Об утверждении регламента электронной государственной услуги «Учет иностранных средств массовой информации, распространяемых на территории области»
|
1 2
| Об утверждении регламента электронной государственной услуги «Учет иностранных средств массовой информации, распространяемых на территории области» В соответствии с пунктом 4 статьи 9-1 Закона Республики Казахстан от 27 ноября 2000 года «Об административных процедурах», постановлениями Правительства Республики Казахстан от 20июля 2010 года №745 «Об утверждении Реестра государственных услуг, оказываемых физическим и юридическим лицам»,от 30 декабря 2009 года № 2315 «О внесении изменения и дополнений в постановление Правительства Республики Казахстан от 30 июня 2007 года№ 561 и об утверждении стандартов государственных услуг», от 26октября 2010 года № 1116 «Об утверждении Типового регламента электронной государственной услуги»,Восточно-Казахстанский областной акимат ПОСТАНОВЛЯЕТ:
^ Согласовано: Министр транспорта и коммуникаций Республики Казахстан А. Жумагалиев Утвержден постановлением Восточно-Казахстанского областного акимата от «___ »____________ 2012 года № ____ ^ «Учет иностранных средств массовой информации, распространяемых на территории области» 1. Общие положения 1. Электронная государственная услуга «Учет иностранных средств массовой информации, распространяемых на территории области» (далее – электронная государственная услуга) оказывается управлением внутренней политики Восточно-Казахстанской области (далее - услугодатель), а также на альтернативной основе через центры обслуживания населения (далее – Центр) и веб-портал «электронного правительства» по адресу: www.e.gov.kz. 2. Электронная государственная услуга оказывается на основании стандарта государственной услуги «Учет иностранных средств массовой информации, распространяемых на территории области (города республиканского значения, столицы)», утвержденного постановлением Правительства Республики Казахстан от 30 декабря 2009 года № 2315 «О внесении изменения и дополнений в постановление Правительства Республики Казахстан от 30 июня 2007 года № 561 и об утверждении стандартов государственных услуг» (далее - Стандарт). 3. Степень автоматизации электронной государственной услуги: частично автоматизированная (содержащая медиа – разрывы). 4. Вид оказания электронной государственной услуги: транзакционная. 5. Понятия и сокращения, используемые в настоящем Регламенте: 1) веб-портал «электронного правительства» (далее - ПЭП) - информационная система, представляющая собой единое окно доступа ко всей консолидированной правительственной информации, включая нормативную правовую базу, и к электронным государственным услугам; 2) государственная база данных «Физические лица» (далее - ГБД ФЛ) - информационная система, предназначенная для автоматизированного сбора, хранения и обработки информации, создания Национального реестра индивидуальных идентификационных номеров с целью внедрения единой идентификации физических лиц в Республике Казахстан и предоставления о них актуальных и достоверных сведений органам государственного управления и прочим субъектам в рамках их полномочий и в соответствии с законодательством Республики Казахстан; 3) государственная база данных «Юридические лица» (далее - ГБД ЮЛ) - информационная система, предназначенная для автоматизированного сбора, хранения и обработки информации, создания Национального реестра бизнес-идентификационных номеров с целью внедрения единой идентификации юридических лиц, филиалов, представительств и субъектов индивидуального совместного предпринимательства, осуществляющих деятельность на территории Республики Казахстан, и предоставления о них актуальных и достоверных сведений органам государственного управления и прочим субъектам в рамках их полномочий и в соответствии с законодательством Республики Казахстан; 4) ИС МИО - информационная система местных исполнительных органов/информационная система «Региональный шлюз, как подсистема шлюза «электронного правительства» Республики Казахстан, в части автоматизированного рабочего места сотрудника услугодателя; 5) ИС ИНИС - информационная система «Интегрированная налоговая информационная система»; 6) информационная система центров обслуживания населения (далее – ИС ЦОН) – информационная система, предоставляющая единую точку доступа к государственным услугам и электронным информационным ресурсам государственных органов, задействованных в процессах оказания государственных услуг; 7) информационная система (далее - ИС) - система, предназначенная для хранения, обработки, поиска, распространения, передачи и предоставления информации с применением аппаратно-программного комплекса; 8) индивидуальный идентификационный номер (далее - ИИН) - уникальный номер, формируемый для физического лица, в том числе индивидуального предпринимателя, осуществляющего деятельность в виде личного предпринимательства; 9) бизнес-идентификационный номер (далее – БИН) – уникальный номер, формируемый для юридического лица (филиала и представительства) и индивидуального предпринимателя, осуществляющего деятельность в виде совместного предпринимательства; 10) пользователь (потребитель) - субъект, обращающийся к информационной системе за получением необходимых ему электронных информационных ресурсов и пользующийся ими; 11) транзакционная услуга - услуга по предоставлению пользователям электронных информационных ресурсов, требующая взаимного обмена информацией с применением электронной цифровой подписи; 12) электронная цифровая подпись (далее - ЭЦП) — набор электронных цифровых символов, созданный средствами электронной цифровой подписи и подтверждающий достоверность электронного документа, его принадлежность и неизменность содержания; 13) электронный документ - документ, в котором информация представлена в электронно-цифровой форме и удостоверена посредством электронной цифровой подписи; 14) средства криптографической защиты информации (далее - СКЗИ) - алгоритмы и методы преобразования информации с целью сокрытия ее содержания и/или обеспечения аутентификации (под аутентификацией понимается установление подлинности информации и означает, что полученная информация была передана без искажений); 15) электронная государственная услуга - государственная услуга, оказываемая в электронной форме с применением информационных технологий; 16) электронная справка (далее - е-справка) – справка об учете иностранных средств массовой информации; 17) шлюз «электронного правительства» (далее - ШЭП) - информационная система, предназначенная для интеграции информационных систем «электронного правительства» в рамках реализации электронных услуг; 18) региональный шлюз «электронного правительства» (далее – РШЭП) - информационная система, обеспечивающая информационное взаимодействие между внутренними системами/подсистемами услугодателя и внешними информационными системами, участвующими в процессе оказания электронных услуг услугодателя; 19) ИС НУЦ - информационная система национального удостоверяющего центра; 20) СМИ – средства массовой информации. ^ государственной услуги 6. Пошаговые действия и решения услугодателя через ПЭП (диаграмма функционального взаимодействия при оказании электронной государственной услуги) приведены в приложении 2 к настоящему Регламенту: 1) потребитель осуществляет регистрацию на ПЭП с помощью ИИН/БИН и пароля (осуществляется для незарегистрированных потребителей на ПЭП); 2) процесс 1 – процесс ввода потребителем ИИН/БИН и пароля (процесс авторизации) на ПЭП для получения электронной государственной услуги; 3) условие 1 – проверка на ПЭП подлинности данных о зарегистрированном потребителе через ИИН/БИН и пароль; 4) процесс 2 – формирование ПЭП сообщения об отказе в авторизации в связи с имеющимися нарушениями в данных потребителя; 5) процесс 3 – выбор потребителем услуги, указанной в настоящем Регламенте, вывод на экран формы запроса для оказания услуги и заполнение потребителем формы (ввод данных и для физических лиц, прикрепление сканированной копии документа, подтверждающего право на занятие предпринимательской деятельностью) с учетом ее структуры и форматных требований, а также выбор потребителем регистрационного свидетельства ЭЦП для подписания запроса; 6) процесс 4 – подписание посредством ЭЦП потребителя заполненной формы (введенных данных и для физических лиц, прикрепленного сканированного документа, подтверждающего право на занятие предпринимательской деятельностью) запроса на оказание электронной государственной услуги; 7) условие 2 – проверка соответствия идентификационных данных (между ИИН/БИН, указанными в запросе и ИИН/БИН, в регистрационном свидетельстве ЭЦП), срока действия регистрационного свидетельства ЭЦП и отсутствия в списке отозванных (аннулированных) регистрационных свидетельств на ПЭП; 8) процесс 5 – формирование сообщения об отказе в запрашиваемой электронной государственной услуге в связи с неподтверждением подлинности ЭЦП потребителя; 9) процесс 6 – направление подписанного ЭЦП потребителя электронного документа (запроса потребителя) через ШЭП/РШЭП в ИС МИО и обработка электронной государственной услуги сотрудником услугодателя; 10) процесс 7 – формирование сотрудником услугодателя результата оказания электронной государственной услуги (справка об учете иностранных СМИ, распространяемых на территории области, либо мотивированный отказ об учете иностранного СМИ. Электронный документ формируется с использованием ЭЦП сотрудника услугодателя и передается в личный кабинет на ПЭП. 7. Пошаговые действия и решения услугодателя через ЦОН (диаграмма функционального взаимодействия) при оказании электронной государственной услуги приведены в приложении 3 к настоящему Регламенту: 1) процесс 1 - процесс авторизации оператора ЦОН на ИС ЦОН для оказания электронной государственной услуги; 2) условие 1 - проверка на ИС ЦОН подлинности данных о зарегистрированном операторе через логин и пароль, либо ЭЦП; 3) процесс 2 - формирование сообщения об отказе в авторизации на ИС ЦОН в связи с имеющимися нарушениями в данных оператора ЦОН; 4) процесс 3 - выбор оператором ЦОН услуги, указанной в настоящем Регламенте, вывод на экран формы запроса для оказания услуги и заполнение формы (ввод данных и для физических лиц, прикрепление сканированного документа, подтверждающего право на занятие предпринимательской деятельностью) с учетом ее структуры и форматных требований; 5) процесс 4 - подписание посредством ЭЦП оператора ЦОН заполненной формы (введенных данных и для физических лиц, прикрепленного сканированного документа, подтверждающего право на занятие предпринимательской деятельностью) запроса на оказание электронной государственной услуги и получение информации о дальнейших действиях оператора; 6) условие 2 – проверка соответствия идентификационных данных (между ИИН, указанными в запросе и ИИН, в регистрационном свидетельстве ЭЦП), срока действия регистрационного свидетельства ЭЦП и отсутствия в списке отозванных (аннулированных) регистрационных свидетельств в ИС ЦОН; 7) процесс 5 - формирование сообщения об отказе в запрашиваемой электронной государственной услуге в связи с неподтверждением подлинности ЭЦП оператора; 8) процесс 6 – направление подписанного ЭЦП потребителя электронного документа (запроса потребителя) через ШЭП/РШЭП в ИС МИО и обработка электронной государственной услуги сотрудником услугодателя; 9) процесс 7 – формирование сотрудником услугодателя результата оказания электронной государственной услуги (справка об учете иностранных СМИ, распространяемых на территории области, либо мотивированный отказ об учете иностранного СМИ. Электронный документ формируется с использованием ЭЦП сотрудника услугодателя и передается в ИС ЦОН. 10) процесс 8 – выдача сотрудником ЦОН нарочно или посредством отправки на электронную почту потребителя результата электронной государственной услуги - справки об учете иностранных СМИ, распространяемых на территории области, либо мотивированный отказ об учете иностранного СМИ. 8. Пошаговые действия и решения услугодателя через МИО (диаграмма функционального взаимодействия при оказании электронной государственной услуги) приведены в приложении 4 к настоящему Регламенту: 1) сотрудник услугодателя осуществляет регистрацию в ИС МИО с помощью ИИН и пароля; 2) процесс 1 – процесс ввода сотрудником услугодателя ИИН и пароля (процесс авторизации) в ИС МИО для получения электронной государственной услуги; 3) условие 1 – проверка в ИС МИО подлинности данных о зарегистрированном сотруднике услугодателя через ИИН и пароль; 4) процесс 2 – формирование ИС МИО сообщения об отказе в авторизации в связи с имеющимися нарушениями в данных сотрудника услугодателя; 5) процесс 3 - выбор сотрудником услугодателя услуги, указанной в настоящем Регламенте, вывод на экран формы запроса для оказания услуги и заполнение формы (ввод данных и для физических лиц, прикрепление сканированного документа, подтверждающего право на занятие предпринимательской деятельностью) с учетом ее структуры и форматных требований; 6) процесс 4 – подписание посредством ЭЦП сотрудника услугодателя заполненной формы (введенных данных и для физических лиц, прикрепленного сканированного документа, подтверждающего право на занятие предпринимательской деятельностью) запроса на оказание электронной государственной услуги; 7) условие 2 – проверка соответствия идентификационных данных (между ИИН, указанными в запросе и ИИН, в регистрационном свидетельстве ЭЦП), срока действия регистрационного свидетельства ЭЦП и отсутствия в списке отозванных (аннулированных) регистрационных свидетельств в ИС МИО; 8) процесс 5 – формирование сообщения об отказе в запрашиваемой электронной государственной услуге в связи с не подтверждением подлинности ЭЦП сотрудника услугодателя; 9) процесс 6 – обработка электронной государственной услуги сотрудником услугодателя; 10) процесс 7 – формирование сотрудником услугодателя результата оказания электронной государственной услуги - справки об учете иностранных СМИ, распространяемых на территории области, либо мотивированный отказ об учете иностранного СМИ. Электронный документ формируется с использованием ЭЦП сотрудника услугодателя. 11) процесс 8 – выдача сотрудником услугодателя нарочно или посредством отправки на электронную почту потребителя результата электронной государственной услуги - справки об учете иностранных СМИ, распространяемых на территории области, либо мотивированный отказ об учете иностранного СМИ. 9. Экранные формы заполнения запроса и ответа на электронную государственную услугу, предоставляемую потребителю, приведены в приложении 5 настоящего Регламента. 10. Получатель может проверить статус исполнения запроса по электронной государственной услуге на портале «электронного правительства» в разделе «История получения услуг» или при обращении в ЦОН. 11. Информацию об электронной государственной услуге можно получить по телефону саll–центра ПЭП: (1414). ^ электронной государственной услуги 12. Структурно–функциональные единицы (далее – СФЕ), которые участвуют в процессе оказания электронной государственной услуги: Оператор Центра; Сотрудник услугодателя; ПЭП; РШЭП/ШЭП; ГБД ФЛ; ГБД ЮЛ; ИС ИНИС; ИС ЦОН; ИС МИО. 13. Текстовое табличное описание последовательности действий (процедур, функций, операций) с указанием срока выполнения каждого действия приведено в приложении 1 к настоящему Регламенту. 14. Диаграмма, отражающая взаимосвязь между логической последовательностью действий (в процессе оказания электронной государственной услуги) в соответствии с их описаниями, приведена в приложениях 2, 3, 4 к настоящему Регламенту. 15. В приложении 6 к Регламенту приведены формы, шаблоны бланков, в соответствии с которыми должен быть представлен результат оказания электронной государственной услуги. 16. Результаты оказания электронной государственной услуги потребителям измеряются показателями качества и доступности в соответствии с приложением 7 к настоящему Регламенту. 17. Требования, предъявляемые к процессу оказания электронной государственной услуги потребителям: 1) конфиденциальность (защита от несанкционированного получения информации); 2) целостность (защита от несанкционированного изменения информации); 3) доступность (защита от несанкционированного удержания информации и ресурсов); 4) сохранность (защита от несанкционированного удаления информации и ресурсов). 18. Технические условия оказания электронной государственной услуги: 1) выход в Интернет; 2) наличие ИИН у лица, которому выдается е–справка; 3) авторизация ПЭП, ИС ЦОН; 4) наличие ЭЦП пользователя. Приложение 1 к Регламенту электронной государственной услуги «Учет иностранных средств массовой информации, распространяемых на территории области» ^ каждого действия Таблица 1. Описание действий посредством услугодателя
Таблица 2. Описание действий посредством ЦОН
Таблица 3. Описание действий посредством ПЭП
Примечание: в данной таблице перечисляются действия (функции, процедуры, операции) ПЭП, ИС и всех СФЕ с указанием форм завершения, сроков исполнения и указанием номеров последующих действий в технологической цепочке процесса оказания электронной государственной услуги. На основании таблицы приложения 3 к настоящему Регламенту строятся диаграммы функционального взаимодействия при оказании электронных государственных услуг. Приложение 2 к Регламенту электронной государственной услуги «Учет иностранных средств массовой информации, распространяемых на территории области»  Диаграмма функционального взаимодействия при оказании электронной государственной услуги через ПЭП Приложение 3 к Регламенту электронной государственной услуги «Учет иностранных средств массовой информации, распространяемых на территории области»  Диаграмма функционального взаимодействия при оказании электронной государственной услуги через ИС ЦОН Приложение 4 к Регламенту электронной государственной услуги «Учет иностранных средств массовой информации, распространяемых на территории области»  Диаграмма функционального взаимодействия при оказании электронной государственной услуги через ИС МИО Приложение 5 к Регламенту электронной государственной услуги «Учет иностранных средств массовой информации, распространяемых на территории области» ^  Начальнику управления внутренней политики ВКО ______________________________ (ФИО) Заявление об учете иностранных средств массовой информации Статус распространителя : _________________________________________________________ (индивидуальный предприниматель или юридическое лицо) Организационно-правовая форма, фамилия, имя и отчество, наименование: __________________________________________ Место нахождения, место жительство: ______________________________________________
Приложения: для физического лица-распространителя - копия документа, подтверждающего право на занятие предпринимательской деятельностью; для юридического лица (филиала или представительства) - распространителя - копия свидетельства о государственной (учетной) регистрации юридического лица (филиала или представительства) Распространитель _______________________________________________  Приложение 6 к Регламенту электронной государственной услуги «Учет иностранных средств массовой информации, распространяемых на территории области » ^ на электронную государственную услугу Управление внутренней политики Восточно-Казахстанской области СПРАВКА № _________ об учете иностранных СМИ, распространяемых на территории области « ___» _______ 201___ года Настоящая справка выдана _____________________________________________________ (наименование распространителя и его организационно-правовая форма) в соответствии с постановлением Правительства Республики Казахстан от 29 июля 2002 года № 843 «Об утверждении Правил учета иностранных средств массовой информации, распространяемых в Республике Казахстан», о согласии на распространение иностранных средств массовой информации:
Срок действия справки – до « 31 » декабря 201___ года. ^ внутренней политики ВКО __________________________ (ФИО) ^ Отказ в учете иностранного СМИ ______________________________________________________ (наименование местного исполнительного органа, выдавшего справку распространителю)
В связи с этим постановка на учет не представляется возможным.
^ внутренней политики ВКО __________________________ (ФИО) ^ | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
1 2
