Правила организации и проведения фоновых экологических исследований при проведении нефтяных операций в казахстанском секторе Каспийского моря Общие положения
|
| Утверждены постановлением Правительства Республики Казахстан от 2012 года № Правила организации и проведения фоновых экологических исследований при проведении нефтяных операций в казахстанском секторе Каспийского моря 1. Общие положения 1. Настоящие Правила организации и проведения фоновых экологических исследований при проведении нефтяных операций в казахстанском секторе Каспийского моря (далее – Правила) разработаны в соответствии с Экологическим кодексом Республики Казахстан от 9 января 2007 года, определяют порядок организации и проведения фоновых экологических исследований при проведении нефтяных операций в казахстанском секторе Каспийского моря. Территориальные границы действия Правил распространяются на всю акваторию (зеркало водной поверхности) казахстанского сектора Каспийского моря. В зону действия Правил, включаются также устьевые участки рек, впадающих в казахстанский сектор Каспийского моря, бухты, заливы и акватории морских портов. 2. В настоящих Правилах используются следующие основные понятия: 1) бентос – совокупность организмов, всю или большую часть жизни обитающих на дне океанических и континентальных водоемов, в его грунте и на грунте, ведущих как подвижный, так и сидячий (прикрепленный) образ жизни; 2) зоопланктон - животные формы планктона; 3) донный осадок – твердый материал, осажденный в результате выделения из взвеси на дно водного объекта, как подвижный, так и статический; 4) компоненты морской среды - атмосферный воздух, морские воды, донные отложения, морская флора и фауна; 5) морская среда - сочетание физических, геологических, химических и биологических факторов окружающей среды, ограниченные водной толщей, дном и воздушным пространством над акваторией моря; 6) фитопланктон — совокупность растительных организмов, населяющих толщу воды морских и пресных водоёмов и пассивно переносимых течением; 7) уровень сапробности - характеристика степени загрязненности водоема органическими веществами, устанавливается по видовому составу обитающих в нем организмов-сапробионтов; 8) организмы - сапробионты – водные организмы, живущие в водоеме сильно загрязненном органическими веществами с небольшим содержанием растворенного в воде кислорода. 9) станция фоновых экологических исследований (далее – станции ФЭИ) - стационарный пункт, с фиксированными географическими координатами на которой производятся: наблюдения/измерения/отбор проб для определения метеорологических, гидрологических, химических, физических и биологических характеристик окружающей среды; 10) фоновые экологические исследования морской среды - проведение специальных исследований исходного состояния морской среды на территории контрактной территории (территории проекта) до начала деятельности природопользователя. 3. ФЭИ проводятся на стадии предпроектной и проектной деятельности природопользователя, с момента оформления правообладания (лицензии или контракта на природопользование) на нефтегазовое месторождение до начала нефтяных операций. 4. ФЭИ на контрактной (лицензионной) территории в казахстанском секторе Каспийского моря включают одновременное проведение исследований исходного состояния морской среды по всему лицензионному блоку/контрактной территории, конкретному нефтегазовому месторождению (структуре) и на отдельных производственных объектах (участках) с учетом стадий нефтяных операций. 5. Программа ФЭИ разрабатывается природопользователем или привлекаемой компанией (подрядчиком) и согласовывается уполномоченным органом охраны окружающей среды. 6. Программой ФЭИ устанавливаются: исследуемые компоненты морской среды (атмосферный воздух, морские воды, донные отложения, бентос, фитопланктон, водная растительность, ихтиофауна, орнитофауна, тюлени); перечень наблюдаемых параметров по каждому компоненту морской среды; периодичность и продолжительность наблюдений; расположение станций наблюдений в пространстве с указанием их координат и местоположения на карте-схеме; методики ведения всех видов наблюдений, нормативно-техническое, методическое и метрологическое обеспечение ФЭИ; сроки подготовки отчетов и виды отчетов. 7. ФЭИ окружающей среды осуществляются в казахстанском секторе Каспийского моря природопользователем индивидуально, а также совместно с другими природопользователями по согласованию с уполномоченным органом в области охраны окружающей среды.
8. ФЭИ осуществляются производственными лабораториями природопользователя или компаниями (подрядчиками), имеющими в своем составе аккредитованную лабораторию в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан о техническом регулировании. Отчетные материалы по ФЭИ предоставляются природопользователю в соответствии с имеющимися договорными обязательствами. 9. Фоновые экологические исследования в казахстанском секторе Каспийского моря осуществляются на станциях фоновых экологических исследований (далее – станции ФЭИ). Схемы размещения станций ФЭИ: 1) станции ФЭИ первого уровня для точечных и площадных объектов могут быть: круговые, крестообразные, ромбовидные. Станции ФЭИ располагаются от точечного (площадного) объекта на расстояниях: 250 м, 500 м, 1000м, 1500 м и далее до границы воздействия, по схеме согласно приложению 1 к настоящим Правилам; 2) расстояние между станциями ФЭИ второго уровня не должно превышать 2-5 км. При размерах площади месторождения (структуры) до 20 кв. км, расстояние между станциями ФЭИ не более 2 км (не менее 3 станций на 2 кв. км). При площади месторождения от 20 до 500 кв. км станции ФЭИ располагаются по регулярной сетке на расстоянии не более 5 км одна от другой (1станция на 10 кв. км). При площади месторождения более 500 кв. км станции ФЭИ располагаются по регулярной сетке на расстоянии до 10 км (не менее 1 станции на 20 кв. км); 3) расположение станций ФЭИ второго уровня осуществляется с учетом расположения станций ФЭИ третьего уровня. При этом, хотя бы одна из точек станций ФЭИ третьего уровня должна входить в сетку точек станций ФЭИ второго уровня, по схеме согласно приложению 2 к настоящим Правилам; 4) расстояние между станциями ФЭИ третьего уровня составляет не более 20 км (не менее 1станции на 50 кв. км), по схеме согласно приложению 2 к настоящим Правилам. 10. На проектируемых линейных объектах (трубопроводы, морские трассы транспортировки углеводородов и нефтепродуктов) ФЭИ проводятся на перпендикулярных профилях (не менее 3-х станций ФЭИ, расположенных через 500 м вправо и влево от трассы); на трассах проектируемых трубопроводов профили размещаются через 10 км, на морских трассах через 50 км, по схеме согласно приложению 3 к настоящим Правилам. 11. При проведении ФЭИ атмосферного воздуха отбор проб или замеры на месте переносными приборами проводится, как минимум, на крайних и на одной из центральных станций ФЭИ третьего уровня (не менее 5 станций).
12. ФЭИ в казахстанском секторе Каспийского моря включают оценку исходного состояния компонентов окружающей среды: метеорологических наблюдений, атмосферного воздуха, морских вод, донных отложений, бентоса, фитопланктона, зоопланктона, водной растительности, ихтиофауны, орнитофауны, тюленей. 1) Метеорологические параметры Наблюдения ведутся за: направлением и скоростью ветра, температурой воздуха, состоянием погоды (атмосферное давление, облачность, атмосферные осадки). Периодичность наблюдений: 3 раза в день. 2) Атмосферный воздух Наблюдения ведутся за: диоксидом серы, оксидом и диоксидом азота, оксидом углерода, углеводородами, сероводородом. Периодичность наблюдений: в государственной заповедной зоне в северной части Каспийского моря - 4 раза в год по климатическим сезонам, для остальных акваторий –2 раз в год (весна, осень). 3) Морские воды Гидрологические и гидрофизические параметры: температура воды, соленость, электропроводность, прозрачность, глубина, мутность, высота и направление волн, прочие наблюдения (запыление поверхностей, особенно при морских строительных работах и т. п., высокая мутность, наличие пены, мертвых организмов (растений/рыб) и т. п.), замеры скоростей морских течений. Периодичность наблюдений: в государственной заповедной зоне в северной части Каспийского моря - 4 раза в год по климатическим сезонам, для остальных акваторий – 2 раз в год (весна, осень). Гидрохимические параметры: водородный показатель (рН), растворенный кислород, БПК5, азот аммонийный, азот общий, азот нитратный, азот нитритный, фосфор общий. Периодичность наблюдений: в государственной заповедной зоне в северной части Каспийского моря - 4 раза в год по климатическим сезонам, для остальных акваторий – 2 раз в год (весна, осень). Качество морской воды: общая концентрация углеводородов, полиароматические углеводороды, синтетические поверхностно - активные вещества (анионные поверхностно - активные вещества), фенолы, тяжелые металлы (Al, As, Ba, Cd, Cr, Cu, Fe, Hg, Ni, Pb, V, Zn). Периодичность наблюдений: в государственной заповедной зоне в северной части Каспийского моря - 4 раза в год по климатическим сезонам, для остальных акваторий – 2 раз в год (весна, осень). 4) Донные отложения Гранулометрический состав, окислительно - восстановительный потенциал (Еh), температура донных отложений на глубине 1 и 4 см, содержание органического углерода, тяжелые металлы (Al, As, Ba, Cd, Cr, Cu, Fe, Hg, Ni, Pb, V, Zn), фенолы, общая концентрация углеводородов, полиароматические углеводороды. Периодичность наблюдений: в государственной заповедной зоне в северной части Каспийского моря - 4 раза в год по климатическим сезонам, для остальных акваторий –2 раз в год (весна, осень). Микробиологические наблюдения: общее количество микроорганизмов, общее число сапрофитов, актиномицетов и грибов, биомасса микроорганизмов, нефтеокисляющие микроорганизмы. Периодичность наблюдений: в государственной заповедной зоне в северной части Каспийского моря - 4 раза в год по климатическим сезонам, для остальных акваторий –2 раз в год (весна, осень). 5) Бентос Общая численность организмов, видовой состав, число и список видов, общая биомасса, количество основных групп и видов, доминирующие по численности и биомассе виды (состав количественно преобладающих видов зообентоса). Периодичность наблюдений: в государственной заповедной зоне в северной части Каспийского моря - 4 раза в год по климатическим сезонам, для остальных акваторий –2 раз в год (весна, осень). 6) Фитопланктон Общая численность клеток фитопланктона, общая биомасса, видовой состав, число и список видов, уровень сапробности. Периодичность наблюдений: в государственной заповедной зоне в северной части Каспийского моря - 4 раза в год по климатическим сезонам, для остальных акваторий –2 раз в год (весна, осень). 7) Зоопланктон Общая численность организмов, видовой состав, число и список видов, общая биомасса, уровень сапробности, количество основных групп и видов, биомасса основных групп и видов. Периодичность наблюдений: в государственной заповедной зоне в северной части Каспийского моря - 4 раза в год по климатическим сезонам, для остальных акваторий –2 раз в год (весна, осень). 8) Водная растительность Флористический состав сообществ, процент распространения видов в сообществах, проективное покрытие донной поверхности растительностью в %, структуры растительности (вертикальная, горизонтальная), степень трансформации растительности. Периодичность наблюдений: в государственной заповедной зоне в северной части Каспийского моря - 4 раза в год по климатическим сезонам, для остальных акваторий –2 раз в год (весна, осень).
Для всех видов рыб: видовой состав рыб в уловах, улов на усилие /га по видам рыб и орудиям лова, наличия редких видов рыб, размерные структуры. Для целевых видов рыб (многочисленные, постоянные представители местного ихтиологического сообщества) индивидуальные биологические характеристики рыб (Q – общая масса, q– масса тела без внутренностей, L – общая длина рыбы, ℓ - длина рыбы без хвостового плавника, пол, стадия зрелости, возраст); при поимке самок на IV стадии зрелости определяется абсолютная индивидуальная плодовитость, темпы линейного роста, наличие отклонений (уродств) от типичного морфологического облика вида, наличие внешних паразитов, их локализация и количество (следует учитывать только паразитов видных невооруженным глазом), наличие полостных паразитов, их количество и вес. Периодичность наблюдений в государственной заповедной зоне в северной части Каспийского моря - 4 раза в год по климатическим сезонам, для остальных акваторий –2 раз в год (весна, осень).
Видовой состав, численность, характер пребывания и особенности размещения на исследуемой территории; сезонная и многолетняя динамика этих показателей. Периодичность наблюдений: три раза в год в период весенних и осенних миграций и в период гнездования (в начале, середине и конце пролета), в период размножения во время наибольшей гнездовой активности видов (вторая половина мая).
Поло - возрастной состав, численность, характер пребывания и особенности размещения на контролируемой территории, сезонная и многолетняя динамика этих показателей под воздействием природных и антропогенных (техногенных) факторов. Во все сезоны года на маршрутах судов, выполняющих ФЭИ, отмечаются места расположения (встреч) тюленей с помощью GPS, их количество, характер пребывания и поведение, проведение фото-видео съемки. Периодичность наблюдений: в государственной заповедной зоне в северной части Каспийского моря - в зимний и весенний периоды, для остальных акваторий – в летне-осенний период. 13. Отчетные материалы по ФЭИ 1. По результатам ФЭИ подготавливаются: 1) ежедневные отчеты, в которых компанией (подрядчиком) проводится регистрация ежедневно осуществляемых действий при работах в море; 2) полевые отчеты, которые содержат общее описание проделанной работы, перечень отклонений от Программы ФЭИ и причин этих отклонений, выполнение требований техники безопасности и предоставляются природопользователю в течение 10-15 дней после окончания полевых (экспедиционных) работ; 3) годовые отчеты на основе результатов проведенных наблюдений в море и лабораторных анализов отобранных проб предоставляются природопользователю в течение 3 месяцев после окончания отчетного года. 2. Предоставление информации в ЕГСМ осуществляется в соответствии с требованиями, утвержденными уполномоченным органом охраны окружающей среды. Приложение 1 к Правилам организации и проведения фоновых экологических исследований при проведении нефтяных операций в казахстанском секторе Каспийского моря ^ (расстояние между станциями ФЭИ должно составлять 250 м, 500 м, 1000м, 1500м по каждому азимуту (лучу) для вариантов а) и с); для варианта в) - расстояние от промышленного (антропогенного) объекта до первых станций ФЭИ не должно превышать 250м (следующий ряд станций ФЭИ располагается на расстоянии 250 или 500 м)  Приложение 2 к Правилам организации и проведения фоновых экологических исследований при проведении нефтяных операций в казахстанском секторе Каспийского моря Схема размещения станций ФЭИ на блоках и месторождениях (структурах) 
20 км 20 км 20 км 20 км 20 км 20 км Условные обозначения :
Приложение 3 к Правилам организации и проведения фоновых экологических исследований при проведении нефтяных операций в казахстанском секторе Каспийского моря ^ (трубопроводы - профили через 10 км, судоходные трассы транспорта нефтепродуктов - профили через 20 км)        |
Похожие:
 | Правила организации и проведения производственного экологического мониторинга при проведении нефтяных операций в казахстанском секторе Каспийского моря Общие положения Каспийского моря (далее – Правила) разработаны в соответствии с Экологическим кодексом Республики Казахстан от 9 января 2007 года... | | Постановление Правительства республики к азахстан 2 012 жылғы Астана, Үкімет Үйі от «26» апреля 2012 года 523 № № № данасы экз. № «Об утверждении Правил организации и проведения производственного экологического мониторинга при проведении нефтяных операций в казахстанском... |
| Правила проведения морских научных исследований Общие положения Правила разработаны в соответствии с подпунктом 49 статьи 16 Закона Республики Казахстан от 24 июня 2010 года «О недрах и недропользовании»... | | Правила ведения Журнала нефтяных операций для нефтяных танкеров Общие положения Журнала нефтяных операций для нефтяных танкеров (далее Правила), разработаны в соответствии с Международной конвенцией по предотвращению... |
| Правила ведения Журнала нефтяных операций для всех судов Общие положения Журнала нефтяных операций для всех судов (далее Правила), разработаны в соответствии с Международной конвенцией по предотвращению... | | Требования промышленной безопасности при нефтегазодобыче на море Раздел Общие положения Настоящие Требования распространяются на проектирование, строительство, эксплуатацию, реконструкцию и ликвидацию морских нефтегазовых... |
| Информация по тюленям Каспийского моря проведено обследование популяции каспийского тюленя в северо-восточной части Каспийского моря с вертолета Ми 8 пс... | | Методические рекомендации по установлению целевых показателей качества поверхностных вод казахстанской части Каспийского моря Остных вод казахстанской части Каспийского моря (далее Методика) предназначены для регулирования предельного уровня нормируемых параметров... |
| Правила ведения Журнала операций с мусором Общие положения Настоящие Правила ведения Журнала операций с мусором (далее Правила) разработаны в соответствии с Международной конвенцией по предотвращению... | | Информационный бюллетень о состоянии окружающей среды Казахстанского сектора Каспийского моря Состояние загрязнения атмосферного воздуха в 1 квартале 2006 года на территории казахстанского сектора Каспийского моря |