Аналитическая записка IV. Запланированные и фактически достигнутые целевые индикаторы и показатели результатов задач, а также причины их недостижения icon

Аналитическая записка IV. Запланированные и фактически достигнутые целевые индикаторы и показатели результатов задач, а также причины их недостижения



НазваниеАналитическая записка IV. Запланированные и фактически достигнутые целевые индикаторы и показатели результатов задач, а также причины их недостижения
Дата конвертации27.09.2014
Размер213.13 Kb.
ТипПрограмма
источник

Аналитическая записка
IV. Запланированные и фактически достигнутые целевые индикаторы и показатели результатов задач, а также причины их недостижения.

Реквизиты программного документа: Программа развития города Астаны на 2011-2015 годы (далее – Программа) утверждена решением сессии городского маслихата от 29 декабря 2010 года №421/55-IV.

Целевые индикаторы: Достижение целевых индикаторов и показателей результатов Программы предусмотрены по итогам года, промежуточные показатели по итогам полугодия отсутствуют.

Целевые индикаторы Стратегического плана Республики Казахстан до 2020 года, государственных и отраслевых программ декомпозированы в Программу развития. При этом все разделы Программы согласованы с центральными государственными органами.

В целом по Программе предусмотрено 14 целей, 39 целевых индикатора, из них по итогам 2013 года 29 целевых индикаторов достигнуты, по 5 – нет статистических данных, 5 целевых индикаторов не достигнуты. Из 90 показателей результатов, 71 показателей результата выполнены, по 16 нет статистических данных, 3 показателя не выполнены.

В плане мероприятий по реализации Программы развития предусмотрено 164 мероприятия, в том числе по направлению 1 «Развитие экономической сферы города» - 30 мероприятий на сумму 22 711,1 млн. тенге, по направлению 2 «Развитие социальной сферы и человеческого капитала» - 74 мероприятия на сумму 71 266,9 млн. тенге, по направлению 3 «Развитие инфраструктурного комплекса» - 39 мероприятий на сумму 110 680,3 млн. тенге, по направлению 4 «Развитие экологии» - 12 мероприятий на сумму 12 564,9 млн. тенге, по направлению 5 «Развитие системы государственного местного управления и самоуправления» - 9 мероприятий, на сумму 4 671,4 млн. тенге.

Согласно Плану мероприятий по реализации Программы, за счет всех источников финансирования на 2013 год планировалось освоить 221 894,6 млн. тенге, фактически освоено 220 667,0 млн. тенге или 99,4% от плана. В том числе:

• за счет республиканского бюджета предусмотрено – 146 141,2 млн. тенге, освоено 145 642,5 млн. тенге или 99,6% от плана;

• за счет местного бюджета предусмотрено – 56 303 млн. тенге, освоено 55 775,3 млн. тенге, что составляет 99 %;

• за счет собственных средств и других источников предусмотрено – 19 450,4 млн. тенге, освоено 19 249,2 млн. тенге или 98,9 %.

С учетом существующих тенденций социально-экономического развития в программный документ внесены поправки, предусматривающие актуализацию существующих на сегодняшний день проблемных вопросов и путей их решения, соответственно с учетом Прогноза социально-экономического развития на 2014-2018 годы пересмотрены плановые значения по отдельным отраслям, учтены мероприятия национального плана по проведению международной выставки ЭКСПО – 2017.

Кроме того, в программу включены дополнительные меры, предусмотренные вновь принятыми и откорректированными в 2013 году стратегическими и программными документами страны. Так в сфере энергосбережения и модернизации ЖКХ предусмотрен комплекс работ по повышению энергоэффективности жилищного фонда путем проведения поэтапного ремонта объектов кондоминиума, проведение энергетического аудита ТЭЦ-1, ТЭЦ-2 и жилых домов, перевод на энергосберегающие осветительные приборы.

Проведенный анализ реализации Программы развития по итогам 2013 года свидетельствует о поступательном росте показателей реального сектора экономики и социальных индикаторов.

Направление 1. Развитие экономической сферы города. По разделу «Цель 1: Обеспечение устойчивого экономического роста столицы путем ускоренной диверсификации» предусмотрено 9 целевых индикаторов, достигнуто 3, не достигнуто 4, по 2 нет статистических данных; по 28 показателю результатов выполнено 14, не выполнено 2, по 12 нет данных.

Опережающий рост ВРП города во многом определяется развитием сферы услуг, так если в 2007 году ее доля составляла 72,6%, то по итогам 9 месяцев 2013 года составила 89,5% (доля торговли -28,9%). Рассматривая динамику изменения реального индекса ВРП за 2008-2012 годы можно отметить, что на фоне рецессии и снижения общего уровня потребительского спроса в 2008-2009 годах наблюдался значительный спад экономики города. Вместе с тем, именно в этот период изыскиваются новые пути достижения роста экономики столицы. В результате принятых мер уже с 2010 года в структуре ВРП стали преобладать услуги в финансовом секторе, логистике, здравоохранении и образовании, в сфере коммунального и транспортного обслуживания, сервисные услуги, что в принципе взаимосвязано с приоритетами развития столицы.

В промышленности наблюдается рост объемов производства на 6,7% к уровню 2012 года произведено продукции на 263,2 млрд. тенге, в том числе в обрабатывающей промышленности – 217,6 млрд. тенге с ростом на 9,2%, доля которой в структуре промышленности достигла 82,7%.

Прогрессивный рост данной отрасли в структурном разрезе наблюдается за счет машиностроения (ИФО – 110,6%), производства прочей не металлической минеральной продукции (ИФО – 120,5%) и металлургии (ИФО – 141,1%).

Вместе с тем, не достижение плана выпуска промышленной продукции связано с задержкой поставок материалов для сборки локомотивов.

За счет ГПФИИР реализовано 9 проектов на 10 млрд. тенге, посредством которых было создано 812 рабочих места. На территории Индустриального парка запущено 7 производственных предприятий, создано 481 рабочее место, выпущено продукции на 107 млрд. тенге, в том числе экспортировано продукции на сумму 2,8 млрд. тенге. Производительность труда в обрабатывающей промышленности по итогам 9 месяцев 2013 года составила 29,3 тыс. долл. США/чел. с ростом к аналогичному периоду 2012 года на 6,6%. При этом в отрасли машиностроения данный показатель вырос на 46,1% и составил 24,6 тыс. долл. США/чел.

Во исполнение Указа Президента Республики Казахстан от 27 января 2009 года № 733 «О некоторых вопросах казахстанского содержания при закупке товаров, работ и услуг, приобретаемых организациями и государственными органами», осуществляется ряд мероприятий, направленных на развитие казахстанского содержания при закупках товаров, работ и услуг у производителей.

Реализуются инструменты государственной поддержки инноваций по следующим направлениям:

- технологическое бизнес-инкубирование:

На постоянной основе предоставляются консультации потенциальным заявителям по порядку участия в Конкурсе технологического бизнес-инкубирования.

На основании рекомендаций Экспертного совета в 2013 году приняты к инкубированию 8 проектов. Созданы 8 стартап компаний, в трех из которых проекты реализованы.

- технологический аудит (технологическая диагностика):

В 2013 году для 13-ти коммунальных и промышленных предприятий города, на которых ранее был проведен технологический аудит, начата совместная реализация Планов действий, проведено методологическое и консультационное сопровождение, выработаны проектные решения для 3-х коммунальных предприятий города Астаны.

Принято решение о реализации пилотных проектов «Умная остановка» и «Система навигационного мониторинга транспортных средств ТОО «Астана Тазалык».

- сопровождение трансферта технологий:

Продолжена работа по инновационным проектам, направленным на социально-экономическое развитие города в сфере здравоохранения, образования, организации высокотехнологичных производств, повышения интеллектуального потенциала трудовых ресурсов города: Школа будущего – сегодня, Е-скорая, Open Wi–Fi, казахстанско-чешский технологический центр и Центр компетенций 3D технологий.

- информационное освещение инновационной деятельности:

В городе посредством СМИ организованы 4 пресс-конференции, на интернет–ресурсах опубликовано более 55-ти статей о проводимых мероприятиях АО «Астана Innovations» в том числе по проекту «Smart Astana», в печатных СМИ – 34 материала, выпущены 4 номера информационного журнала «Astana Innovations» 9 выпусков специализированной программы «Smart Astana», проведен конкурс «Дети Smart Астаны», ежегодная международная Конференция «Smart Astana – 2013».
- технологическое прогнозирование:

На постоянной основе проводится разъяснительная работа среди респондентов по заполнению форм статистической отчетности.

Для практической реализации и внедрения стандартов «Smartcity» в городе Астане в текущем году начата реализация проекта «Smart Astana». В основу модели была положена лучшая мировая практика и шесть основных характеристик «Умного города»: умная экономика, умное управление, умная жизнь, умная мобильность, умные люди, умное окружающая среда.

В целях оказания содействия новым бизнес-инициативам Координационным советом одобрено 109 проектов на общую сумму 19361,9 млн. тенге. При этом основную долю из реализуемых проектов занимают сфера услуг и обрабатывающая промышленность. Целевая группа проектов направлена на модернизацию и расширение бизнеса, в рамках которых приобретаются основные средства и пополняются оборотные средства.

В целом субъектами малого и среднего предпринимательства произведено продукции, выполнено работ и оказано услуг на 1 185,8 млрд. тенге, что на 2,4% выше аналогичного периода 2012 года. При этом численность занятых в данном секторе экономики увеличилась на 11,6% и составила 189,3 тыс. человек, число активных субъектов увеличилось на 6,9% и составило 55,4 тыс. единиц.

Общий объем розничного товарооборота увеличился на 22,4% и составил 511,7 млрд. тенге, в том числе на долю торговых предприятий приходится 74% или 378,7 млрд. тенге (ИФО – 131,7%).

В основной капитал столицы было привлечено 545,7 млрд. тенге инвестиций, ИФО к уровню 2012 года составило 85 %. Сокращение объемов связано с разовым приобретением в 2012 году Центром вагонного парка значительного объема вагонов на общую сумму 148 млрд. тенге. Вследствие этого ИФО собственных капиталовложений предприятий и населения составил 72,3%), доля в общем объеме уменьшилась до 46,3%.

Для привлечения прямых иностранных инвестиций, направленных на реализацию инновационных проектов, в городе Астане осуществляет свою деятельность Центр обслуживания инвесторов, создана база инвестиционных проектов, требующих инвестиций, оказываются услуги по сопровождению инвесторов в соответствии с принципом «одного окна».

В настоящее время доля бюджетных средств в структуре инвестиций уменьшилась с 45% до 37,9%, напротив доля частных увеличилась - с 26,6% до 62,1%. По объему привлеченных инвестиций Астана последние три года занимает 2 место среди регионов после Атырауской области.

В 2013 году в рамках заключенного договора с международным рейтинговым агентством «Moodys» проведены мероприятия, направленные на подтверждение присвоенного Астане международного кредитного рейтинга. По результатам проведенной работы рейтинг столицы изменился со «стабильного» на «позитивный», при этом, рейтинг Ваа3 подтверждён на прежнем уровне.

В прошлом году, индекс инфляции составил 103,9%, в том числе на продо­вольст­венные товары 102,7 %, непродовольственные то­вары 104,1%, на тарифы и платные услуги – 105,2%.

В рамках обеспечения продовольственной безопасности г. Астаны в столице реализуются проекты по строительству овощехранилищ и теплиц. Всего на территории города действуют 5 овощехранилищ с общим объемом хранения 21 850 тонн и 2 тепличных комплекса общей мощностью 2 500 тонн продукции год.

Для расширения сети ведется строительство еще 2 овощехранилищ с общим объемом хранения 12 000 тонн и 1 теплицы мощностью 3 650 тонн в год, кроме того на стадии проектирования 4 овощехранилища (объем 27 800 тонн) и 3 теплицы (производительность 5 200 тонн в год).

Вокруг Астаны формируется продовольственный пояс, в который входит 916 предприятий из 17 районов Акмолинской и Карагандинской областей, а также самой столицы. Акиматом города с целью его дальнейшего развития оказывается необходимая финансовая и инфраструктурная поддержка.

Принимаемые меры позволили существенно увеличить на внутреннем рынке долю продукции, произведенной в зоне продовольственного пояса и сократить импорт с 72% до 52% в сравнении с 2011 годом.
Направление 2. Развитие социальной сферы и человеческого капитала - предусмотрено 17 целевых индикаторов, достигнуто 15 индикаторов, по 2 отсутствуют стат. данные; 45 показателей результата, выполнены 42, не исполнено 1, нет данных по 2.

По разделу «Цель 1. Улучшение качества, доступности, привлекательности образования и повышение эффективности системы охраны прав и защиты законных интересов детей» предусмотрено 3 целевых индикатора, все исполнены.

Так в сфере образования в отчетном году введено в эксплуатацию 7 детских садов на 1720 мест, пристройка к ясли саду № 9 «Нұршашу» на 100 мест. Таким образом, с учетом госзаказа в рамках программы «Балапан» охват детей в дошкольных учреждениях вырос на 2420 мест. Все вновь введенные объекты обеспечены кадрами, имеется соответствующая материально-техническая база, переуплотненность групп снижена на 25%.

В настоящее время ввиду переноса срока ввода в эксплуатацию 4 детских садов, а также стремительного роста рождаемости, которая составляет 15% от совокупного роста очереди в дошкольные организации, и мощного миграционного притока число детей, стоящих на очереди в дошкольные учреждения, возросло с 65,4 тысяч в 2012 году до 72 тысяч. В целом контингент детей в возрасте от 0 до 6 лет в настоящее время составляет 110839 детей. Вместе с тем, охват детей дошкольным образованием составил 62,6%.

В сфере среднего образования осуществлялось строительство 11 школ, было введено в эксплуатацию 3 школы на 3500 мест и 1 пристройка, включающая актовый и спортивный залы, капитальный ремонт был проведен в 8 школах. По сравнению с прошлым годом дефицит ученических мест увеличился с 15728 до 23245 мест, в связи с тем, что за лето прибыло 5027 учеников и увеличилось число первоклассников до 12 000 детей.

В сфере технического и профессионального образования с целью удовлетворения потребностей рынка труда столицы по массовым рабочим специальностям в текущем году госзаказ увеличен на 610 мест с 1378 до 1988 мест. Организациями профессионального образования подписываются меморандумы, соглашения о долгосрочном сотрудничестве до 2015 года. В сеть базовых предприятий вошли наиболее стабильные предприятия с развитой структурой и наиболее квалифицированным менеджментом. Выпускники государственных организаций образования большей частью трудоустраиваются на тех же предприятиях, где проходили практику. В целом в отчетном году было трудоустроено 4745 выпускников.

По разделу «Цель 2. Повышение качества человеческого капитала столицы путем проведения политики укрепления здоровья граждан» предусмотрено 4 целевых индикатора, из них выполнено 3, по 1 целевому индикатору отсутствуют данные.

В сфере здравоохранения наблюдается достижение основных медико-социальных показателей. Так показатель общей смертности по итогам 9 месяцев 2013 года составил 4,4 единицы, что на 6% ниже уровня 2012 года и на 8,4% ниже запланированного уровня, аналогична ситуация и по показателю младенческой смертности (снижение на 12,4% с 10,5 до 9,2 единиц). В тоже время в отчетном году по показателю материнской смертности наблюдается рост в 3,8 раза с 4,7 в 2012 году до 17,9 единиц в 2013 году. Так в 2013 году зарегистрировано 4 случая материнской смертности, причиной возникновения которых послужило отсутствие необходимого медицинского сопровождения при ведении беременности, что в свою очередь является еще одним негативным проявлением неконтролируемого миграционного потока.

В 2013 году в рамках материально-технического оснащения медицинских организаций столицы было приобретено 162 единицы оборудования и 24 единицы автотранспорта. В целом уровень оснащенности медицинских организаций увеличился с 82,5% в 2012 году до 82,8% в 2013 году, в том числе организаций ПМСП с 76,3% до 79,8% в 2013 году.

Однако по-прежнему актуальной остается проблема кадрового обеспечения организаций системы здравоохранения. Так, по итогам отчетного периода дефицит кадров составил 384 человека, что обусловлено высоким коэффициентом текучести (в 2013 году уволилось 1947 специалистов, из которых около 729 врачей) и вводом в эксплуатацию новых объектов - в 2013 году введен в эксплуатацию амбулаторно-поликлинический комплекс.

По разделу «Цель 3. Обеспечение продуктивной занятости и эффективной социальной защиты населения» достигнуты все 3 целевых индикатора.

В сфере занятости и социальной защиты населения в поисках работы обратилось 11565 человек, что на 6,5% ниже уровня 2012 года, из которых трудоустроено 4763 человека. Доля зарегистрированных безработных в общем количество экономически активного населения составила 0,5%. Среднемесячная номинальная заработная плата достигла 158,9 тыс. тенге, что на 7,7% выше уровня 2012 года, при этом в реальном выражении рост составил 2,6%. Индекс реальной заработной платы, характеризующий покупательную способность номинальной заработной платы с учетом изменения потребительских цен на товары и услуги, составил 101,7% по отношению к уровню 2012 года.

Приняты активные меры социальной защиты, организованы курсы переподготовки кадров, заключены договора с предприятиями и организациями города по вопросам трудоустройства, заключено 930 социальных контрактов. В рамках программы «Дорожная карта занятости 2020» 387 человек отправлены на профессиональное обучение, 374 человека прошли молодежную практику, для 145 человек созданы социальные рабочие места.

В течение 2013 года, в ходе осуществления контроля за соблюдением трудового законодательства проведено 706 обследований предприятий и организаций, в ходе которых, было установлено 1016 фактов нарушений законодательства, в том числе 633 по трудовым отношениям, 359 по безопасности и охране труда.

По результатам проверок государственными инспекторами труда приостановлена деятельность 23 отдельных производств, цехов, участков и эксплуатацию оборудования, механизмов. Привлечено к административной ответственности 609 должностных и юридических лиц на сумму 42,8 млн. тенге, из них взыскано 28,8 млн. тенге. По оставшейся сумме материалы направлены в суд или не вышли сроки исполнения постановлений.

По разделу «Цель 4. Сохранение и развитие историко-культурного наследия, широкая популяризация государственного языка и отечественной культуры, обеспечение единства нации и укрепление казахстанского патриотизма» предусмотрено 3 целевых индикаторов, которые исполнены в полном объеме.

Для достижения данной цели проведены мероприятия по проведению разнообразных культурных мероприятий, привлечению мастеров искусств, своевременное приобретение декораций, сценических костюмов, проведение в столице.

Проводится активная работа по разъяснению основных направлений Послания Президента РК, проводится работа с общественно-политическими партиями и населением города. своевременно и по утвержденному графикам проводится прием граждан.

В разделе «Цель 5. Развитие массового спорта, физкультурно-оздоровительного движения» предусмотрен 1 индикатор, который достигнут в полном объеме.

В целях развития массового спорта и физкультурно-оздоровительного движения в столице проводятся различные комплексные соревнования с привлечением учащихся школ и высших учебных заведений, государственных служащих

В разделе «Цель 6. Развитие туризма» предусмотрен 1 индикатор, по которому на момент отчета отсутствуют стат. данные.

Для развития туристской инфраструктуры проводится совместная работа с заинтересованными ведомствами и частными структурами по продвижению туристского продукта города Астаны на республиканском и международном уровне.

По разделу «Цель 7. К 2020 году обеспечить безопасность личности и общества, неукоснительное соблюдение конституционных прав граждан» достигнуты все 2 запланированных индикатора.

В целях повышения общественной безопасности реализуется пилотный проект «СКОЖ – Безопасный город» (объем предусмотренных бюджетных средств - 2,9 млрд. тенге). В рамках пилота будет охвачены 10 перекрестков, 16 социальных объектов (ж/д вокзал, автовокзал, 3 школы, 6 больниц, 5 дворов), установлены 5 терминалов экстренной связи, интегрированы диспетчерские службы города, построен прототип городского Центра оперативного управления. В 2014 году начнется реализация полномасштабного проекта (после утверждения ТЭО и разработки ПСД на ГЦОУ), который завершится к 2017 году, что позволит снизить количество тяжких преступлений до 30 %, повысить раскрываемость преступлений до 50%, сократить время реагирования до 20% и т.д., улучшение этих показателей ожидается уже с 2014 года.
В «Направление 3. Развитие инфраструктурного комплекса» предусмотрено 11 целевых индикаторов, достигнуты 10 индикаторов, 1 не исполнен; 14 показателей результата, из них выполнено 13, нет данных по 1.

В разделе «Цель 1. Развитие связи и коммуникаций» предусмотрено 1 индикатор, который выполнен в полном объеме.

В отчетном году велась реализация проекта по строительству сетей Long Team Evolution для услуг мобильной передачи данных. В целях модернизации сетей проведены работы по телефонизации новых, а также существующих домов, произведена прокладка оптического кабеля до 54 школ.

В разделе «Цель 2. Развитие строительства» предусмотрены 2 индикатора, которые достигнуты в полном объеме.

В отчетном году в соответствии с планом было введено в эксплуатацию 1101,0 кв. метров жилья, в то время как общий объем строительных работ по сравнению с прошлым годом снизился (ИФО – 88,1%).

В разделе «Цель 3. Развитие дорожно-транспортной инфраструктуры» предусмотрено 3 индикатора, из которых 2 достигнуты в полном объеме, 1 не достигнут.

Не достигнут показатель «Объем грузооборота» за счет увеличения спроса населения и организаций на перевозку грузов на дальние расстояния. Вместе с тем объем перевозок грузов по сравнению с 2012 годом увеличился на 10,2% и составил 124,0 млн. тонн.

В рамках развития дорожно-транспортной инфраструктуры было построено 27,76 км автодорог, реконструировано – 10,46 км, ремонтом охвачено – 24 км, завершено строительство специализированного Центра обслуживания населения по регистрации автомобильного транспорта, который представляет собой комплекс, включающий пункт сверки автомобилей, автодром, парковку, общей вместимостью 566 машино-мест.

В целях ликвидации дефицита парковочных мест в рамках подготовки к проведению ЭКСПО-2017 принято решение о строительстве 10-ти паркингов на 5814 машино-мест посредством механизма государственно-частного партнерства. По первой очереди проекта разработаны концессионные предложения по 3 паркингам. Технико-экономическое обоснование паркингов утверждено и прошло государственную экспертизу. В настоящее время ведется подготовка конкурсной документации по определению концессионера для строительства.

В 2013 году в тестовом режиме Интеллектуальная транспортная система была внедрена по проспектам Сарыарка и Туран, а также на участке от проспекта Богенбай батыра до улицы Сыганак.

В сфере транспорта, кроме создания новой транспортной инфраструктуры – БРТ начата разработка Интеллектуальной транспортной системы (ITS), что позволит снизить число ДТП, увеличить пропускную способность дорожной сети, снизить вредные выбросы в окружающую среду, уменьшить среднее время поездки по городу жителей и гостей Астаны почти в 2 раза.

В разделе «Цель 4. Обеспечение потребителей коммунальными услугами надлежащего качества, надежность функционирования систем жизнеобеспечения и повышение эффективности деятельности жилищно-коммунального хозяйства» предусмотрено 5 целевых индикатора, которые выполнены в полном объеме.

В сфере жилищно-коммунального хозяйства проведено техническое обследование по 82 объектам жилого фонда, заключения по которым переданы органам управления объектов кондоминиума для проведения работ по улучшению состояния общего имущества.

Продолжено строительство ТЭЦ-3, в рамках реконструкции ТЭЦ-2 на 80% выполнен монтаж турбоагрегата №5 мощностью 120 МВт и вспомогательных объектов. По ТЭЦ-1 выполнена реконструкция дымовой трубы, распределительного устройства собственных нужд (РУСН), ленточного конвейера, главного паропровода, редукционно-охладительных установок, деаэратора, эмульгатора КА-2, тепломагистрали ТМ-1. Также ведется замена котла №5 и турбины №2. В целом уровень обеспеченности услугами теплоснабжения составил 88,5%, при этом объем выработанной энергии остался на уровне 2012 года и составил 2405 млн. кВт/час.

В целях обеспечения населения услугами электроснабжения завершена реализация 1-ой очереди проекта по реконструкции существующих РП 10кВ, ТП 10/0,4кВ и вновь сооружаемым РП 10кВ. В рамках данного проекта осуществлена реконструкция 30 единиц ТП, РП с заменой оборудования автоматизированной системы контроля и учета энергоресурсов (АСКУЭ) и тепломеханики, году введены в эксплуатацию подстанция 110/10 кВ «Коктем-2» мощностью 2*63 МВА и подстанция 110/10 кВ «Кирова-2» мощностью 2*40 МВА. Объем запланированных работ выполнен на 100%.

Реализуется комплекс мер по модернизации систем водоснабжения и канализации. Завершено строительство канализационно-насосной станции с подводящими и отводящими коллекторами, выполнено строительство кабельного канала протяженностью 0,45 км, насосной станции, подводящего коллектора ливневой канализации – 0,68 км, завершена разработка технико-экономического обоснования модернизации и развития систем водоснабжения и канализации.

По сравнению с 2012 годом наблюдается снижение количества аварий на водопроводных на 15,6% с 1027 до 868 единиц и канализационных сетях на 17,5% с 114 до 94 единиц.

В направлении 4. Развитие экологии: предусмотрен 1 целевой индикатор и 2 показателя результата, которые достигнуты в полном объеме.

В отчетном году осуществлялось строительство второй ячейки нового полигона ТБО. По 1 этапу строительно-монтажных работ завершены работы по устройству трубопровода щелочи и резервуаров, пересадке деревьев. В соответствии с экологическими нормами проведена локальная рекультивация части полигона. В результате было освоено 313 млн. тенге. Сроки окончания работ определены на 2014 год.

В рамках проекта по ликвидации накопителя сточных вод Талдыколь завершена реализация 1-го и 2-го пусковых комплексов очистных сооружений, продолжены работы по реконструкции русла реки Есиль и ручья Сарыбулак.

Поэтапно на проектную мощность выходит мусороперерабатывающей комплекс ТОО «Алтын-ТЕТ», на котором в отчетном году было переработано 12,7 тыс. тонн коммунальных отходов.

В рамках реализации комплексного плана мероприятий по утилизации ртутьсодержащих ламп в 2013 году на контейнерных площадках города установлено 167 специальных контейнеров для сбора энергосберегающих ртутьсодержащих ламп, которых было собрано и утилизировано более 500 тысяч единиц, из бюджетных организаций города было вывезено и утилизировано 18856 единиц ртутьсодержащих ламп и приборов.

Направление 5. Развитие системы государственного местного управления и самоуправления предусмотрено:

1 целевой индикатор и 1 показатель, по которым отсутствуют данные.

В целях модернизации государственного управления, были обеспечены меры по повышению качества и доступности государственных услуг, пересмотрены стандарты и регламенты в части информатизации и расширения электронного формата предоставления услуг.

В структурных подразделениях акимата города внедряются автоматизированные информационные системы такие как «Электронный документооборот», «Геоинформационная система города Астаны», «Бюджетное планирование», «Электронный архив акимата». Внедрение данных систем направлено на упрощение и сокращение времени для предоставления государственных услуг.

В прошлом году посредством Интернет-портала «e.astana.kz» в электронном виде оказаны 35695 услуг; в рамках расширения сути пунктов общественного доступа к сети Интернет акиматом установлены 28 пунктов общественного доступа, которые предоставляют населению города следующие информационные и интерактивные услуги. Обеспечена бесперебойная работа интернет-ресурсов 27 местных исполнительных органов, входящих в состав акимата города Астаны.
^ V. Информацию об освоении выделенных финансовых средств с разбивкой по источникам финансирования (с указанием объемов и причин неиспользования)

Согласно Плану мероприятий по реализации Программы, за счет всех источников в 2013 году планируется освоить 222 млрд. тенге, из них освоено 220,8 млрд. тенге или 99 %, в том числе:

● за счет республиканского бюджета предусмотрено –146,1 млрд. тенге, освоено 145,6 млрд. тенге или 99,6%;

● за счет местного бюджета предусмотрено – 56,4 млрд. тенге, освоено 55,9 млрд. тенге или 99 %;

Основная причина неосвоения не соблюдение подрядчиками графиков производства работ, экономия по результатам государственных закупок.
^ VI. Анализ взаимодействия различных сторон, участвующих в реализации документа

В целях достижения высокого уровня взаимодействия между государственными органами-соисполнителями в достижении поставленных перед ними целей и задач, необходимо ужесточить норму в рамках законодательства Системы государственного планирования и предусмотреть ответственность субъектов государственного и квазигосударственного сектора за качественную реализацию мероприятий.

Необходимо также провести анализ и внести соответствующие изменения и дополнения в сопутствующие отраслевые нормативно-правовые акты.

Кроме того, по отдельным, предусмотренным Единым перечнем показателям Программы развития отсутствует статистическая информация либо она оперативная на момент проведения мониторинга, в этой связи провести полный анализ исполнения индикаторов и показателей Программы в полном объеме не представляется возможным.
^ VII. Анализ внешнего воздействия среды на ход реализации документа

Основным фактором, оказывающий влияние на поступательное социально-экономическое развитие столицы, является большой миграционной приток населения. Вследствие чего возрастает нагрузка на объекты социальной сферы школы, больницы, детские сады. Имеет место социальная напряженность и в обеспечении населения доступным жильем, сохранении низкого уровня преступности.

Повышение цен на горюче-смазочные материалы также является основным фактором роста цен на продовольственные и непродовольственные товары. Меры, принимаемые на местном уровне в виде заключения договоров и меморандумов или проведение сельскохозяйственных ярмарок, не оказывают должного влияния на снижение цен, так как имеют разовый, краткосрочный характер.
^ VIII. Сведения о проведенных контрольных мероприятиях, включая мероприятия по результатам государственного финансового контроля

Контрольные мероприятия за отчетный период не проводились.
^ IX. Принятые за отчетный период меры, нацеленные на повышение эффективности реализации запланированных мероприятий и достижение запланированных целей, задач, показателей

Руководством города на постоянной основе проводятся совещания с руководителями структурных подразделений по результатам мониторинга достижения показателей и индикаторов, запланированных в стратегических и программных документах. Проведена работа по выявлению дополнительных резервов роста экономики.
^ X. Необходимые выводы об итогах реализации программного документа за отчетный период

В целом по результатам проведенного мониторинга реализации Программы за 2013 год из 39 предусмотренных целевых индикаторов: достигнуто – 29, по 5 – на момент формирования отчета статистические данные отсутствуют, не достигнуто – 5 индикаторов. Из 90 предусмотренных показателей: достигнуто – 71, отсутствуют годовые статистические данные – по 16, не достигнуто – 3 показателя.

Активно реализуемые механизмы социально-экономической поддержки развитию города позволили обеспечить в сравнении с 2012 годом рост таких ключевых экономических индикаторов как объем промышленного производства (ИФО – 106,7%), в том числе в отрасли обрабатывающей промышленности (ИФО – 109,2%). Валовой региональный продукт по итогам 9 месяцев 2013 года составил 2176,7 млрд. тенге с ростом на 3% к аналогичному периоду прошлого года. В целом с учетом принятых мер по итогам года рост экономики столицы прогнозируется на уровне в 6,5%.

Вместе с тем наблюдается снижение профицита торгового баланса почти в 3 раза по отношению к уровню 2012 года с 5216,3 млн. долл. США до 1779,8 млн. долл. США, ввиду сокращения объемов экспорта на 40%, тогда как объемы импорта возросли на 24%. Данная негативная тенденция обусловлена влиянием мировых глобализационных процессов, вследствие которых профицит торгового баланса Республики Казахстан за 2013 год сократился на 10,6% и остановился на отметке в 33,8 млрд. долл. США.

XI. Предложения по дальнейшей реализации стратегического и программного документа, внесению изменений или дополнений, разработке дополнительных или корректировке существующих нормативных правовых актов, принятию мер по обеспечению своевременной реализации ответственными исполнителями запланированных мероприятий и другие

Проведенный мониторинг реализации Программы показал необходимость усиления межведомственного взаимодействия между государственными органами в рамках достижения масштабных целей и стратегических инициатив. Немаловажным аспектом дальнейшего развития столицы выступает необходимость качественных структурных преобразований, подразумевающих изучение и актуализацию передового зарубежного опыта в рамках деятельности государственных органов.



Похожие:

Аналитическая записка IV. Запланированные и фактически достигнутые целевые индикаторы и показатели результатов задач, а также причины их недостижения iconАналитическая записка по реализации Программы развития территорий Кокпектинского района на 2011 – 2015 годы по итогу 2013 года
В программе обозначены 27 целей и 37 задач 34 целевых индикаторов, из них достигнуто 30 исполнение 88,2%, 81 показатели прямых результатов,...
Аналитическая записка IV. Запланированные и фактически достигнутые целевые индикаторы и показатели результатов задач, а также причины их недостижения iconАналитическая записка по реализации Программы развития территорий Кокпектинского района на 2011 – 2015 годы по итогу 2012 года
В программе обозначены 27 целей и 37 задач 34 целевых индикаторов, из них достигнуто 30 исполнение 88,2%, 80 показатели прямых результатов,...
Аналитическая записка IV. Запланированные и фактически достигнутые целевые индикаторы и показатели результатов задач, а также причины их недостижения iconПрограмма развития образования
Цели, задачи, целевые индикаторы и показатели результатов реализации программы
Аналитическая записка IV. Запланированные и фактически достигнутые целевые индикаторы и показатели результатов задач, а также причины их недостижения iconПравительства Республики Казахстан
Стратегические направления, цели, задачи, целевые индикаторы, мероприятия и показатели результатов
Аналитическая записка IV. Запланированные и фактически достигнутые целевые индикаторы и показатели результатов задач, а также причины их недостижения iconПриложение 1 к постановлению Восточно
Стратегические направления, цели, задачи, целевые индикаторы, мероприятия и показатели результатов
Аналитическая записка IV. Запланированные и фактически достигнутые целевые индикаторы и показатели результатов задач, а также причины их недостижения iconПриложение 1 к постановлению Восточно
Стратегические направления, цели, задачи, целевые индикаторы, мероприятия и показатели результатов
Аналитическая записка IV. Запланированные и фактически достигнутые целевые индикаторы и показатели результатов задач, а также причины их недостижения iconСтратегический план государственного учреждения
Стратегические направления, цели, задачи, целевые индикаторы, мероприятия и показатели результатов
Аналитическая записка IV. Запланированные и фактически достигнутые целевые индикаторы и показатели результатов задач, а также причины их недостижения iconСтратегический план государственного учреждения
Стратегические направления, цели, задачи, целевые индикаторы, мероприятия и показатели результатов
Аналитическая записка IV. Запланированные и фактически достигнутые целевые индикаторы и показатели результатов задач, а также причины их недостижения iconСтратегический план государственного учреждения
Стратегические направления, цели, задачи, целевые индикаторы, мероприятия и показатели результатов
Аналитическая записка IV. Запланированные и фактически достигнутые целевые индикаторы и показатели результатов задач, а также причины их недостижения iconСтратегический план государственного учреждения
Стратегические направления, цели, задачи, целевые индикаторы, мероприятия и показатели результатов
Разместите кнопку на своём сайте:
Документы


База данных защищена авторским правом ©kzgov.docdat.com 2000-2014
При копировании материала обязательно указание активной ссылки открытой для индексации.
обратиться к администрации
Документы