Правила Правительства от 21. 01. 2000 n 108 \"правила предоставления права недропользования\" Утверждены постановлением Правительства Республики Казахстан от 21 января 2000 г n 108 icon

Правила Правительства от 21. 01. 2000 n 108 "правила предоставления права недропользования" Утверждены постановлением Правительства Республики Казахстан от 21 января 2000 г n 108



НазваниеПравила Правительства от 21. 01. 2000 n 108 "правила предоставления права недропользования" Утверждены постановлением Правительства Республики Казахстан от 21 января 2000 г n 108
Дата конвертации03.02.2013
Размер153.38 Kb.
ТипПравила
источник

Правила Правительства от 21.01.2000 N 108
"ПРАВИЛА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ПРАВА НЕДРОПОЛЬЗОВАНИЯ"



Утверждены постановлением Правительства Республики Казахстан

от 21 января 2000 г. N 108


Настоящие Правила определяют порядок предоставления права

недропользования в Республике Казахстан, включая права на

Разведку, Добычу, совмещенную Разведку и Добычу Полезных

ископаемых, в том числе из техногенных минеральных образований,

находящихся в государственной собственности, а также на

Строительство и эксплуатацию подземных сооружений, не связанных с

Разведкой и/или Добычей.

Понятия и термины, определенные Указом Президента Республики

Казахстан, имеющим силу Закона, от 27 января 1996 года N 2828 "О

недрах и недропользовании" и Указом Президента Республики

Казахстан, имеющим силу Закона, от 28 июня 1995 года N 2350 "О

нефти", с учетом всех изменений и дополнений подлежат применению в

настоящих Правилах.


^ Способы предоставления Права недропользования


1. В соответствии с действующим законодательством право

недропользования предоставляется двумя способами:

1) путем проведения конкурса инвестиционных программ на

получение права недропользования (далее - Конкурс) и заключения

Контракта;

2) путем проведения прямых переговоров и заключения

Контракта.

2. Право недропользования считается предоставленным и

возникшим только с момента заключения Контракта.


^ Предоставление права недропользования

путем проведения прямых переговоров


3. Право недропользования предоставляется путем проведения

прямых переговоров и заключения Контракта в следующих случаях:

1) в случае, если заявитель имеет исключительное право на

получение права на Добычу в связи с проведением Разведки на

основании заключенного Контракта на Разведку;

2) в случае заключения Контракта на Строительство и/или

эксплуатацию подземных сооружений, не связанных с Разведкой и/или

Добычей;

2-1) в случае, если заявителем является Национальная

компания;

2-2) в случае, установленном в статье 73 Указа Президента

Республики Казахстан, имеющего силу Закона, от 27 января 1996 года

N 2828 "О недрах и недропользовании";

3) в иных случаях, предусмотренных законодательными актами

Республики Казахстан.

Примечание

3-1. Объектами прямых переговоров по заключению Контрактов на

предоставление права недропользования в Республике Казахстан на

Строительство и/или эксплуатацию подземных сооружений, не

связанных с Разведкой и/или Добычей, являются:

1) подземные и заглубленные ниже почвенного слоя сооружения

для хранилищ и резервуаров нефти и газа, а также продуктов их

переработки;

2) тоннели, метрополитены, подземные путепроводы и инженерные

сооружения с глубиной залегания свыше трех метров;

3) сооружения, предназначенные для закачки подземных вод в

недра для искусственного восполнения запасов;

4) хвостохранилища, шламохранилища для захоронения и

складирования твердых, жидких отходов, вредных ядовитых веществ и

сброса сточных и промышленных вод в недра.

Примечание

4. Заявка на участие в прямых переговорах должна содержать:

1) наименование заявителя;

2) адрес заявителя;

3) государственную принадлежность (для юридических лиц),

гражданство (для физических лиц);

4) данные о руководителях или владельцах юридических лиц и

лицах, которые будут представлять заявителя;

5) данные о технических, управленческих, организационных и

финансовых возможностях заявителя;

6) иную информацию, затребованную Компетентным органом, в

зависимости от основания проведения прямых переговоров.

5. Компетентный орган обязан ответить заявителю о принятии

решения по проведению прямых переговоров, включая срок начала

проведения прямых переговоров, или отказе в проведении прямых

переговоров в течение 3 месяцев со дня подачи заявки.


^ Организация проведения конкурса инвестиционных программ

на получение права недропользования на Разведку,

Добычу и совмещенную Разведку и Добычу


6. Предоставление права недропользования на Разведку, Добычу

и совмещенной Разведки и Добычи Полезных ископаемых, в том числе

из техногенных минеральных образований, находящихся в

государственной собственности, производится путем проведения

конкурса инвестиционных программ (далее - Конкурс), за исключением

случаев, определенных пунктом 3 настоящих Правил.

7. Организация проведения Конкурса осуществляется

Компетентным органом. Состав конкурсной комиссии формируется

Компетентным органом и утверждается Правительством Республики

Казахстан.

8. По способу проведения Конкурсы могут быть открытыми или

закрытыми. Открытый Конкурс проводится среди неограниченного круга

участников. Извещение о проведении открытого Конкурса и его

условиях публикуется в средствах массовой информации. Закрытый

Конкурс проводится среди ограниченного круга лиц путем направления

извещений его потенциальным участникам.

9. Срок публикации либо направления извещений, публикуемых

либо направляемых в соответствии с пунктом 8 настоящих Правил,

определяется Компетентным органом в зависимости от специфики

объекта (участка недр), в отношении которого объявляется конкурс.

Извещение о проведении Конкурса должно содержать:

1) время и место проведения;

2) срок подачи заявок;

3) основные условия конкурса;

4) месторасположение и краткое описание участка недр (блока),

выставляемых на конкурс;

5) стоимость пакета геологической информации;

6) минимальные размеры подписного бонуса;

7) размер взноса за право участия в конкурсе, устанавливаемый

Компетентным органом, с указанием реквизитов для его оплаты.

В извещении может указываться иная информация об условиях

проведения Конкурса.

10. Заявка на участие в Конкурсе должна содержать:

1) наименование заявителя;

2) юридический адрес заявителя и адрес основного места

деятельности;

3) государственную принадлежность (для юридических лиц),

гражданство (для физических лиц);

4) данные о руководителях или владельцах юридических лиц и

лицах, которые будут представлять заявителя;

5) данные о технических, управленческих, организационных и

финансовых возможностях заявителя, документально подтвержденных.

11. Прием и оформление заявок на Конкурс осуществляется

Компетентным органом. Поданные заявки принимаются к рассмотрению

после уплаты заявителем взноса за участие в конкурсе. О принятии

заявки к участию в Конкурсе заявитель официально уведомляется в

месячный срок со дня поступления заявки.

12. После принятия заявки на участие в Конкурсе Компетентный

орган представляет заявителю пакет геологической информации на

участок недр (блоку), по которому намеревается предоставить право

недропользования. Пакет геологической информации формируется

государственным органом по использованию и охране недр и должен

содержать геологическую информацию, необходимую заявителю для

разработки конкурсного предложения. Пакет геологической

информации, представляемый различным заявителям должен быть

идентичным.

13. Компетентный орган вправе отказать в принятии заявки на

участие в Конкурсе в следующих случаях:

1) подачи заявки с нарушением требований настоящих Правил;

2) представления заявителем в заявке ложных или неверных

сведений;

3) отсутствия в заявке документальных свидетельств о том, что

заявитель обладает или будет обладать техническими,

организационными, управленческими и финансовым возможностями,

необходимыми для Разведки и/или Добычи, указанных в заявке на

участие в Конкурсе.

14. Затраты, понесенные участниками Конкурса, включая затраты

по оплате взноса за участие в Конкурсе, возврату либо компенсации

не подлежат.


^ Конкурсное предложение


15. Заявитель составляет конкурсное предложение в сроки,

установленные условиями Конкурса. Конкурсные предложения,

поступившие в Компетентный орган и допущенные к Конкурсу, возврату

участникам Конкурса не подлежат. Конкурсное предложение должно

содержать указание на то, что заявитель ознакомлен с условиями

настоящих Правил, касающихся порядка проведения Конкурса и

обязанностей заявителя.

16. В процессе проведения Конкурса по решению комиссии

заявитель может улучшить конкурсное предложение. Изменения и

дополнения в конкурсное предложение оформляются дополнительно с

указанием срока их подачи. Предложение считается улучшенным с

момента подачи изменений и дополнений в Компетентный орган и их

регистрации Компетентным органом.


^ Подведение итогов Конкурса

и выявление победителя Конкурса


17. По итогам оценки полученных конкурсных предложений

конкурсной комиссией принимается решение о победителе Конкурса и

оформляется соответствующий протокол. Данный протокол содержит

решение конкурсной комиссии по выбору победителя Конкурса с

приложением конкурсного предложения победителя, подписывается

членами конкурсной комиссии и председателем комиссии.

18. Победитель Конкурса определяется конкурсной комиссией на

основе совокупности следующих основных критериев:

1) срок начала и интенсивности проведения разведки и/или

Добычи, достижения рентабельности Добычи и прибыльности проекта

Добычи;

2) предполагаемые размеры начальных, а также последующих

платежей в бюджет;

3) размер инвестиции, сроков и условий финансирования проекта

и капитальных вложений в развитие производственной и социальной

инфраструктуры контрактных территорий;

4) соблюдение требований законодательства и нормативных актов

по охране недр и окружающей среды, безопасному ведению работ.

19. При относительном равенстве содержания конкурсных

предложений, конкурсная комиссия вправе определить "короткий

список" (промежуточный список) победителей Конкурса в целях

определения окончательного победителя Конкурса. В целях

определения окончательного победителя Конкурса конкурсная комиссия

вправе запросить от участников "короткого списка" победителей

Конкурса дополнительную информацию, относящуюся к конкурсному

предложению. Промежуточные победители Конкурса вправе улучшить

свои конкурсные предложения с соблюдением условий пункта 16

настоящих Правил. Окончательный победитель конкурса оформляется

протоколом.

20. Победитель закрытого конкурса информируется Компетентным

органом о его победе в Конкурсе в официальном порядке. Результаты

открытого конкурса публикуются в официальном печатном органе.

Момент оформления протокола о победителе Конкурса, осуществляемое

в соответствии с пунктом 20 настоящих Правил, считается моментом

возникновения обязательств данного победителя Конкурса на

заключение Контракта на условиях, не менее выгодных по отношению к

Республике Казахстан, в сравнении с условиями, предусмотренными

конкурсным предложением, и выполнения иных условий, определенных

настоящими Правилами.


^ Признание Конкурса несостоявшимся


21. Число участников Конкурса неограничено. В случае участия

в конкурсе только одного заявителя, конкурс признается

несостоявшимся.

При признании конкурса несостоявшимся конкурсная комиссия

вправе снять объект с конкурса инвестиционных программ или

назначить повторный конкурс в порядке, определяемом компетентным

органом.

При признании повторного конкурса несостоявшимся, ввиду

наличия только одного заявителя, конкурсная комиссия вправе

рекомендовать компетентному органу заключить с таким заявителем

контракт на основе переговоров и на условиях не менее выгодных для

Республики Казахстан, чем было предложено им в конкурсном

предложении.

Примечание

22. Конкурс признается несостоявшимся также по другим

основаниям, предусмотренным действующим законодательством

Республики Казахстан.


^ Порядок заключения Контракта


23. Основанием для начала ведения переговоров по заключению

Контракта является:

1) решение Компетентного органа на проведение прямых

переговоров; или

2) протокол конкурсной комиссии о победителе Конкурса.

24. Сторонами Контракта выступает Компетентный орган и

Недропользователь.

25. Компетентным органом в отношении заключена Контракта на

Разведку, Добычу, совмещенную Разведку и Добычу Полезных

ископаемых, а также Полезных ископаемых техногенных минеральных

образований, является Министерство энергетики и минеральных

ресурсов Республики Казахстан.

Компетентным органом в отношении заключения Контракта на

Строительство и/или эксплуатацию подземных сооружений, не

связанных с Разведкой и/или Добычей, и государственного

геологического изучения недр является Комитет геологии и охраны

недр Министерства энергетики и минеральных ресурсов Республики

Казахстан.

Компетентным органом в отношении заключения Контракта на

Разведку и/или Добычу Общераспространенных полезных ископаемых в

коммерческих целях являются местные исполнительные органы.

Недропользователем по Контракту могут являться физические и

юридические лица. Если право недропользования предоставляется

нескольким физическим и/или юридическим лицам, которые

впоследствии будут являться совместными обладателями права

недропользования, то Контракт заключается между Компетентным

органом и такими физическими и/или юридическими лицами. При этом,

взаимные права и обязанности недропользователей по выполнению

условий Контракта определяются договором (соглашением) между

недропользователями и являются неотъемлемым приложением к

Контракту.

Примечание

26. Переговоры ведутся рабочей группой Компетентного органа с

обязательным участием представителей заинтересованных министерств

и ведомств. Состав рабочей группы утверждается Компетентным

органом на основании кандидатур, представленных министерствами и

ведомствами.


^ Подготовка и согласование Контракта


27. Проект Контракта подготавливается недропользователем с

учетом положений модельного контракта и представляется в срок не

позднее 90 дней с момента оформления протокола конкурсной

комиссией о победителе Конкурса либо принятия решения Компетентным

органом о проведении прямых переговоров. Проект Контракта на

проведение Разведки и/или Добычи Общераспространенных полезных

ископаемых подготавливается недропользователем на основе

модельного контракта и представляется в срок не позднее 30 дней с

момента принятия решения соответствующим акимом.

28. Компетентный орган с целью определения экономических

параметров проекта рассматривает финансово - экономическую модель

совместно с Министерством экономики и торговли Республики

Казахстан и Министерством финансов Республики Казахстан, а по

Общераспространенным полезным ископаемым - областным управлением

экономики и территориальным налоговым органом.

Примечание

29. Согласованный сторонами проект Контракта до его

подписания подлежит обязательной экономической и налоговой

экспертизе в 30-дневный срок с момента получения проекта Контракта

соответственно в Министерстве экономики и торговли Республики

Казахстан и Министерстве финансов Республики Казахстан.

Примечание

30. Проект Контракта также подлежит обязательному

согласованию в 30-дневный срок с Министерством юстиции, а по

Общераспространенным полезным ископаемым с соответствующим

территориальным органом Министерства юстиции Республики Казахстан,

а также в 15-дневный срок со дня получения со следующими

министерствами и ведомствами:

1) по вопросам охраны окружающей природной среды с

Министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды

Республики Казахстан, а по Общераспространенным полезным

ископаемым с его территориальными органами;

по вопросам использования, охраны недр и определения

безрудности Участков недр, пригодных для Строительства и/или

эксплуатации подземных сооружений, не связанных с Разведкой и/или

Добычей, с Комитетом геологии и охраны недр Министерства

энергетики и минеральных ресурсов Республики Казахстан, а по

Общераспространенным полезным ископаемым с его территориальными

органами;

2) по вопросам здравоохранения с Агентством Республики

Казахстан по делам здравоохранения Республики Казахстан, а по

Общераспространенным полезным ископаемым с его территориальными

подразделениями;

3) по вопросам безопасного ведения работ и горного надзора с

Агентством Республики Казахстан по чрезвычайным ситуациям.

Примечание

31. Компетентный орган в процессе разработки условий

Контракта вправе привлекать независимых консультантов и экспертов.

Все затраты, связанные с привлечением независимых консультантов и

экспертов, возмещаются подрядчиком в установленном Правительством

Республики Казахстан порядке.

32. После проведения переговоров, проведения экспертиз и

согласования проекта Контракта, Контракт подписывается первым

руководителем, заместителем или по его поручению иным

уполномоченным лицом и уполномоченным представителем

недропользователя.

33. Условия Контракта не могут быть менее выгодными по

отношению к Республике Казахстан в сравнении с условиями

конкурсного предложения. Отказ победителя Конкурса от заключения

Контракта на условиях не менее выгодных по отношению к Республике

Казахстан в сравнении с условиями, определенными конкурсным

предложением считается существенным нарушением обязательств

победителя Конкурса.

34. Контракт дает право на Разведку и/или Добычу только того

вида полезных ископаемых, который указан в Контракте. В случае

обнаружения запасов Полезных ископаемых, не подпадающих под

перечень видов, содержащихся в Контракте, Компетентный орган

вправе определить условия по Добыче таких Полезных ископаемых

путем внесения соответствующих изменений и дополнений в Контракт.

35. Стороны вправе по взаимному согласию внести изменения

и/или дополнения в Контракт путем проведения переговоров в

письменной форме. Согласование и экспертиза принимаемых изменений

и/или дополнений осуществляется только с теми министерствами и

ведомствами, к компетенции которых относятся данные изменения

и/или дополнения. При этом вносимые изменения не должны быть менее

выгодными по отношению к Республике Казахстан в сравнении с

условиями, определенными в конкурсном предложении.


^ Регистрация и хранение Контрактов


36. Контракт, после подписания, подлежит обязательной

государственной регистрации в государственном органе, его

заключившем. Государственный орган, регистрирующий Контракты,

ведет реестр государственной регистрации Контрактов.

37. Документом, удостоверяющим регистрацию Контракта,

является сертификат установленного образца, выдаваемый

недропользователю Компетентным органом.

38. Изменения и дополнения к Контракту также подлежат

регистрации соответствующим государственным органом путем внесения

в реестр Государственной регистрации Контрактов. Контракт и

изменения и/или дополнения к нему признаются вступившими в силу с

момента их регистрации.

39. Хранение заключенного Контракта осуществляется,

соответствующим государственным органом, произведшим его

регистрацию.

40. Копия Контракта после его регистрации Компетентным

органом в обязательном порядке направляется в Министерство

природных ресурсов и охраны окружающей среды, Министерство

финансов и Министерство государственных доходов Республики

Казахстан.



Похожие:

Правила Правительства от 21. 01. 2000 n 108 \"правила предоставления права недропользования\" Утверждены постановлением Правительства Республики Казахстан от 21 января 2000 г n 108 iconПостановление Правительства Республики Казахстан от 13 ноября 2000 года n 1706 (сапп республики Казахстан, 2000 г., N 47-48, ст. 561) в целях реализации закон
О государственной службе", в соответствии с постановлением Правительства Республики Казахстан от 7 марта 2000 года n 367 "о плане...
Правила Правительства от 21. 01. 2000 n 108 \"правила предоставления права недропользования\" Утверждены постановлением Правительства Республики Казахстан от 21 января 2000 г n 108 iconОб утверждении регламентов государственных услуг в сфере недропользования в соответствии с пунктом 2 статьи 27 Закона Республики Казахстан от 23 января 2001 года «О местном государственном управлении и самоуправлении в Республике Казахстан»
Казахстан от 27 ноября 2000 года «Об административных процедурах», постановлением Правительства Республики Казахстан от 5 сентября...
Правила Правительства от 21. 01. 2000 n 108 \"правила предоставления права недропользования\" Утверждены постановлением Правительства Республики Казахстан от 21 января 2000 г n 108 iconОтдельные вопросы правового регулирования пребывания иностранцев в Республике Казахстан Постановление Правительства Республики Казахстан от 28 января 2000 года n 136
Сноска. В заголовке и по всему тексту слова "иностранных граждан" заменены словом "иностранцев" постановлением Правительства рк от...
Правила Правительства от 21. 01. 2000 n 108 \"правила предоставления права недропользования\" Утверждены постановлением Правительства Республики Казахстан от 21 января 2000 г n 108 iconУтверждены постановлением Правительства Республики Казахстан от «19» января 2012 года №109
Настоящие Правила разработаны в соответствии с Законом Республики Казахстан от 27 июля 2007 года «Об образовании» и определяют порядок...
Правила Правительства от 21. 01. 2000 n 108 \"правила предоставления права недропользования\" Утверждены постановлением Правительства Республики Казахстан от 21 января 2000 г n 108 iconПостановление Правительства Республики Казахстан от 31 октября 2000 года n 1636 ("Казахстанская правда" от 11. 11. 2000 г. N 287-288) (сапп рк, 2000 г., N 44-45 ст. 535) в целях реализации закон
О правилах применения оружия при занятиях спортом и в учебных целях в Республике Казахстан
Правила Правительства от 21. 01. 2000 n 108 \"правила предоставления права недропользования\" Утверждены постановлением Правительства Республики Казахстан от 21 января 2000 г n 108 iconПлан мероприятий по реализации данной Концепции. Настоящее постановление вступает в силу со дня подписания
Правительства Республики Казахстан от 29 февраля 2000 года n 327 "Об утверждении Плана мероприятий по исполнению поручений Президента...
Правила Правительства от 21. 01. 2000 n 108 \"правила предоставления права недропользования\" Утверждены постановлением Правительства Республики Казахстан от 21 января 2000 г n 108 iconКонкурс по ним посредством размещения информации о конкурсе на сайте Министерства
Правила присуждения образовательного гранта, утвержденные постановлением Правительства Республики Казахстан от 23 января 2008 года...
Правила Правительства от 21. 01. 2000 n 108 \"правила предоставления права недропользования\" Утверждены постановлением Правительства Республики Казахстан от 21 января 2000 г n 108 iconИнформация о ходе исполнения Закона Республики Казахстан
Зрк от 12 января 2007 г., Постановлением Правительства рк «Об организации приема граждан в центральных и местных исполнительных органах...
Правила Правительства от 21. 01. 2000 n 108 \"правила предоставления права недропользования\" Утверждены постановлением Правительства Республики Казахстан от 21 января 2000 г n 108 iconПравила предоставления жилищной помощи малообеспеченным семьям (гражданам) в Бескарагайском районе
Правительства Республики Казахстан от 29 декабря 2011 года №1626 о внесении изменений в постановление Правительства Республики Казахстан...
Правила Правительства от 21. 01. 2000 n 108 \"правила предоставления права недропользования\" Утверждены постановлением Правительства Республики Казахстан от 21 января 2000 г n 108 iconПравила использования целевых текущих трансфертов из республиканского бюджета 2012 года областными бюджетами, бюджетами городов Астаны и Алматы на поддержку племенного животноводства
Утверждены постановлением Правительства Республики Казахстан от 2012 года №
Разместите кнопку на своём сайте:
Документы


База данных защищена авторским правом ©kzgov.docdat.com 2000-2014
При копировании материала обязательно указание активной ссылки открытой для индексации.
обратиться к администрации
Документы