Памятка об основных требованиях антикоррупционного законодательства и законодательства о государственной службе icon

Памятка об основных требованиях антикоррупционного законодательства и законодательства о государственной службе



НазваниеПамятка об основных требованиях антикоррупционного законодательства и законодательства о государственной службе
Дата конвертации28.11.2012
Размер100.14 Kb.
ТипПамятка
источник



ПАМЯТКА

об основных требованиях антикоррупционного законодательства

и законодательства о государственной службе


Основные требования законодательства о государственной службе

и антикоррупционного законодательства.


I. Закон РК «О государственной службе».


1. Лица, поступающие на государственную службу, должны отвечать следующим требованиям:


  • обладать гражданством Республики Казахстан;

  • быть не моложе восемнадцати лет, если иное в отношении соответствующих должностей не установлено действующим законодательством;

  • обладать необходимым образованием, уровнем профессиональной подготовки и соответствовать установленным квалификационным требованиям;

  • занятие административной государственной должности осуществляется после прохождения гражданами обязательной специальной проверки.




  1. Право поступления на административную государственную службу:



  • занятие административной государственной должности осуществляется на конкурсной основе, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Законом;

  • занятие административной государственной должности государственным служащим может осуществляться без конкурсного отбора в порядке перевода в случае его соответствия предъявляемым квалификационным требованиям к соответствующей вакантной должности с согласия государственного служащего и уполномоченного органа или его территориального подразделения;

  • при наличии у государственного служащего не снятого в установленном законом порядке административного или дисциплинарного взыскания за коррупционное правонарушение занятие административной государственной должности в порядке перевода не допускается;  

  • право на занятие административной государственной должности вне конкурсного отбора имеют депутаты Парламента, депутаты маслихатов, работающие на постоянной основе, политические государственные служащие, судьи, прекратившие свои полномочия, за исключением прекративших их по отрицательным мотивам, и соответствующие предъявляемым квалификационным требованиям. Порядок занятия административных государственных должностей депутатами Парламента, депутатами маслихатов, работающими на постоянной основе, политическими государственными служащими, судьями определяется Президентом Республики Казахстан;     

  • не допускается установление при поступлении на государственную службу каких бы то ни было прямых или косвенных ограничений в зависимости от пола, расы, национальной принадлежности, языка, социального происхождения, имущественного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям и по любым иным обстоятельствам;

  • должностные лица, принявшие на административную государственную должность граждан, не прошедших конкурсный отбор, за исключением случаев, установленных настоящим Законом, привлекаются к ответственности в порядке, установленном статьей 28 настоящего Закона.


(Примечание: другие требования см. в ст. 12-13 Закона)


^ 3. Ограничения, связанные с пребыванием на государственной службе.


Государственный служащий не вправе:

  • быть депутатом представительных органов;

  • заниматься другой оплачиваемой деятельностью, кроме педагогической, научной и иной творческий деятельности;

  • заниматься предпринимательской деятельностью, в том числе участвовать в управлении коммерческой организацией, независимо от ее организационно-правовой формы, если непосредственное участие в управлении коммерческой организацией не входит в его должностные обязанности в соответствии с законодательством Республики Казахстан;

  • быть представителем по делам третьих лиц в государственном органе, в котором он состоит на службе, либо непосредственно ему подчиненном или подконтрольном;

  • использовать в неслужебных целях средства материально-технического, финансового и информационного обеспечения его служебной деятельности, другое государственное имущество и служебную информацию;

  • участвовать в действиях, препятствующих нормальному функционированию государственных органов и выполнению служебных обязанностей, включая забастовки;

  • в связи с исполнением должностных полномочий пользоваться в личных целях услугами граждан и юридических лиц.


(Примечание: другие ограничения см. в ст. 10 Закона)


^ 4. На государственную службу не может быть принято лицо:

  • признанное в установленном порядке недееспособным или ограниченно дееспособным;

  • лишенное судом права занимать государственные должности в течение определенного срока;

  • в соответствии с заключением медицинского учреждения имеющее заболевание, препятствующее выполнению должностных полномочий, в случаях, когда специальные требования к состоянию здоровья для занятия соответствующих должностей установлены в квалификационных требованиях;

  • отказавшееся принять на себя ограничения, установленные законом, в целях недопущения действий, которые могут привести к использованию их статуса и основанного на нем авторитета в личных, групповых и иных неслужебных интересах;

  • которое в течение трех лет перед поступлением на государственную службу привлекалось к дисциплинарной ответственности за совершение коррупционного правонарушения, за исключением дисциплинарного взыскания в виде увольнения;

  • на которое в течение года перед поступлением на государственную службу налагалось в судебном порядке административное взыскание за умышленное правонарушение;

  • на которое в течение трех лет до поступления на государственную службу за совершение коррупционного правонарушения налагалось в судебном порядке административное взыскание;

  • совершившее коррупционное преступление;

  • уволенное с работы за совершение коррупционного правонарушения;

  • имеющие судимость, которая ко времени поступления на государственную службу не погашена или не снята в установленном законом порядке.


Примечание:

«Принятие на работу лица, совершившего коррупционное преступление, или лица, ранее уволенного за совершение коррупционного правонарушения, является основанием для прекращения государственной службы политическими государственными служащими».

(пункт 4-1 ст. 26 Закона)


^ 5. Основания прекращения государственной службы административными государственными служащими:


  • подача ими заявления об увольнении по собственному желанию;

  • достижение ими пенсионного возраста, установленного законом Республики Казахстан, с правом продления срока их пребывания на государственной службе на один год путем заключения трудового договора по взаимному согласию сторон;

  • истечение срока трудового договора либо расторжение трудового договора по основаниям, предусмотренным законодательством Республики Казахстан;

  • представление административным государственным служащим заведомо ложных сведений о его доходах и имуществе;

  • несоблюдение обязанностей и ограничений, установленных настоящим Законом;

  • непередача в доверительное управление имущества, принадлежащего на праве собственности;

  • утрата гражданства Республики Казахстан;

  • совершение коррупционного правонарушения;

  • вступление в законную силу обвинительного приговора суда;

  • прием на работу лица, совершившего коррупционное преступление, или лица, ранее уволенного за совершение коррупционного правонарушения;

  • прекращение уголовного дела по нереабилитирующим основаниям за совершение коррупционного преступления.

  • внеконкурсное занятие административной государственной должности, за исключением случаев, установленных настоящим Законом;

  • отрицательные результаты аттестации;

  • иные основания, предусмотренные законами Республики Казахстан.

^ II. Закон РК «О борьбе с коррупцией».

1. Основные требования Закона:

  • лица, претендующие на выполнение государственных функций либо на занятие государственной должности в органах и организациях, уполномоченных на выполнение таких функций, принимают на себя установленные настоящим Законом и иными законами ограничения;

  • согласие указанных лиц на принятие ограничений оформляется кадровыми службами в письменной форме и хранится в личном деле;

  • претенденты на государственную службу сдают декларацию о доходах и имуществе в налоговый орган; 

  • госслужащие и их супруги ежегодно сдают декларацию о доходах и имуществе; справки из налогового органа о сдаче декларации хранятся в личных делах;

  • указанным выше лицам запрещается заключение гражданско-правовых сделок не под своим именем – на подставных лиц, анонимно, под псевдонимом;

  • запрещается заниматься другой оплачиваемой деятельностью (кроме педагогической, научной и иной творческой деятельности);

  • должностные и иные лица, уполномоченные на выполнение государственных функций, а также лица, приравненные к ним (за исключением лиц, указанных в подпунктах 2) и 4) пункта 3 статьи 3 Закона РК «О борьбе с коррупцией») в течение месяца после вступления в должность обязаны передать в доверительное управление на время выполнения этих функций принадлежащее им имущество, использование которого влечет получение доходов, за исключением денег, законно принадлежащих этим лицам, а также иного имущества, переданного в имущественный наем;

  • передача в доверительное управление осуществляется по специальному договору, заверенному нотариально; копия договора передается в кадровую службу и хранится в личном деле (согласно статьи 118 Гражданского Кодекса РК право доверительного управления возникает с момента государственной регистрации в органах юстиции).


^ 2. Правила и сроки наложения дисциплинарных взысканий

на административных государственных служащих:


    • при совершении служащим государственного органа проступка с него истребуется письменное объяснение. Если в письменном объяснении служащий согласен с фактом совершения данного проступка, то руководитель государственного органа имеет право наложить взыскание (замечание, выговор и строгий выговор) без проведения служебного расследования. Если в письменном объяснении служащий не согласен с фактом совершения данного проступка, то по приказу руководителя должно быть проведено служебное расследование;

    • письменное предупреждение не является дисциплинарным взысканием;

    • дисциплинарное взыскание налагается не позднее одного месяца со дня обнаружения проступка и не может быть наложено позднее шести месяцев со дня совершения проступка;

    • в случае совершения коррупционного правонарушения либо правонарушения, создающего условия для коррупции, лицом, уполномоченным на выполнение государственных функций, либо приравненным к нему лицом дисциплинарное взыскание налагается не позднее трех месяцев со дня обнаружения проступка и не может быть наложено позднее одного года со дня совершения проступка;

    • в случае отказа в возбуждении уголовного дела либо прекращения уголовного дела, но при наличии в деяниях лица, уполномоченного на выполнение государственных функций, либо приравненного к нему лица признаков коррупционного административного правонарушения или дисциплинарного проступка взыскание может быть наложено в сроки, предусмотренные пунктом 1 статьи 13-1;

  • взыскание не может быть применено:

- в период временной нетрудоспособности;

- в период нахождения служащего в отпуске или в командировке;

  • период временной нетрудоспособности, отпуска, командировки приостанавливает действие месячного срока наложения взыскания, если администрации стало известно о совершенном проступке в этот период или до его наступления;


^ 3. Сообщение заведомо ложной информации

о факте коррупционного правонарушения.


    • Государственный служащий, работник правоохранительного органа, сообщившие органу, ведущему борьбу с коррупцией, заведомо ложную информацию о факте коррупционного правонарушения в отношении другого государственного служащего, работника правоохранительного органа наказываются в дисциплинарном порядке вплоть до увольнения с должности или иного освобождения от выполнения соответствующих функций по представлению органа, ведущего борьбу с коррупцией; 

(статья 17 Закона РК «О борьбе с коррупцией»)

    • Сообщение органу, ведущему борьбу с коррупцией, заведомо ложной информации о факте коррупционного правонарушения -
      влечет штраф в размере от ста до двухсот месячных расчетных показателей либо административный арест сроком до тридцати суток.

(статья 334-1 Кодекса РК об административных правонарушениях)


Примечание:


  1. Другие требования смотри в Законах Республики Казахстан: «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам дальнейшего усиления борьбы с коррупцией» (№ 222-IV ЗРК от 07.12.2009г. п.п. 10 и 12); «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам правового положения лиц, уполномоченных на выполнение государственных функций, и лиц, приравненных к ним» (№ 226- IV ЗРК).

  2. Настоящая памятка составлена на основе анализа итогов проверок, проведенных в государственных органах области отделами управления Агентства РК по делам государственной службы по ВКО и секретариата дисциплинарного совета, а также рассмотренных дисциплинарным советом материалов.



Похожие:

Памятка об основных требованиях антикоррупционного законодательства и законодательства о государственной службе iconПамятка об основных требованиях антикоррупционного законодательства и законодательства о государственной службе Основные требования законодательства о государственной службе и антикоррупционного законодательства
Для сведения государственных служащих, руководителей государственных органов Восточно-Казахстанской области и их кадровых служб
Памятка об основных требованиях антикоррупционного законодательства и законодательства о государственной службе iconПамятка об основных требованиях антикоррупционного законодательства и законодательства о государственной службе
Для сведения государственных служащих, руководителей государственных органов Восточно-Казахстанской области и их кадровых служб
Памятка об основных требованиях антикоррупционного законодательства и законодательства о государственной службе iconПамятка об основных требованиях антикоррупционного законодательства и законодательства о государственной службе
Для сведения государственных служащих, руководителей государственных органов Восточно-Казахстанской области и их кадровых служб
Памятка об основных требованиях антикоррупционного законодательства и законодательства о государственной службе iconПамятка по применению норм антикоррупционного законодательства
Департамент по борьбе с экономической и коррупционной преступностью (финансовая полиция)
Памятка об основных требованиях антикоррупционного законодательства и законодательства о государственной службе iconСкажем «нет» коррупции
Борьба с коррупцией в Казахстане определена в качестве одного из основных приоритетов государственной политики. Наше государство...
Памятка об основных требованиях антикоррупционного законодательства и законодательства о государственной службе iconЛекция о ходе выполнения мероприятий по реализации Программы борьбы с коррупцией в гу «Управление строительства Западно-Казахстанской области» на 2013 -2015 годы
О законодательства по освещению требований и ограничений Закона «О государственной службе», предъявляемых к государственным служащим...
Памятка об основных требованиях антикоррупционного законодательства и законодательства о государственной службе iconЗаконодательства об ответственности за
В целях правильного и единообразного применения судами законодательства об экологических преступлениях, пленарное заседание Верховного...
Памятка об основных требованиях антикоррупционного законодательства и законодательства о государственной службе iconЗнание Конституции Республики Казахстан, закон
По повышению уровня правовых знаний государственных служащих путем совершенствования работы по разъяснению законодательства о государственной...
Памятка об основных требованиях антикоррупционного законодательства и законодательства о государственной службе iconАнтикоррупционные мероприятия отдела культуры и развития языков
По повышению уровня правовых знаний государственных служащих путем совершенствования работы по разъяснению законодательства о государственной...
Памятка об основных требованиях антикоррупционного законодательства и законодательства о государственной службе iconУтверждаю аким Вишневого сельского округа
...
Разместите кнопку на своём сайте:
Документы


База данных защищена авторским правом ©kzgov.docdat.com 2000-2014
При копировании материала обязательно указание активной ссылки открытой для индексации.
обратиться к администрации
Документы