некондиционных нефтепродуктов проверяемыми субъектами - 2 балла; использование одного и того же оборудования для производства нефтепродуктов двумя и более проверяемыми субъектами - 2 балла; приобретение проверяемыми субъектами, а также прием на переработку сырой нефти и (или) газового конденсата у поставщиков нефти при отсутствии документов, подтверждающих происхождение и качество поставляемых сырой нефти и (или) газового конденсата - 2 балла; остановка работы технологических установок, используемых для производства нефтепродуктов, без согласования с уполномоченным органом в области производства нефтепродуктов, за исключением случаев необходимости немедленного предотвращения аварийной ситуации и производства нефтепродуктов на технологических установках малой мощности - 2 балла; реализация проверяемыми субъектами сырой нефти и (или) газового конденсата - 2 балла; отсутствие у проверяемого субъекта паспорта производства - 1 балл; отсутствие у проверяемого субъекта утвержденного уполномоченным органом в области производства нефтепродуктов годового графика проведения планово-предупредительных работ технологических установок - 1 балл; отсутствие у проверяемого субъекта персонального идентификационного номер-кода - 1 балл; отсутствие у проверяемого субъекта в банке-резиденте Республики Казахстан текущего счета для финансирования инвестиционной программы - 1 балл; не представление проверяемыми субъектами отчетности о реализации инвестиционных программ - 1 балл; не представление проверяемыми субъектами в уполномоченный орган в области производства нефтепродуктов первичных статистических данных или первичных административных данных, необходимых для ведомственного статистического наблюдения или административного учета - 1 балл; не выполнение проверяемыми субъектами установленных уполномоченным органом в области производства нефтепродуктов, минимальных объемов производства нефтепродуктов - 2 балла. 5. По результатам проверки количество набранных проверяемым субъектом баллов суммируются. Проверяемые субъекты, набравшие в течение проверяемого периода от 4 до 6 баллов, относятся к группе средней степени риска. Проверяемые субъекты, набравшие в течение проверяемого периода 6 и более баллов, относятся к группе высокой степени риска. Проверяемые субъекты, входящие в группу высокой степени риска, набравшие в течение проверяемого периода от 1-го до 2 баллов, относятся к группе средней степени риска. Проверяемые субъекты, входящие в группу высокой степени риска, не допустившие нарушения требований законодательства, переводятся к группе незначительной степени риска. Проверяемые субъекты, входящие в группу средней степени риска, набравшие в течение проверяемого периода от 1-го до 3 баллов, относится к группе незначительной степени риска. 6. Плановые проверки проверяемых субъектов проводятся в зависимости от степени риска с периодичностью не чаще: одного раза в год - при высокой степени риска; одного раза в три года - при средней степени риска; одного раза в пять лет - при незначительной степени риска. |
