Программа развития территории icon

Программа развития территории



НазваниеПрограмма развития территории
страница7/26
Дата конвертации04.12.2012
Размер3.84 Mb.
ТипПрограмма
источник
1   2   3   4   5   6   7   8   9   10   ...   26
^

2.2.3 Инфраструктурный комплекс


Инфраструктурный комплекс региона представлен сферами электроснабжения, водоснабжения, теплоснабжения, водоотведения, дорожной отрасли, транспорта, телекоммуникации, почтовой связи и благоустройства.

Развитие инфраструктурного комплекса будет направлена на обеспечение потребности экономики и населению в перечисленных услугах.

2.2.3.1. Электроснабжение.


В 2009 году в Бородулихинском районе объем потребления электроэнергии составил 34,806 млн. кВт час на сумму 203,67 млн. тенге, что на 5,9% выше уровня предыдущего года. В 2009 году установлено электроотопление в доме культуры с. Михайличенково, все врачебные амбулатории и фельдшерские пункты в селах района переведены с печного отопления на электрическое (теплофоны).

В районе имеется 3 бесхозные линии общей протяженностью 15,98 км., которые в настоящее время в судебном порядке признаны «бесхозными».

В соответствии с порядком передачи на баланс специализированной организации необходимо привести их в технически исправное состояние восстановление. На восстановление бесхозных электролиний необходимы средства в сумме 18 млн. тенге.

Цель энергетической отрасли – бесперебойное и качественное обеспечение электроэнергией в объеме потребности района.

Задача – проведение модернизации и реконструкции существующего энергетического оборудования, электрических сетей.

Начать планомерную работу по модернизации и реконструкции существующих мощностей энергетического комплекса.

В условиях дефицита электроэнергии наиболее остро стоит вопрос ее рационального использования и энергосбережения. Предстоит работа по разработке и реализации Региональной Программы по энергосбережению. Необходимо развернуть полномасштабную работу по разъяснению политики энергосбережения среди населения района.

Выполнить процедуру передачи «бесхозных сетей» на баланс специализированного предприятия.

Провести мониторинг по объектам непрерывного обеспечения на предмет наличия второй запитки, определить объем и стоимость восстановительных и строительных работ второго источника питания на объектах бюджетной сферы, дать предложения по финансированию.

С 2007 года тарифы на электрическую энергию увеличились почти в два раза с 3,41 тенге на 1 января по 6,67 тенге.

В соответствии с политикой энергосбережения в районе внедрены дифференцированные тарифы по зонам суток «день» - «ночь» и по объему потребления электрической энергии, которые являются конкретным стимулом экономии энергоресурсов среди населения.

Оценка сложившейся ситуации показывает:

^ Сильные стороны:

1. развитая схема системообразующих линий электропередачи напряжением 110 кВ и ниже;

Слабые стороны:

1. высокая степень изношенности электрических регионаьных сетей(~ 65-70%);

Возможности.

1. принятие мер по повышению инвестиционной привлекательности отрасли для привлечения инвестиций в развитие объектов электроэнергетики.

Угрозы.

1. снижение качестава энергообеспечения потребителей района в связи со значительным износом.

2.2.3.2 Водоснабжение


В районе из 66 населенных пунктов централизованное водоснабжение функционирует в 14 или 76,6% населения и в 11 селах имеют доступ к водопроводной воде. Водоснабжение из местных источников осуществляется в 34 населенных пунктах с охватом населения в 21,3%, привозной водой пользуется 4 населенных пункта с охватом населения 2,1%.

В Бородулихинском районе одной из проблем являлось и является снабжение населения чистой питьевой водой. 30 лет назад по проекту института Казгипроводхоз был построен Бель-агачский групповой водопровод протяженностью 159 км с водозабором подземных вод Глуховского месторождения, который обеспечивал 15 населенных пунктов района. Головной водозабор магистрального водовода расположен в с.Сарногай. В населенных пунктах функционировали внутри поселковые сети водопровода. Согласно проекту и нормам амортизационных отчислений срок службы большинства сооружений закончился в 2000 году и требовал реконструкции.

На основании Указа Президента Республики Казахстан «О государственной программе «Здоровье народа» и постановления Правительства Республики Казахстан была разработана отраслевая программа «Питьевые воды на 2002-2010 годы».

Реализация программы значительно повлияет на развития различных секторов экономики и позволит: обеспечить бесперебойное, гарантированное удовлетворение потребностей населения в питьевой воде в необходимом количестве и гарантированного качеств; соответствующим нормативам физиологических, санитарно-гигиенических и хозяйственно-питьевых нужд; создать устойчивый и надежный механизм водоснабжения населения, обеспечивающий здоровый образ жизни населения.

Республиканский Комитет по водным ресурсам, на основании отраслевой программы «Питьевые воды» и неоднократных предложений руководства района о реконструкции, к 2003 году разработал проектно-сметную документацию на реконструкцию Бель-Агачского группового водопровода общей стоимостью 1 млд. 412 млн.150 тыс. тенге, в том числе первая очередь- 689 млн.150 тыс. тенге и вторая очередь – 723 млн. тенге.

Реконструкция первой очереди Бель-Агачского группового водопровода принята в эксплуатацию государственной комиссией и закреплена на балансе районного акимата. Обслуживает объект ТОО «Сарногай».

Реализация второй очереди группового водопровода сметной стоимостью 723 млн. тенге начата в 2004 году. На текущий момент проведена рабочая комиссия и подрядные организации устраняют замечания с последующим предъявлением государственной комиссии.

На основании отраслевой программы в районе разработана и утверждена региональная программа «Питьевые воды на 2005-2010 годы по Бородулихинскому району.

Целью программы является реконструкция водопроводной сети и водонапорных башен, которая включает в себя прокладку уличных сетей водопровода с установкой на них необходимых колодцев и запорно-регулирующей арматуры, необходимой для перспективной врезки жителей индивидуальной застройки в частном порядке. Подключение производится к реконструированной насосной станции.

Для реализации региональной программы «Питьевые воды на 2005-2010 годы по Бородулихинскому району» 2005-2009 годах разработаны ТЭО и проектно-сметные документации по реконструкции сетей водопроводов в населенных пунктах Бородулиха - 43,64 км (три очереди), Петропавловка-17,8 км, Бель-Агач-11,8 км, Коростели-7,9 км, Дмитриевка-19,8 км, Буркотово-6,2 км, Камышенка-16,4 км, Шелехово-10,8 км, Аул-12,4 км, Ивановка и Сосновка-14,8 км, санаторий Березовка-2,5 км.

В декабре 2006 года была введена в эксплуатацию первая очередь внутрипоселкового водопровода в с.Бородулиха и закреплена на балансе Бородулихинского сельского акимата. По второй очереди проложено 16 км. водовода, смонтировано 160 водопроводных колодцев. В декабре 2009 года проведена рабочая комиссия, указаны замечания и проводится их устранение.

В 2008 году была начата реконструкция сетей водоснабжения с.Дмитриевка и с.Коростели. В сентябре 2009 объект в с.Коростели был принят в эксплуатацию Государственной комиссией. В декабре месяце 2009 года по объекту в с.Дмитриевка была проведена рабочая комиссия.

В поселке Жезкент и с.Орловка вода подается с территории Российской Федерации. Техническое состояние водопровода в п.Жезкент–удовлетворительное. В 2009 году в рамках Дорожной карты был проведен капитальный ремонт поселкового водопровода в с.Орловка протяженностью 9,7 км. В связи с истечением срока эксплуатации водовода в п.Жезкент необходимо обеспечение поселка питьевой водой с Глуховского месторождения и технической водой с разведанного подруслового месторождения р.Уба в районе с.Красный Яр.

В 4 населенные пункты района: Аул, разъезд Дюсекен, 41 разъезд, санаторий с населением 916 человек вода привозится железнодорожным транспортом 2 раза в неделю и заливается в емкости, в которых она застаивается, и поэтому снижаются питьевые качества.

В 7 населенных пунктах района: Новопокровка, Пролетарка, Буркотово, Песчанка, Андроновка, 2-я Пятилетка, Мещанка, Уба-Форпост подача воды производится по локальным водопроводам. В селах Пролетарка, Буркотово в 2010 году проведен текущий ремонт сетей водопровода. Техническое состояние остальных локальных водопроводов из-за длительной эксплуатации и отсутствия ремонта находится в неудовлетворительном состоянии, и частые перебои в подаче воды влияют на её качество.

В остальных населенных пунктах района используются придомовые колодцы и доставка воды до населения с насосных станций. В населенных пунктах, где имеются капитально отремонтированные насосные станции необходимо строительство или реконструкция внутрипоселковых водопроводов.

С 2007 года (табл. 19) обеспеченность населения района централизованной водопроводной водой увеличилась на 10,4 процентных пункта и на 1 января 2010 года составляла 76,6%, против 66,2% в 2007 году.


Табл. 19

Информация

об обеспеченности населения района централизованным водоснабжением и протяженности сетей за 2007-2009 годы


^ Обеспеченность водой, %

Протяженность водопроводных сетей всего, км

из них нуждаются в замене

2007 год

2008 год

2009 год

всего, км

в % к общей протяженности

66,2

74,4

76,6

388,3

257,3

66,2


В системах коммунально-бытового водоснабжения населения района числится 388,3 км водопровода. Из общей протяженности водопроводных сетей 257,3 км или 66,2% сетей находятся в неудовлетворительном состоянии, следствием этого являются большие объёмы безвозвратных потерь воды в сетях и повышенные удельные нормы водопотребления населением.

В рамках действующей Программы «Питьевые воды» с 2007 по 2009 годы освоено из средств республиканского бюджета на реконструкцию внутри поселковых сетей водоснабжения 868,198млн. тенге (см.табл.20).

За 3 года полностью завершены работы и сданы в эксплуатацию 2 объекта питьевого водоснабжения, 2 объекта находятся в стадии завершения, построено и восстановлено 38,9 км трубопровода, улучшены условия водообеспеченности 3,7 тыс. человек.


Табл. 20

^ Динамика изменения объема освоенных средств бюджета

в рамках Программы «Питьевые воды»




2007-2009

2007

2008

2009

Всего, млн.тенге:

868,198

360,87

358,378

148,97

РБ

823,47

1350

324,5

148,97

МБ

47,748

10,87

36,878

-

введено с 2007-2009г.г. объектов

2

-

-

2


В 2009 году на решение вопросов по 3 объектам водоснабжения сельских населенных пунктов выделено из бюджета 179,27 млн.тенге, в том числе:

- по программе «Питьевые воды» - 148,97 млн.тенге (освоено 100%) на 3 объекта, 1 из которых сдан в эксплуатацию;

- по программе «Дорожная карта» - 30,3 млн.тенге (освоено 100%) на 1 объект.

В результате проведенных мероприятий в 2009 году построено и отремонтировано 48,6 км сетей (по «Питьевой воде» - 38,9 км, по «Дорожной карте» - 9,7 км), улучшены условия водообеспеченности населения 2 сел.

В программе развития территорий района до 2015 года планируется реализация 15 проектов, направленные на строительство и реконструкцию внутри поселковых сетей водоснабжения.

Так как источником водоснабжения являются подземные воды, то месторождения и запасы подземных вод должны быть разведаны и утверждены. Из 15 планируемых к реализации объектов запасы утверждены в 11 населенных пунктах, в 2 селах необходимо провести геологоразведочные работы по утверждению запасов, в 2011 году в селах Новопокровка и Новая Шульба планируется провести геологоразведочные работы.

В районе действуют два водоснабжающих предприятия, 28 скважин, 388,3 км водопроводной сети. Бельагачский групповой водопровод обслуживает ТОО «Сарногай», из них в 4 населенных пунктах функционирует внутрипоселковая водопроводная сеть. Централизованное водоснабжение внутрипоселковых водопроводных сетей п.Жезкент и с.Орловка обеспечивается водопроводом с водозабором на территории Российской Федерации. Данный водопровод обслуживается ПТВС ЖГОКа. В 12 населенных пунктах имеются локальные водопроводы, требующие капитального ремонта. Локальные водопроводы обслуживаются крестьянскими хозяйствами и индивидуальными предпринимателями.

Населения остальных населенных пунктов района используют воду общественных колодцев, скважин и поверхностных источников, а также привозную воду. Использование привозной воды осуществляется за счет организации подвоза воды 4 населенным пунктам разъезд 41, разъезд Дюсекен, ст.Ауыл, санаторий Березовка.

Тарифы на услуги водоснабжения для населения в районе 2009 год составляли 40 тенге/м3.

SWOT анализ:


Сильные стороны:

1. Достаточный уровень запасов пресных подземных вод;

2. высокая потребность в питьевой воде;

3. наличие действующих систем водоснабжения;

4. достижение показателя доступа населения к качественной питьевой воде до 97,1%;

5. наличие действующей службы эксплуатации;

Слабые стороны:

1. Недостаточное использование имеющихся запасов пресных подземных вод;

2. наличие большого износа объектов и сетей водоснабжения и как следствие - аварии, потери, низкий уровень качества питьевой воды;

3. процесс старения основных производственных фондов идет более опережающими темпами, чем их обновление;

4. недостаточность государственных и частных инвестиций в строительство новых систем водоснабжения и реконструкцию существующих;

5. опасность возникновения инфекционных заболеваний;

6. недостаточное развитие предприятий по водоснабжению и водоотведению в сельских населенных пунктах.

Угрозы:

1. Снижение качества подземных водных источников в результате нарушения режимов эксплуатации скважин, техногенного загрязнения подземных вод;

2. возможный отказ оборудования по причине физического износа, риск негативного воздействия на окружающую среду;

3. неудовлетворительное техническое состояние объектов водоснабжения, которое сложилось в результате длительного срока эксплуатации;

4. применяются устаревшие технологии водоподготовки, приводящие к ухудшению здоровья населения;

5. рост аварийности, отсутствие круглосуточной воды.

Возможности:

1. Освоение новых месторождений пресных подземных вод;

2. обеспечение населения качественной питьевой водой;

3. улучшение технического состояния систем водоснабжения, увеличение затрат на очистку воды и водоподготовку;

4. возможность внедрения современных эффективных технологий;

5. совершенствование службы эксплуатации путем оснащения материально-технической базой.

2.2.3.3 Теплоснабжение

В 2009 году в районе общее количество источников теплоснабжения составляет – 52 единиц, установленных котлов (энергоустановок) – 214 единиц.

Общая протяженность тепловых сетей района составляет – 32,1 км. Из них 5,8 км (18%) нуждаются в срочной замене.

Объемы выполненных в последние годы работ по реконструкции теплоисточников и теплосетей не соответствуют потребностям в их модернизации.

Кроме того, в районе планируется внедрение современных энергосберегающих технологий, в частности тепловых насосных установок.

Тарифы на тепловую энергию в районе за 2009 год для населения составляли 1979,45 тенге/Гкал, для прочих потребителей – 4190,1 тенге/Гкал.

Для оценки состояния отрасли проведен SWOT анализ:

^ Сильные стороны:

1. Рост производства тепловой энергии теплоисточниками района;

Слабые стороны:

1. 18% сетей теплоснабжения (от общей протяженности) требуют замены.

Возможности:

  1. Модернизация источников теплоснабжения.

  2. Внедрение альтернативных источников теплоснабжения (ТНУ)

Угрозы:

На основании проведенного SWOT –анализа выявлены следующие основные проблемы, сдерживающие развитие в сфере теплоснабжения региона.

1. Износ котельного оборудования теплоисточников, магистральных и внутриквартальных тепловых сетей.

Как отмечалось выше, данная проблема связаны с износом оборудования котельных, низкими объемами инвестиций в обновление и модернизацию энергетического оборудования теплоисточников.

2.2.3.4. Водоотведение


В регионе из 66 населенных пунктов (далее – НП) централизованное водоотведение функционирует в 2 НП. Всего в районе 6 канализационных насосных станций, 2 очистных сооружения. Общая протяженность канализационных сетей составляет 39,5 км, изношенность сетей достигает 19,75 км или 50%. Обеспеченность населения района услугами водоотведения составляет 28,9%.

За счет местного бюджета разработаны ТЭО и рабочие проекты первой и второй очереди реконструкции систем водоотведения с.Бородулиха, с устройством полей фильтрации, строительством самотечной канализации, канализационной насосной станции с напорным коллектором на поля фильтрации от строящейся школы на государственном языке обучения, многоэтажных домов, объектов образования и здравоохранения .

В 2008 году завершены работы за счет местного бюджета по реконструкции систем водоотведения в с.Бородулиха (первая очередь) на сумму 67 млн. тенге. В 2009 году освоено 14678.0 тыс. тенге из средств местного бюджета по реконструкции сетей водоснабжения и водоотведения с. Бородулиха (вторая очередь) (стоимость проекта 122593 тыс.тенге). Остаток сметной стоимости второй очереди составляет 67172,436 тыс. тенге. В связи с уменьшением норматива отчислений и софинансирования по республиканской программе «Питьевые воды» бюджет развития сократился. Необходимо решить финансирование проекта «Реконструкция существующих систем водоснабжения и водоотведения с.Бородулиха (2-я очередь) с областного бюджета.

Действующие тарифы на водоотведение не учитывают расходы на проведение комплексной модернизации, направленной на обновление технологий и повышение качества услуг, так как источник для инвестиций, амортизации прибыли и структуры тарифа занимают незначительную долю.

Тариф на водоотведение 21,22 тенге/м3.

SWOT анализ:

^ Сильные стороны:

1. Обеспеченность населения района услугами водоотведения с вводом в эксплуатацию систем водоснабжения и водоотведения с.Бородулиха (1 и 2-я очередь) увеличится на 1,1 процентных пункта и составит 30%.

Слабые стороны:

1. Необходимость финансирования проекта «Реконструкция существующих систем водоснабжения и водоотведения с.Бородулиха (2-я очередь) с областного бюджета.

2. 50% канализационных сетей находятся в неудовлетворительном состоянии и требуют замены.

Возможности:

1. Реализация инвестиционных проектов по реконструкции объектов водоотведения, канализационных систем, очистных сооружений и канализационных сетей позволит увеличить уровень обеспеченности населения районного центра услугами водоотведения.

Угрозы:

1. Недостаточное финансирование из государственного бюджета проектов по реконструкции объектов водоотведения, канализационных систем, очистных сооружений и канализационных сетей может сорвать сроки ввода объектов в эксплуатацию и негативно отразится на санитарно-экологическом благополучии населения района.

2.2.3.5 Дороги


Район располагает сетью автомобильных дорог общего пользования, которая составляет – 627 км, в том числе: республиканского значения – 96 км (15,3%); областного значения – 258 км (41,2%); районного значения – 273 км (43,5%).

Из них по видам покрытия: с черногравийным – 433 км, гравийно-щебеночным - 194 км при этом на них расположено 17 мостов и 262 водопропускных трубы.

Недостаток объемов финансирования автодорожной отрасли привел к критическому ухудшению состояния дорог, которое не в полной мере удалось преодолеть и сегодня.

В период ограниченного финансирования дорожной отрасли до 2007 года пропущено 2-3 положенных по межремонтным срокам средних (5 лет) и капитальных ремонтов (15-16 лет), что привело к значительным разрушениям дорожного покрытия на большей части автодорог. Так, протяженность дорог с дефектами основного элемента проезжей части, по данным осмотра 2010 года, составляет более 70%. С ростом осевых нагрузок и количеством тяжеловесных автотранспортных средств темпы разрушения покрытий существенно ускоряются.


Табл. 23

^ Динамика изменения ремонтных работ за 2007-2010 годы

Года

Отремонтировано, км

^ Технико-эксплуатационное состояние, км

ВСЕГО

Улично-дорожная сеть

автомобильные дороги

местного значения

по видам работ

^ Капитальный ремонт

Средний ремонт

Текущий ремонт

Общая протяженность

хорошее

удовлетворительное

неудовлетворительное

2007

234

5

229

9

0

220

523

13

68

442

2008

267

24

243

3

8

232

523

33

54

436

2009

273,4

27,4

246

0

0

246

273

2

115

156

2010

85

26

59

0

18

41

273

20

102

151


Согласно проведенному анализу и мониторингу технико-эксплуатационного состояния автомобильных дорог общего пользования районного значения в период с 2007 по 2010 годы, соотношение технико-эксплуатационных показателей изменилось следующим образом:

- протяженность дорог в хорошем техническом состоянии увеличилось с 13 км до 20 км;

- в удовлетворительном увеличилось с 68 км до 102 км;

- в неудовлетворительном техническом состоянии уменьшилось на 291 км, с 442 до 151 км, за счет передачи части дорог на областной бюджет.

Не менее сложной и серьезной проблемой является транспортно-эксплуатационное состояние автодорожных мостов и путепроводов. До 2010 года работы по инструментальному обследованию мостов, путепроводов, водопропускных труб на автодорогах районного значения не проводились. В 2010 году была произведена паспортизация трех автомобильных дорог районного значения, по результатам которой особую тревогу вызывает техническое состояние мостов и водопропускных труб, более 50% находится в неудовлетворительном состоянии и требуют ремонта.


Табл. 24

^ Динамика изменения основных показателей автодорожной отрасли

в период с 2007 по 2010 годы

^ Финансирование отраслевого направления, тысяч тенге

2007

2008

2009

2010

ИТОГО

ВСЕГО

287639

174412

108046

97411

667508

по источнику финансирования
















Республиканский бюджет







64206

50558

114764

Городской/ районный бюджеты

25639

85412

43840

46853

201744

Областной бюджет

262000

89000







351000

по видам работ
















Строительство, реконструкция
















Капитальный ремонт

262000

89000







351000

Средний ремонт




47414




35037

82451

Текущий ремонт и содержание

25639

37998

108046

62374

234057


Суммарный объем бюджетных инвестиций на дорожную отрасль района в период с 2007 по 2010 годы составил 667,5 миллионов тенге.

За счет данных средств было отремонтировано 284 км автомобильных дорог, в том числе по видам работ:

- капитальный ремонт – 12 км;

- средний ремонт – 26 км

- текущий ремонт - 246 км

Следует отметить, что при положительной тенденции роста направляемых финансовых средств на капитальный и средний ремонт, сохраняемой в течение ряда лет, по-прежнему выделяется недостаточно средств на текущий ремонт и содержание дорог, являющихся основным поддерживающим фактором сдерживания преждевременного разрушения дорог. Ввиду ограниченности средств не в полной мере производится содержание и профилактический ремонт автомобильных дорог, что приводит к сокращению срока службы дорожной одежды, земляного полотна и искусственных сооружений. По озеленению проводятся только работы по механической обработке лесополос, не проводятся работы по новой посадке и уход за насаждениями.

Учитывая, что протяженность сети автомобильных дорог районного значения, требующих реконструкции и ремонта, на сегодняшний день составляет более 253 км, для восстановления всей сети дорог при сохранении существующего уровня финансирования потребуется более 15 лет.

Остановить процесс преждевременного разрушения возможно лишь при строгом соблюдении норм на содержание. Это касается в первую очередь участков дорог, прошедших реабилитацию. Кроме того, недостаток средств приводит к несоблюдению межремонтных сроков по выполнению капитального и среднего ремонта. В результате из года в год накапливается недоремонт автодорог, что потребует в последующем их полной реконструкции.

Ограниченность капиталовложений сказывается и на недостаточности специализированной дорожно-строительной и дорожно-эксплуатационной техники. Нехватка в основных машинах и механизмах для выполнения работ по текущему ремонту и содержанию ощущается независимо от значения автодорог. Обеспеченность организаций, занятых на зимнем содержании дорог республиканского и областного значении, в снегоочистительной технике составляет только 48% от нормативной потребности, и то более 50% данной техники в неудовлетворительном техническом состоянии, поскольку эксплуатируются с 80-х годов и постоянно выходят из строя.

SWOT-анализ автодорожной отрасли

Сильные стороны:

  1. Автодороги для отдельных регионов являются единственным транспортным сообщением;

  2. резервы пропускной способности;

  3. развитость инфраструктуры смежных видов транспорта.

Слабые стороны:

  1. Значительный физический и моральный износ основных средств (инфраструктуры и подвижного состава);

  2. низкий уровень внедрения инноваций и автоматизации процессов.

Возможности:

1. Развитие механизма государственно-частного партнерства;

2. улучшение транспортно-эксплуатационных показателей автомобильных дорог, мостов и повышение их потребительских свойств;

3. сохранение и развитие сети автомобильных дорог;

4. соблюдение межремонтных сроков на участках автомобильных дорог после их реконструкции и капитального ремонта;

5. внедрение в автодорожную отрасль международных стандартов управления качеством.

Угрозы:

  1. Макроэкономические риски связаны с возможностью ухудшения внутренней и внешней конъюнктуры;

  2. сокращение бюджетного финансирования;

  3. ценовые риски;

  4. законодательные риски;

  5. техногенные и экологические риски;

  6. кадровые риски;

  7. риски аварий и техногенных катастроф вследствие высокого износа и отказов оборудования в железнодорожном транспорте.

Отмечается высокая изношенность имеющейся дорожно-эксплуатационной техники.

^

2.2.3.6 Телекоммуникация и связь


В соответствии с планом ВК ОДТ «Казахтелеком» завершены работы по телефонизации 2 нетелефонизированных сельских населенных пунктов с численностью менее 50 человек. Проведена модернизация линий связи на направлениях: Бородулиха-Жезкент, Бородулиха-Дмитриевка, с заменой кабельных линий связи на цифровые радиорелейные.

Внедрение сети беспроводного радиодоступа СDMA-450 позволило обеспечить дополнительной телефонной связью жителей 22 сел.

Для обеспечения телефонной связью жителей удаленных сел, с населением менее 50 человек, установлено оборудование спутниковых станций в селах: Умурзак, Разъезд 41.

В прошедшем году по району дополнительно установлено 831 телефонов, на сегодня общее количество составляет 8800. Уровень телефонизации в районе составляет 100 %

В 2009 году ВК ОДТ выполнена модернизация и установка цифровых АТС в 2 селах района: Андроновка и Боровлянка, что значительно улучшило качество связи.

На 20010-2012 годы планируется продолжить модернизацию связи населенных пунктов района — переключение абонентов с оборудования 8 морально устаревших аналоговых телефонных станций на сети беспроводного радиодоступа СDMA-450..

На территории района действуют такие операторы мобильной связи, как Beeline, K-Cell, Activ.

Сильные стороны:

1. Развитая система телекоммуникационных услуг;

2. модернизация АТС с заменой новыми цифровыми технологиями Next Generation Networks;

3. повсеместное внедрение сети Интернет.

Слабые стороны:

1. Низкие темпы модернизации связи и телекоммуникаций в сельских населенных пунктах;

2. низкий уровень плотности абонентов фиксированной связи;

3. отсутствие реальной конкуренции на рынке фиксированной связи;

4. недостаточное развитие широкополосного доступа к сети Интернет;

5. высокие тарифы на сотовую связь.

Возможности:

1. Обеспечение населения и организаций доступными и качественными услугами связи;

2. переход граждан и организаций к широкому использованию информационно-коммуникационных технологий в повседневной жизни;

3. обеспечение населения СНП универсальными услугами связи.

Угрозы:

1. Неразвитость реальной конкуренции телекоммуникационного рынка;

2. ограниченность радиочастотного ресурса гражданского назначения.

2.2.3.7 Транспорт


В районе имеет развитие железнодорожный и автомобильный, транспорт.

На сегодняшний день на автомобильных дорогах республиканского значения действует 2 АЗС, 1 СТО, 8 пунктов питания, областного значения – 9 АЗС, 5 СТО, 7 пунктов питания, 2 гостиницы и 1 обогревательный пункт, районного значения – 1 АЗС, 2 СТО, 3 пункта питания, 1 обогревательный пункт.

В бородулихинском районе внутрирайонных маршрутов не имеется. Обслуживание пассажирскими перевозками населенных пунктов района производится областными маршрутами. Всего по району проходит 5 областных маршрутов, которые охватывают 53 населенных пункта района. С 2013 года планируется открытие внутрирайонных маршрутов.

Протяженность сети железных дорог области – 105 км, на которых расположены 2 железнодорожных вокзала и 4 пассажирских платформ. Перевозка пассажиров и багажа железнодорожным транспортом осуществляется по следующим межобластным и международным направлениям: Защита – Алматы, Лениногорск – Астана (с одним прицепным вагоном до Москвы, а также транзитным: Новокузнецк – Семей – Бишкек, Новосибирск – Семей – Алматы, Новосибирск – Семей – Ташкент.

2.2.3.8 Благоустройство


На территории области имеется 228 км улиц населенных пунктов, 43,1 га парков, скверов, площадей, 44 дворовых территорий жилых домов кондоминиумов, 30 памятников и 38 специальных мест для утилизации ТБО. Для повышения уровня благоустройства и поддержания должного санитарного состояния населенных пунктов района, обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения в весенний и осенний период ежегодно проводятся мероприятия по благоустройству и озеленению территорий, в соответствии с которыми проводятся работы по очистке улиц и дорог, территорий парков, площадей, дворовых территория жилых домов объектов кондоминиумов, территорий школ и учреждений культуры. Приводятся в удовлетворительное состояние места, отведенные для утилизации твердых бытовых отходов, ликвидируются несанкционированные свалки, а также выполняются работы по озеленению.

В 2009 году посажено 5670 саженцев деревьев и кустарников, разбито 348 квадратных метров цветников.

В ходе работ по благоустройству населенных пунктов района в 2009 году проведен ремонт улиц и дорог сел Переменовка, Новопокровка, Бель-Агач, Ремки, Андроновка, Орловка, Коростели, Жерновка, Бородулиха, Уба-Форпост, Новая Шульба, Пролетарка, 2-я Пятилетка, Сахновка, Девятка, ст.Аул, санаторий Березовка, зоны отдыха Михайловские озера на сумму 90700 тыс тенге, изготовлено и установлено 8 билбордов, 16 баннеров, 23 стелы, проведен ремонт в парке Победы на общую сумму 848 тыс тенге. В рамках программы Дорожная карта проведен ремонт бордюрных камней улиц с.Бородулиха на сумму 11000 тыс тенге, текущий ремонт поливочной системы газонов улиц с.Бородулиха на сумму 4000 тыс тенге. В 2009 году проведена работа по благоустройству дворовых территорий 44 многоквартирных жилых домов.

Одной из проблемных вопросов благоустройства для районов является содержание мест для ТБО. Нет специальных предприятий для сбора и вывоза твердо-бытовых отходов.

В Бородулихинском районе имеется 38 населенных пунктов, в которых действуют полигоны ТБО. Полностью оформлены надлежащим образом 4 типовых полигона ТБО в селах Бородулиха, Песчанка, Камышенка и Ауыл, на которых имеются ямы Бекария. В остальных сельских округах отведены земельные участки для временного размещения коммунальных и бытовых отходов на которых периодически проводится буртовка и рекультивация мусора крестьянскими хозяйствами. В 2003 году разработана проектно сметная документация с экологической экспертизой и всеми согласованиями на полигоны ТБО в селах: Новая-Шульба, Новопокровка, Михайличенково. Для разработки ПСД и строительства полигонов ТБО в остальных сельских округах необходимы средства в сумме один миллиард тенге.

Основной полигон ТБО в с.Бородулиха передан в доверительное управление ТОО «Golden M.A.K.». Дополнительно ТОО «Golden M.A.K.» выделен земельный участок в с.Новая-Шульба для строительство типового полигона ТБО. ТОО «Golden M.A.K.» планирует за счет собственных средств и средств государственной поддержки сортировать и перерабатывать отходы.

Разработан и утвержден план мероприятий, направленных на изменение сознания человека и стереотипов поведения, а также сохранения среды проживания в Бородулихинском районе на 2009-2011 годы.

Для решения данного вопроса необходимо узаконить свалки и создать коммунальное предприятие по обслуживанию и сбору ТБО.

Решение данного вопроса позволит улучшить санитарное состояние и экологическую обстановку в целом в регионе.

В районе насчитывается 100 объектов кондоминиума. В центре недвижимости зарегистрировано три кондоминиума. На все три объекта оформлены акты землепользования. Общая площадь зарегистрированных кондоминиумов 14240 кв. м., действует 1 КСК «Рассвет».

В связи с тем, что большая часть многоквартирных домов не обслуживается ни КСК ни другими организациями необходимо рассмотреть вопрос о создании на местах коммунального государственного предприятия по обслуживанию многоквартирного жилого фонда.

Для улучшения обеспечения населения района качественными коммунальными услугами и нормальной работы коммунальных предприятий необходимо:

- обеспечить динамику роста мероприятий, направленных на благоустройство и озеленение, с целью улучшения внешнего облика населенных пунктов;

- утвердить проект программы модернизации объектов инженерной инфраструктуры района на 2009-2013 годы и рассмотреть вопрос о выделении средств на ее реализацию из республиканского бюджета;

- с целью улучшения работы коммунальных предприятий рассмотреть вопрос об укрупнении разрозненных эксплуатирующих организаций и проработать вопрос усиления материально-технической базы в части приобретения спецтехники, а также рассмотреть вопрос по внедрению в производство ресурсосберегающих новых технологий;

- рассмотреть вопрос создания специализированных коммунальных предприятий по обслуживанию газового хозяйства и многоотраслевых государственных коммунальных предприятий по обслуживанию многоквартирного жилого фонда.

В настоящее время на территории района централизованное газоснабжение функционирует в п.Жезкент.

В сельских населенных пунктах района население использует баллонный газ. Средняя стоимость составляет баллона: 27 литров – 1500 тенге, 50 литров – 3000 тенге.

Для оценки состояния отрасли проведен SWOT анализ:

^ Сильные стороны:

1. Проведение ежегодных мероприятий по благоустройству и озеленению территорий, в соответствии с которыми проводятся работы по очистке улиц и дорог, территорий парков, площадей, дворовых территорий жилых домов объектов кондоминиумов, территорий школ и учреждений культуры.

^ Слабые стороны:

1. Недостаточное финансирование мероприятий по благоустройству и озеленению территорий.

Возможности:

1. Перспективы государственно-частного партнерства по благоустройству территорий, ремонту фасадов, дворовых территорий, скверов, парков и т.д.;

Угрозы:

1. Неудовлитворительное санитарно-эпидемиологическое состояние населенных пунктов района, интенсивное старение жилого фонда, элементов благоустройства, как следствие неудовлетворительное состояние кровель, фасадов, неэстетический облик населенных пунктов.

На основании проведенного SWOT –анализа выявлены следующие основные проблемы отрасли.

1. 100% дворовых территорий многоквартирного жилого фонда, прежде всего нуждаются в ремонте проездов и устройстве детских и спортивных площадок, проведении инвентаризации зеленых насаждений, выбраковки и сносу старых деревьев.

2. В связи с сокращением лесопокрытых площадей возникает настоятельная необходимость продолжения работ по озеленению населенных пунктов, созданию придорожных лесных полос.

3. Для проведения конкурсов по благоустройству и озеленению территорий необходимо предусмотреть ежегодное выделение средств из местного бюджета.

4. Одним из проблемных вопросов благоустройства для района является содержание мест для твердо-бытовых отходов. Мусор вывозится и буртуется на неорганизованных свалках, не отвечающих требованиям экологического кодекса и не имеющих официального статуса полигона твердо-бытовых отходов. Специализированных предприятий по сбору и вывозу твердо-бытовых отходов недостаточно.

1   2   3   4   5   6   7   8   9   10   ...   26



Похожие:

Программа развития территории iconДокументи
1. /Программа развития территории Аулиекольского района/на гос.языке/ОТЧЕТ за 2012 год.docx
Программа развития территории iconПрограмма развития территории Зайсанского района
Анализ действующей политики государственного регулирования социально-экономического развития территории. 72
Программа развития территории iconПрограмма развития территории Урджарского района Восточно-Казахстанской области на 2011 – 2015 годы
Анализ действующей политики государственного регулирования социально-экономического развития территории 73
Программа развития территории iconПрограмма развития территории Тарбагатайского района на 2011 2015 годы с. Аксуат 2010 год > Паспорт 3
Анализ действующей политики государственного регулирования социально-экономического развития территории 75
Программа развития территории iconАналитическая записка по мониторингу Программы развития территории Актюбинской области на 2011-2015 годы
Реквизиты программного документа: Программа развития территории Актюбинской области на 2011-2015 годы (далее – Программа) утверждена...
Программа развития территории iconАналитическая записка по мониторингу Программы развития территории Актюбинской области на 2011-2015 годы
Реквизиты программного документа: Программа развития территории Актюбинской области на 2011-2015 годы (далее – Программа) утверждена...
Программа развития территории iconИнформация о ходе выполнения Программы развития территории Шемонаихинского района на 2011-2015 годы по итогам 1 полугодия 2012 г
Программа развития территории Шемонаихинского района Восточно-Казахстанской области на 2011-2015 годы (далее – Программа) утверждена...
Программа развития территории icon6. Аналитическая записка о ходе выполнения Программы развития территории Шемонаихинского района на 2011-2015 годы по итогам 2012 года
Реквизиты программного документа: Программа развития территории Шемонаихинского района Восточно-Казахстанской области на 2011-2015...
Программа развития территории iconОтчет по мониторингу «Программы развития территории Южно-Казахстанской области на 2011-2015 годы» за 2012 год
Реквизиты программного документа: Программа развития территории Южно-Казахстанской области на 2011-2015 годы (далее – Программа)...
Программа развития территории iconПрограмма развития гу «Отдела сельского хозяйства и ветеринарии» Зыряновского района
Рк на 2010-2014 годы №958 от 19 марта 2010 года, Стратегический план развития Республики Казахстан до 2020 года, утвержденный указом...
Программа развития территории iconПрограмма развития территории города Усть-Каменогорска

Разместите кнопку на своём сайте:
Документы


База данных защищена авторским правом ©kzgov.docdat.com 2000-2014
При копировании материала обязательно указание активной ссылки открытой для индексации.
обратиться к администрации
Документы