Об утверждении Стратегического плана государственного учреждения «Аппарат акима Восточно-Казахстанской области» icon

Об утверждении Стратегического плана государственного учреждения «Аппарат акима Восточно-Казахстанской области»



НазваниеОб утверждении Стратегического плана государственного учреждения «Аппарат акима Восточно-Казахстанской области»
страница1/4
Дата конвертации08.01.2013
Размер0.51 Mb.
ТипДокументы
источник
  1   2   3   4





2009 год 25 декабря №312


Об утверждении Стратегического плана

государственного учреждения

«Аппарат акима

Восточно-Казахстанской области»

на 2010-2014 годы


В соответствии со статьей 62 Бюджетного кодекса Республики Казахстан, подпунктом 1-5) пункта 1 статьи 27 Закона Республики Казахстан «О местном государственном управлении и самоуправлении в Республике Казахстан», Указом Президента Республики Казахстан от 18 июня 2009 года № 827 «О Системе государственного планирования в Республике Казахстан», решением Восточно-Казахстанского областного маслихата от 21 декабря 2009 года №17/222-IV «Об областном бюджете на 2010-2012 годы», зарегистрированным в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов за номером 2521, учитывая согласование управления экономики и бюджетного планирования Восточно-Казахстанской области от 24 декабря 2009 года № 02-09/3773, Восточно-Казахстанский областной акимат ПОСТАНОВЛЯЕТ:


1. Утвердить прилагаемый Стратегический план государственного учреждения «Аппарат акима Восточно-Казахстанской области» на 2010-2014 годы (далее – Стратегический план).

2. Государственному учреждению «Аппарат акима Восточно-Казахстанской области» (Турсунбаев Г.С.):

1) обеспечить опубликование Стратегического плана в средствах массовой информации в течение десяти календарных дней со дня его утверждения;

2) принять иные меры, вытекающие из настоящего постановления.

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на руководителя аппарата акима области Турсунбаева Г.С.


^ Аким области Б. САПАРБАЕВ


Согласовано:


Начальник управления финансов

Восточно-Казахстанской области А. Курмангалиев


Начальник управления экономики

и бюджетного планирования

Восточно-Казахстанской области Е.Ясинская

Утвержден

постановлением Восточно-Казахстанского областного акимата

от «25» декабря 2009 года №312


^ Стратегический план
государственного учреждения


«Аппарат акима Восточно-Казахстанской области»

на 2010 – 2014 годы


Содержание



1.

Миссия и видение

2.

Анализ текущей ситуации

3.

Стратегические направления, цели и задачи деятельности государственного органа

4.

Функциональные возможности государственного органа и возможные риски

5.

Нормативные правовые акты

6.

Бюджетные программы



1. Миссия и видение


Миссия аппарата акима Восточно-Казахстанской области (далее - аппарат акима области) - качественное информационно-аналитическое, организационно-правовое и материально-техническое обеспечение деятельности акимата, акима области и его заместителей, обеспечение взаимодействия деятельности государственных органов области по реализации задач, поставленных Президентом и Правительством Республики Казахстан, акимом и акиматом области.

Видение аппарата акима области - эффективная аналитическая поддержка, организационно-правовое, материально-техническое обеспечение деятельности акима и акимата области, способствующие повышению качества государственного управления местных исполнительных органов.


^ 2. Анализ текущей ситуации


2.1. Развитие системы корпоративного управления и качества

государственных услуг


Деятельность аппарата акима области предполагает не только обеспечение информационной, аналитической, организационной и прочих видов поддержки деятельности акимата, акима области и его заместителей. В настоящее время на первый план выходят вопросы улучшения взаимодействия с целью повышения эффективности деятельности местных исполнительных органов.

Именно с такой целью в 2006 году была начата работа по созданию электронного акимата области. На данный момент построена Единая транспортная среда (далее – ЕТС), которая представляет собой телекоммуникационную инфраструктуру, обеспечивающую информационный обмен между государственными органами и учреждениями, находящимися на территории Восточно-Казахстанской области. В состав ЕТС входят государственные учреждения бюджетов различных уровней.

Создан внутренний портал акима Восточно-Казахстанской области (интранет-портал), доступный пользователям Единой Транспортной Сети госучреждений области. Внедрена единая система электронного документооборота (далее - ЕСЭДО) среди государственных учреждений, в частности во всех областных управлениях, территориальных подразделениях, правоохранительных органах и районных (городских) акиматах, в которых установлено программное обеспечение компании IBM «Lotus Notes». ЕСЭДО внедрена в 71 государственном учреждении. Всего 193 рабочих места. В 2010-2014 годах для того, чтобы повысить эффективность деятельности местных исполнительных органов, требуется охватить ЕСЭДО аппараты акимов городов и районов области, увеличить количество сотрудников, обучившихся работе в ЕСЭДО, долю автоматизированных рабочих мест, включенных в локальную сеть каждого государственного органа области.

В аппарате функционирует система электронного документооборота, идет постепенное снижение документооборота в бумажном виде. Создан электронный архив или справочная система ведения нормативно-правовых актов, принимаемых областным акиматом. Для этого бумажные документы за период 2005-2008 годов переводятся в электронный вид, и дальнейшее наполнение этой базы документов будет обеспечено по мере их принятия.

Несмотря на постоянное совершенствование систем контроля за исполнением поручений областного и республиканского уровня, планов и иных социально-значимых проектов, системы контроля пока заметно отстают от темпов внедрения новейших разработок в сфере информационно-коммуникационных технологий, что не позволяет им использовать все имеющиеся возможности и повысить качество работы аппарата акима области. Данные требования становятся актуальными именно в настоящее время, когда Президент Республики Казахстан ставит цели жесткого, оперативного и эффективного контроля за управлением регионами, форсированной реализацией «прорывных» и прочих социально-значимых программ и проектов.

Благодаря реализации региональной программы формирования электронного акимата граждане и организации области имеют возможность получать социально значимые государственные услуги через веб-ресурсы Правительства Республики Казахстан и портал акимата области. Обеспечивается постоянная актуализация информационных услуг, предоставляемых через веб-портал акима Восточно-Казахстанской области www.akimvko.gov.kz. На сайте представлено 32 целевых страницы, которые подробно раскрываются в 127 подрубриках. За период существования сайта количество интернет-страниц увеличилось с 1749 (2006 год) до 7291 страниц (2008 год). Информационно - интерактивные компоненты портала (ознакомительно–деловая, справочно-оперативная и интерактивная) ведутся на казахском, русском и английском языках, внедрена wap-версия сайта акима области http://wap.akimvko.gov.kz. Создано 40 сайтов государственных органов области, портал представительной власти (областного, районного уровней) www.deputate.kz, центр Электронных услуг (ЦЭУ) www.e-vko.gov.kz.

На сегодняшний день оказывается 123 электронных услуги: 11 интерактивных государственных услуг, 112 виртуальных приемных, 1 транзакция.

Созданы базовые компоненты электронного правительства, системообразующие государственные базы данных - ГБД "Физические лица", ГБД "Юридические лица", ГБД "Регистр недвижимости", Информационная система "Адресный регистр". В целях формирования списков избирателей в области создана актуальная база данных учета физических лиц – УФЛ. Корректность базы данных избирателей Восточно-Казахстанской области составляет 91,6%.

В целях обеспечения более широкого доступа к электронным услугам государственных учреждений области инсталлировано 154 пункта общественного доступа. Тем не менее, проблема повышения доступности государственных электронных услуг для граждан и организаций остается.

Кроме того, в рамках перехода к новой системе государственного планирования и бюджетирования, ориентированных на результат, особенно ярко проявляется потребность в совершенствовании системы межведомственного и межотраслевого функционального взаимодействия местных государственных органов при подготовке комплексных стратегических документов.

Ключевым инструментом реализации эффективной государственной политики является нормотворческая деятельность. Основной задачей в сфере нормотворчества является качество разрабатываемых проектов. При этом, оно зависит не только от юридической проработанности правоотношений, но и от проработанности социальной, экономической, финансовой составляющей решения вопроса, изучения статистических данных, анализа правоприменительной практики, применения положительного опыта других регионов и т.д.

В настоящее время показателем качества работы аппарата акима в нормотворческой деятельности является отсутствие актов прокурорского реагирования в 2008-2009 годы. Требуется обязательное поддержание этого индикатора на подобном уровне.

В соответствии с Типовым положением о юридических службах государственных органов Республики Казахстан, утвержденным постановлением Правительства Республики Казахстан от 9 ноября 2006 года № 1072 в аппарате акима области проводится обучение государственных служащих. В аппарате акима области установлена электронная законодательная база «Заң» – «Закон». В настоящее время 40 сотрудников имеют доступ к электронной законодательной базе «Заң» – «Закон» по локальной сети, имеется лицензия на одновременное пользование законодательной базой 10 сотрудниками. Однако, для повышения качества нормотворческой деятельности требуется 100 % охват всех сотрудников аппарата акима области доступом к электронной законодательной базе «Заң» – «Закон».

С 2009 года в функции аппарата акима области введен постоянный мониторинг качества оказания государственных услуг, что позволяет аппарату акима области стать «новатором», лидером в развитии системы мониторинга и оценки качества государственных услуг. Однако для этого потребуется провести ревизию существующей системы мониторинга и оценки, усовершенствовать её с учетом современных лучших практик международного опыта, построить её на принципах сервисно-ориентированного подхода к оказанию государственных услуг, реализуемого в настоящее время в нашей стране. Необходимо сделать акцент не только на сборе мнений самих поставщиков (государственных органов и их отчетных данных), но и разработке и внедрении методик оценки удовлетворенности потребителей государственных услуг, использовать потенциал экспертного сообщества и институтов гражданского общества при проведении оценки.

Внедрение новой системы государственного планирования и бюджетирования, ориентированных на результат, в настоящее время требует от аппарата акима области повышения уровня прозрачности и подотчетности деятельности. С этой целью работает виртуальная приемная акима области и других государственных органов, на областном сайте регулярно проводятся опросы жителей. На 2010-2014 годы планируется расширение возможностей для населения и институтов гражданского общества по участию в разработке стратегически важных документов и решений, увеличение количества социальных диалоговых инструментов (проведение электронных общественных слушаний, электронных опросов, виртуальных экспертных советов и т. д. ).

Успех работы аппарата акима области зависит также от профессиональной подготовки кадров. В рамках реализации Правил переподготовки и повышения квалификации государственных служащих Республики Казахстан в 2008 году 3 государственных служащих аппарата акима области прошли повышение квалификации в Академии государственного управления при Президенте Республики Казахстан, 15 – в Восточно-Казахстанском региональном центре переподготовки и повышения квалификации государственных служащих аппарата акима области Восточно-Казахстанского областного акимата. Наряду с этим 6 государственных служащих аппарата прошли полный курс обучения компьютерной грамотности, регулярно проводится аппаратная учеба. По результатам аттестации 2008 года все соответствуют занимаемой должности.

Вместе с тем, работа с кадрами аппарата акима Восточно-Казахстанской области требует дальнейшего совершенствования, особенно в вопросах приобретения компетенций, которые бы позволили качественно оказывать государственные услуги и повысить эффективность деятельности аппарата.

Таким образом, основные потребности и проблемы аппарата акима области в сфере развития системы корпоративного управления и качества государственных услуг заключаются в следующем:

недостаточное развитие ЕСЭДО и единой транспортной среды на городском и районном уровне;

несовершенство системы учета и контроля за исполнением поручений областного и республиканского уровней;

несоответствие уровня развития системы контроля за исполнением планов и иных социально-значимых проектов существующим современным информационно-коммуникационным технологиям;

не достаточно высокий уровень межведомственного и межотраслевого функционального взаимодействия местных государственных органов при подготовке комплексных стратегических документов;

необходимость в поддержании уровня качества нормотворческой деятельности аппарата акима области, в том числе благодаря повышению правовой грамотности сотрудников и обеспечению их доступа к постоянно обновляемой электронной законодательной базе;

недостаточность проработки системы мониторинга и оценки качества государственных услуг местных исполнительных органов;

недостаточный уровень вовлечения населения и институтов гражданского общества в разработку стратегических документов и учета мнений при принятии решений по управлению и развитию области;

потребность в повышении доступности и эффективности процессов предоставления социально значимых государственных услуг через веб-ресурсы Правительства и портала акимата области.


^ 2.2. Обеспечение безопасности информационных ресурсов и систем государственных учреждений области


В 2008 году аппаратом акима области создан удостоверяющий центр на базе современных носителей ключей с интерфейсом USВ. Удостоверяющий центр повышает удобство и централизацию управления доступом к ресурсам информационной системы Восточно-Казахстанской области. При этом существенно упрощаются процедуры назначения, перераспределения, и запрета прав и полномочий пользователей в системе.

На сегодняшний день выдано 564 цифровых сертификата государственным учреждениям Восточно-Казахстанской области, для работы в информационных системах «Государственные закупки», виртуальные приемные государственных учреждений области, системе электронного документооборота.

Для решения задач обеспечения целостности данных в созданных информационных системах в 2007 году создана резервная серверная комната аппарата акима области, которая представляет собой решение на основе передовых технологий и опирается на мировой опыт в данной сфере.

При данной конфигурации полностью обеспечено дублирование всех узлов и информационных сервисов, как то: физическое дублирование информационных серверов, коммутаторов и свичей информационной сети здания областного акимата , электропитания и самих серверных комнат, разнесенных территориально, что полностью обеспечивает надежное функционирование всех узлов.

Основная серверная расположена в здании областного акимата, а резервная серверная расположена в здании акимата города Усть-Каменогорска.

Таким образом, в сфере обеспечения безопасности информационных ресурсов и систем государственных учреждений области на данный момент существуют следующие потребности:

в подготовке и переподготовке государственных служащих, в области защиты государственных секретов и обеспечения информационной безопасности;

в обеспечении государственных органов серверными комнатами;

в обеспечении цифровыми сертификатами и электронными цифровыми подписями государственных служащих для работы с информационными системами акимата области.


^ 3. Стратегические направления, цели и задачи деятельности государственного учреждения


^ Наименование показателя

Ед.

изм.

Отчетный период

Плановый период

2008г.

2009г.


2010г.


2011г.


2012г.


2013г.


2014г.

Стратегическое направление 1: Развитие системы корпоративного управления и

качества государственных услуг


^ Цель 1.1 Улучшение координации и повышение эффективности деятельности местных исполнительных органов

  1   2   3   4



Похожие:

Об утверждении Стратегического плана государственного учреждения «Аппарат акима Восточно-Казахстанской области» iconСтратегический план государственного учреждения «Аппарат акима Тургусунского сельского округа Зыряновского района Восточно-Казахстанской области» на 2011 – 2015 годы Содержание Стратегического плана
«Аппарат акима Тургусунского сельского округа Зыряновского района Восточно-Казахстанской области»
Об утверждении Стратегического плана государственного учреждения «Аппарат акима Восточно-Казахстанской области» iconО внесении изменений в постановление акимата Качирского района от 25 декабря 2009 года №381/11 “Об утверждении Стратегического плана развития государственного учреждения “Аппарат акима Октябрьского сельского округа” на 2010-2014 годы ”
Об утверждении Стратегического плана развития государственного учреждения “Аппарат акима Октябрьского сельского округа” на 2010-2014...
Об утверждении Стратегического плана государственного учреждения «Аппарат акима Восточно-Казахстанской области» iconО внесении изменений в постановление акимата Качирского района от 25 декабря 2009 года №374/11 “Об утверждении Стратегического плана развития государственного учреждения “Аппарат акима Песчанского сельского округа” на 2010-2014 годы”
Об утверждении Стратегического плана развития государственного учреждения “Аппарат акима Песчанского сельского округа” на 2010-2014...
Об утверждении Стратегического плана государственного учреждения «Аппарат акима Восточно-Казахстанской области» iconО внесении изменений в постановление акимата Качирского района от 25 декабря 2009 года №378/11 “Об утверждении Стратегического плана развития государственного учреждения “Аппарат акима Федоровского сельского округа” на 2010-2014 годы”
Об утверждении Стратегического плана развития государственного учреждения “Аппарат акима Федоровского сельского округа” на 2010-2014...
Об утверждении Стратегического плана государственного учреждения «Аппарат акима Восточно-Казахстанской области» iconО внесении изменений в постановление акимата Качирского района от 25 декабря 2009 года №376/11 “Об утверждении Стратегического плана развития государственного учреждения “Аппарат акима Байконысского сельского округа” на 2010-2014 годы”
Об утверждении Стратегического плана развития государственного учреждения “Аппарат акима Байконысского сельского округа” на 2010-2014...
Об утверждении Стратегического плана государственного учреждения «Аппарат акима Восточно-Казахстанской области» icon«Об утверждении Стратегического плана государственного учреждения «Управление по развитию языков Восточно-Казахстанской области»
Постановление Восточно-Казахстанского областного акимата от 1апреля 2011 года №46
Об утверждении Стратегического плана государственного учреждения «Аппарат акима Восточно-Казахстанской области» iconО внесении изменения в постановление Восточно-Казахстанского областного акимата от 30 декабря 2010 года №690 «Об утверждении Стратегического плана государственного учреждения «Управление финансов Восточно-Казахстанской области» на 2011-2015 годы»
Внести в постановление Восточно-Казахстанского областного акимата «Об утверждении Стратегического плана государственного учреждения...
Об утверждении Стратегического плана государственного учреждения «Аппарат акима Восточно-Казахстанской области» icon«Об утверждении Стратегического плана государственного учреждения «Управление архитектуры и градостроительства Восточно- казахстанской области»
Постановление Восточно-Казахстанского областного акимата от 19 июля 2011 года №158
Об утверждении Стратегического плана государственного учреждения «Аппарат акима Восточно-Казахстанской области» icon«Об утверждении Стратегического плана государственного учреждения «Управление предпринимательства и промышленности Восточно-Казахстанской области»
Постановление Восточно-Казахстанского областного акимата от 4 мая 2012 года №103
Об утверждении Стратегического плана государственного учреждения «Аппарат акима Восточно-Казахстанской области» icon705 «Об утверждении Стратегического плана государственного учреждения «Управление координации занятости и социальных программ Восточно-Казахстанской области»
Постановление Восточно-Казахстанского областного акимата от 29 марта 2011 года №42
Разместите кнопку на своём сайте:
Документы


База данных защищена авторским правом ©kzgov.docdat.com 2000-2014
При копировании материала обязательно указание активной ссылки открытой для индексации.
обратиться к администрации
Документы