Приложение к постановлению акимата Южно-Казахстанской области от icon

Приложение к постановлению акимата Южно-Казахстанской области от



НазваниеПриложение к постановлению акимата Южно-Казахстанской области от
страница1/2
Дата конвертации04.02.2013
Размер0.61 Mb.
ТипЗакон
источник
  1   2



Приложение

к постановлению акимата

Южно-Казахстанской области

от











Региональная программа поддержки и развития
предпринимательства в Южно-Казахстанской области
на 2006-2008 годы



г. Шымкент 2005 г

1. Паспорт программы

Наименование


Региональная Программа поддержки и развития предпринимательства в Южно-Казахстанской области на 2006-2008 годы.


^ Основание для разработки

Закон Республики Казахстан от 19 июня 1997 года №131-1 «О государственной поддержке малого предпринимательства»;

Послание Президента Республики Казахстан народу Казахстана от 18 февраля 2005 года «Казахстан на пути ускоренной экономической, социальной и политической модернизации»;

Постановление Правительства Республики Казахстан от 12 мая 2005 года №450 «Об утверждении программы ускоренных мер по развитию малого и среднего предпринимательства в Республике Казахстан на 2005-2007 годы».


^ Основной разработчик

Департамент предпринимательства и промышленности Южно-Казахстанской области


Цель

Обеспечение благоприятных условий для развития малого предпринимательства на основе повышения конкурентоспособности и эффективности мер государственной поддержки.


Задачи

Увеличение доли малого и среднего предпринимательства в структуре ВРП (валовой региональный продукт).

Обеспечение занятости и повышение уровня жизни населения;

Преодоление административных барьеров;

Облегчение доступа малого и среднего предпринимательства к кредитным ресурсам;

Приоритетное развитие производственного и туристического сектора предпринимательства;

Совершенствование и развитие системы информационного обеспечения предпринимательства;

Повышение эффективности государственных и негосударственных институтов поддержки малого и среднего предпринимательства.

Повышение конкурентоспособности и активизация деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства


^ Объемы и источники финансирования

Финансовое обеспечение поддержки предпринимательства осуществляется за счет средств:

областного бюджета в размере 5,5 млн.тенге

2006 год – 1,5 млн.тенге

2007 год – 2,0 млн.тенге

2008 год – 2,0 млн.тенге

банков 2-го уровня на поддержку производственной сферы малого бизнеса в размере 48000,0 млн.тенге:

2006 год – 15000,0 млн.тенге,

2007 год – 16000,0 млн.тенге,

2008 год – 17000,0 млн.тенге;

другие источники: региональный филиал АО «Фонд развития малого предпринимательства», микрокредитные организации, сельские кредитные товарищества, лизинговые компании и другие фонды.



^ Ожидаемые результаты от реализации Программы

Рост числа субъектов предпринимательства составит более 118 тыс. единиц, будут созданы новые рабочие места и увеличена численность занятых в сфере малого бизнеса; ежегодно увеличатся объемы производства продукции (работ, услуг) на 4-5% и платежи в бюджет до 22%, увеличатся объемы кредитования субъектов предпринимательства; расширится сеть микрокредитных организаций в районных и городских центрах; поэтапно будут передаваться непрофильные функции предприятий и акционерных обществ с госучастием коммунальной собственности в рыночную среду, а первую очередь предпринимательству; будет внедрена экономическая модель развития предпринимательства на основе кластерно-сетевого подхода.

^ Срок реализации Программы


2006-2008 годы

2. Введение.


Региональная программа поддержки и развития предпринимательства в Южно-Казахстанской области на 2006-2008 годы (далее Программа) разработана в целях обеспечения реализации выполнения задач, поставленных в Послании Президента Республики Казахстан народу Казахстана "Казахстан на пути ускоренной экономической, социальной и политической модернизации" и Программе Правительства Республики Казахстан, утвержденной 12 мая 2005 года №450 "Программа ускоренных мер по развитию малого и среднего предпринимательства в Республике Казахстан на 2005-2007 годы".

Мировая практика убедительно свидетельствует, что даже в странах с развитой рыночной экономикой малое предпринимательство оказывает существенное влияние на развитие народного хозяйства, решение социальных проблем, увеличение численности занятых работников. По численности работающих, по объему производимых и реализуемых товаров, выполняемых работ и оказываемых услуг субъекты малого предпринимательства в отдельных странах занимают ведущую роль.

Анализируя зарубежный и отечественный опыт развития малого предпринимательства, можно указать на следующие его преимущества: более быстрая адаптация к местным условиям хозяйствования; большая независимость действий субъектов малого предпринимательства; гибкость и оперативность в принятии и выполнении принимаемых решений; относительно невысокие расходы, особенно затраты на управление; большая возможность для индивидуума реализовать свои идеи, проявить свои способности; более низкая потребность в капитале и способность быстро вводить изменения в продукцию и производство в ответ на требования местных рынков; относительно более высокая оборачиваемость собственного капитала и др. Субъекты малого предпринимательства лучше знают уровень спроса на местных рынках, часто товары производят по заказу конкретных потребителей, дают средства к существованию большему количеству люден, чем крупные предприятия, тем самым содействуют подготовке профессиональных работников и распространению практических знаний. Малые и средние предприятия по сравнению с крупными в отдельных странах занимают доминирующее положение как по числу, так и по удельному весу в производстве товаров, выполнении работ, оказании услуг. В то же время субъектам малого предпринимательства свойственны и определенные недостатки, среди которых следует выделить самые существенные: более высок уровень риска, поэтому высокая степень неустойчивости положения на рынке; зависимость от крупных компаний; недостатки в управлении делом; слабая компетентность руководителей; повышенная чувствительность к изменениям условий хозяйствования; трудности привлечении дополнительных финансовых средств и получении кредитов; неуверенность и осторожность хозяйствующих партнеров при заключении договоров (контрактов) и др.

В целях укрепления малого и среднего бизнеса Главой государства в послании народу Казахстана на 2005 год поставлены новые направления поддержки малого и среднего бизнеса – создание принципиально новой идеологии развития малого и среднего предпринимательства и благоприятных условий для реализации инициатив предпринимательской среды, передача непрофильных функций госпредприятий и мегахолдингов, прежде всего, крупных государственных компаний и монополий малому и среднему бизнесу; создание финансового супермаркета; гарантирование банковских кредитов и осуществление страхования.

Настоящая программа является восьмой по счету и сохраняет преемственность по отношению к предыдущим. Программа разработана с учетом наметившихся в развитии экономики области тенденций и мероприятий.

Мероприятия Программы направлены на поддержку и содействие созданию благоприятных условий для развития малого и среднего бизнеса. На обеспечение условий для развития малого бизнеса, на более полное использование возможностей для организации самозанятости населения, на увеличение числа рабочих мест, сокращение официальной и скрытой безработицы, повышение уровня жизни населения области, а также на повышение качества и эффективности мер поддержки на областном и местном уровнях и устранение в секторе малого бизнеса проблем.


3. Анализ современного состояния и развития предпринимательства



  1. ^ Общее положение

В результате реализации мер государственной политики, направленной на развитие и поддержку малого предпринимательства, в Южно-Казахстанской области достигнут достаточно высокий уровень развития предпринимательского сектора. Если в 2002 году на 1000 жителей приходилось 44,2 предприятий, то уже в 2004 году на 1000 жителей приходится 52,5 субъектов малого бизнеса.

В настоящее время предприняты реальные шаги, способствующие росту предпринимательства, созданию благоприятных условий для его развития, защите от бюрократического произвола контролирующих органов.

Идет процесс создания общественных экспертных советов при областных государственных органах, осуществляющих контрольно-надзорные функции по отношению к субъектам предпринимательской деятельности с обязательным участием представителей общественных объединений предпринимателей. На заседаниях экспертных советов рассматриваются назревающие проблемы, конфликтные ситуации между предпринимателями и представителями власти, проводится общественная экспертиза принимаемых данной гос.структурой нормативно-правовых актов. И хотя решения экспертного совета носят рекомендательный характер, создание и работа таких экспертных советов на регулярной основе поможет во многом сделать деятельность государственных органов открытой для предпринимателя, послужит установлению обратной связи.

Еще одним направлением по поддержке малого бизнеса Южно-Казахстанской области является его кредитование за счет средств областного бюджета. За период с 1997г. предпринимателям предоставлены кредиты для развития своего бизнеса по 159 проектам, относящимся к приоритетным направлениям данного сектора. Из них в производственной сфере – 72,7%, в сельском хозяйстве – 19,8%, в сфере услуг и транспорта – 7,5%. В 2004 году из средств областного бюджета для кредитования субъектов малого бизнеса по льготным процентным ставкам выделено 35 млн. тенге, исходя из расчета до 10,5 млн. тенге в одни руки. В результате оказания поддержки предпринимателям в реализации их проектов с начала текущего года создано 249 рабочих мест.

По состоянию на 1 января 2005 года объем выданных кредитов субъектам малого предпринимательства банками второго уровня составил 22010,5 млн. тенге.

Экономические показатели, характеризующие сферу малого предпринимательства Южно-Казахстанской области, свидетельствуют о положительных тенденциях складывающихся в этом секторе экономики. Это было обусловлено оживлением производства, ростом реальных денежных доходов населения, усилением мер государственной поддержки.

Общее количество на начало 2005 года зарегистрированных предпринимательских структур (включая торгующих на рынке) составило около 114800 что на 15% выше соответствующего периода прошлого года. Из зарегистрированных субъектов малого бизнеса, 97% предприятий являются действующими.

  1. Количество зарегистрированных хозяйствующих субъектов с образованием юридического лица составило 12851, из них функционируют 9163 единиц.

  2. Количество хозяйствующих субъектов физических лиц составило 101949 единиц, из них 47709 индивидуальных предпринимателей, 54240 единиц – крестьянские хозяйства.

Удельный вес индивидуальных предпринимателей и крестьянских хозяйств в общем количестве субъектов малого предпринимательства в целом по области составил 88,8%, юридических лиц соответственно – 11,2%.

Результаты проведенного мониторинга позволяют сделать вывод, что на протяжении последних лет соотношение зарегистрированных предприятий малого предпринимательства и действующих остается практически неизменным. Данные свидетельствует, что около 29% зарегистрированных субъектов малого предпринимательства (юридических лиц), а это в среднем 3000 предприятий бездействуют или же уходят в теневой бизнес.

В части, касающейся количества функционирующих предприятий малого бизнеса, анализ развития предпринимательства показывает, что основной рост числа структурных единиц малого бизнеса области происходит за счет создания предприятий в сельском хозяйстве, торговле и в сфере услуг. Наибольшее количество активных предприятий приходится на отрасль сельского хозяйства 49,8%, на сферу торговли 35,5%, транспорта и связи 2,5%, гостиничном бизнесе – 1,5%, промышленное производство и переработка сельхозпродукции – 1,5% и остальные виды предпринимательской деятельности – 9,2%.

Таким образом, можно сделать вывод, что производственный сектор недостаточно развит для удовлетворения потребностей такого крупного населенного центра как Южно-Казахстанская область. Учитывая количество даже официально зарегистрированных безработных в городе, а также количество людей, занимающихся торговлей на рынках и прочей деятельностью нестабильного в плане дохода и востребованности характера можно сказать, что в данном регионе имеется достаточный потенциал трудовых ресурсов для развития сектора малого предпринимательства.

В сфере малого предприниматель­ства занято 312,2 тыс. человек, что на 5,3% больше соответствующего периода прошлого года (2003г. – 296,5 тыс. человек) или более 31,1% от всего занятого в экономике области населения:

в индивидуальном предпринимательстве – 59,4 тыс. человек

в крестьянских хозяйствах – 186,8 тыс. человек

в предприятиях малого бизнеса, зарегистрированных как юридические лица – 66,1тыс. человек.

Представителями малого бизне­са произведено продукции, выполне­но работ и оказано услуг на сумму свыше 117463,3 млн. тенге, что выше уровня прошлого года на 16%. В среднем одним субъектом малого бизнеса (юридическим лицом) произведено продукции, работ и услуг на сумму 7408,8 тыс.тенге.

В 2004 году от субъектов малого предпринимательства поступило налогов, сборов, таможенных и других платежей на сумму 6719,9 млн. тенге, что на 19% больше соответствующего периода прошлого года (2003г. – 5645,9 млн.тенге). Поступление налоговых платежей выглядит следующим образом: юридическими лицами уплачено 5445,1 млн. тенге, индивидуальными предпринимателями – 1016,3 млн. тенге, крестьянскими хозяйствами – 258,5 млн. тенге.

Всего по области с начала года, по данным департамента финансов, передано предпринимателям 19 неиспользуемых объектов коммунальной собственности, из них 11 объектов переданы безвозмездно. По выбору субъектов малого предпринимательства переданы в доверительное управление с правом последующей передачи в собственность 10 объектов.

С начала проведения реформ было выдано 96264 актов на землевладение, из них крестьянским хозяйствам – 58538, частным предпринимателям – 7040, производственным кооперативам – 1025, полным товариществам 48, товариществам с ограниченной ответственностью – 1117. По состоянию на 1 августа 2004 года, для открытия объектов малого бизнеса в жилых домах, выдано 1978 разрешений на перепланировку квартир предпринимателям.


  1. ^ Инфраструктура поддержки предпринимательства

Одним из действенных рычагов государственной поддержки на развитие предпринимательства является развитие инфраструктуры поддержки малого предпринимательства, под которой понимается совокупность предприятий, организаций и институтов, непосредственно обеспечивающие нормальные условия жизнедеятельности и процессов воспроизводства малого бизнеса в целом.

Исследование и обобщение проблем малых предприятий, участие в разработке государственной политики в отношении малого предпринимательства, защита законных прав и лоббирование интересов малого бизнеса в органах власти, участие в разработке предложений по совершенствованию нормативно-правовой базы малого предпринимательства, осуществление работы по привлечению предпринимателей к решению важнейших социально-экономических проблем – эти функции выполняют общественные объединения предпринимателей.

В зависимости от функциональной направленности структура институтов инфраструктуры определяется финансовыми институтами, общественными организациями, отраслевыми ассоциациями, бизнес - инкубаторами, индустриальными и технологическими парками, информационно-аналитическими, маркетинговыми, консалтинговыми, обучающими центрами, международными институтами и пр..

Сегодня в Южно-Казахстанской области действуют более 20 общественных объединений и отраслевых ассоциаций предпринимателей. В области поддержки предпринимательства существует большое количество различных институтов, сформированы базовые принципы, формы и механизмы поддержки.

Об экономической стабилизации и активизации экономической деятельности свидетельствует рост ресурсной базы банков и банковских кредитов. Макроэкономическая стабилизация и развитие финансовой системы увеличили кредитные ресурсы коммерческих банков в долгосрочные инвестиции, направленные на техническое обновление предприятий, создание новых конкурентоспособных производств. Наблюдается устойчивая динамика их увеличения. Наибольшие доли от общего кредитов сосредоточены в промышленности, торговле, сельском хозяйстве.

Основными финансовыми институтами области также являются микрокредитные организации, общественные фонды (Шымкентский филиал «Казахстанский Фонд Кредитования», общественный Фонд «Фонд содействия Фермерам и предпринимателям ЮКО», Региональный филиал АО «Фонд развития малого предпринимательства»), лизинговые компании.

Функционирование третьего уровня системы кредитования непосредственно связано с деятельностью организаций, занимающихся исключительно микрокредитованием. Микрокредитные организации, осуществляющие только кредитование за счет собственного капитала, грантов и взносов участников программ для мелких предпринимателей, представляют наименее регулируемый со стороны государства уровень системы кредитных отношений. Что в свою очередь способствует выходу из теневого сектора нелегального финансового посредничества, являющее основным источником финансирования деятельности мелких предпринимателей.

В области складывается положительная тенденция развития сети, как сельских кредитных товариществ, так и микрокредитных организации, которых по области имеется 64. Это составило одну третью часть всех микрокредитных организаций республики. Ими за 2004 год выдано кредитов на сумму более 1,7 млрд. тенге.

Наиболее активно работают с предпринимателями по выдаче микрокредитов – филиалы «Казахстанского Фонда Кредитования» в городах Шымкент и Туркестан. Шымкентский филиал фонда охватывает и предпринимателей Сайрамского, Толебийского, Казыгуртского и Ордабасинского районов, бизнес которых расположен в г.Шымкенте, а Туркестанский филиал кредитует также предпринимателей г.Кентау.


^ Наименование показателей

2003 год

2004 год

Количество профинансированных проектов (ед.)

7407

12341

Сумма выданных кредитов (млн.тенге)

653,6

1138,7


С начала деятельности Регионального Фонда «Развития малого предпринимательства» по настоящее время за счет только собственных средств профинансировано 64 проекта на сумму 508,2 млн.тенге. Основной объем финансирования приходится на промышленное производство - 39%, сельское хозяйство и переработку сельскохозяйственной продукции - 29,5%, сферу услуг и транспорт - 23%.

Финансовая поддержка развития субъектов малого предпринимательства Фондом позволила создать порядка 75 тыс.рабочих мест во всех регионах нашей республики.

Основными проблемами фонда являются недоступность инвестиционных средств для малого предпринимательства вследствии недостаточности у них залоговых средств и невысокой культуры ведения бизнеса субъектами малого предпринимательства.

С 1997 года в области действует Общественный фонд «Фонд содействия фермерам и предпринимателям», созданный за счет средств Международных организаций ТАСИС и Международного Корпуса Милосердия в рамках соглашений между Правительством Республики Казахстан и Правительством США, а также рамочного соглашения между Правительствами ФРГ и Республики Казахстан. Основной деятельностью Фонда является оказание материально-технической поддержки сельхозпроизводителей, крестьянских и фермерских хозяйств путем оплаты последних от поставщиков по заключаемым договорам на поставку необходимых хозяйствующих субъектов продукции – ГСМ, удобрений, сельскохозяйственного оборудования. В 2004 году было выдано займов (кредитов) 210 субъектам предпринимательства на сумму 25,6 млн.тенге. Финансирование проектов проводилось по таким программам как: 1. «Топливо. Семена. Удобрения», 2. «Техника. Оборудование. Животноводство» и 3. «Агробизнес. Малый и средний бизнес». Целями Фонда является не только оказание материальной поддержки, но и консультативная и практическая помощь.

В настоящее время в Южно-Казахстанской области активно действует бизнес-инкубатор «СодБи», учрежденный общественными организациями, созданный на средства международных донорских организаций (Немецкое Общество по Техническому Сотрудничеству GTZ, Фонд Сорос-Казахстан) при технической поддержке Фонда Евразия, ПРООН, Корпуса Мира. Основная деятельность корпоративного фонда бизнес-инкубатор «СодБи» направлена на поддержку и предоставление услуг начинающим и развивающимся производственным и сервисным предприятиям, предприимчивым людям, идеям, приводящих к их становлению и развитию. Бизнес-инкубатор «СодБи» предоставляет начинающим предпринимателям офисные, складские и производственные помещения. Помимо этого в бизнес-инкубаторе предприниматели могут получить консультации по ведению бизнеса, регистрации юридических и физических лиц, маркетинговые, юридические и бухгалтерские курсы.

В процессе своей работы предприниматели сталкиваются с множеством проблем и малым предприятиям особенно трудно пережить процесс становления, который для производственных предприятий занимает от 3 до 5 лет.

Для Южно-Казахстанской области характерны те же проблемы, что и для Казахстана в целом.

Это:

  1. несовершенная налоговая политика;

  2. отсутствие у предприятий достаточного объема оборотных средств;

  3. ограниченный спектр финансовой поддержки предпринимателей (так как не разработан механизм предоставления льгот банкам, лизинговым и страховым компаниям, обеспечивающим кредитно-инвестиционное обслуживание субъектов малого предпринимательства, не развита система гарантирования и страхования кредитов;

  4. неполная информированность хозяйствующих субъектов, и как следствие недоступность консультаций специалистов;

  5. недостаточный уровень знаний руководителей и специалистов малых предприятий в вопросах рыночной экономики.

  6. Правовая неграмотность. Предприниматели – наиболее активная часть общества, для которой в Республике Казахстан создаются благоприятные условия. Принятая законодательная база в стране открывает широкий простор для многопрофильной деятельности в сфере малого бизнеса. И все-таки бизнесмены часто попадают в неприятные ситуации, связанные с незнанием основ законодательства.

  7. Низкий уровень подготовки предпринимателей – незнание бизнес-планирования, управления, маркетинга, бухгалтерского учета и других дисциплин, непосредственно связанных с ведением бизнеса. Несмотря на обилие всевозможных обучающих программ и курсов уровень подготовки предпринимателей остается на невысоком уровне. Не секрет, что многие предприниматели, считают бизнес-план лишь средством для получения кредита, а не планом мероприятий деятельности фирмы. И самое главное, начинающий предприниматель не имеет опыта по организации и самостоятельному ведению бизнеса.

  8. Проблемы предпринимателей в сельских районах заключаются в недостатке в консультантах в экономических сферах, незнании о существующих возможностях, существует барьер между государственными структурами и предпринимателями.

  9. Отсутствие информационной инфраструктуры (специализированные веб-сайты и порталы), в т.ч. на государственном языке.

  10. Низкая продуктивность и профессиональность субъектов предпринимательства в сельских районах.

  11. Низкая конкурентоспособность (в сравнении с импортными продуктами, в т.ч. нелегальный ввоз из Узбекистана).

  12. Программы образования для малого и среднего предпринимательства через неправительственные организации без адаптирования к требованиям предпринимателей в районах.

  13. Программы образования для малого и среднего предпринимательства не стабильны (не постоянные).

Для того, чтобы повлиять на происходящие процессы в сфере малого предпринимательства, обеспечить сохранение сложившейся положительной динамики в его развитии, необходима всемерная поддержка развивающегося малого сектора экономики со стороны исполнительной власти на местах. Основным инструментом такой поддержки являются региональные целевые программы, в частности региональная программа поддержки и развития предпринимательства в Южно-Казахстанской области на 2006-2008гг.

  1   2



Похожие:

Приложение к постановлению акимата Южно-Казахстанской области от iconПриложение 1 к постановлению акимата
Перечень объектов коммунальной собственности Южно-Казахстанской области, подлежащих приватизации
Приложение к постановлению акимата Южно-Казахстанской области от iconПостановление Акимата южно-казахстанской области 29 октября 2008 года №364 Об отмене некоторых постановлений акимата Южно-Казахстанской области
В соответствии с Законом Республики Казахстан «О местном государственном управлении в Республике Казахстан», акимат Южно-Казахстанской...
Приложение к постановлению акимата Южно-Казахстанской области от iconРегламенте областного акимата
Постановление акимата Южно-Казахстанской области от 26 июня 2001 года n 82. Зарегистрировано управлением юстиции Южно-Казахстанской...
Приложение к постановлению акимата Южно-Казахстанской области от iconОб утверждении Инструкции по предоставлению в имущественный наем (аренду) Южно-Казахстанского областного коммунального имущества
Решение акимата Южно-Казахстанской области n 70 от 2 марта 2009 года. Зарегистрировано Департаментом юстиции Южно-Казахстанской области...
Приложение к постановлению акимата Южно-Казахстанской области от iconПриложение к постановлению акимата Южно-Казахстанской области от «10» сентября 2012 года №266 Специальные стационарные помещения для распространения религиозной литературы,
Специальные стационарные помещения для распространения религиозной литературы, иных информационных материалов религиозного содержания,...
Приложение к постановлению акимата Южно-Казахстанской области от iconОб утверждении стандарта оказания государственной услуги
Постановление акимата Южно-Казахстанской области от 18 февраля 2008 года n 49. Зарегистрировано Департаментом юстиции Южно-Казахстанской...
Приложение к постановлению акимата Южно-Казахстанской области от iconОб утверждении стандартов оказания государственных услуг
Постановление акимата Южно-Казахстанской области n 301 от 25 сентября 2008 года. Зарегистрировано Департаментом юстиции Южно-Казахстанской...
Приложение к постановлению акимата Южно-Казахстанской области от iconОб утверждении стандарта оказания государственной услуги
Постановление акимата Южно-Казахстанской области n 116 от 18 апреля 2008 года. Зарегистрировано Департаментом юстиции Южно-Казахстанской...
Приложение к постановлению акимата Южно-Казахстанской области от iconОб утверждении стандартов оказания государственных услуг
Постановление акимата Южно-Казахстанской области n 392 от 19 декабря 2007 года. Зарегистрировано Департаментом юстиции Южно-Казахстанской...
Приложение к постановлению акимата Южно-Казахстанской области от iconОб утверждении стандарта оказания государственной услуги
Постановление акимата Южно-Казахстанской области n 165 от 2 июня 2008 года. Зарегистрировано департаментом юстиции Южно-Казахстанской...
Разместите кнопку на своём сайте:
Документы


База данных защищена авторским правом ©kzgov.docdat.com 2000-2014
При копировании материала обязательно указание активной ссылки открытой для индексации.
обратиться к администрации
Документы