Статья Основные понятия, используемые в настоящем Законе icon

Статья Основные понятия, используемые в настоящем Законе



НазваниеСтатья Основные понятия, используемые в настоящем Законе
страница1/5
Дата конвертации19.01.2013
Размер0.7 Mb.
ТипСтатья
источник
  1   2   3   4   5

З а к о н

Республики Казахстан

 

О лицензировании

изменениями и дополнениями по состоянию на 26.01.2011 г.)

В оригинале оглавление отсутствуетГлава 1. Общие положения

 

Статья 1. Отношения, регулируемые настоящим Законом

1. Настоящим Законом регулируются отношения, связанные с лицензированием отдельных видов деятельности.

2. Настоящим Законом не регулируются отношения, связанные с выдачей лицензий в рамках заключенного между физическими и (или) юридическими лицами лицензионного договора.

 

Статья 2. Законодательство Республики Казахстан о лицензировании

1. Законодательство Республики Казахстан о лицензировании основывается на Конституции Республики Казахстан и состоит из настоящего Закона и иных нормативных правовых актов Республики Казахстан.

2. Если международным договором, ратифицированным Республикой Казахстан, установлены иные правила, чем те, которые предусмотрены настоящим Законом, то применяются правила международного договора.

 

Статья 3. Основные понятия, используемые в настоящем Законе

В настоящем Законе используются следующие основные понятия:

1) квалификационные требования - совокупность количественных и качественных нормативов и показателей, характеризующих способность заявителя заниматься отдельным лицензируемым видом деятельности и (или) под видом лицензируемого вида деятельности;

2) единый технологический процесс - совокупность технологически взаимосвязанных и последовательных действий (работ), выполняемых в процессе производства в рамках одного лицензируемого вида деятельности;

3) автоматическое лицензирование импорта отдельных товаров - мера, установленная в целях мониторинга посредством выдачи лицензии;

4) лицензиар - государственный орган, осуществляющий лицензирование в соответствии с настоящим Законом;

^ Статья дополнена подпунктом 4-1 в соответствии с Законом РК от 15.07.10 г. № 337-IV

4-1) электронный реестр лицензиара – неотъемлемый раздел государственного электронного реестра лицензий, содержащий вносимые лицензиаром сведения о выданных, переоформленных, приостановленных, возобновленных и прекративших действие лицензиях;

5) лицензиат - физическое или юридическое лицо, имеющее лицензию;

6) лицензия - разрешение, выдаваемое соответствующим лицензиаром физическому или юридическому лицу на занятие отдельным видом деятельности;

7) лицензируемый вид деятельности (далее - вид деятельности) - вид деятельности (определенное действие (операция, классы страхования), для занятия которым требуется получение лицензии в соответствии с настоящим Законом;

8) подвид лицензируемого вида деятельности (далее - подвид деятельности) - конкретизация соответствующего вида деятельности в рамках одной лицензии;

9) Исключен в соответствии с Законом РК от 15.07.10 г. № 337-IV (см. стар. ред.)

Статья дополнена подпунктом 9-1 в соответствии с Законом РК от 15.07.10 г. № 337-IV

9-1) государственный электронный реестр лицензий – информационная система, содержащая сведения о выданных, переоформленных, приостановленных, возобновленных и прекративших действие лицензиях, которая централизованно формирует идентификационный номер лицензий, выдаваемых лицензиарами;

^ Статья дополнена подпунктом 9-2 в соответствии с Законом РК от 15.07.10 г. № 337-IV

9-2) идентификационный номер лицензий – уникальный код, генерируемый в государственном электронном реестре лицензий;

10) лицензирование - комплекс мероприятий, связанных с выдачей и переоформлением лицензий, осуществлением контроля лицензиаров за соблюдением лицензиатами соответствующих требований, приостановлением и возобновлением действия лицензий, лишением лицензий;

11) лицензионный контроль - деятельность лицензиара, направленная на обеспечение соблюдения лицензиатами законодательства Республики Казахстан о лицензировании;

12) заявитель - физическое или юридическое лицо, обратившееся в соответствующий лицензиар с заявлением о выдаче лицензии и (или) приложения к лицензии;

13) уполномоченный орган - государственный орган, осуществляющий разработку и проведение государственной политики и координирующий деятельность других государственных органов в области лицензирования;

^ Статья дополнена подпунктом 14 в соответствии с Законом РК от 15.07.10 г. № 337-IV

14) электронная лицензия – лицензия в форме электронного документа, оформляемая и выдаваемая с использованием информационных технологий, равнозначная лицензии на бумажном носителе.

 

Статья 4. Основные принципы лицензирования

1. Выдача лицензий осуществляется на равных основаниях и равных условиях для всех лиц, отвечающих требованиям, установленным для данного вида деятельности.

2. Введение лицензионного порядка по отдельным видам деятельности устанавливается в целях национальной безопасности, обеспечения правопорядка, защиты окружающей среды, собственности, жизни и здоровья граждан.

3. Настоящим Законом устанавливается исчерпывающий перечень видов деятельности и подвидов деятельности.

4. При включении в настоящий Закон новых видов деятельности и (или) подвидов деятельности их лицензирование осуществляется после принятия соответствующих нормативных правовых актов, устанавливающих квалификационные требования и правила лицензирования видов деятельности.

Нормативные правовые акты, которыми утверждаются квалификационные требования, правила лицензирования видов деятельности и перечни отдельных товаров, экспорт и импорт которых подлежат лицензированию, не могут быть введены в действие до истечения двадцатиоднодневного срока после официального опубликования этих актов.

5. Лицензирование отдельных видов деятельности устанавливается в случаях, если предусмотренные законами Республики Казахстан требования к продукции, требования по обязательному подтверждению соответствия отдельных видов продукции, процессов недостаточны для достижения целей государственного администрирования.

6. Лицензия является неотчуждаемой и не может быть передана лицензиатом другому физическому или юридическому лицу.

7. Действие лицензий распространяется на всей территории Республики Казахстан, за исключением случаев, предусмотренных законами Республики Казахстан.

8. Виды деятельности, входящие в единый технологический процесс и (или) являющиеся необходимым элементом осуществления вида деятельности, лицензированию не подлежат.

^ В настоящее время порядок применения данной нормы, не регламентирован - см. ответ Министра индустрии и новых технологий PK от 11 августа 2010 года

В пункт 9 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 15.07.10 г. № 337-IV (см. стар. ред.); Законом РК от 19.01.11 г. № 395-IV (см. стар. ред.)

9. Осуществление отдельных видов деятельности или совершение определенных действий (операций), требующих лицензирования, допускается лишь при наличии лицензии, за исключением деятельности, осуществляемой государственными органами, автономными организациями образования и их организациями, в том числе иностранными юридическими лицами, внедряющими и (или) реализующими образовательные программы в указанных организациях, а также Банком Развития Казахстана в пределах полномочий, установленных законами Республики Казахстан.

Осуществление отдельных видов деятельности в финансовой сфере и деятельности, связанной с концентрацией финансовых ресурсов, допускается лишь при наличии лицензии, за исключением деятельности, проводимой кредитными товариществами, обществами взаимного страхования, оператором платежного шлюза «электронного правительства», а также Национальным оператором почты в пределах полномочий, установленных законами Республики Казахстан.

 

 

Глава 2. Государственная система лицензирования

 

Статья 5. Структура государственной системы лицензирования

Государственную систему лицензирования составляют:

1) Правительство Республики Казахстан;

2) уполномоченный орган;

3) лицензиары.

 

Статья 6. Компетенция Правительства Республики Казахстан

К компетенции Правительства Республики Казахстан относятся:

1) разработка основных направлений государственной политики в области лицензирования, стратегических и тактических мер по ее осуществлению;

2) определение перечня лицензиаров;

3) утверждение квалификационных требований, за исключением квалификационных требований, утверждаемых уполномоченным государственным органом по регулированию и надзору финансового рынка и финансовых организаций и Национальным Банком Республики Казахстан в соответствии с законами Республики Казахстан, а также квалификационных требований к видам деятельности в сфере игорного бизнеса;

4) утверждение правил лицензирования видов деятельности, за исключением правил лицензирования видов деятельности, утверждаемых уполномоченным государственным органом по регулированию и надзору финансового рынка и финансовых организаций и Национальным Банком Республики Казахстан в соответствии с законами Республики Казахстан;

5) утверждение формы заявления для получения лицензии и (или) приложения к лицензии, за исключением формы заявления, утверждаемой уполномоченным государственным органом по регулированию и надзору финансового рынка и финансовых организаций и Национальным Банком Республики Казахстан в соответствии с законами Республики Казахстан;

6) утверждение перечня ядов, производство, переработка, перевозка, приобретение, хранение, реализация, использование и уничтожение которых подлежат лицензированию;

^ В подпункт 7 внесены изменения в соответствии с 3аконом РК от 06.01.11 г. № 378-IV (см. стар. ред.)

7) утверждение единой формы заключения о соответствии заявителя предъявляемым квалификационным требованиям в области охраны окружающей среды, ядерной, радиационной, санитарно-эпидемиологической, промышленной, противопожарной безопасности и государственного энергетического контроля;

^ В подпункт 8 внесены изменения в соответствии с 3аконом РК от 06.01.11 г. № 378-IV (см. стар. ред.)

8) утверждение перечня видов деятельности и подвидов деятельности, по которым необходимо заключение органов в области охраны окружающей среды, ядерной, радиационной, промышленной, противопожарной безопасности и государственного энергетического контроля, санитарно-эпидемиологической службы;

^ Статья дополнена подпунктом 9 в соответствии с Законом РК от 15.07.10 г. № 337-IV

9) установление порядка ведения государственного электронного реестра лицензий;

Статья дополнена подпунктом 10 в соответствии с Законом РК от 15.07.10 г. № 337-IV

10) осуществление иных полномочий, предусмотренных Конституцией, настоящим Законом, иными законами Республики Казахстан и актами Президента Республики Казахстан.

 

Статья 7 изложена в редакции Закона РК от 15.07.10 г. № 337-IV (см. стар. ред.)

Статья 7. Компетенция уполномоченного органа

К компетенции уполномоченного органа относятся:

1) формирование государственной политики в области лицензирования;

2) управление развитием, установлением прав доступа, обеспечением функционирования государственного электронного реестра лицензий;

3) осуществление иных полномочий, предусмотренных настоящим Законом, иными законами Республики Казахстан, актами Президента Республики Казахстан и Правительства Республики Казахстан.

 

О внесении изменений в подпункт 5 см. Закон РК от 15.07.10 г. № 337-IV (вводятся в действие с 1 января 2012 года)

Статья 8. Компетенция государственных органов

Лицензиары осуществляют:

1) разработку проектов квалификационных требований и правил лицензирования видов деятельности.

Разработку проектов квалификационных требований и правил лицензирования видов деятельности в случае, если лицензиаром является местный исполнительный орган области (города республиканского значения, столицы), осуществляют центральные государственные органы в пределах своей компетенции;

2) установление соответствия заявителя квалификационным требованиям при выдаче лицензии и (или) приложения к лицензии;

3) лицензирование;

4) лицензионный контроль;

^ В подпункт 5 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 15.07.10 г. № 337-IV (см. стар. ред.)

5) ведение электронного реестра лицензиара.

В электронном реестре лицензиара и государственном электронном реестре лицензий должны быть указаны следующие сведения:

наименование лицензиара;

дата выдачи и номер лицензии и (или) приложения к лицензии;

фамилия, имя, отчество (при его наличии), место жительства, данные документа, удостоверяющего личность физического лица, а также номер и дата выдачи свидетельства в случае государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя - для индивидуального предпринимателя;

наименование, местонахождение, номер и дата выдачи свидетельства о государственной регистрации (перерегистрации) юридического лица – для юридического лица;

вид деятельности и (или) подвиды деятельности;

срок действия лицензии;

регистрационный номер налогоплательщика;

номер платежного поручения и дата уплаты лицензионного сбора;

основания и дата переоформления лицензии и (или) приложения к лицензии;

основания и даты приостановления, возобновления действия лицензии;

основание и дата прекращения действия лицензии;

^ В подпункт 6 внесены изменения в соответствии с 3аконом РК от 06.01.11 г. № 378-IV (см. стар. ред.)

6) осуществление запроса в органы в области охраны окружающей среды, ядерной, радиационной, промышленной, противопожарной безопасности и государственного энергетического контроля, санитарно-эпидемиологической службы на соответствие заявителя квалификационным требованиям;

7) оказание электронных услуг с применением информационных систем в соответствии с законодательством Республики Казахстан об информатизации.

^ Статья дополнена подпунктом 8 в соответствии с Законом РК от 15.07.10 г. № 337-IV

8) размещение информации о выданных, переоформленных, приостановленных, возобновленных и прекративших действие лицензиях на собственном интернет-ресурсе.

 

В статью 9 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 11.07.09 г. № 183-IV (введен в действие по истечении трех месяцев после его первого официального опубликования) (см. стар. ред.); изложена в редакции Закона РК от 26.01.11 г. № 400-IV (введены в действие по истечении тридцати календарных дней после его первого официального опубликования) (см. стар. ред.)

Статья 9. Виды и действие лицензий

Лицензии различаются по следующим признакам:

1. По субъектам:

1) выдаваемые физическим и юридическим лицам Республики Казахстан;

2) выдаваемые иностранцам, лицам без гражданства, иностранным юридическим лицам и международным организациям.

2. По объему деятельности:

1) генеральные - на занятие отдельными видами деятельности, выдаваемые без ограничения срока действия;

2) разовые - на занятие определенной хозяйственной операцией в пределах разрешенного срока, объема, веса или количества (в натуральном либо денежном выражении), а также на занятие видами деятельности в сфере игорного бизнеса в пределах срока, установленного Законом Республики Казахстан «Об игорном бизнесе», и на занятие деятельностью по организации строительства жилых зданий за счет привлечения денег дольщиков в пределах объема, установленного Законом Республики Казахстан «О долевом участии в жилищном строительстве»;

3) операционные - на занятие отдельными операциями в банковской деятельности, классов в страховой деятельности (классов страхования).

3. В сфере экспорта и импорта товаров:

1) генеральная лицензия - лицензия, выдаваемая участнику внешнеторговой деятельности на основании решения государства - члена таможенного союза и предоставляющая право на экспорт и (или) импорт отдельного вида товара в определенном лицензией количестве;

2) исключительная лицензия - лицензия, предоставляющая участнику внешнеторговой деятельности исключительное право на экспорт и (или) импорт отдельного вида товара;

3) разовая лицензия - лицензия, выдаваемая участнику внешнеторговой деятельности на основании внешнеторгового договора (контракта) и предоставляющая право на экспорт и (или) импорт лицензируемого товара в определенном количестве.

 

^ В статью 10 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 04.07.09 г. № 167-IV (введен в действие по истечении тридцати календарных дней после его первого официального опубликования) (см. стар. ред.)

Статья 10. Форма лицензии и приложения к лицензии

Форма лицензии и приложения к ней устанавливаются Правительством Республики Казахстан.

Приложение к лицензии, в котором указываются подвиды деятельности, является неотъемлемой частью лицензии.

Формы лицензий для осуществления деятельности, связанной с концентрацией финансовых ресурсов, предусмотренной статьей 32 настоящего Закона, устанавливаются уполномоченным государственным органом по регулированию и надзору финансового рынка и финансовых организаций и (или) Национальным Банком Республики Казахстан.

 

Статья 11. Сферы лицензирования

Лицензированию подлежат отдельные виды деятельности в следующих сферах:

1) промышленности;

2) использования атомной энергии;

3) оборота ядовитых веществ;

4) технической безопасности;

5) транспорта;

6) оборота наркотических средств, психотропных веществ, прекурсоров;

7) обеспечения информационной безопасности;

8) специальных технических средств для проведения оперативно-розыскных мероприятий;

9) оборота вооружения, военной техники и отдельных видов оружия, взрывчатых веществ и изделий с их применением;

10) использования космического пространства;

11) информатизации и связи;

12) образования;

13) средств массовой информации;

14) сельского и лесного хозяйств, землеустройства, геодезии и картографии;

15) здравоохранения;

16) обслуживания физических и юридических лиц;

17) игорного бизнеса;

18) ветеринарии;

^ Подпункт 19 изложен в редакции Закона РК от 20.01.10 г. № 241-IV (см. стар. ред.)

19) судебно-экспертной с учетом положений Закона Республики Казахстан «О судебно-экспертной деятельности в Республике Казахстан»;

20) культуры;

21) финансовой сфере и деятельности, связанной с концентрацией финансовых ресурсов;

22) архитектуры, градостроительства и строительства;

23) изготовления государственных символов Республики Казахстан;

24) Исключен в соответствии с Законом РК от 30.06.10 г. № 297-IV (введено в действие с 1 июля 2010 г.) (см. стар. ред.)

25) производства и оборота этилового спирта и алкогольной продукции, производства табачных изделий;

26) Исключен в соответствии с Законом РК от 04.07.09 г. № 167-IV (введен в действие по истечении тридцати календарных дней после его первого официального опубликования) (см. стар. ред.)

27) экспорта и импорта товаров;

Статья дополнена подпунктом 28 в соответствии с Законом РК от 04.05.09 г. № 156-IV (введен в действие по истечении шести месяцев после его первого официального опубликования)

28) товарных бирж.

 

 

^ Глава 3. Виды деятельности

 

Статья 12. Лицензирование деятельности в сфере промышленности

Наличие лицензии требуется для занятия следующими видами деятельности:

В подпункт 1 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 04.07.09 г. № 166-IV (см. стар. ред.)

1) производство, передача и распределение электрической и тепловой энергии, эксплуатация электрических станций, электрических сетей и подстанций, за исключением производства электрической и (или) тепловой энергии от возобновляемых источников энергии для собственных нужд.

Данный вид деятельности включает следующие подвиды деятельности:

производство электрической энергии от источников электрической энергии напряжением 35 кВ (киловольт) и выше;

передача и распределение электрической энергии до потребителя;

эксплуатация электрических станций, электрических сетей и подстанций всех типов (трансформаторных подстанций, распределительных устройств, релейной защиты и автоматики), применяемых на опасных производственных объектах, за исключением объектов энергоснабжения коммунально-бытового назначения и объектов энергоснабжения, используемых в едином технологическом процессе;

производство тепловой энергии для теплоснабжения населенных пунктов, производственных помещений и объектов, за исключением производства тепловой энергии для собственных нужд;

оказание услуг по передаче и распределению тепловой энергии для теплоснабжения населенных пунктов, производственных помещений и объектов;

2) проектирование и эксплуатация горных, нефтехимических, химических, нефтегазоперерабатывающих производств, эксплуатация объектов хранения газа, нефти и нефтепродуктов, магистральных газопроводов, нефтепроводов, нефтепродуктопроводов.

Данный вид деятельности включает следующие подвиды деятельности:

проектирование (технологическое) и (или) эксплуатация горных производств:

проектирование добычи твердых полезных ископаемых (за исключением общераспространенных полезных ископаемых), нефти, газа, нефтегазоконденсата;

составление проектов и технологических регламентов на разработку месторождений твердых полезных ископаемых, нефтегазовых месторождений;

составление технико-экономического обоснования проектов разработки месторождений твердых полезных ископаемых, нефтегазовых месторождений;

добыча твердых полезных ископаемых (за исключением общераспространенных полезных ископаемых), нефти, газа, нефтегазоконденсата;

вскрытие и разработка месторождений твердых полезных ископаемых открытым и подземным способами;

добыча нефти, газа, нефтегазоконденсата;

производство взрывных работ для добычи полезных ископаемых;

ликвидационные работы по закрытию рудников и шахт;

ведение технологических работ на месторождениях;

каротажные работы в нефтяных, газовых скважинах;

прострелочно-взрывные работы в нефтяных, газовых скважинах;

бурение нефтяных, газовых скважин, в том числе на море и внутренних водоемах;

подземный и капитальный ремонт скважин; демонтаж оборудования и агрегатов; установка подъемника скважин;

испытания после ремонта скважин;

промывка, цементация, опробование и освоение скважин;

повышение нефтеотдачи нефтяных пластов и увеличение производительности скважин;

работы по предотвращению и ликвидации нефтяных разливов на суше и море, самоизливающихся скважин, нефтяных и газовых выбросов (за исключением противофонтанных работ), консервация скважин;

проектирование (технологическое) и (или) эксплуатация нефтехимических, химических, нефтегазоперерабатывающих производств:

продуктов органической и неорганической химии, каучука, шинной, резинотехнической промышленности, технического углерода, химических волокон, полимерных материалов и пластмасс;

  1   2   3   4   5



Похожие:

Статья Основные понятия, используемые в настоящем Законе iconСтатья Основные понятия, используемые в настоящем Законе
Национального архивного фонда, образованием архивов, архивных фондов и коллекций, организацией их хранения и использования
Статья Основные понятия, используемые в настоящем Законе iconСтатья Основные понятия, используемые в настоящем Законе
Правительством Республики Казахстан, где публикуются сведения о готовящихся к проведению и проведенных государственных закупках
Статья Основные понятия, используемые в настоящем Законе iconЗакон Республики Казахстан «О физической культуре и спорте» оглавление глава Общие положения Статья 1 Основные понятия, используемые в настоящем Законе
Статья 2 Принципы государственной политики в области физической культуры и спорта
Статья Основные понятия, используемые в настоящем Законе iconСтатья Основные понятия, используемые в настоящем Законе
В оригинале оглавление отсутствНастоящий Закон регулирует общественные отношения, касающиеся воинской обязанности и воинской службы...
Статья Основные понятия, используемые в настоящем Законе iconСтатья Основные понятия, используемые в настоящем

Статья Основные понятия, используемые в настоящем Законе iconСтатья Основные понятия, используемые в настоящем Законе
Республике Казахстан и направлен на установление единых принципов осуществления контрольной и надзорной деятельности, а также на...
Статья Основные понятия, используемые в настоящем Законе iconОбщая часть Раздел Общие положения
Статья Основные понятия, используемые в настоящем Кодексе Статья Трудовое законодательство Республики Казахстан
Статья Основные понятия, используемые в настоящем Законе iconОглавление глава Общие положения Статья Основные понятия, используемые в настоящем Законе
Конституции Республики Казахстан, принимаемый Парламентом Республики Казахстан, а в случаях, предусмотренных подпунктом 4 статьи...
Статья Основные понятия, используемые в настоящем Законе iconЗакон Республики Казахстан от 24 марта 1998 года n 213 Глава Общие положения Статья Основные понятия, используемые в настоящем Законе
Конституции Республики Казахстан, принимаемый Парламентом Республики Казахстан, а в случаях, предусмотренных подпунктом 3 статьи...
Статья Основные понятия, используемые в настоящем Законе iconСтатья Основные понятия, используемые в настоящем Законе Статья Законодательство Республики Казахстан о порядке рассмотрения обращений физических и юридических лиц
Статья Законодательство Республики Казахстан о порядке рассмотрения обращений физических и юридических лиц
Разместите кнопку на своём сайте:
Документы


База данных защищена авторским правом ©kzgov.docdat.com 2000-2014
При копировании материала обязательно указание активной ссылки открытой для индексации.
обратиться к администрации
Документы