Об утверждении Стратегического плана государственного учреждения «Аппарат акима Восточно-Казахстанской области» icon

Об утверждении Стратегического плана государственного учреждения «Аппарат акима Восточно-Казахстанской области»



НазваниеОб утверждении Стратегического плана государственного учреждения «Аппарат акима Восточно-Казахстанской области»
страница3/4
Дата конвертации08.01.2013
Размер0.51 Mb.
ТипДокументы
источник
1   2   3   4


^ Соответствие стратегических направлений

и целей государственного органа стратегическим целям государства

^ Стратегические направления

и цели государственного органа

Стратегические цели государства, на реализацию которых направлена деятельность государственного органа

Наименование стратегического документа, нормативного правого акта

Стратегическое направление 1. Развитие системы корпоративного управления и качества государственных услуг

Цель 1.1. Улучшение координации и повышение эффективности деятельности местных исполнительных органов

«Наша задача - создать для Казахстана эффективную, современную государственную службу и структуру управления, которая была бы оптимальной для рыночной экономики; сформировать Правительство, способное реализовать приоритетные цели; построить государство, стоящее на страже национальных интересов… Четко налаженная межведомственная координация…»


«…Работа каждого министерства, ведомства, акимата, равно как само региональное развитие, должна быть подчинена общегосударственной стратегии с четко определенными целями и конкретными задачами. Безусловно, это потребует новых подходов и новой методики. Стратегическое планирование, финансовое программирование и проектный менеджмент должны стать сутью обновлений в государственном управлении ближайшего будущего…»


Электронный документооборот осуществляется…на основе следующих принципов:

1) функционирования различных систем электронного документооборота;

2) использования электронных документов в любых сферах деятельности, где применяются информационные технологии для создания, обработки, хранения и передачи данных…

«Правительство должно провести целенаправленный аудит, если хотите, «аудит с пристрастием», государственных средств, выделявшихся по основным государственным социально-экономическим программам. Цель этого аудита – оценить достигнутые результаты, резко повысить эффективность управления и расходования государственных средств»

  • Казахстан - 2030 «Процветание, безопасность и улучшение благосостояния всех казахстанцев» Послание Президента страны народу Казахстана 1997 года


Закон Республики Казахстан «Об электронном документе и электронной цифровой подписи» от 7января 2003 года.


Постановление Правительства Республики Казахстан

от 17 апреля 2008 года № 358 «О Концепции формирования и развития единого информационного пространства казахстанского сегмента сети Интернет (Казнета) на 2008-2012 год.

Цель 1.2. Создание возможностей для вовлечения населения и институтов гражданского общества в разработку стратегических документов и принятие решений по управлению и развитию области

«…местное самоуправление - деятельность, осуществляемая населением непосредственно, а также через маслихаты и другие органы местного самоуправления, направленная на самостоятельное решение вопросов местного значения под свою ответственность, в порядке, определяемом настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами…»

«Перед Правительством поставлена задача – ускоренными темпами реализовать предусмотренные административной реформой меры по развитию системы государственного управления Казахстана на принципах результативности, прозрачности и подотчетности обществу с учетом лучшего международного опыта.»

Закон РК «О местном государственном управлении и самоуправлении в РК»


Послание Главы государства народу Казахстана «Повышение благосостояния граждан Казахстана – главная цель государственной политики» от

06 февраля 2009 года

Цель 1.3. Повышение прозрачности и эффективности процессов предоставления социально значимых государственных услуг через веб-ресурсы Правительства и портала акимата области

«…открыть новые возможности регулярного информирования населения органами государственной власти и управления о политической, социально-экономической жизни через средства информационных ресурсов Казнета…»


Одна из задач Программы заключается в «повышении прозрачности и контроля деятельности государственных органов». В числе ожидаемых результатов «повышение прозрачности процессов управления государственными ресурсами и оказания автоматизированных государственных услуг до 30%;

сокращение количества жалоб на 90%»



Постановление Правительства Республики Казахстан

от 17 апреля 2008 год № 358 «О Концепции формирования и развития единого информационного пространства казахстанского сегмента сети Интернет (Казнета) на 2008-2012 годы»


постановление Правительства Республики Казахстан от 30 ноября 2007 года № 1155-1 «Об утверждении Программы развития «электронного правительства» Республики Казахстан на 2008-2010 годы

Стратегическое направление 2. Обеспечение безопасности информационных ресурсов и систем государственных учреждений области

Цель 2.1.

Обеспечение безопасного доступа граждан и организаций к государственным электронным услугам

«К основным направлениям государственной политики в области Казнета следует отнести:

1) обеспечение условий, гарантирующих реализацию конституционных прав граждан на информацию, удовлетворение их информационных потребностей…..

5) обеспечение совместимости и взаимодействия систем информатизации на базе современных информационных технологий, международных стандартов, национальной системы классификации и кодирования информации…»

Постановление Правительства Республики Казахстан от 17 апреля 2008 года

№ 358 «О Концепции формирования и развития единого информационного пространства казахстанского сегмента сети Интернет (Казнета) на 2008-2012 годы»


^ 4. Функциональные возможности государственного учреждения

и возможные риски


Для эффективной реализации Стратегического плана на 2010-2014 годы предусматривается решение ряда внутренних задач по наращиванию потенциала в следующих направлениях:

  1. постоянное совершенствование структуры управления аппарата акима области для соответствия современным требованиям государственного администрирования;

  2. в предполагаемый период требуется создание условий для развития компетенций государственных служащих, необходимых для оказания качественных услуг, ориентированных на результат.

Для этого предполагается проводить повышение профессионального уровня сотрудников аппарата акима в Восточно-Казахстанском в Региональном центре переподготовки и повышения квалификации государственных служащих аппарата акима области Восточно-Казахстанского областного акимата с последующей аттестацией (количество сотрудников, прошедших учебные курсы: 2008 год - 20 человек, 2009год – 25 человек, планируется : на 2010 год –26 человек, на 2011 год –28 человек, на 2012 год – 30 человек, на 2013 год – 30 человек, на 2014 год – 30 человек).

Планируется проведение учебных курсов по углубленному изучению государственного языка (количество сотрудников, прошедших обучение: 2008 год – 0, 2009 год – 4 человека, планируется: на 2010год – 10 человек, на 2011год – 15 человек, на 2012 год – 15 человек, на 2013 год – 15 человек, на 2014 год – 15человек ). При этом постепенно будет расти доля сотрудников аппарата акима области, владеющих государственным языком ( 2009 год -58%, 2010 год –62%, 2011 год –67%, 2012 год –73%, 2013 год – 80%, 2014 год – 88% ).

В течение каждого года предполагается повышение правовой компетенции сотрудников аппарата акима области (в том числе в рамках аппаратной учебы): в вопросах антикоррупционного законодательства, законодательства о государственной службе, Налогового и Бюджетного Кодекса Республики Казахстан, порядка обращения юридических и физических лиц в государственные органы, а также любых изменениях в законодательстве за планируемый период. Общее количество обучающихся – 75 человек ежегодно.

С учетом актуальности подготовки кадров по новой системе государственного планирования и бюджетирования, ориентированного на результат, предполагается провести комплексное обучение сотрудников аппарата Акима по данной теме (2009 год – 10% от общего числа сотрудников, 2010 год – 30%, 2011 год – 60%, 2012 год – 100%, 2013год - 100%, 2014год - 100%).

Обучение сотрудников аппарата акима основам сервисно-ориентированного подхода, методам повышения эффективности обслуживания населения, принципам разрешения социальных конфликтов, проведения презентаций.

Сотрудникам, желающим поступить в Академию государственного управления при Президенте Республики Казахстан на базе высшего образования, предоставляется возможность принять участие в конкурсе на 2-х годичное обучение.

  1. для поддержания требуемого уровня качества управления и реализуемых программ в соответствии с внедренной системой менеджмента качества ISO 9001:2008 (новая версия), согласно п. 1.12 Плана по ускоренному переходу казахстанских организаций на международные стандарты на 2008-2009 годы, утвержденного распоряжением Премьер-Министра Республики Казахстан 23 июня 2008 года № 172-р, согласно пункту 5 Государственного стандарта Республики Казахстан «О порядке проведения работ по сертификации систем менеджмента качества», не реже одного раза в год будет проводиться инспекционный контроль (аудит) по подтверждению сертифицированной системы менеджмента качества в учреждениях области, получивших сертификаты на соответствие СМК ИСО 9001:2000. В течение срока действия сертификата (3 года) ежеквартально будет осуществляться мониторинг разработки, внедрения и сертификации систем менеджмента соответствующих международным стандартам государственных учреждений Восточно-Казахстанской области (19 акиматов городов, районов и 16 управлений, финансируемых из местного бюджета);

  2. понадобится привлечение независимых исследовательских организаций и аналитических центров для проведения прогнозно-аналитических работ, исследований по вопросам социально-экономического развития области, оценки качества государственных услуг и т.д.;

  3. требуется обратить внимание на улучшение имиджа государственных органов области, уровня доверия населения к принимаемым решениям. Для этого предусматривается принять меры по совершенствованию форм и методов информирования всех слоев населения области о проводимой акимом, акиматом и аппаратом акима государственной политике и деятельности. Будет проведена работа по разработке PR стратегии и реализации информационной кампании по вопросам качества оказания государственных услуг населению области.


^ Возможные риски

Наименование риска

Возможные последствия в случае непринятия своевременных мер реагирования

^ Механизмы и меры управления

Некачественная реализация поручений соответствующими государственными органами

Недостижение индикаторов целей и показателей задач Стратегического плана

Повышение персональной ответственности руководителей соответствующих государственных органов, внедрение автоматизированной системы учета и контроля за исполнением поручений областного и республиканского уровней


Сменяемость кадров, отток квалифицированных кадров

Снижение профессиональных возможностей аппарата акима, неспособность выполнения им ключевых задач по развитию региона

Меры по:

материальному стимулированию труда в зависимости от уровня профессионализма,

повышению квалификации,

моральному стимулированию,

стимулированию карьерного роста.



Возникновение ошибок в оформлении резолюций

Нарушение сроков исполнения

Повышение персональной ответственности за правильность оформления резолюции, привлечение соответствующих лиц к дисциплинарной ответственности


Низкая правовая компетентность сотрудников

Некачественная разработка документов, нарушение прав граждан при обращении в аппарат акима

Регулярное правовое обучение, обеспечение свободного доступа сотрудников к постоянно обновляемой е-законодательной базе


Сбой информационной системы электронного документооборота (ЕСЭДО)

Дезорганизация работы аппарата акима, падение эффективности взаимодействия и координации деятельности местных исполнительных органов

Улучшение администрирования и информационно-технического сопровождения системы.

Повышение профессионального уровня сотрудников по работе с ЕСЭДО

Высокий уровень износа компьютерной техники в аппарате акима

Сбои в функционировании информационных систем, увеличение времени на обработку документов и оказание государтвенных услуг, затруднение координации деятельности местных исполнительных органов


Регулярное обновление и техническое обслуживание офисного оборудования

Слабая информированность населения о предоставляемых государственных услугах (в т.ч. электронных)

Низкая эффективность мероприятий по развитию электронного акимата, низкий уровень удовлетворенности населения деятельностью акима и акимата

Разработка и реализация эффективной PR-стратегии и информационной кампании по вопросам качества государственных услуг

Слабое взаимодействие государственных органов при разработке стратегических документов и реализации программ


Низкое качество разработанных документов и сложности в их реализации

Разработка системы межотраслевого и межведомственного взаимодействия

Снижения уровня доверия населения к деятельности акима и аппарата акима

Повышение уровня протестных настроений среди населения

Повышение информированности, прозрачности, привлечение к обсуждению принимаемых решений


^ 5. Нормативные правовые акты


Перечень программных и иных нормативных правовых актов, на основе которых разработан Стратегический план

  1. Конституция Республики Казахстан;

  2. Бюджетный кодекс Республики Казахстан;

  3. Закон Республики Казахстан «О языках в Республике Казахстан»;

  4. Закон Республики Казахстан «О местном государственном управлении и самоуправлении в Республике Казахстан»;

  5. Закон Республики Казахстан «О нормативных правовых актах»;

  6. Закон Республики Казахстан «Об электронном документе и электронной цифровой подписи»;

  7. Закон «О государственной службе»;

  8. Закон «Об административных процедурах»;

  9. Указ Президента Республики Казахстан «О дальнейших мерах по реализации Стратегии развития Казахстана до 2030 года»;

  10. Указ Президента Республики Казахстан от 08 июля 2005 года №1611 «Вопросы Академии государственного управления при Президенте Республики Казахстан»;

  11. Указ Президента Республики Казахстан «О мерах по дальнейшему совершенствованию подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров государственных органов Республики Казахстан»;

  12. Указ Президента Республики Казахстан от 20 сентября 2002 года № 949 «О Концепции правовой политики Республики Казахстан»;

  13. Указ Президента Республики Казахстан от 21 января 2000 года № 327 «Об утверждении Правил проведения аттестации административных государственных служащих»;

  14. Послание Президента страны народу Казахстана 1997 года «Казахстан - 2030 Процветание, безопасность и улучшение благосостояния всех казахстанцев»

  15. Послание Главы государства народу Казахстана от 6 марта 2009 года «Через кризис к обновлению и развитию»

  16. Послание Президента страны народу Казахстана от 10 октября 1997 года «Казахстан – 2030. Процветание, безопасность и улучшение благосостояния всех казахстанцев»

  17. Выступление Президента Республики Казахстан Назарбаева Н.А. на международной научно-практической конференции «Роль государственной службы в повышении конкурентоспособности страны» от 17 июня 2008 года

  18. постановление Правительства Республики Казахстан от 9 ноября 2006 года № 1072 «Об утверждении Типового положения о юридических службах государственных органов Республики Казахстан»;

  19. постановление Правительства Республики Казахстан от 29 ноября 2008 года № 1116 «О Программе по праворазъяснительной работе, повышению уровня правовой культуры, правового обучения и воспитания граждан на 2009-2011 годы»;

  20. постановление Правительства Республики Казахстан от 17 апреля 2008 г № 358 «О Концепции формирования и развития единого информационного пространства казахстанского сегмента сети Интернет (Казнета) на 2008-2012 годы»;

  21. постановление Правительства Республики Казахстан от 30 ноября 2007 года № 1155-1 «Об утверждении Программы развития «электронного правительства» Республики Казахстан на 2008-2010 годы;

  22. постановление Правительства РК от 13 октября 2006г. № 995 «Об утверждении Программы снижения информационного неравенства в Республике Казахстан на 2007-2009 годы»;

  23. постановление Правительства Республики Казахстан от 13 ноября 2000 года №1706 «О Концепции обучения государственных служащих»;

  24. постановление Правительства РК от 17 апреля 2004 года № 430 «Об утверждении Правил электронного документооборота государственных органов Республики Казахстан»;

  25. постановление Восточно-Казахстанского областного акимата от 02 декабря 2008 года № 215 «Об утверждении регламента аппарата акима Восточно-Казахстанской области»;

  26. приказ исполняющего обязанности Министра культуры и информации Республики Казахстан от 25 сентября 2009 года №128 «Об утверждении типовых правил документирования и управления документацией в государственных и негосударственных организациях, Перечня типовых документов, образующихся в деятельности государственных и негосударственных организациях, с указанием сроков хранения», зарегистрированное в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов за номером 5834;

  27. перечень типовых документов, образующихся в деятельности государственных организаций, с указанием сроков хранения (утвержден приказом Министерства культуры, информации и спорта Республике Казахстан от 18 июля 2005 года № 202);

  28. решение сессии Восточно-Казахстанского областного маслихата от 21 декабря 2009 года №17/222-IV «Об областном бюджете на 2010-2012 годы», зарегистрированное в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов за номером 2521.


^ 6. Бюджетные программы

Администратор

бюджетной

программы

государственное учреждение «Аппарат акима Восточно-Казахстанской области»

Бюджетная программа

(подпрограмма)

120 001 000 «Услуги по обеспечению деятельности акима области»

Описание

Организация обеспечения деятельности акима области и его заместителей по руководству деятельностью областных структур (информационно-аналитическое и организационно-правовое обеспечение деятельности акимата и акима области)

Стратегическое направление

1. Развитие системы корпоративного управления и качества государственных услуг;

Цель

1.1. Улучшение координации и повышение эффективности деятельности местных исполнительных органов;

1.2. Создание возможностей для вовлечения населения и институтов гражданского общества в разработку стратегических документов и принятие решений по управлению и развитию области

1.3. Повышение прозрачности и эффективности процессов предоставления социально значимых государственных услуг через веб-ресурсы Правительства и портала акимата области

1.4. Обеспечение безопасного доступа граждан и организаций к государственным электронным услугам.

Задача

1.1. Совершенствование системы учета и контроля за исполнением поручений областного и республиканского уровней;

1.2. Совершенствование системы контроля за исполнением планов и иных социально-значимых проектов;

1.3. Организация системы межведомственного и межотраслевого функционального взаимодействия местных государственных органов при подготовке комплексных стратегических документов;

1.4. Повышение качества нормотворческой деятельности;

1.5. Совершенствование системы мониторинга и оценки качества государственных услуг с участием экспертного сообщества, институтов гражданского общества и непосредственных потребителей государственных услуг;

1.6. Повышение доступности государственных электронных услуг для граждан и организаций;

Показатели




Наименование показателя

Ед. изм.

Отчетный период

Плановый период

2008 год

(отчет)

2009 год

(план)

2010 год

2011 год

2012

год

Показатели количества

Штатная численность аппарата акима

Чел.

77

77

81

81

81

Показатели качества

Доля государ-ственных органов области, охвачен-ных автоматизированной системой учета и контроля за исполнением поручений

%

0

73

100

100

100

Доля повторных обращений граждан от общего числа обращений

%

11

10

Снижение ежегодно на 10%

Показатели эффективности

X

Тыс. тенге
















Показатели результата

Удельный вес на-селения, положи-тельно оцениваю-щего деятельность акима и аппарата акима области

%

-

60

65

65

70

Расходы на реализацию

программы

Х

тыс. тенге

526790,7

532710,0

629566

683884

793422
1   2   3   4



Похожие:

Об утверждении Стратегического плана государственного учреждения «Аппарат акима Восточно-Казахстанской области» iconСтратегический план государственного учреждения «Аппарат акима Тургусунского сельского округа Зыряновского района Восточно-Казахстанской области» на 2011 – 2015 годы Содержание Стратегического плана
«Аппарат акима Тургусунского сельского округа Зыряновского района Восточно-Казахстанской области»
Об утверждении Стратегического плана государственного учреждения «Аппарат акима Восточно-Казахстанской области» iconО внесении изменений в постановление акимата Качирского района от 25 декабря 2009 года №381/11 “Об утверждении Стратегического плана развития государственного учреждения “Аппарат акима Октябрьского сельского округа” на 2010-2014 годы ”
Об утверждении Стратегического плана развития государственного учреждения “Аппарат акима Октябрьского сельского округа” на 2010-2014...
Об утверждении Стратегического плана государственного учреждения «Аппарат акима Восточно-Казахстанской области» iconО внесении изменений в постановление акимата Качирского района от 25 декабря 2009 года №374/11 “Об утверждении Стратегического плана развития государственного учреждения “Аппарат акима Песчанского сельского округа” на 2010-2014 годы”
Об утверждении Стратегического плана развития государственного учреждения “Аппарат акима Песчанского сельского округа” на 2010-2014...
Об утверждении Стратегического плана государственного учреждения «Аппарат акима Восточно-Казахстанской области» iconО внесении изменений в постановление акимата Качирского района от 25 декабря 2009 года №378/11 “Об утверждении Стратегического плана развития государственного учреждения “Аппарат акима Федоровского сельского округа” на 2010-2014 годы”
Об утверждении Стратегического плана развития государственного учреждения “Аппарат акима Федоровского сельского округа” на 2010-2014...
Об утверждении Стратегического плана государственного учреждения «Аппарат акима Восточно-Казахстанской области» iconО внесении изменений в постановление акимата Качирского района от 25 декабря 2009 года №376/11 “Об утверждении Стратегического плана развития государственного учреждения “Аппарат акима Байконысского сельского округа” на 2010-2014 годы”
Об утверждении Стратегического плана развития государственного учреждения “Аппарат акима Байконысского сельского округа” на 2010-2014...
Об утверждении Стратегического плана государственного учреждения «Аппарат акима Восточно-Казахстанской области» icon«Об утверждении Стратегического плана государственного учреждения «Управление по развитию языков Восточно-Казахстанской области»
Постановление Восточно-Казахстанского областного акимата от 1апреля 2011 года №46
Об утверждении Стратегического плана государственного учреждения «Аппарат акима Восточно-Казахстанской области» iconО внесении изменения в постановление Восточно-Казахстанского областного акимата от 30 декабря 2010 года №690 «Об утверждении Стратегического плана государственного учреждения «Управление финансов Восточно-Казахстанской области» на 2011-2015 годы»
Внести в постановление Восточно-Казахстанского областного акимата «Об утверждении Стратегического плана государственного учреждения...
Об утверждении Стратегического плана государственного учреждения «Аппарат акима Восточно-Казахстанской области» icon«Об утверждении Стратегического плана государственного учреждения «Управление архитектуры и градостроительства Восточно- казахстанской области»
Постановление Восточно-Казахстанского областного акимата от 19 июля 2011 года №158
Об утверждении Стратегического плана государственного учреждения «Аппарат акима Восточно-Казахстанской области» icon«Об утверждении Стратегического плана государственного учреждения «Управление предпринимательства и промышленности Восточно-Казахстанской области»
Постановление Восточно-Казахстанского областного акимата от 4 мая 2012 года №103
Об утверждении Стратегического плана государственного учреждения «Аппарат акима Восточно-Казахстанской области» icon705 «Об утверждении Стратегического плана государственного учреждения «Управление координации занятости и социальных программ Восточно-Казахстанской области»
Постановление Восточно-Казахстанского областного акимата от 29 марта 2011 года №42
Разместите кнопку на своём сайте:
Документы


База данных защищена авторским правом ©kzgov.docdat.com 2000-2014
При копировании материала обязательно указание активной ссылки открытой для индексации.
обратиться к администрации
Документы