Постановление Правительства Республики Казахстан от 5 ферваля 2005 года n 110 в соответствии с Бюджетным кодекс icon

Постановление Правительства Республики Казахстан от 5 ферваля 2005 года n 110 в соответствии с Бюджетным кодекс



НазваниеПостановление Правительства Республики Казахстан от 5 ферваля 2005 года n 110 в соответствии с Бюджетным кодекс
страница1/8
Дата конвертации01.03.2013
Размер1.69 Mb.
ТипКодекс
источник
  1   2   3   4   5   6   7   8

Об утверждении Правил исполнения республиканского и местных бюджетов

Постановление Правительства Республики Казахстан от 5 ферваля 2005 года N 110

      В соответствии с Бюджетным кодексом Республики Казахстан от 24 апреля 2004 года Правительство Республики Казахстан ПОСТАНОВЛЯЕТ:


      1. Утвердить прилагаемые Правила исполнения республиканского и местных бюджетов.


      2. Признать утратившими силу некоторые решения Правительства Республики Казахстан согласно приложению.


      3. Настоящее постановление вступает в силу со дня подписания.


      Премьер-Министр

      Республики Казахстан


Утверждены          

постановлением Правительства 

Республики Казахстан     

от 5 февраля 2005 года N 110 


Правила

исполнения республиканского и местных бюджетов


Раздел 1. Общие положения


      1. Настоящие Правила исполнения республиканского и местных бюджетов (далее - Правила) определяют порядок исполнения республиканского и местных бюджетов.

      2. Порядок исполнения республиканского и местных бюджетов - действия государственных учреждений, осуществляемые ими в пределах их компетенции, и направленные на исполнение утвержденных республиканского и местных бюджетов в соответствии с действующими законодательными актами.


Раздел 2. Разработка и изменение планов финансирования

бюджетных программ (подпрограмм)


Глава 1. Порядок разработки годового плана финансирования


      3. Годовой план финансирования разрабатывается в соответствии с законом о республиканском бюджете и решениями маслихатов о местных бюджетах на соответствующий финансовый год, постановлением Правительства Республики Казахстан и местного исполнительного органа о реализации закона о республиканском бюджете на соответствующий финансовый год или решения маслихата о местном бюджете на соответствующий финансовый год, и утверждается в течение пяти календарных дней после принятия постановления Правительства Республики Казахстан и местного исполнительного органа о реализации закона о республиканском бюджете на соответствующий финансовый год или решения маслихата о местном бюджете на соответствующий финансовый год.

      4. Годовой план финансирования составляется на основании расчетов расходов по бюджетной программе (подпрограмме), представляемых в составе бюджетной заявки администраторами бюджетных программ, одобренной бюджетной комиссией и доработанной с учетом решений, принятых при утверждении (уточнении, корректировке) бюджета.

      5. Годовой план финансирования бюджетных программ на соответствующий финансовый год утверждается уполномоченным органом по бюджетному планированию и передается уполномоченному органу по исполнению бюджета, а также направляется администраторам бюджетных программ не позднее двадцать пятого декабря года, предшествующего планируемому.

      6. В процессе исполнения бюджета уполномоченный орган по исполнению бюджета может вносить изменения в годовые объемы финансирования бюджетных программ (подпрограмм) по экономической классификации расходов бюджета путем внесения соответствующих изменений в порядке, установленном настоящими Правилами, сводный план поступлений и финансирования, план финансировании бюджетных программ (подпрограмм) по обязательствам и платежам, при соответствующем изменении паспорта бюджетных программ, распределении постановлением Правительства Республики Казахстан или решением местного исполнительного органа распределяемых бюджетных программ, а также при возникновении других правомерных факторов, требующих корректировки расходов бюджета по экономическим характеристикам.

      7. В случае уточнения, корректировки бюджета уполномоченный орган по бюджетному планированию утверждает и представляет в уполномоченный орган по исполнению бюджета изменения в годовые планы финансирования, а также направляет администраторам бюджетных программ в течение пяти рабочих дней после утверждения Правительством Республики Казахстан или местным исполнительным органом соответствующих изменений паспортов бюджетных программ.

      Администраторы бюджетных программ обеспечивают соответствие специфик годовых планов финансирования видам операций, проводимых государственными учреждениями, отраженных в мероприятиях паспортов бюджетных программ.


^ Глава 2. Порядок составления сводного плана поступлений

и финансирования, сводного плана финансирования по обязательствам


      8. Для исполнения бюджета составляются следующие виды планов:

      индивидуальные планы финансирования государственных учреждений (далее - индивидуальные планы финансирования);

      планы финансирования бюджетных программ (подпрограмм) по обязательствам и платежам (далее - планы финансирования администраторов бюджетных программ);

      сводный план поступлений и финансирования, сводный план финансирования по обязательствам.

      9. Индивидуальные планы финансирования, планы финансирования администраторов бюджетных программ, сводный план поступлений и финансирования, сводный план финансирования по обязательствам разрабатываются в соответствии с законом о республиканском бюджете и решениями маслихатов о местных бюджетах на соответствующий финансовый год, постановлениями Правительства Республики Казахстан и местных исполнительных органов о реализации республиканского и местных бюджетов на соответствующий финансовый год, утвержденными паспортами бюджетных программ, годовым планом финансирования, бюджетной заявкой администраторов бюджетных программ, Единой бюджетной классификацией Республики Казахстан (далее - ЕБК РК), и в порядке, установленном настоящими Правилами.

      10. Индивидуальные планы финансирования формируются в тысячах тенге числами с дробным остатком, с одним знаком после запятой, планы финансирования администраторов бюджетных программ, сводный план поступлений и финансирования, сводный план финансирования по обязательствам формируются в тысячах тенге, целыми числами без дробного остатка, по формам, согласно приложениям 1-15 к настоящим Правилам.

      11. Индивидуальный план финансирования является основным документом государственного учреждения по исполнению бюджета, который формируется в форме: индивидуального плана финансирования государственного учреждения по обязательствам (далее - индивидуальный план по обязательствам) и индивидуального плана финансирования государственного учреждения по платежам (далее - индивидуальный план по платежам).

      12. Индивидуальный план по обязательствам определяет объемы средств, в пределах которых государственное учреждение принимает обязательства для реализации мероприятий, предусмотренных паспортами бюджетных программ.

      Распределение по месяцам годовых сумм индивидуального плана по обязательствам должно соответствовать срокам принятия обязательств, согласно срокам реализации мероприятий в течение соответствующего финансового года по каждой бюджетной программе и подпрограмме, предусмотренных ее паспортом.

      13. Индивидуальный план по платежам определяет объемы средств, в пределах которых государственное учреждение проводит платежи по принятым обязательствам.

      Распределение по месяцам годовых сумм индивидуального плана по платежам должно соответствовать срокам осуществления платежей по получаемым товарам (работам, услугам), согласно срокам реализации мероприятий в течение соответствующего финансового года по каждой бюджетной программе и подпрограмме, предусмотренных паспортом.

      14. Проекты индивидуальных планов финансирования по обязательствам и платежам разрабатываются государственным учреждением на основании:

      расчетов расходов по бюджетным программам, представленных в бюджетной заявке администраторов бюджетных программ, одобренной бюджетной комиссией и доработанной с учетом решений, принятых при утверждении или уточнении бюджета (далее - бюджетная заявка);

      показателей паспортов, таких, как мероприятия по подпрограммам бюджетных программ и сроки их реализации;

      сроков проведения конкурсов по государственным закупкам товаров (работ, услуг) в соответствии с Законом Республики Казахстан от 16 мая 2002 года "О государственных закупках" (далее - Закон о государственных закупках), и заключения договоров с поставщиком товаров (работ, услуг) или получателем бюджетных средств, учета сезонности проведения работ в реализацию бюджетных программ (подпрограмм) и сроков исполнения планов финансирования бюджетных программ (подпрограмм) в предыдущие финансовые годы;

      нормативных правовых актов по бюджетным программам (подпрограммам);

      других нормативных правовых актов;

      ЕБК РК (с учетом функциональных, ведомственных и экономических характеристик расходов);

      справочника государственных учреждений, финансируемых в соответствующем финансовом году из бюджета;

      структуры специфики экономической классификации расходов.

      15. Проекты индивидуальных планов финансирования, расчеты к ним и обоснование помесячной разбивки планов подписываются руководителем или лицом, им уполномоченным, и руководителем структурного подразделения государственного учреждения, ответственного за их составление, а при отсутствии последних - лицами, на которые соответствующими приказами возложено исполнение их обязанностей, заверяются его печатью и передаются администратору бюджетных программ в установленные им сроки.

      16. Проекты индивидуальных планов финансирования государственным учреждением представляются администратору бюджетных программ в установленные им сроки.

      Государственное учреждение обеспечивает правильность составления проектов индивидуальных планов финансирования и своевременное представление их соответствующему администратору бюджетных программ.

      17. Планы финансирования администраторов бюджетных программ формируются путем свода индивидуальных планов финансирования.

      Годовые суммы Планов финансирования администратора бюджетных программ по бюджетным программам (подпрограммам) должны соответствовать суммам, утвержденным постановлением Правительства Республики Казахстан и местного исполнительного органа о реализации закона о республиканском бюджете на соответствующий финансовый год или решения маслихата о местном бюджете на соответствующий финансовый год (далее - постановление Правительства Республики Казахстан и местного исполнительного органа), а в разрезе специфик экономической классификации расходов бюджета - годовому плану финансирования и бюджетной заявке.

      Планы финансирования администраторов бюджетных программ составляются с учетом следующих требований:

      1) соответствие плану мероприятий по реализации бюджетной программы утвержденного паспорта;

      2) обеспечение своевременного принятия и выполнения обязательств;

      3) недопущение образования кредиторской и дебиторской задолженностей;

      4) сохранение сбалансированности бюджета по месяцам с учетом ожидаемого объема поступлений в бюджет.

      При помесячном распределении годовых сумм по бюджетным программам (подпрограммам) в разрезе специфик экономической классификации учитываются установленные законодательством о государственных закупках сроки проведения конкурсных процедур, сезонность проведения работ в реализацию бюджетных программ (подпрограмм), а также предполагаемые сроки оплаты государственными учреждениями принятых обязательств.

      18. Проекты планов финансирования администраторов бюджетных программ по платежам используются для формирования сводного плана поступлений и финансирования, проекты планов финансирования администраторов бюджетных программ по обязательствам используются для формирования сводного плана финансирования по обязательствам.

      19. Администратор бюджетных программ в течение пяти рабочих дней после утверждения годового плана финансирования представляет в уполномоченный орган по исполнению бюджета проекты планов финансирования бюджетных программ (подпрограмм) по обязательствам и платежам на соответствующий финансовый год, соответствующие годовому плану финансирования, расчеты к ним и обоснование помесячной разбивки планов, а также проекты индивидуальных планов финансирования.

      Проекты планов финансирования администраторов бюджетных программ по целевым текущим трансфертам и целевым трансфертам на развитие, а также по бюджетным кредитам администраторами бюджетных программ представляются уполномоченному органу по исполнению бюджета, как в целом по бюджетной программе, так и в разрезе нижестоящих бюджетов.

      Проекты планов финансирования администраторов бюджетных программ представляются администратором бюджетных программ на бумажных и на магнитных носителях в формате, установленном центральным уполномоченным органом по исполнению бюджета, проекты индивидуальных планов финансирования - только на магнитных носителях.

      Администратор бюджетной программы обеспечивает достоверность, правильность оформления и своевременность представления проектов планов финансирования администраторов бюджетных программ в уполномоченные органы по исполнению бюджетов.

      20. Проекты планов поступлений составляются уполномоченным органом по исполнению бюджета в течение восьми рабочих дней после принятия постановления Правительства Республики Казахстан и местного исполнительного органа.

      21. Уполномоченные органы по исполнению бюджетов областей, города республиканского значения, столицы в срок не позднее 25 декабря представляют центральному уполномоченному органу по исполнению бюджета предварительную помесячную разбивку проекта сводного плана поступлений (до уровня специфик).

      22. Планы поступлений в бюджет должны соответствовать суммам поступлений по категориям, классам, подклассам и спецификам поступлений, утвержденным постановлением Правительства Республики Казахстан и местного исполнительного органа, и состоять из планов поступлений доходов, погашения бюджетных кредитов, от продажи финансовых активов государства и займов.

      23. Планы поступлений доходов республиканского бюджета формируются уполномоченным органом по исполнению республиканского бюджета с учетом проектов планов поступлений доходов, представляемых в течение пяти рабочих дней после принятия постановления Правительства Республики Казахстан о реализации закона о республиканском бюджете на соответствующий финансовый год государственными органами, обеспечивающими контроль за исполнением налоговых и других обязательных платежей в бюджет, по формам, согласно приложениям 9-11, и расчетов к ним.

      24. Распределение по месяцам поступлений доходов, погашения бюджетных кредитов, поступлений от продажи финансовых активов и займов производится уполномоченным органом по исполнению бюджета, исходя из установленных сроков уплаты платежей в бюджет в соответствии с законодательными актами Республики Казахстан, динамики поступлений в бюджет в предыдущие годы, анализа динамики доходности государственных ценных бумаг и уровня спроса и предложения на рынке ценных бумаг, условий заключенных кредитных договоров, договоров займа, соглашений о грантах.

      Проекты планов по вознаграждениям (интересам) по бюджетным кредитам, выданным из вышестоящего бюджета нижестоящим бюджетам, по погашению бюджетных кредитов, выданных из вышестоящего бюджета нижестоящим бюджетам, уполномоченным органом по исполнению бюджета составляются и представляются как в целом по коду названных поступлений, так и в разрезе нижестоящих бюджетов.

      25. Сводный план поступлений в бюджет составляется и утверждается по структуре, соответствующей статье 12 Бюджетного кодекса Республики Казахстан от 24 апреля 2004 года (далее - Бюджетный кодекс) по форме, согласно приложениям 13-15:

      Сводный план поступлений в бюджет (далее - сводный план поступлений) имеет следующую структуру:

      поступления, всего

      в том числе:

      1) доходы:

      налоговые поступления;

      неналоговые поступления;

      поступления от продажи основного капитала;

      поступления официальных трансфертов;

      2) погашение бюджетных кредитов;

      3) поступления от продажи финансовых активов государства;

      4) поступление основного долга по займам.

      Сводные планы финансирования бюджетных программ (подпрограмм) по обязательствам и платежам (далее - сводные планы финансирования) имеют следующую структуру:

      расходы, всего

      в том числе:

      5) затраты;

      6) бюджетные кредиты;

      7) приобретение финансовых активов;

      8) погашение займов.

      26. В соответствии со статьей 13 Бюджетного кодекса сводный план поступлений и финансирования, сводный план финансирования по обязательствам имеет следующую структуру:

      1)доходы:

      налоговые поступления;

      неналоговые поступления;

      поступления от продажи основного капитала;

      поступления официальных трансфертов;

      2)затраты;

      3) операционное сальдо;

      4) чистое бюджетное кредитование:

      бюджетные кредиты;

      погашение бюджетных кредитов;

      5) сальдо по операциям с финансовыми активами:

      приобретение финансовых активов;

      поступления от продажи финансовых активов государства;

      6) дефицит (профицит) бюджета;

      7) финансирование дефицита (использование профицита) бюджета:

      поступление займов;

      погашение займов;

      движение остатков бюджетных средств.

      27. Уполномоченный орган по исполнению бюджета составляет и утверждает сводный план поступлений и финансирования, сводный план финансирования по обязательствам в течение двух недель после утверждения годового плана финансирования.

      28. Сводный план поступлений формируется путем свода проектов планов поступлений по доходам, погашению бюджетных кредитов, поступлений от продажи финансовых активов государства, займов, принятых уполномоченным органом по исполнению бюджета для включения в сводный план поступлений и финансирования.

      29. Сводные планы финансирования формируются с учетом следующих условий:

      сводные планы финансирования формируются путем свода проектов планов финансирования администраторов бюджетных программ, принятых уполномоченным органом по исполнению бюджета для включения в сводный план поступлений и финансирования, сводный план финансирования по обязательствам;

      годовые суммы бюджетных программ и подпрограмм сводных планов финансирования должны соответствовать принятому постановлению Правительства Республики Казахстан и местного исполнительного органа, а по экономической характеристике - годовому плану финансирования;

      суммы официальных трансфертов и кредитов, передаваемых из вышестоящего бюджета нижестоящему бюджету, учитываются в сводных планах финансирования вышестоящего бюджета в таких же объемах и в те же месяцы, как в сводном плане поступлений и финансирования, сводном плане финансирования по обязательствам нижестоящего бюджета;

      суммы официальных трансфертов, возврата кредитов, передаваемых из нижестоящего бюджета в вышестоящий бюджет, и суммы выплаты нижестоящим бюджетом вознаграждений (интересов) по кредитам, полученным из вышестоящего бюджета, учитываются в сводных планах финансирования нижестоящего бюджета в таких же объемах и в те же месяцы, как и в сводном плане по поступлениям вышестоящего бюджета;

      годовой и помесячный планы поступлений в бюджет нарастающим итогом за период с начала финансового года и финансирования бюджетных программ (подпрограмм) по платежам нарастающим итогом за период с начала финансового года в сводном плане поступлений в бюджет и сводном плане финансирования по платежам должны быть сбалансированы.

      30. Уполномоченные органы по исполнению бюджетов областей, города республиканского значения, столицы в течение пяти рабочих дней после утверждения республиканского бюджета на соответствующий финансовый год передают центральному исполнительному органу, администрирующему бюджетные программы, связанные с выделением официальных трансфертов и бюджетных кредитов нижестоящим бюджетам, распределение по месяцам предусмотренных им законом о республиканском бюджете на соответствующий финансовый год сумм официальных трансфертов и сумм бюджетных кредитов.

      31. Уполномоченные органы по исполнению бюджетов районов (городов областного значения) в течение пяти рабочих дней после утверждения областных бюджетов передают в местный исполнительный орган, администрирующий бюджетные программы, связанные с выделением официальных трансфертов и бюджетных кредитов нижестоящим бюджетам, распределение по месяцам сумм официальных трансфертов и бюджетных кредитов, передаваемых из областного бюджета бюджетам районов (городов областного значения).

      32. Сводный план поступлений и финансирования, сводный план финансирования по обязательствам утверждаются руководителем уполномоченного органа по исполнению бюджета, подписываются руководителем подразделения, ответственного за их разработку, и заверяются печатью уполномоченного органа по исполнению бюджета.

      В случае отсутствия руководителя уполномоченного органа по исполнению бюджета или лица, им уполномоченного, сводный план поступлений и финансирования, сводный план финансирования по обязательствам утверждается лицами, исполняющими их обязанности в соответствии с приказом.

      33. Уполномоченный орган по исполнению вышестоящего бюджета в течение трех рабочих дней после утверждения сводного плана поступлений и финансирования, сводного плана финансирования по обязательствам доводит до уполномоченного органа по исполнению нижестоящего бюджета распределение по месяцам сумм бюджетных изъятий, вознаграждений (интересов) по кредитам и возврата кредитов, выданных из вышестоящего бюджета нижестоящему бюджету, до администраторов бюджетных программ утвержденную сводными планами финансирования разбивку по месяцам годовых сумм финансирования бюджетных программ по обязательствам и платежам.

      34. Администраторы бюджетных программ в течение трех рабочих дней после получения утвержденной сводными планами финансирования разбивки по месяцам годовых сумм финансирования бюджетных программ по обязательствам и платежам утверждают планы финансирования администраторов бюджетных программ и индивидуальные планы финансирования.

      Планы финансирования администраторов бюджетных программ и индивидуальные планы финансирования утверждаются руководителем администратора бюджетных программ.

      В случае отсутствия руководителя администратора бюджетных программ или лица, им уполномоченного, планы финансирования администраторов бюджетных программ и индивидуальные планы финансирования утверждаются лицами, исполняющими их обязанности в соответствии с приказом.

      Утвержденные индивидуальные планы финансирования в течение трех рабочих дней доводятся администратором бюджетных программ до государственных учреждений.

      35. Уполномоченный орган по исполнению местного бюджета один экземпляр утвержденного сводного плана поступлений и финансирования, сводного плана финансирования по обязательствам по местному бюджету представляет в течение двух рабочих дней после его утверждения в территориальный орган казначейства на бумажном и электронном носителях.

      Местный уполномоченный орган по исполнению бюджета обеспечивает своевременное представление сводного плана поступлений и финансирования, сводного плана финансирования по обязательствам по местному бюджету в территориальный орган казначейства.

      36. После утверждения сводного плана поступлений и финансирования, сводного плана финансирования по обязательствам уполномоченный орган по исполнению республиканского бюджета в течение трех рабочих дней утверждает планы поступлений и направляет в государственные органы, обеспечивающие контроль за исполнением налоговых и других обязательных платежей в бюджет, утвержденную сводным планом финансирования разбивку по месяцам плана поступлений доходов в республиканский бюджет.

      37. После утверждения сводного плана поступлений и финансирования, сводного плана финансирования по обязательствам, уполномоченные органы по исполнению нижестоящих бюджетов в течение трех рабочих дней представляют уполномоченному органу по исполнению вышестоящего бюджета утвержденную помесячную разбивку сводного плана поступлений (до уровня специфик) в соответствующие бюджеты.

      38. Администратор бюджетной программы в течение трех рабочих дней после утверждения сводных планов поступлений и финансирования, сводного плана финансирования по обязательствам представляет в территориальный орган казначейства (по месту нахождения администратора бюджетной программы) утвержденные индивидуальные планы финансирования по подведомственным ему государственным учреждениям на бумажном и электронном носителях.

      Администратор бюджетной программы обеспечивает своевременное представление в территориальный орган казначейства утвержденных индивидуальных планов финансирования.

      Территориальный орган казначейства в течение восьми рабочих дней после представления администратором бюджетной программы утвержденных индивидуальных планов финансирования по всем подведомственным данному администратору государственным учреждениям производит проверку выполнения следующих требований:

      соответствия индивидуальных планов финансирования по обязательствам ЕБК РК;

      соответствия сумм плановых назначений всех индивидуальных планов финансирования по обязательствам сводному плану финансирования по обязательствам по каждой программе, подпрограмме и специфике ЕБК РК.

      При невыполнении установленных требований индивидуальные планы финансирования возвращаются администратору бюджетной программы для исправления.

      Государственное учреждение в течение одиннадцати рабочих дней после утверждения сводных планов финансирования представляет в территориальный орган казначейства утвержденные индивидуальные планы финансирования на бумажном носителях.

      39. При уточнении бюджетов посредством внесения изменений и дополнений в закон о республиканском бюджете на соответствующий финансовый год или решение маслихата о местном бюджете на соответствующий финансовый год государственные учреждения уточняют индивидуальные планы финансирования, администраторы бюджетных программ - планы финансирования бюджетных программ, уполномоченный орган по исполнению бюджета - сводный план поступлений и финансирования, сводный план по обязательствам путем внесения изменений в них в порядке, устанавливаемом главой 3 настоящих Правил.

      Администраторы бюджетных программ в течение пяти рабочих дней после утверждения годового плана финансирования по дополнительным и измененным бюджетным программам представляют в уполномоченный орган по исполнению бюджета заявки на изменение планов финансирования по бюджетным программам (подпрограммам), по которым изменились годовые плановые суммы.

      По дополнительным бюджетным программам (подпрограммам) администраторы бюджетных программ представляют в уполномоченный орган по исполнению бюджета проекты планов финансирования бюджетных программ по обязательствам и платежам в соответствии с пунктами 8-20 настоящих Правил.

      40. При корректировке бюджетов посредством внесения изменений и дополнений в постановление Правительства Республики Казахстан или местного исполнительного органа о реализации закона о республиканском бюджете на соответствующий финансовый год или решение маслихата о реализации местного бюджета на соответствующий финансовый год без уточнения в Парламенте Республики Казахстан или маслихате, изменение и дополнение сводного плана поступлений и финансирования, сводного плана финансирования по обязательствам осуществляется посредством справок о внесении изменений в сводный план поступлений и финансирования, сводный план финансирования по обязательствам, формируемых уполномоченным органом по исполнению бюджета, в порядке, устанавливаемом главой 3 настоящих Правил.

      При направлении в текущем финансовом году свободных остатков бюджетных средств на завершение финансирования бюджетного инвестиционного проекта, утвержденного в бюджете прошлого года, на сумму не более десяти процентов от его утвержденного годового объема и на погашение основного долга по полученным займам, внесение изменений в сводный план поступлений, сводные планы финансирования по обязательствам осуществляется справками о внесении изменений в сводный план поступлений и финансирования, сводный план финансирования по платежам и обязательствам, сформированными на основании соответствующего постановления Правительства Республики Казахстан или местного исполнительного органа в порядке, устанавливаемом главой 3 настоящих Правил.

      Корректировка бюджета нижестоящего уровня при выделении средств из резерва вышестоящего бюджета постановлением Правительства Республики Казахстан или местного исполнительного органа осуществляется местным исполнительным органом без уточнения бюджета в маслихате путем внесения изменений в сводный план поступлений и финансирования, сводный план финансирования по обязательствам справками, сформированными на основании соответствующего постановления Правительства Республики Казахстан или местного исполнительного органа, в порядке, установленном главой 3 настоящих Правил.

      Представление администраторами бюджетных программ в уполномоченные органы по исполнению бюджетов заявок на изменение планов финансирования бюджетных программ (подпрограмм) по обязательствам и платежам производится в течение пяти рабочих дней после принятия постановления Правительства Республики Казахстан или местного исполнительного органа о внесении изменений и дополнений в постановления Правительства или местного исполнительного органа о реализации республиканского или местного бюджета на соответствующий финансовый год.

      Внесение изменений и дополнений в сводный план поступлений и финансирования, сводный план финансирования по обязательствам осуществляется уполномоченным органом по исполнению бюджета в течение двух недель после принятия постановления Правительства Республики Казахстан или местного исполнительного органа о внесении изменений и дополнений в постановление Правительства Республики Казахстан и местного исполнительного органа.

      41. При издании в соответствии с пунктами 3 статей 79_ и 80_ Бюджетного Кодекса, Указа Президента Республики Казахстан или решения местного исполнительного органа о республиканском или местном финансовом плане на первый квартал предстоящего финансового года, уполномоченным органом по исполнению бюджета составляется в порядке и сроки, установленные пунктами 9-39 настоящих Правил, сводный план поступлений и финансирования, сводный план финансирования по обязательствам на первый квартал соответствующего финансового года, в объеме одной четвертой части проекта бюджета на предстоящий финансовый год.


^ Глава 3. Порядок внесения изменений и дополнений в сводный план

поступлений и финансирования, сводный план финансирования по

обязательствам, включая годовые суммы


      42. Внесение изменений и дополнений в сводный план поступлений и финансирования, сводный план финансирования по обязательствам, планы финансирования администраторов бюджетных программ, индивидуальные планы финансирования производится в случаях, определенных статьями 114 и 117 Бюджетного кодекса Республики Казахстан, а также при распределении постановлением Правительства Республики Казахстан или нормативным правовым актом местного исполнительного органа распределяемых бюджетных программ, при выделении средств на представительские расходы, при возникновении факторов, требующих корректировки помесячных поступлений и расходов бюджета и корректировки сумм между спецификами экономической классификации расходов.

      43. Внесение изменений и дополнений в сводный план поступлений и финансирования,     сводный план финансирования по обязательствам осуществляется справками о внесении изменений в сводный план поступлений, сводный план финансирования бюджетных программ (подпрограмм) по платежам и сводный план финансирования бюджетных программ (подпрограмм) по обязательствам, формируемыми уполномоченным органом по исполнению бюджета на основании полученных от администраторов бюджетных программ заявок на изменение планов поступлений в бюджет, планов финансирования бюджетных программ (подпрограмм) по платежам и обязательствам с прилагаемыми расчетами и обоснованием изменений.

      Суммы изменений в заявках и справках указываются в тысячах тенге, числами с дробным остатком, не более одного знака после запятой. Заявки и справки составляются по формам, согласно приложениям 16-24 к настоящим Правилам.

      Внесение изменений в сводный план поступлений и финансирования, сводный план финансирования по обязательствам производится уполномоченным органом по исполнению бюджета.

      Внесение изменений и дополнений в утвержденный сводный план поступлений за предыдущие месяцы (за состоявшийся отчетный период) не допускается, за исключением изменений, необходимых в реализацию измененных законодательных актов, постановлений Правительства Республики Казахстан.

      44. Государственные органы, осуществляющие контроль за исполнением налоговых и других обязательных платежей в бюджет, подают заявку на изменение планов поступлений доходов в уполномоченный орган по исполнению бюджета с обоснованием и расчетами предлагаемых изменений. При правомерности и обоснованности предлагаемых изменений не менее, чем за пять рабочих дней до завершения отчетного периода уполномоченный орган по исполнению бюджета формирует справку о внесении изменений в план поступлений по доходам, которая утверждается руководителем, курирующим вопросы бюджетных поступлений, и на ее основании вносит изменения в Сводный план поступлений.

      45. Внесение изменений в сводный план поступлений и планы поступлений кредитов, займов, поступлений от продажи финансовых активов государства осуществляется уполномоченным органом по исполнению бюджета по заявкам органов, имеющих с ним взаимоотношения по названному перечню поступлений, на основании изменений в кредитные договоры, договоры займов, соглашений о реструктуризации долга и на основании изменения плана продаж финансовых активов государства в порядке, устанавливаемом пунктом 43 настоящих Правил.

      46. При отклонении заявки на изменение планов поступлений доходов, погашения кредитов, поступлений от продажи финансовых активов государства, погашения займов, уполномоченный орган по исполнению бюджета информирует об отказе в изменении планов государственный орган, представивший заявку, с указанием причин и основания отказа.

      47. При внесении изменений в сводный план поступлений доходов местного бюджета уполномоченный орган по исполнению бюджета района (города областного значения) не менее, чем за семь дней до завершения отчетного периода, представляет уполномоченному органу по исполнению областного бюджета измененный сводный план поступлений доходов, а уполномоченный орган по исполнению областного бюджета не менее, чем за пять дней до завершения отчетного периода представляет уполномоченному органу по исполнению республиканского бюджета измененный план поступлений доходов по области.

      48. Работа, связанная с внесением изменений в сводные планы финансирования, начинается с формирования государственным учреждением заявки на изменение индивидуального плана финансирования (далее - заявка государственного учреждения). На основе заявки государственного учреждения администратор бюджетных программ формирует заявку на изменение планов финансирования администратора бюджетных программ по платежам и обязательствам (далее - заявка администратора бюджетных программ). До формирования заявки на внесение изменений в сводный план поступлений и финансирования, сводный план финансирования по обязательствам или рассмотрения заявки государственного учреждения на внесение изменений в индивидуальный планы финансирования без изменения сводного плана поступлений и финансирования, сводного плана финансирования по обязательствам администратор бюджетных программ обращается в территориальный орган казначейства по своему местонахождению. Для получения формы 4-20 "Сводный отчет по расходам" согласно приложению 35, территориальный орган казначейства приостанавливает регистрацию обязательств и проведение платежей государственного учреждения по программам, подпрограммам, спецификам, по которым планируется уменьшение плановых назначений до окончания рассмотрения заявки государственного учреждения.

      Заявка государственного учреждения формируется с учетом следующего:

      соблюдение соответствия между суммами плановых назначений, разрешениями и кассовыми расходами;

      соответствие годовых плановых назначений в разрезе специфик экономической классификации расходов бюджета между планами финансирования по обязательствам и планами финансирования по платежам, а также сохранение соотношения между планами финансирования по обязательствам и планами финансирования по платежам, при котором сумма планов по платежам за период с начала года не должна превышать сумму планов по обязательствам за тот же период финансового года;

      принятые, но не выполненные обязательства;

      наличие инкассовых распоряжений;

      уменьшение плановых сумм и выданных разрешений по спецификам экономической классификации расходов может производиться на сумму плановых назначений за вычетом принятых обязательств;

      увеличение (уменьшение) плановых сумм по одним спецификам экономической классификации расходов бюджета может осуществляться в пределах годовых сумм по бюджетной программе (подпрограмме), принятой постановлением Правительства Республики Казахстан и местного исполнительного органа (уточненной или скорректированной постановлением Правительства Республики Казахстан и местного исполнительного органа), за счет уменьшения (увеличения) плановых сумм по другим спецификам.

      Заявка государственного учреждения подписывается его руководителем или лицом, им уполномоченным, и передается соответствующему администратору бюджетных программ с расчетами к изменениям и их обоснованием.

      49. Заявка администратора бюджетных программ формируется администратором бюджетных программ в соответствии с заявками государственных учреждений, в пределах сумм по бюджетной программе (подпрограмме).

      Заявка на изменение планов финансирования администраторов бюджетных программ по платежам и обязательствам по получаемым из вышестоящего бюджета официальным трансфертам и кредитам представляется соответствующему администратору бюджетных программ вышестоящего бюджета уполномоченным органом по исполнению нижестоящего бюджета, на основании которой администратор бюджетных программ вышестоящего бюджета представляет в устанавливаемом настоящим разделом Правил порядке заявку уполномоченному органу по исполнению вышестоящего бюджета.

      При формировании заявки администратором бюджетных программ соблюдаются условия, изложенные в пункте 48 настоящих Правил.

      Заявка администратора бюджетных программ на изменение планов финансирования текущего месяца (уменьшение) и предстоящего месяца (увеличение или уменьшение) представляется в уполномоченный орган по исполнению бюджета в срок до двадцатого числа текущего месяца, а в последнем месяце текущего финансового года - в срок до пятнадцатого декабря, с приложением расчетов и обоснований предлагаемых изменений. Администраторы бюджетных программ и государственные учреждения могут вносить изменения в соответствующие планы финансирования не более одного раза в месяц. Не допускается уменьшение суммы текущего месяца с увеличением суммы предстоящих месяцев плана финансирования по одной специфике экономической классификации расходов. Заявка администратора бюджетных программ на изменение планов финансирования по решению Правительства Республики Казахстан или местного исполнительного органа, а также на выделение средств на представительские затраты или для исполнения исполнительных листов принимается без ограничений, а в последнем месяце - не позднее тридцатого декабря текущего финансового года.

      Заявка администратора бюджетных программ на изменение плана предстоящего месяца (увеличение) без изменения плана текущего месяца по бюджетным программам развития может представляться после двадцатого числа текущего месяца до начала предстоящего месяца.

      Администратор бюджетных программ представляет в уполномоченный орган по исполнению бюджета заявку на внесение изменений в планы финансирования администратора бюджетных программ на бумажных и магнитных носителях.

      Заявка администратора бюджетных программ на изменение планов финансирования подписывается руководителем администратора бюджетных программ и руководителем структурного подразделения администратора бюджетных программ, ответственного за составление плана финансирования, а в период их отсутствия - лицами, на которые возложено исполнение их обязанностей соответствующими приказами, и заверяется печатью администратора бюджетных программ.

      50. Для внесения изменений в сводные планы финансирования бюджетных программ (подпрограмм) по обязательствам и платежам уполномоченный орган по исполнению бюджета рассматривает заявки администраторов бюджетных программ и в случае их одобрения формирует справки о внесении изменений в сводные планы финансирования по платежам и обязательствам.

      Формирование справки производится с учетом пунктов 48-49 настоящих Правил, а также с учетом следующих условий:

      сохранение сбалансированности сводного плана поступлений и сводного плана финансирования по платежам по году и по месяцам в соответствии с пунктом 29 настоящих Правил;

      изменение объемов поступления и погашения в разделе сводного плана "Финансирование дефицита (использование профицита) бюджета" может осуществляться только при условии сохранения утвержденного (уточненного) объема финансирования дефицита (использования профицита) бюджета.

      51. Заявки администраторов бюджетных программ, государственных органов по контролю за исполнением налоговых и других обязательных платежей в бюджет, местных исполнительных органов и других государственных органов уполномоченным органом по исполнению бюджета рассматриваются в течение пяти рабочих дней со дня их поступления.

      Уполномоченный орган по исполнению бюджета проверяет обоснование по предлагаемым изменениям и соблюдение условий, установленных пунктами 48-50 настоящих Правил.

      Если суммы заявки администраторов бюджетных программ приводят к превышению расходов по платежам над поступлениями в бюджет по корректируемому периоду с начала текущего финансового года, а также при этом нарушаются другие условия, определяемые пунктами 48-49 настоящих Правил, то уполномоченный орган по исполнению бюджета сообщает администраторам бюджетных программ об отклонении заявок.

      52. Оформленные в соответствии с пунктами 48-50 настоящих Правил, справки утверждаются руководителем уполномоченного органа по исполнению бюджета и доводятся в течение двух рабочих дней до соответствующего администратора бюджетных программ. Последний утверждает справку на изменение индивидуальных планов финансирования государственного учреждения по платежам и обязательствам, представляет ее в территориальный орган казначейства до проведения переводных (расходных) операций в реализацию измененных индивидуальных планов финансирования по платежам и обязательствам и доводит ее до подведомственного государственного учреждения в течение двух рабочих дней после получения справки о внесении изменений в сводные планы финансирования по платежам и обязательствам.

      Справки на изменение индивидуальных планов финансирования государственного учреждения по платежам и обязательствам, которые не требуют изменения сводного плана финансирования по платежам и обязательствам, представляются администратором бюджетной программы в территориальный орган казначейства в срок до двадцать пятого числа текущего месяца, а в последнем месяце текущего финансового года - в срок до пятнадцатого декабря.

      При недостаточности плановых назначений по причине принятия обязательств или проведения кассовых расходов государственным учреждением в период после утверждения администратором бюджетных программ справки о внесении изменений в индивидуальные планы финансирования и до ее представления в территориальный орган казначейства, территориальный орган казначейства возвращает справку администратору бюджетной программы без исполнения.

      53. Справка о внесении изменений в сводные планы финансирования по платежам и обязательствам по получаемым из вышестоящего бюджета официальным трансфертам и кредитам формируется уполномоченным органом по исполнению нижестоящего бюджета в устанавливаемом настоящим разделом Правил порядке и на основании справки уполномоченного органа по исполнению вышестоящего бюджета, представленной администратором соответствующих бюджетных программ вышестоящего бюджета.

      Справка о внесении изменений в сводный план финансирования нижестоящего бюджета по расходам, связанным с обслуживанием долга и его погашением, формируется уполномоченным органом по исполнению нижестоящего бюджета в порядке, устанавливаемом настоящим разделом Правил и на основании справки о внесении изменений в сводный план поступлений вышестоящего бюджета, представленной уполномоченным органом вышестоящего бюджета.

      54. Справки о внесении изменений, связанных с официальными трансфертами из резерва вышестоящего бюджета в сводный план поступлений и финансирования, сводный план финансирования по обязательствам нижестоящего бюджета формируются уполномоченным органом по исполнению бюджета нижестоящего уровня на основании справок о внесении изменений в сводный план финансирования по платежам и обязательствам уполномоченного органа по исполнению вышестоящего бюджета, которые (в одном экземпляре каждая) представляются последним уполномоченному органу по исполнению нижестоящего бюджета.

      55. Уполномоченный орган по исполнению бюджета на основании утвержденных справок о внесении изменений в сводный план поступлений, сводный план по платежам и сводный план по обязательствам вносит изменения в электронную базу данных сводного плана поступлений и финансирования, сводного плана финансирования по обязательствам в день утверждения справки.

      Администратор бюджетных программ на основании полученной от уполномоченного органа по исполнению бюджета справки о внесении изменений в сводные планы финансирования по платежам и обязательствам в тот же день вносит изменения в электронную базу данных планов финансирования администраторов бюджетных программ и на основании заявки на изменение индивидуального плана финансирования формирует и утверждает справку о внесении изменений в индивидуальные планы финансирования государственных учреждений администратора бюджетных программ.


            Глава 4. Выдача разрешений на принятие обязательств


      56. Выдача разрешений на принятие обязательств государственными учреждениями осуществляется в порядке, установленном центральным уполномоченным органом по исполнению бюджета.


  1   2   3   4   5   6   7   8



Похожие:

Постановление Правительства Республики Казахстан от 5 ферваля 2005 года n 110 в соответствии с Бюджетным кодекс iconПостановление Правительства Республики Казахстан от 5 ферваля 2005 года n 110 в соответствии с Бюджетным кодекс
В соответствии с Бюджетным кодексом Республики Казахстан от 24 апреля 2004 года Правительство Республики Казахстан постановляет
Постановление Правительства Республики Казахстан от 5 ферваля 2005 года n 110 в соответствии с Бюджетным кодекс iconПостановление Правительства Республики Казахстан от 31 августа 2004 года n 916 в соответствии с Бюджетным кодекс
В соответствии с Бюджетным кодексом Республики Казахстан и в целях совершенствования межбюджетных отношений Правительство Республики...
Постановление Правительства Республики Казахстан от 5 ферваля 2005 года n 110 в соответствии с Бюджетным кодекс iconПостановление Правительства Республики Казахстан от 27 декабря 2004 года n 1405 в соответствии с Бюджетным кодекс
Об утверждении Правил использования резервов Правительства Республики Казахстан и местных исполнительных органов
Постановление Правительства Республики Казахстан от 5 ферваля 2005 года n 110 в соответствии с Бюджетным кодекс iconПостановление Правительства Республики Казахстан от 27 декабря 2004 года n 1405 в соответствии с Бюджетным кодекс
Об утверждении Правил использования резервов Правительства Республики Казахстан и местных исполнительных органов
Постановление Правительства Республики Казахстан от 5 ферваля 2005 года n 110 в соответствии с Бюджетным кодекс iconПеречень утративших силу некоторых решений Правительства Республики Казахстан Постановление Правительства Республики Казахстан от 11 ферваля 2011 года №129 «о
Постановление Правительства Республики Казахстан от 11 ферваля 2011 года №129 «о стратегическом плане Министерства транспорта и коммуникаций...
Постановление Правительства Республики Казахстан от 5 ферваля 2005 года n 110 в соответствии с Бюджетным кодекс iconПеречень утративших силу некоторых решений Правительства Республики Казахстан Постановление Правительства Республики Казахстан от 11 ферваля 2011 года №129 «о
Постановление Правительства Республики Казахстан от 11 ферваля 2011 года №129 «о стратегическом плане Министерства транспорта и коммуникаций...
Постановление Правительства Республики Казахстан от 5 ферваля 2005 года n 110 в соответствии с Бюджетным кодекс iconПостановление Правительства Республики Казахстан от 31 декабря 2009 года №2319 в соответствии с Бюджетным кодекс
Об утверждении Правил выплаты субсидий из местных бюджетов на поддержку развития животноводства
Постановление Правительства Республики Казахстан от 5 ферваля 2005 года n 110 в соответствии с Бюджетным кодекс iconПостановление Правительства Республики Казахстан от 15 декабря 2004 года n 1324 сапп республики Казахстан, 2004 г., N 49, ст. 627 В соответствии с Бюджетным кодекс
О некоторых вопросах утверждения лимитов штатной численности местных исполнительных органов
Постановление Правительства Республики Казахстан от 5 ферваля 2005 года n 110 в соответствии с Бюджетным кодекс iconПостановление Правительства республики казахстан астана, Үкімет Үйі 201 жылғы 201 г. № № исх: 1740 от: 31. 12. 2011 о внесении изменений и дополнений в постановление Правительства Республики Казахстан от 25 февраля 2011 года №183
В соответствии с Бюджетным кодексом Республики Казахстан от 4 декабря 2008 года и Законом Республики Казахстан от 29 ноября 2010...
Постановление Правительства Республики Казахстан от 5 ферваля 2005 года n 110 в соответствии с Бюджетным кодекс iconПостановление Правительства республики казахстан астана, Үкімет Үйі 201 жылғы 201 г. № № исх: 1740 от: 31. 12. 2011 о внесении изменений и дополнений в постановление Правительства Республики Казахстан от 25 февраля 2011 года №183
В соответствии с Бюджетным кодексом Республики Казахстан от 4 декабря 2008 года и Законом Республики Казахстан от 29 ноября 2010...
Разместите кнопку на своём сайте:
Документы


База данных защищена авторским правом ©kzgov.docdat.com 2000-2014
При копировании материала обязательно указание активной ссылки открытой для индексации.
обратиться к администрации
Документы