Стратегический план государственного учреждения «Отдел образования, физической культуры и спорта Катон-Карагайского района Восточно-Казахстанской области» на 2011–2015 годы Содержание
|
Утвержден постановлением Акимата Катон-Карагайского района от «14» января 2011 года № 266 Стратегический план государственного учреждения «Отдел образования, физической культуры и спорта Катон-Карагайского района Восточно-Казахстанской области» на 2011–2015 годы Содержание
Раздел 1. Миссия и видение Миссия: формирование реализация государственной политики в области образования и науки, обеспечивающей конкурентоспособность и устойчивый социально-экономический рост. Обеспечение эффективного государственного управления и межотраслевой координации в целях реализации государственной политики в сфере физической культуры и спорта. Видение: высокообразованная, конкурентоспособная, интеллектуальная нация. Создание конкурентоспособной спортивной индустрии и эффективного механизма внедрения принципов здорового образа жизни в Катон-Карагайском районе. Раздел 2. Анализ текущей ситуации и тенденции развития соответствующих отраслей (сфер) деятельности Система образования Катон-Карагайского района Восточно-Казахстанской области в 2010 году функционировала на основании Программы развития образования Восточно-Казахстанской области на 2005-2010 годы, утвержденной решением сессии Восточно-Казахстанского областного маслихата от 11 марта 2005 года №10/129-IV. 2.1. Дошкольное воспитание и обучение По сравнению с 2009 годом сеть дошкольных организаций увеличилась на 11 единиц и составила 39 организаций, в том числе 6 детских садов и 33 миницентра. Для обеспечения потребности населения в образовательных услугах дошкольного воспитания в 2010 году были открыты 11 мини-центров и их общее количество составило 33 единицы. О  хват детей от 1 года до 6 лет дошкольным образованием в районе сОхват детей от 1 года до 6 лет дошкольным образованием составляет 88,7% (1092 детей), что больше показателя 2009 годом на 8,9%. Охват детей дошкольными организациями в районе - 77%. В районе предшкольной подготовкой охвачено 100% (447) детей в 53 классах 43 общеобразовательных школ. Вместе с тем с 2005 года наблюдается тенденция роста рождаемости, что в 2010 год упрямо пропорционально влияет на рост очередности. Численность детей дошкольного возраста возросла на 69 детей, и составило 1279 (2009 год- 1212 детей). Очередность на получение мест в детских садах на конец 2010 года составила 400 мест (на 1.01.2009 года 150 мест). Анализ основных проблем Не обеспечен равный доступ к дошкольному образованию. Оценка основных внешних и внутренних факторов Рост рождаемости обуславливает ежегодное увеличение очередности детей для устройства в дошкольные организации. 2.2.Среднее общее образование Динамика изменения сети и контингента общеобразовательных школ
Наметившаяся за последние годы (1994-2000 годы) демографическая тенденция, связанная с оттоком населения из сельской местности, особенно населения в возрасте от 17 до 40 лет, привело к ежегодному росту малокомплектных школ. В настоящее время количество малокомплектных школ- 52 (96,3%). Наряду с общеобразовательными школами работает школа нового типа 1 лицей Особое внимание уделяется подвозу учащихся. Для организации подвоза 522 учащихся в четырех населенных пунктах используется 2 автобуса и 2 микроавтобуса, которые находятся в собственности школ. В 2010 году приобрели 2 микроавтобуса. В соответствии с внедрением в Республике Казахстан национальной системы качества образования учащиеся школ области успешно проходят аттестацию в форме единого национального тестирования (далее ЕНТ). Мониторинг результатов ЕНТ показывает, что основные показатели по качеству образования выпускников 2010 года, по сравнению с 2009 годом значительно выше. По итогам Единого национального тестирования основные показатели качества знаний выпускников 2010 года выше прошлого года. Средний балл ЕНТ по району составил 95,03, что на 7,65 выше результатов 2009 года (в 2006г.-74,6,2007-78,60, 2008-87,38). В рейтинге районов по среднему баллу ЕНТ результаты выше областного (93,29) и республиканского (84,84) показателя.Средний балл по результатам ЕНТ составил 95,03 балла (III место в республике). В 2009-2010 уч.году 20 школьников района приняли участие в областных олимпиадах, соревнованиях и конкурсах. 10 из них стали призерами (Гран При-1 учащихся,1 место – 2, 2 место –1 , 3 место - 6 учащихся). Таблица Минимальный и максимальный средний балл ЕНТ школ района 2010г.
Из 54 общеобразовательных школ 31 располагаются в приспособленных помещениях, 23 школ в типовых и 1 школа аварийная. С целью создания условий для получения учащимися качественного образования проводится работа по строительству школ. В 2010 году сдана в эксплуатацию Урыльская средняя школа на 320 мест. В рамках реализации программы «Дорожная карта» в 2010 году произведен капитальный ремонт 4 объектов и текущий ремонт 1 объекта образования на сумму 57 552 тыс.тенге, в том числе из республиканского бюджета 38 372 млн.тенге. Оснащение общеобразовательных школ кабинетами новой модификации (химии, биологии, физики, лингафонных мультимедийных кабинетов), составляет 36%. В районе последовательно внедряются информационно-коммуникационные технологии в образовательный процесс. 3 сентября 2007 года впервые проведен интерактивный урок с участием Главы государства. Еженедельно проводится по специальному расписанию интерактивный урок в средней школе имени К.Дамитова. Завершена компьютеризация школ. Достигнуто соотношение 5,5 учеников на 1 компьютер Всего 65 компьютерных классов, 24 мультимедийных кабинетов с общим количеством 930 компьютеров, по сравнению с 2008-2009 годом больше на на 114 компьютера. К сети Интернет подключены 52 школы, из них 33 школы к аналоговой связи, 3 школы – с использованием технологии АDSI к тарифному плану «Мектеп», 15 школ – через спутниковое оборудование для выхода в Интернет в сети Интернет. В 30 школах установлено спутниковое оборудование для подключения к учебному телевидению (Кателко), по сравнению с прошлым годом увеличилось на 4. 3 школы имеют интерактивное оборудование. Всего по району 42 интерактивных досок. 51 школы телефонизированы. Качество организации учебно-воспитательного процесса определяется образовательным и профессиональным уровнем педагогических кадров. В среднем общем образовании в 2009-2010 году по сравнению с предыдущим годом доля педагогов с высшим образованием увеличилась на 0,9 %, составив 77,5 %, Доля учителей общеобразовательных школ, имеющих высшую, первую и вторую категории в целом по району продолжает увеличиваться; высшей категорией -7,74%, с первой категорией -31,72%, со второй категорией – 34,30%, не имеющих категории – 26,24% . В 2008-2009 году прибыло 16 учителей, из них 7-м оказана материальная помощь на сумму 840 тыс.тенге. А в 2009-2010 учебном году в школы района прибыло 24 молодых специалиста (из них с высшим образованием-12, со средне-специальным-12), из них 7 молодым специалистам сельских школ оказана материальная помощь на сумму 2 млн 100 тыс. тенге. Действуют отряды «Жасыл Ел». В 2010 году в программе «Жасыл Ел» было очищено 86,37 га земли, 1,4 га парков, 20,8 родников, прибрежных зон.Всего посажено 4439 деревьев, 684 кустарника. В целях воспитания у учащихся казахстанского патриотизма, чувства любви к Родине, к родному краю, уважения к государственным символам, в целях осмысления политической и нравственной сути символики Республики Казахстан в районном отделе образования и в 52 школах составлены планы по патриотическому воспитанию учащихся. В рамках месячника «Патриот» проведены конкурсы стихов, песен на темы дружбы народов, родной земли, посвященные ветеранам ВОВ, защитникам отечества, государственным символам, родному языку и т.д. С учащимися начальных классов проведены утренники, уроки мужества, конкурсы знатоков, классные часы, с учащимися старших классов встречи с ветеранами ВОВ, вечера, соревнования по военно – прикладному искусству, дебаты, семинары и многое другое. В этих мероприятиях приняли участие 5307 учащихся, 820 учителей, около 8000 жителей района. Проведены субботники по благоустройству памятников. Для ветеранов войны и труда, работникам тыла силами тимуровцев организована шефская помощь, проведены субботники. К этой знаменательной дате в школах проведено 1248 классных часов, 66 встреч, 736 выставок книг, журналов, газет, рисунков, 82 конкурса плакатов, рисунков, молодых поэтов. 1352 спортивных состязания, 82 экскурсии в школьные музеи. На высоком уровне проводится работа по воспитанию патриотического духа у молодежи, формирование экологического мышления, эстетического восприятия. Формирование здорового образа жизни. Учащиеся активно участвуют в различных творческих конкурсах, несмотря на низкий охват дополнительным образованием, дети регулярно становятся победителями различных конкурсов, в том числе и международного уровня. Высокий охват детей и подростков отдыхом, оздоровлением и занятостью в летний период (97,6%). Анализ основных проблем В целях обеспечения качественного образования необходимо обновление содержания образования. Материально-техническое состояние базы и зданий части школ не отвечает современным требованиям. При переходе на систему 12-летнего обучения и в условиях роста малокомплектных школ необходимо внедрить современные информационно-коммуникативные технологии обучения. К 2015 году необходимо обеспечить всех учащихся общеобразовательных школ бесплатными учебниками за счет местных бюджетов. Наблюдается старение педагогических кадров – каждый пятый педагог старше 50 лет. Отсутствие норматива подушевого финансирования приводит к неравномерному распределению бюджета по организациям образования. Несовершенная инфраструктура реализации молодежной политики: неполный охват целевых групп молодежи, несовершенство методик реализации на региональном уровне, отсутствие эффективной системы оценки достижения результатов. Оценка основных внешних и внутренних факторов Внешние факторы: - влияние демографических и миграционных процессов; - ежегодное выявление аварийных школ вследствие воздействия климатических и геофизических факторов; - недостаточность развития информационно-коммуникативных сетей в школах района; - малая плотность населения и рост малокомплектных школ. Внутренние факторы: - рост рождаемости и как следствие прогнозируемый рост нагрузки на школы; - слабая материально-техническая база школ и организаций дополнительного образования; - недостаточная обеспеченность квалифицированными педагогическим кадрами МКШ; - недостаточная подготовка педагогических кадров к внедрению и разработке электронных контентов. 2.3 Снижение социального сиротства за счет реализации права каждого ребенка на жизнь и воспитание в семье На 1 октября 2010 года в районе проживает 81 ребенок, оставшийся без попечения родителей. Из них определены под опеку и попечительство – 81 . Для решения проблем социального сиротства в 2009-2010 годах приняты следующие меры: 1) активизирована информационно-разъяснительная работа через СМИ по устройству детей-сирот в семьи: в районной газете открыты рубрики «Социум» и другие; 2) индикаторы и показатели сокращения социального сиротства включены в стратегические планы местных исполнительных органов. Анализ основных проблем Несмотря на сокращение воспитанников организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, информационно-разъяснительную работу под опеку, попечительство и усыновление из организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей все- таки переданы 4 детей в Катон-Карагайский район. Оценка основных внешних и внутренних факторов Внешний фактор - формирование психологической мотивации к воспитанию чужого ребенка через пропаганду усыновления, опеки и попечительства (престиж и социальная востребованность усыновления). Внутренние факторы - совершенствование системы выявления и ведение учета детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей; - создание информационной системы учета детей; - развитие нравственно-духовного образования детей и родителей через внедрение во всех организациях образования программы нравственно-духовного развития личности «Самопознание». 2.4 Обучение детей с ограниченными возможностями в развитии В Катон-Карагайском районе от 0 до 18 лет 7909 детей, из них на учете с ограниченными возможностями 304 детей, из них 120 детей инвалидов, 16 детей обучаются на дому, 37- не охвачены обучением, 41 – дети дошкольного возраста, 166 - обучаются в общеобразовательной школе. Сегодня оптимальным вариантом является обучение и воспитание детей с ограниченными возможностями в массовой школе с целью параллельным развитием инклюзивного образования. Дети обучаются по программе общеобразовательной, вспомогательной школы, по программе ЗПР, с индивидуальным подходом. В районе действует 1 кабинет психолого-педагогической коррекции. При этом кабинет коррекции выполняет функции учебно-методических центров, обеспечивающих оказание методической помощи педагогическим работникам общеобразовательных школ района, консультативной и психолого-педагогической коррекционной помощи обучающимся и их родителям. Отдел образования и коррекционный кабинет работает совместно с Зыряновской ПМПК, которая ежегодно по графику обследует детей с ограниченными возможностями в развитии. Специалистами КППК проводятся скрининговые занятия в детском саду и в подготовительных классах школ района. Кабинет полностью укомплектован специальными педагогическими кадрами, которые прошли курсы переподготовки и повышения квалификации в Центре САТР, РИПКСО г.Алматы, ИПК ВКО. Специалисты проводят учебно–воспитательную работу, направленную на компенсацию и коррекцию имеющихся недостатков в физическом или умственном развитии детей и подростков, с учетом характера нарушений, структуры дефекта. В целях привлечения детей с ограниченными возможностями к активному и равному участию в культурной жизни, выявлению талантливых детей-инвалидов в сфере художественного творчества, спорта ведется работа по поддержке программ специального образования. Оборудован мини-зал лечебной физкультуры. Имеются шведская стенка, лестница, тактильная и ребристая дорожка, гимнастические маты, мячи, обручи, а также 5 спортивных тренажеров: беговая дорожка, тренажер для пресса, тренажер твистер, штанготренажер, велотренажер. Ведется совместная работа отдела образования со здравоохранением, с КППК, ПМПК, социальной защитой по своевременному выявлению детей с различными отклонениями в развитии, нуждающихся в специализированной помощи и ведется строгий учет детей с ограниченными возможностями. Анализ основных проблем В ходе изучения вопроса об открытии коррекционных классов в школах района выяснилось, что это нецелесообразно, так как наполняемость классов не будет соответствовать требованиям стандарта. Учителя не проходили курсов повышения квалификации по работе с детьми с ОВ. Необходимо создание «безбарьерных зон» для детей-инвалидов путем установления подъемных устройств, пандусов, оснащению поручнями, специальными партами, столами и др. специальными компенсаторными средствами. Отсутствие специального детского учреждения для оказания комплексной коррекционно-педагогической поддержки детям с ограниченными возможностями с раннего возраста. Оценка основных внешних и внутренних факторов Внешние факторы: - нереализованность равных прав детей с ограниченными возможностями и детей-инвалидов на получение качественного образования; - слабое внедрение инклюзивного образования из-за недостаточной информированности населения; - слабое использование медиаресурсов в пропаганде идей инклюзивного (вовлеченного) образования. Внутренние факторы: – недостаточность сети специальных организаций для оказания комплексной коррекционно-педагогической поддержки детям с ограниченными возможностями с раннего возраста; - недостаточное оснащение специальным оборудованием; отсутствие казахстанских учебников для незрячих детей на казахском и русском языках рельефно-точечным шрифтом; - недостаточное обеспечение «безбарьерного» доступа детей с ограниченными возможностями к организациям образования. 2.5. Развитие физкультуры и спорта В районе функционируют 32 спортивных зала , 8- хоккейных коробок , 3-спортивных комплекса , 80- плоскостных сооружений в том числе 49 –площадок и 31-поле, 1-стрелковый тир. Для подготовки спортивного резерва и спортсменов высокого класса в спортивных школах района работают 21 тренер, из них 11 штатных. Из штатных тренеров 11 человека имеют физкультурное образование, что составляет 100%. 1 тренер имеет высшую категорию, 4 - вторую категорию. Совершенствуют свое спортивное мастерство в спортивных школах 5 спортсменов. С целью создания условий для занятий физкультурой и спортом по месту жительства в районе созданы и работают секции и группы по видам спорта, в которых занимаются 3520 детей и подростков, занимаются спортом среди населения всего - 6974 человек из них в детско-юношеской спортивной школе -520 детей. В районе культивируется виды спорта: 6 - летние олимпийские виды, которыми занимается 520 человек, действует 63 коллективов физической культуры, в которых занимаются физической культурой и спортом более 6974 человек . Развитию видов спорта способствует проведение традиционных игр народного спорта и детских спортивных игр на призы Акима области, спартакиады среди государственных служащих. На всех этапах игр спартакиад на старт ежегодно выходят более 6700 жителей района. Ежегодно проводятся массовые соревнования, такие как «Лыжня зовет», охват составляет более 975 человек, фестиваль здоровья в рамках «Президентской мили» участвовало более 3970 человек ,а также ежегодно проводятся Президентские тесты , где возраст участников составляет от: 5 кл.- 486 чел, 9 кл.- 557 чел.,11 кл.-382 чел.,18-23 лет- 3150 чел., 24-90 лет- 15700 чел., всего в них принимало участие более 20275 человек. В практику вошло проведение конно-спортивных соревнований на призы знатных земляков, а также спартакиады учащейся молодежи, работников образования, здравоохранения, культуры, правоохранительных органов. В г. Усть-Каменогорск с 09 по 12 июня 2010 года были проведены Игры народного спорта на призы акима области, в программе игр проводились соревнования по 20 видам спорта, в том числе по 9 конным видам , где участвовали в финальных играх спортсменов из Катон-Карагайского района. Вместе с тем, наряду с положительными тенденциями развития, существуют проблемы, тормозящие развитие спорта: Оценка основных внешних и внутренних факторов Внешние факторы: - состояние материально-технической базы физической культуры и спорта в районе не удовлетворяет запросов, как всего населения, так и спортсменов высшей квалификации, ощущается острый недостаток спортивных сооружений, инвентаря и оборудования на предприятиях, учебных заведениях, по месту жительства и в местах массового отдыха; - большинство спортивных сооружений не соответствует возросшим нормативам по технической эксплуатации и требованиям международных регламентов и правил проведения соревнований и учебно-тренировочного процесса, обеспечения участников и зрителей; - сеть спортивных и физкультурно-оздоровительных сооружений района, особенно в сельской местности, характеризуется их недостаточным количеством, слабым оснащением, низким качеством и крайне неравномерным их размещением; Внутренние факторы: - слабо поставлена работа по месту жительства населения, недостаточно развита сеть подростковых клубов и простейших спортивных площадок и сооружений по месту жительства и местах массового отдыха; - слабая материально-техническая база, отсутствие качественного спортивного инвентаря и оборудования не позволяют организовать на высоком уровне подготовку спортивного резерва и воспитание спортсменов международного класса; - особо остро стоит проблема развития спорта на селе; - отрасль спорта ощущает острый недостаток в квалифицированных кадрах. |
