1. Паспорт Программы……………………………………………….… | 4 |
|
|
2. Введение………………………………………………………………. | 6 |
|
|
3. Анализ современного состояния окружающей среды и системы ее охраны……………………………………………………………………… | 8 |
3.1.Основные экологические проблемы…………………………… | 8 |
3.1.1 Загрязнение атмосферного воздуха…………………………… | 8 |
3.1.2 Выбросы парниковых газов и озоноразрушающих веществ | 9 |
3.1.3 Нерациональное использование и загрязнение водных ресурсов | 10 |
3.1.4 Проблемы, связанные с отходами производства и потребления | 12 |
3.1.5 Состояние здоровья населения……………………………….. | 14 |
3.2 Состояние устойчивости экосистем……………………………… | 15 |
3.2.1 Изменение климата…………………………………………… | 15 |
3.2.2 Биоразнообразие………………………………………….. | 17 |
3.2.3 Особо охраняемые природные территории (ООПТ)……… | 18 |
3.2.4 Земельные ресурсы…………………………………………… | 19 |
3.2.5 Опустынивание………………………………………………… | 20 |
3.2.6 Проблемы загрязненных территорий………………………… | 20 |
3.3 Существующая система управления качеством окружающей среды | 21 |
3.3.1 Нормативно-методическое обеспечение…………………… | 22 |
3.3.2 Международное сотрудничество……………………………… | 23 |
3.3.3Анализ состояния существующей системы мониторинга…… | 24 |
3.3.4 Развитие научной деятельности……………………………… | 24 |
3.3.5 Экономические механизмы стимулирования………………… | 25 |
|
|
4. Цель и задачи Программы…………………… | 27 |
|
|
5. Основные направления и механизмы реализации Программы…… | 28 |
5.1.Снижение антропогенного воздействия на компоненты окружающей среды и здоровье населения……………………………… | 28 |
5.1.1 Повышение качества атмосферного воздуха……………… | 28 |
5.1.2 Снижение дефицита и загрязнения водных ресурсов……… | 29 |
5.1.3 Уменьшение образования и создание системы обращения с отходами производства и потребления………………………….…… | 30 |
5.1.4 Улучшение состояния здоровья населения………………… | 31 |
5.2. Сохранение и восстановление природных экосистем……….. | 31 |
5.2.1 Создание условий для перехода к устойчивому развитию…...….. | 31 |
5.2.2 Предотвращение изменения климата и адаптация………………... | 32 |
5.2.3 Сохранение биоразнообразия, предотвращение опустынивания и деградации земель…………………………………… | 33 |
5.2.4 Реабилитация зон экологического бедствия и территорий, подверженных радиационным, химическим, биологическим загрязнениям…………………………………………………………….. |
35 |
5.3 Развитие и совершенствование системы управления качеством окружающей среды……………………………………………………. | 38
|
5.3.1 Совершенствование экологической политики и реализация законодательных механизмов управления ……………………………..... | 38 |
5.3.2 Развитие международных отношений………………………. | 39 |
5.3.3 Развитие экономических инструментов охраны окружающей среды и природопользования…………………………… | 40 |
5.3.4 Научное обеспечение охраны окружающей среды и природопользования…………………………………………………........ | 41 |
5.3.5 Развитие системы мониторинга окружающей среды и природных ресурсов………………………………………………………… | 42 |
5.3.6. Экологическое образование, просвещение, повышение информированности населения………………………………………….. | 43 |
|
|
6. Этапы и механизм реализации Программы……………………… | 43 |
|
|
7. Необходимые ресурсы и источники их финансирования………… | 45 |
|
|
8. Ожидаемые результаты от реализации Программы……………… | 45 |
|
|
9. План мероприятий по реализации Программы …………………… | 48 |
Наименование программы | Программа «Жасыл даму» на 2010 – 2014 годы |
Основание для разработки программы | Поручения Главы государства, данные в ходе визитов в Западно-Казахстанскую (№ 41-8.179 от 10 октября 2008 года) и Восточно-Казахстанскую области (№ 41-8.170 от 9 октября 2008 года) в сентябре - октябре2008 года; Поручение Премьер-Министра Республики Казахстан, Масимова К.К., от 10 февраля 2009 года № 17-58/И-101; Поручение Руководителя Администрации Президента Республики Казахстан Мусина А.Е. от 15 июня2009 года № 1915-2. |
Основной разработчик программы | Министерство охраны окружающей среды Республики Казахстан. |
Цель программы | Улучшение качества окружающей среды и обеспечение благоприятного уровня экологически устойчивого развития общества. |
Задачи программы | Снижение антропогенного воздействия на окружающую среду; Сохранение и восстановление природных экосистем; Совершенствование системы управления качеством окружающей среды. |
Объемы и источники финансирования программы | Решение экологических проблем страны в рамках настоящей программы будет осуществляться с обеспечением необходимого уровня финансирования, с привлечением как бюджетных, так и внебюджетных источников. Объемы финансирования из республиканского бюджета будут уточняться при формировании бюджетов на соответствующий год. |
Ожидаемые результаты от реализации программы | Средний индекс загрязнения атмосферы в городах будет снижен от 7,0 до 5,0 условных единиц. Максимальный индекс загрязнения воды по основным водным объектам снизится от 1,9 до 1,3 условных единиц. Объем переработки промышленных отходов к их образованию увеличится от 16% до 20%. Объем переработки твердо-бытовых отходов к их образованию увеличится с 5% до 10%. Доля ООПТ со статусом юридического лица расширится от 2% до 2,3% от территории страны. Обеспечение территории РК гидрометеорологической информацией увеличится с 60% до 70%. Соотношение между средствами, полученными от экологических платежей (налогов), и расходами государственного бюджета на охрану окружающей среды вырастет от 30% до 85% |
Сроки реализации Программы | 2010 – 2014 годы |