Информация о ходе реализации Стратегического плана Министерства здравоохранения Республики Казахстан icon

Информация о ходе реализации Стратегического плана Министерства здравоохранения Республики Казахстан



НазваниеИнформация о ходе реализации Стратегического плана Министерства здравоохранения Республики Казахстан
страница18/18
Дата конвертации27.04.2013
Размер2.67 Mb.
ТипДокументы
источник
1   ...   10   11   12   13   14   15   16   17   18




^ Бюджетная программа

038 «Целевые текущие трансферты областным бюджетам, бюджетам городов Астаны и Алматы на материально-техническое оснащение медицинских организаций здравоохранения на местном уровне»

вид БП

в зависимости от содержания

предоставление трансфертов и бюджетных субсидий

в зависимости от способа реализации

индивидуальная

текущая / развитие

текущая 

Показатели БП

ед. изм.

^ Показатели БП, запланированные за отчетный финансовый год

Фактическое выполнение показателя

Отклонение

% выполнения показателей (гр.4/гр.3*100)

^ Причины не достижения результатов/неосвоение средств БП

1

2

3

4

5

6

7

показатели прямого результата

Количество оснащаемых организаций

ед.

1713

1713

 0

100

 

Количество приобретаемого медицинского оборудования

ед.

4224

4224

 0

100

 

Количество приобретаемых передвижных медицинских комплексов

ед.

49

49

 0

100

 

показатели конечного результата

Уровень оснащенности медицинских организаций

%

68

68

 0

100

 

показатели эффективности

Средняя стоимость одного передвижного медицинского комплекса

тыс. тенге

86000

86000

 0

100

 

Средняя стоимость оснащения одной организации

тыс. тенге

10 242,40

10 242,40

 0

100

 

объем бюджетных расходов по программе

тыс.тг.

17 545 309,0

17 545 309,0

 0

100

 




^ Бюджетная программа

062 «Увеличение уставных капиталов акционерных обществ Министерства здравоохранения Республики Казахстан»

вид БП

в зависимости от содержания

осуществление бюджетных инвестиций

 

в зависимости от способа реализации

индивидуальная

текущая / развитие

развития

Показатели БП

ед. изм.

^ Показатели БП, запланированные за отчетный финансовый год

Фактическое выполнение показателя

Отклонение

% выполнения показателей (гр.4/гр.3*100)

^ Причины не достижения результатов/неосвоение средств БП

1

2

3

4

5

6

7

показатели прямого результата

Количество акционерных обществ, увеличивающих уставной капитал путем проведения капитального ремонта (2010 год – Национальный научный медицинский центр, 2011-2012 годы – Медицинский университет Астана)

ед.

2

2

 0

100

 

Количество приобретаемых акций

ед.

1 006 080

1 006 080

 0

100

 

показатели конечного результата

Количество размещаемых акций

ед.

1 006 080

1 006 080

 0

100

 

показатели эффективности

Средняя стоимость одной акции

тенге

1000

1000

 0

100

 

объем бюджетных расходов по программе

тыс.тг.

1 006 080,0

1 006 080,0

 0

100







^ Бюджетная программа

103 «Межсекторальное и межведомственное взаимодействие по вопросам охраны здоровья граждан»

вид БП

в зависимости от содержания

осуществление государственных функций, полномочий и оказание вытекающих из них государственных услуг, предоставление трансфертов и бюджетных субсидий, осуществление капитальных расходов

в зависимости от способа реализации

распределяемая

текущая / развитие

текущая

Показатели БП

ед. изм.

^ Показатели БП, запланированные за отчетный финансовый год

Фактическое выполнение показателя

Отклонение

% выпол нения показа телей (гр.4/гр.3* 100)

^ Причины не достижения результатов/неосвоение средств БП

1

2

3

4

5

6

7

показатели прямого результата

Повышение потенциала НПО, работающих по вопросам ВИЧ/СПИДа, укрепление взаимодействия между государственными и неправительственными организациями

кол-во гос.соц.заказа

12

12

 0

100

В целях реализации Государственной политики в сфере развития здравоохранения, в 2011 году размещен и реализован государственный социальный заказ в неправительственных организациях на сумму 141,0 млн. тенге по приоритетным темам. Социальные проекты были направлены на увеличение ожидаемой продолжительности жизни, пропаганду здорового образа жизни и укрепление репродуктивного здоровья, улучшение качества жизни пациентов с сахарным диабетом, дальнейшее укрепление профилактической медицины.
Также ряд проектов был посвящен вопросам качества медицинских услуг и лекарственного обеспечения, подготовке социальных работников для системы ПМСП, повышению престижа медицинских работников, а также мониторингу Госпрограммы.

показатели конечного результата

Ожидаемая продолжительность жизни

лет

68,7

68,7*



100

В результате реализации Государственной программы в 2011 году ожидаемая продолжительность жизни увеличится и составит 68,7 лет (2010г. – 68,41 лет).

Общая смертность

на 1000 населения

8,9

8,82* (за 11 мес2011г)

0,08

100,9

В результате реализации Государственной программы в 2011 году в сравнении с прошлым годом рождаемость увеличилась с 22,73 до 22,76 на 1000 человек населения, общая смертность снизилась с 9,00 до 8,82 на 1000 человек населения.

Удержание распространенности ВИЧ-инфекции в возрастной группе 15-49 лет

%

0,2-0,6

0,2

0

100

В результате проводимых противоэпидемических мероприятий эпидемиологическая ситуация по ВИЧ-инфекции в республике стабилизирована и находится на концентрированной стадии, уровень распространения инфекции среди населения не превышает 0,18%.

объем бюджетных расходов по программе

тыс.тг.

15 854 413

13 015 734

-2 838 679 

82,1 

Данная бюджетная программа является распределяемой и согласно постановления Правительства РК от 15 марта 2011 года №257 "Об утверждении распределения и Правил использования средств на реализацию межсекторального и межведомственного взаимодействия по вопросам охраны здоровья граждан на 2011 год" средства были перераспределены по 111 республиканской бюджетной программе указанным в ППРК госоорганам. В целом по распределяемой бюджетной программе неосвоено 2 838 679 тыс.тенге. В том числе по МЧС: по информации госоргана неосвоено 2 802 218,5 тыс.тенге, из них: в сумме 2 127 701,5 тыс.тенге -неисполнение договорных обязательств поставщиком АО "Вертолеты России" по поставке вертолетов КА-32 в срок, установленный по договору № RH-10-359-12/75-БПНЗ от 15.08.2011г. до 15 декабря 2011 года. в сумме 497 198,0 тыс.тенге - по НДС, оплата возможно после поставки; в сумме 97 360,0 тыс.тенге - неисполнение договорных обязательств поставщиком ТОО "Шебер-Курылыс" в срок, установленный по договору № 105-ОК от 29.09.2011 г. до 27 декабря 2011 года; в сумме 43 237,3 тыс.тенге - с АО "Национальная компания "Қазақстан инжиниринг" был заключен договор №103-04 от 16.09.2011 г. на сумму 8 956 601тыс.тенге на поставку вертолетов, принятые обязательства уменьшены на сумму 43 237 тыс.тенге в связи с тем, что не проведено обучение в 2011 г. пилотов по объективным причинам. Обучение пилотов необходимо провести в 2012 г. В соответсвии с п.3 пп. 6 протокола по итогам встречи Заместителя Премьер-Министра Республики Казахстан Е. Орынбаева с представителями компании "Eurocopter" № 17-5/05-202 от 29.11.2011 г. было поручено оплату за практическое обучение пилотов провести в 2012 году за счет остатков; В связи с поздним проведением конкурсных процедур (итоги 27.09.2011г), соответственно сжатостью сроков поставки и большим объемом, а также проблем с выделением земелього участка в г. Астана, поставщик не успел исполнить обязательства в короткий срок; в сумме 30 081,8 тыс.тенге - неисполнение договорных обязательств поставщиком ТОО "ТМ-Z" в срок, т.е. до 15 декабря 2011 г., установленный по договору № 169 от 05.08.2011 г.; в сумме 6 640,0 тыс.тенге - экономия. По МВД - 36 458 тыс.тенге, по данным госоргана, сложившаяся экономия по итогам заключенных договоров и проведенных конкурсных процедур. По МЗ - 0,8 тыс.тенге, экономия по договорам.




^ Бюджетная программа

104 «Борьба с наркоманией и наркобизнесом»

вид БП

в зависимости от содержания

осуществление государственных функций, полномочий и оказание вытекающих из них государственных услуг

в зависимости от способа реализации

индивидуальная

текущая / развитие

текущая

Показатели БП

ед. изм.

^ Показатели БП, запланированные за отчетный фин-ый год

Фактическое выполнение показателя

Отклонение

% выпол нения показа телей (гр.4/гр.3* 100)

^ Причины не достижения результатов/неосвоение средств БП

1

2

3

4

5

6

7

показатели прямого результата

Количество средне-образовательных учебных заведений оснащенных компьютерными программами

Ед.

948

948

 0

100

показатель достигнут

Количество разработанных и внедренных в учреждениях образования профилактических антиалкогольных и антинаркотических программ

Ед.

2

2

 0

100

показатель достигнут

Количество обученных специалистов компьютерной программе психологического тестирования на предмет риска вовлечения в зависимость от психоактивных веществ

чел.

243

243

 0

100

показатель достигнут

показатели конечного результата

Охват групп повышенного риска по профилю вовлечения в зависимость от психоактивных веществ эффективными коррекционными мероприятиями

%

30

30

 0

100

показатель достигнут

показатели эффективности

Средняя стоимость внедренных программ

тыс. тенге

30,1

30,1

 0

100

показатель достигнут

объем бюджетных расходов по программе

тыс.тг.

38 265,0

38 265,0



100






Аналитическая записка

к оперативной отчетности о реализации Стратегического плана

^ Министерства здравоохранения РК на 2011-2015 годы,

по итогам 2011 года


В целом все поставленные в Стратегическом плане Министерства на 2011 год цели и задачи выполнены, целевые индикаторы достигнуты, показатели свидетельствуют об эффективности предпринимаемых мер.

2011 год ознаменовался завершением первого года реализации Государственной программы развития здравоохранения Республики Казахстан «Саламатты Қазақстан» на 2011 – 2015 годы (далее – Госпрограмма).

В результате реализации Госпрограммы в 2011 году, по данным Агентства Республики Казахстан по статистике, основные демографические показатели на 1 декабря 2011 года составляют на 1000 человек населения: естественный прирост населения – 13,94 (рост на 1,5%); рождаемость – 22,76 (рост на 0,1%) ; смертность – 8,82 (снижение на 2,0%).

Смертность от болезней системы кровообращения (далее – БСК) снизилась на 22,2% (11 мес. 2010 года – 406,3, 11 мес. 2011 года – 316,0 на 100 тыс. населения), от новообразований – на 5,8% (11 мес. 2010 года – 110,9, 11 мес. 2011 года – 104,5 на 100 тыс. населения), от несчастных случаев, отравлений и травм – на 5,6 % (11 мес. 2010 года – 109,9, 11 мес. 2011 года – 103,7 на 100 тыс. населения). В результате, в 2011 году ожидаемая продолжительность жизни увеличилась и составила 68,7 лет (2010г. – 68,41 лет).

Помимо этого, улучшились показатели здоровья матери и ребенка. Материнская смертность снизилась на 23% (2010 году – 22,7, 2011 году – 17,4 на 100 тыс. родившихся живыми). Показатель младенческой смертности в результате принятия системных мер снизился на 9,9 % и в 2011 году составил 14,9 на 1000 родившихся живыми (2010 г. – 16,54).

Снижение показателей материнской и младенческой смертности отмечается в результате принятия следующих совместных комплексных мер Министерством и акиматов регионов:

- по поручению Главы Государства на уровне республики и в регионах созданы и активно действуют Штабы по принятию неотложных мер по снижению материнской и младенческой смертности с участием заместителей Акимов областей и городов. С целью принятия оперативных управленческих мер для спасения жизни матерей и детей Республиканским штабом для принятия неотложных мер по снижению материнской и младенческой смертности рассмотрены все случаи смерти;

- на уровне Министерства проводится ежедневный мониторинг критических состояний беременных, рожениц, родильниц;

- оказание помощи беременным и роженицам осуществляется по принципу регионализации;

- организованы консультативно-транспортные бригады для оказания помощи «на месте» и транспортировки женщин и детей на более высокий уровень;

- внедрен Регистр беременных, позволяющий вести учет каждой беременной женщины с моменты постановки на учет до исхода беременности;

- внедряются эффективные технологии, рекомендованные ВОЗ в области охраны здоровья женщин, детей и подростков – программа безопасного материнства, интегрированного ведения болезней детского возраста, стратегии грудного вскармливания и дружелюбного отношения к подросткам и молодежи;

- внедряются протоколы диагностики и лечения, алгоритмы, разработанные в соответствии с международными требованиями;

- проводится скрининг беременных на выявление врожденных пороков развития плода и наследственных заболеваний;

- обеспечиваются лекарственными средствами на бесплатной и льготной основе дети, подростки и беременные женщины;

- проводятся ежегодные профилактические медицинские осмотры женщин с последующим динамическим наблюдением и оздоровлением, скрининговые осмотры женщин на выявление предраковых заболеваний шейки матки и молочной железы; для осмотра женщин в отдаленных сельских населенных пунктах во всех регионах действуют передвижные маммографы с цифровыми приставками. Только в 2011 году с целью выявления рака молочной железы обследовано более 450 тыс. женщин, заболевание выявлено у 513 женщин, всем им оказана соответствующая медицинская помощь.

- проводятся ежегодные профилактические медицинские осмотры детей до 18 лет, с последующим динамическим наблюдением и оздоровлением, скрининговые осмотры женщин;

- проводится иммунопрофилактика инфекционных заболеваний у детей;

- созданы учебные центры для обеспечения непрерывного профессионального развития медицинских работников.

В 2011 году продолжено укрепление материально-технической базы организаций родовспоможения и детства.

Постановлением Правительства Республики Казахстан от 15 декабря 2010 года № 1363 «О внесении дополнений в постановление Правительства Республики Казахстан от 15 декабря 2009 года № 2136» в перечень гарантированного объема бесплатной медицинской помощи включены экстракорпоральное оплодотворение и ортодонтическая помощь детям с врожденной патологией челюстно-лицевой области с использованием аппарата для устранения зубочелюстных аномалий (ортодонтическая пластинка).

Протоколом экспертного совета МЗ РК по вопросам стандартизации и оценке медицинских технологий №2 от 4 февраля 2011 года принята методика расчета распределения экстракорпорального оплодотворения (далее - ЭКО) на 2011 год и планируемое количество ЭКО по регионам.

В рамках бюджетной программы 036 «Обеспечение гарантированного объема бесплатной медицинской помощи, за исключением направлений, финансируемых на местном уровне» число циклов экстракорпорального оплодотворения увеличено до 850 в 2015 году.

Разработан и утвержден приказ Министра здравоохранения РК от 30.03.2011 г. № 162 «О внесении изменений и дополнений в приказ и.о. Министра здравоохранения РК от 30 октября 2009 года № 627 «Об утверждении Правил проведения вспомогательных репродуктивных методов и технологий»», регламентирующий проведение ЭКО в рамках ГОБМП (критерии, объем обследования).

В рамках улучшения онкологической помощи акцент сделан на раннюю выявляемость злокачественных новообразований путем проведения профилактических осмотров целевых групп и использования прогрессивных методов диагностики и лечения. В результате, заболеваемость злокачественными новообразованиями в 2011 году составила 182,1 на 100 тыс. населения против 181,2 в 2010 году.

Смертность от онкологических заболеваний занимает второе место в структуре смертности населения республики. Мероприятия, направленные на ранее выявление онкологических заболеваний (скрининговые исследования), обеспечение химиопрепаратами, укрепление материально-технической базы медицинских организаций и др.позволили снизить показатель смертности от злокачественных новообразований с 108,9 на 100 тысяч населения в 2010 году до 99,9 в 2011 году.

В рамках Госпрограммы разработан и внедрен комплекс национальных скрининговых программ, в том числе на раннее выявление онкозаболеваний. В республике проводится поэтапная работа по созданию региональных инновационных онкологических центров и при формировании бюджета на 2013-2015 годы будут предусмотрены средства на оснащение их позитронно-эмиссионными томографами (далее – ПЭТ-центр).

Травматизм остается одной из важнейших медико-социальных проблем современности не только для Казахстана, но и для большинства стран мира. В Казахстане травмы в структуре заболеваемости населения, временной нетрудоспособности и смертности, а также по первичному выходу на инвалидность занимают третье место. В республике зарегистрировано снижение числа несчастных случаев, травм и отравлений с 3865,3 в 2010 году до 3395,4 на 100 тыс. населения в 2011 году.

Принятие действенных мер по снижению смертности от дорожно-транспортных происшествий позволили снизить смертность от несчастных случаев и травм со 109,9 на 100 тысяч населения за 11 мес. 2010 года до 103,7 за 11 мес. 2011 года. В регионах с целью своевременного оказания экстренной медицинской помощи пострадавшим в результате ДТП на трассах с декабря 2011 года функционирует 6 трассовых медико-спасательных пунктов, для которых приобретено 6 реанимобилей, а также ведется работа по развитию службы санитарной авиации, приобретены 4 вертолета ЕС-145.

В масштабах республики внедрена Национальная скрининговая программа для выявления заболеваний на ранних стадиях. По итогам 2011 года осмотрено более 7,0 млн. человек, у 1,2 млн.человек выявлены заболевания, оздоровлено свыше 415 тыс. человек.

Кроме того, на уровне первичной медико-санитарной помощи созданы службы социально-психологической помощи: сегодня уже работают около 400 психологов и свыше 2200 социальных работников, введены должности второй и третьей медсестер.

Для усиления профилактической направленности медицины в республике открыты 201 Центр укрепления здоровья, 87 антитабачных центров, 44 Молодежных центра здоровья, 2501 школа здоровья (по профилактике артериальной гипертонии, диабета, астмы, по планированию семьи и др).

С целью повышения доступности медицинской помощи населению, особенно проживающему в отдаленных регионах, запущено 3 лечебно-диагностических поезда «Денсаулық», «Жәрдем» и «Саламатты Қазақстан», которыми оказано более 260 тысяч лечебно-диагностических услуг населению 110 станций, осмотрено свыше 52 тысяч человек, в т.ч. около 15 тыс. детей.

Создан Республиканский координационный центр по санитарной авиации, разработаны и утверждены Правила оказания скорой медицинской помощи и медицинской помощи в форме санитарной авиации.

Приобретены и поставляются в регионы 50 передвижных мобильных комплексов (далее - ПМК). Осмотрено более 98,0 тысяч человек, проведено около 115 тыс. лабораторно-диагностических исследований и 86 тыс. консультаций профильными специалистами.

В настоящее время функционирует 183 телемедицинских центра, на базе которых проведено более 16 тысяч дистанционных консультаций пациентов высококвалифицированными специалистами республиканских центров, а также ведущих зарубежных клиник. С 2011 года внедрены новые правила направления граждан на лечение за рубеж, согласно которым обязательным условием направления является предварительная телеконсультация с зарубежной клиникой, куда направляется пациент.

В 2011 году в рамках дальнейшего внедрения Единой Национальной системы здравоохранения (ЕНСЗ) продолжалась реализация следующих задач: дальнейшее совершенствование оказания стационарной помощи на основе свободного выбора пациента, развитие конкурентной среды, обеспечение доступности высокоспециализированной медицинской помощи, улучшение качества медицинских услуг, развитие дифференцированной оплаты для медицинских работников стационара и включение стимулирующих механизмов на амбулаторно-поликлинического сектора.

Продолжалась работа по совершенствованию деятельности стационарного сектора, направленная на создание мотивации по эффективному использованию ресурсов, совершенствованию деятельности поставщика, информационно-аналитического сопровождения, функционирования Портала бюро госпитализации, расширения информационно-разьяснительной работы с населением.

В январе 2011 года заключены договора на оказание ГОБМП с 792 поставщиками стационарной и стационарозамещающей помощи, из них с частной формой собственности – 118. Снижение поставщиков медицинских услуг (848 в 2010 году) связано с передачей на местный уровень финансирования медицинских организаций, оказывающих наркологическую, реабилитационную и паллиативную помощь. Вместе с тем, количество поставщиков с частной формой собственности увеличилось с 12% до 15%, что свидетельствует о развитии конкурентной среды. Стратегическим планом Министерства здравоохранения РК предусмотрена реорганизация государственных медицинских организаций в государственные предприятия на праве хозяйственного ведения. В 2011 году реорганизовано 145 организаций здравоохранения.

Реализация принципов ЕНСЗ позволила определить реальную потребность коек стационарного сектора, обеспечить единые тарифы по всей стране и доступность населения к медицинской помощи.

Создание рыночных отношений путем введения системы оплаты по конечному результату и право свободного выбора позволило отойти от финансирования по коечному фонду и обеспечило стимулирование эффективного использования ресурсов. Только за 2011 год рационализировано более 5 тысяч коек (перепрофилировано 3 118, сокращено 2 393).

В сравнении с 2010 годом количество койко-мест в дневных стационарах увеличилось на 18%. При этом, увеличен объем стационарозамещающей медицинской помощи на 12%, особенно в дневных стационарах при поликлиниках.

Благодаря реализации принципа свободного выбора стационара повысилась доступность медицинской помощи для всех слоев населения республики. Своим правом воспользовались более 698 тысяч человек, при этом 44% из них составляли сельские жители. В своем регионе пролечились 92% граждан, выехали в другие регионы 2,0%, в республиканских клиниках специализированную помощь получили 6% жителей. Из общего числа госпитализированных пациентов 86% были госпитализированы в течение 10 дней.

С 2011 года через Портал бюро госпитализации осуществляется направление пациентов для получения ВСМП, что значительно снизило объем бумажной работы, обеспечило оперативность, прозрачность процесса госпитализации.

Оплата по фактическим расходам и адекватность финансирования, реализация принципа «деньги следуют за больным» обеспечили конкурентную среду между поставщиками услуг ВСМП, программного гемодиализа, что в свою очередь увеличило доступность этих видов медицинской помощи населению.

В условиях стабильного финансирования отрасли в 2011 году продолжалось внедрение высоких технологий и новых методов диагностики в регионах. Так, сегодня высокие технологии доступны не только жителям столицы, но и в регионах. Внедрение высоких технологий и новых методов диагностики в регионах обеспечило их доступность населению, в связи с этим возросло количество больных, получивших высокоспециализированную медицинскую помощь.

В условиях реальной конкуренции начался активный трансферт мировых технологий на уровне научных центров и республиканских клиник.

В декабре 2011 года впервые в Казахстане в условиях Научного Центра хирургии им. А.Н. Сызганова г.Алматы проведена операция по пересадке печени от родственного донора.

По поручению Главы Государства в городе Астане построен и в октябре 2011 г. открыт Национальный Кардиохирургический центр мирового уровня. Проведено около 300 кардиохирургических операций (288), из них 89 детям.

На базе Национального Научного медицинского центра и Кардиохирургического центра в г.Астане впервые были проведены операции по пересадке искусственного левого желудочка (имплантация вспомогательного устройства желудочка сердца). Следует отметить, что данная технология внедрена впервые на постсоветском пространстве. В целом, на сегодняшний день в Кардиохирургическом центре имплантировано 7 различных устройств вспомогательного кровообращения. На следующий год центром запланировано имплантировать 30 аналогичных аппаратов. Данная технология является на сегодняшний день единственным вариантом лечения больных с терминальной хронической сердечной недостаточностью, а также «мостом» к трансплантации донорского сердца.

Проведена работа по совершенствованию системы амбулаторного лекарственного обеспечения путем предоставления пациентам права выбора аптеки и лекарственного средства, улучшение физической доступности лекарственных средств населению путем привлечения большего количества субъектов фармацевтического рынка к амбулаторному лекарственному обеспечению. С 2012 года ранее утвержденный перечень лекарственных средств для лечения амбулаторных больных, который компенсировался государством на 50%, будет предоставляться пациентам бесплатно.

В Послании Главы государства народу Казахстана от 28 января 2011 года даны поручения по завершению внедрения ЕНСЗ к 2013 году.

Разработан механизм мотивации медицинских работников по снижению уровня заболеваемости среди прикрепленного населения.

В целях повышения качества оказываемых услуг за достигнутые результаты в работе медицинским работникам на основании приказа Министра здравоохранения Республики Казахстан от 20 мая 2011 года № 310 осуществляется оплата труда в зависимости от объема и качества оказываемой медицинской помощи за счет заработанных и сэкономленных средств, т.е. дифференцированная оплата труда. Данный принцип ориентирует врача на конечный результат работы, то есть на качество лечения и удовлетворенность пациента. В организациях осуществляются выплаты к действующему окладу врачам до 160 000 тенге, медицинским сестрам до 40 000 тенге в зависимости от вклада и профиля деятельности.

С 2011 г. на уровне ПМСП начато внедрение стимулирующего компонента к подушевому нормативу, что также зависит от достижения конечных результатов. Это позволило в среднем увеличить оклады врачам от 90 000 до 150 000 тенге, медицинским сестрам от 70000 до 110 000 тенге в квартал.

Проводится подготовка и переподготовка медицинских кадров для работы на современном оборудовании в целях исключения его простаивания.

В целях повышения качества подготовки специалистов и приближения уровня подготовки к международным требованиям в текущем году прошли повышение квалификации и переподготовку более 33 тыс. казахстанских специалистов в организациях медицинского образования и науки Республики Казахстан, 198 специалистов за рубежом и около 900 специалистов с привлечением 97 зарубежных специалистов.

Разрабатывается система совершенствования непрерывного профессионального развития кадров здравоохранения, которая предусматривает систему мотивации медицинских работников к профессиональному развитию, основанную на накоплении кредит-часов.

АО «Национальный Медицинский Холдинг» открыл уникальную Школу обучения медицинских инженеров, преподавательский состав которой пройдет профессиональную подготовку и практику в ведущих клиниках США. Так, в настоящее время в АО «Национальный медицинский холдинг» обучено 3 специалиста по ремонту и обслуживанию медицинской техники на территории обучающего центра Medisend International в городе Даллас, США, далее – ежегодно по 6 специалистов в период 2011-2014 гг. Учитывая недостаток специалистов в той сфере, на базе названной Школы будет проводиться обучение специалистов из всех регионов Казахстана.

Проводится совершенствование системы оценки рисков санитарно-эпидемиологической службы по профилактике инфекционных заболеваний и вакциноуправляемых инфекций, Министерством здравоохранения Республики Казахстан принимаются меры по расширению перечня заболеваний, против которых проводятся профилактические прививки.

В целях внедрения поэтапной вакцинации детей против пневмококковой инфекции постановлением Правительства РК от 29.06.2010 г. № 663 в Национальный календарь прививок введена трехкратная вакцинация против пневмококковой инфекции. В Казахстане для иммунизации около 2 млн. детей в возрасте до 2 лет против пневмококковой инфекции на 2010-2015 годы выделено 27,5 млрд. тенге.

С 1 декабря 2010 года проводится вакцинация детей против пневмококковой инфекции в Восточно-Казахстанской и Мангистауской областях, проведено 122 496 прививок. С 1 июля 2011 года начата вакцинация детей против пневмококковой инфекции в Жамбылской и Южно-Казахстанской областях, проведено 140699 прививок. Поствакцинальных осложнений нет.

В республике обеспечено проведение ежемесячного мониторинга охвата профилактическими прививками против полиомиелита детей целевой группы, с последующим выявлением непривитых лиц, установлением причин непривитости и дальнейшим принятием управленческих решений.

Ежегодный охват вакцинацией против полиомиелита детей до 1 года составляет 98-99%, что в пределах рекомендуемого Всемирной организацией здравоохранения уровня (не менее 95%). Охват иммунизацией детей до 1 года за 2011 год составил – 99,2%, при оптимальном – не менее 95%.

В современных условиях ситуация по малярии в Республике Казахстан является относительно стабильной. В последние 10 лет регистрируются завозные единичные случаи инфекции из стран дальнего зарубежья: Индия, Пакистан, ОАЭ, Африка, без допущения местной передачи.

В целях повышения профилактической направленности деятельности санэпидслужбы принимаются меры по интеграции органов государственного санитарно-эпидемиологического надзора с организациями ПМСП и центрами формирования здорового образа жизни по вопросам профилактики инфекционных заболеваний. Приказом Министра здравоохранения РК № 404 от 17 июня 2011 года «О мерах совершенствования мероприятий по борьбе с туберкулезом в Республике Казахстан» утверждены алгоритмы работы органов госсанэпиднадзора, противотуберкулезной службы и организаций ПМСП в очагах туберкулеза, проведения санитарно-просветительной работы среди населения по профилактике туберкулеза, а также индикаторы мониторинга проведения санитарно–просветительной работы по профилактике туберкулёза.

Отмечается устойчивое снижение ряда социально-значимых заболеваний. Показатель заболеваемости туберкулезом снизился на 8,9% и составил 86,8 на 100 тыс. населения против 95,3 в 2010 году. Показатель смертности от туберкулеза за отчетный год также снизился и составил 8,1 на 100 тыс. населения против 10,6 в 2010 году.

Для снижения заболеваемости и смертности от туберкулеза в республике усиливаются меры по раннему выявлению болезни, продолжаются мероприятия по реструктуризации противотуберкулезных учреждений с целью предупреждения распространения нозокомиального туберкулеза. Внедряется социальная поддержка больных туберкулезом.

В настоящее время мероприятия по стабилизации распространения ВИЧ-инфекции проводятся в соответствии с Госпрограммой.

В целях улучшения показателей Глобального индекса конкурентоспособности страны по показателю «Деловое влияние ВИЧ – инфекции на бизнес» в регионах проводилась санитарно-просветительная работа с бизнес-структурами. Проведено 606 семинаров для 3630 организаций с охватом 32 584 человек.

В результате проводимых противоэпидемических мероприятий эпидемиологическая ситуация по ВИЧ-инфекции в республике стабилизирована и находится на концентрированной стадии, уровень распространения инфекции среди населения не превышает 0,18%, что в несколько раз ниже среднего уровня в регионе Восточной Европы и Центральной Азии.

В республике действуют 97 неправительственных организаций, работающих в области профилактики ВИЧ/СПИДа. Представители гражданского общества активно участвуют в разработке, реализации и оценке профилактических мероприятий и мер по уходу и поддержке людей, живущих с ВИЧ/СПИД.

Разработан совместный План мероприятий по профилактике, диагностике и лечению ВИЧ-инфицированных лиц, содержащихся в учреждениях уголовно-исполнительной системы.

В регионах проведены совещания и утверждены региональные планы взаимодействия между территориальными центрами СПИД и ДКУИС областей на 2011-2015годы.

Подписаны Соглашения по целевым трансфертам между Акимами областей и городов Алматы и Астана и Министром здравоохранения Республики Казахстан по реализации мероприятий в КУИС.

С целью удержания распространенности ВИЧ-инфекции через кровь проводится совершенствование службы крови. Так, в Астане создан РГП на праве хозяйственного ведения «Научно-производственный центр трансфузиологии», что повысит качество и безопасность трансфузионной терапии.

Достигнуто снижение инфекционной заболеваемости населения, в том числе удержана на запланированных уровнях заболеваемость населения корью, вирусными гепатитами «А» и «В».

Проводится ежемесячный мониторинг охвата вакцинацией против вирусного гепатита В детей до 1 года.

С целью снижения заболеваемости острым вирусным гепатитом А проводится иммунизация детей и взрослого населения в эпидемиологически неблагополучных регионах.

В 2011 году созданы защитные зоны вокруг 357 населенных пунктов на энзоотичной по чуме территории, проведена полевая, поселковая дезинсекция, поселковая дератизация.

Вакцинированы против чумы 118228 человек.

Проведено 847 семинаров с охватом 6150 врачей и 17449 средних медработников, 420 ветеринарных специалистов. Проинструктировано по чуме 2872 врача, 9418 средних медработников, 441 ветеринарный специалист. Проведено 1176 тренировочных занятий с охватом 3634 врача и 112564 средних медработника. Проверена готовность 1162 лечебно-профилактических организации к проведению противоэпидемических мероприятий на случай регистрации особо опасных инфекций.

В целях снижения заболеваемости населения Конго-Крымской геморрагической лихорадкой (далее - ККГЛ) приказом КГСЭН МЗ РК от 07.02.2011г. № 25 «Об утверждении методических рекомендаций» утверждены методические рекомендации по совершенствованию диагностики и профилактики ККГЛ. В методических рекомендациях определены методы лабораторной диагностики ККГЛ, объем проводимых санитарно-противоэпидемических мероприятий в очагах ККГЛ, мероприятия по борьбе с клещами.

Регулярно в предэпидемический и эпидемический сезоны активно проводится санитарно–просветительная работа среди населения, в т.ч. роздано 71145 информационно-образовательного материала, проведено 165 радиолекций, прочитано 2590 лекций среди населения, 3217 бесед, подготовлены 19 статей в газеты, 52 выступления по телевидению, снят видеоролик «Көкала», который транслировался по каналам областного телевидения в Жамбылской, Кызылординской и Южно-Казахстанской областях. В школах организованы диктанты по профилактике ККГЛ.

Отрегулированы вопросы межсекторального взаимодействия по вопросам профилактики особо опасных инфекций: утвержден комплексный план мероприятий по защите населения, проживающего в природных очагах ККГЛ и по устранению чрезвычайных ситуаций, в котором задействованы совместные мероприятия местных исполнительных органов, Министерств сельского хозяйства и здравоохранения.

В 2011 году среди населения республики зарегистрировано 15 случаев заболевания ККГЛ показатель на 100 тыс. населения составил - 0,09.

В 2011 году, случаев заболевания населения холерой, чумой, туляремией, паратифами, дифтерией, полиомиелитом, трихинеллезом, ящуром не зарегистрированы.

Продолжена работа по повышению эффективности деятельности территориальных органов управления.

В рамках пересмотра компетенции уполномоченных государственных органов и Правительства Республики Казахстан на принятие нормативных правовых актов, устанавливающих требования к проверяемым субъектам, Министерством разработаны и внесены на утверждение Правительства Республики Казахстан 35 проектов санитарных правил, гигиенических нормативов, в том числе принято – 12.

В ходе разработки вышеназванных санитарных правил пересмотрены нормы, противоречащие требованиям ВТО в сторону их гармонизации.

Кроме того, принято Решение Комиссии Таможенного союза от 22 июня 2011 года № 721 «О применении международных стандартов, рекомендаций и руководств», согласно которому государствами-участниками Таможенного союза приняты обязательства о применении международных стандартов в случае, если ветеринарные, фитосанитарные и санитарно-эпидемиологические и гигиенические требования, действующие на территории Таможенного союза, являются более ограничительными, чем соответствующие международные стандарты.

В соответствии с Графиком разработки первоочередных технических регламентов Таможенного союза, продолжается работа по гармонизации нормативных правовых актов. Завершение внутригосударственного согласования Проектов планируется в январе 2012 года.

В целях реорганизации органов и организаций санитарно-эпидемиологической службы на транспорте принято постановление Правительства РК от 02.02.2011 г. № 72 «Некоторые вопросы санэпидслужбы РК».

В целях снижения административных барьеров для развития предпринимательства и уменьшения количества проверок, проводимых органами госсанэпиднадзора, разработана система оценки рисков в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия населения. Кратность плановых проверок объектов госсанэпиднадзора установлена по эпидемиологической значимости и степени риска объекта.

С целью совершенствования системы образования разработана Концепция развития медицинского и фармацевтического образования Республики Казахстан на 2011-2015 годы.

В целях поэтапного внедрения института профессиональных форм управления организациями здравоохранения проводится работа по созданию Института менеджмента здравоохранения. В 2011 году по вопросам менеджмента здравоохранения обучено более 1500 специалистов больничных организаций и организаций ПСМП, в т.ч. главные врачи или их заместители, экономисты, бухгалтеры и специалисты по внутреннему аудиту.

Принято постановление Правительства Республики Казахстан от 28 августа 2011 года № 974 «О введении наблюдательных советов в некоторые республиканские государственные предприятия на праве хозяйственного ведения», включающее 8 пилотных организаций здравоохранения.

Приказом и.о. Министра здравоохранения РК от 10 сентября 2011 года № 601 утверждены Положение о наблюдательном совете, Правила созыва и проведения заседаний наблюдательного совета государственного предприятия на праве хозяйственного ведения в области здравоохранения.

Приказом Министра здравоохранения РК от 24 октября 2011 года № 730 создана конкурсная комиссия по проведению конкурсного отбора членов наблюдательных советов республиканских государственных предприятий на праве хозяйственного ведения.

Утвержден государственный заказ на 2011-2012 учебный год на подготовку специалистов в медицинских ВУЗах, он составил 5000 мест.

В рамках государственного заказа продолжают обучение 40 докторантов PhD, 659 слушателей резидентуры, 164 магистрантов, 3 аспиранта, 1 по клинической ординатуре, 1 докторант. Впервые в Казахстане проведена итоговая государственная аттестация выпускников резидентуры.

В рамках бюджетной программы 014 «Повышение квалификации и переподготовка кадров государственных организаций здравоохранения» в организациях медицинского образования и науки Республики Казахстан обучены проводится обучение специалистов с высшим и средним медицинским образованием, направляются на обучение в ведущие зарубежные клиники казахстанские специалисты для освоения международных передовых медицинских технологий, приглашаются ведущие зарубежные специалисты из Литвы, России, Германии, Франции, Израиля, США, Италии, Польши на базы отечественных организаций здравоохранения для обучения казахстанских специалистов по актуальным вопросам кардиологии, кардиохирургии, детской кардиохирургии, трансфузиологии, акушерства и гинекологии, детской хирургии, нейрохирургии, профессиональной патологии, образования и науки, сестринскому делу.

Размещен государственный образовательный заказ на подготовку в резидентуре на 840 мест, в магистратуре - 150 мест, в докторантуре PhD - 30 мест.

В рамках Проекта «Передача технологий и институциональной реформы в секторе здравоохранения Республики Казахстан» создан Центр менеджмента здравоохранения с представительствами на базах медицинских ВУЗов.

С марта 2011 года проводится подготовка менеджеров здравоохранения (главные врачи, заместители главных врачей, экономисты, бухгалтера) на базе РГП «Республиканский центр развития здравоохранения», РГП «Казахский национальный медицинский университет им. С.Д. Асфендиярова» и РГП «Высшая школа общественного здравоохранения».


___________________________________
1   ...   10   11   12   13   14   15   16   17   18



Похожие:

Информация о ходе реализации Стратегического плана Министерства здравоохранения Республики Казахстан iconИнформация о реализации стратегического плана Министерства здравоохранения Республики Казахстан по итогам 2012 года
Стратегическое направление: Укрепление здоровья граждан и снижение уровня смертности
Информация о ходе реализации Стратегического плана Министерства здравоохранения Республики Казахстан iconПриложение Аналитическая справка о реализации Стратегического плана Министерства здравоохранения Республики Казахстан на 2011-2015 годы за первое полугодие 2012 года
Развитие отрасли здравоохранения на долгосрочный период определены Стратегическим планом Республики Казахстан до 2020 года, Государственной...
Информация о ходе реализации Стратегического плана Министерства здравоохранения Республики Казахстан iconИнформация о ходе реализации первого этапа (2005-2007 годы) Государственной программы реформирования и развития здравоохранения Республики Казахстан на 2005-2010 годы
В отрасли здравоохранения приняты 2 новых, внесены изменения и дополнения в 15 действующих законов, что позволило в целом сформировать...
Информация о ходе реализации Стратегического плана Министерства здравоохранения Республики Казахстан iconАналитическая записка о реализации Стратегического плана развития Республики Казахстан до 2020 года за 2011 год
Развитие отрасли здравоохранения на долгосрочный период определены Стратегическим планом развития Республики Казахстан до 2020 года,...
Информация о ходе реализации Стратегического плана Министерства здравоохранения Республики Казахстан iconПриказ №269 Астана қаласы город Астана Об утверждении Графика проведения комплексных проверок деятельности республиканских организаций здравоохранения в соответствии с пунктом 90 Плана работы Министерства здравоохранения Республики Казахстан на 2008 год
В соответствии с пунктом 90 Плана работы Министерства здравоохранения Республики Казахстан на 2008 год приказываю
Информация о ходе реализации Стратегического плана Министерства здравоохранения Республики Казахстан iconОб утверждении перечня научно-практических конференций на 2011 год
В целях реализации пункта 164 Плана основных организационных мероприятий Министерства здравоохранения Республики Казахстан на 2011...
Информация о ходе реализации Стратегического плана Министерства здравоохранения Республики Казахстан iconИнформация о ходе выполнения Плана мероприятий по исполнению Общенационального плана основных направлений (мероприятий) по реализации ежегодных 2005-2007 годов
Плана мероприятий по исполнению Общенационального плана основных направлений (мероприятий) по реализации ежегодных 2005-2007 годов...
Информация о ходе реализации Стратегического плана Министерства здравоохранения Республики Казахстан iconИнформация о ходе выполнения Плана мероприятий по исполнению Общенационального плана основных направлений (мероприятий) по реализации ежегодных 2005-2007 годов
Плана мероприятий по исполнению Общенационального плана основных направлений (мероприятий) по реализации ежегодных 2005-2007 годов...
Информация о ходе реализации Стратегического плана Министерства здравоохранения Республики Казахстан iconАналитическая записка к оперативной отчетности о реализации в 1 полугодии 2012 года Стратегического плана Агентства Республики Казахстан по статистике на 2011-2015 годы
Стратегического плана Агентства Республики Казахстан по статистике (далее Агентство) показал, что из 20 мероприятий, указанных в...
Информация о ходе реализации Стратегического плана Министерства здравоохранения Республики Казахстан iconАналитическая записка к оперативной отчетности о реализации в отчетном 2011 году Стратегического плана Агентства Республики Казахстан по статистике на 2011-2015 годы
Стратегического плана Агентства Республики Казахстан по статистике (далее Агентство) показал, что из 21 мероприятия, указанных в...
Разместите кнопку на своём сайте:
Документы


База данных защищена авторским правом ©kzgov.docdat.com 2000-2014
При копировании материала обязательно указание активной ссылки открытой для индексации.
обратиться к администрации
Документы