Стратегический план управления экономики и бюджетного планирования Павлодарской области на 2010-2014 годы icon

Стратегический план управления экономики и бюджетного планирования Павлодарской области на 2010-2014 годы



НазваниеСтратегический план управления экономики и бюджетного планирования Павлодарской области на 2010-2014 годы
страница1/4
Дата конвертации04.02.2013
Размер0.59 Mb.
ТипАнализ
источник
  1   2   3   4






Утвержден

постановлением акимата

Павлодарской области

от 25 декабря 2009 года № 250/18

“О стратегическом плане

управления экономики и бюджетного

планирования Павлодарской области

на 2010-2014 годы”



Стратегический план

управления экономики и бюджетного планирования

Павлодарской области на 2010-2014 годы



  1. Миссия и видение


Миссия управления экономики и бюджетного планирования Павлодарской области – это реализация на областном уровне государственной политики в вопросах экономического и бюджетного планирования в целях повышения жизненного уровня населения области.

Видение – качественный, сбалансированный рост экономики, способствующий повышению конкурентоспособности региона.


  1. ^ Анализ текущей ситуации


Объем произведенного валового регионального продукта (далее - ВРП) за 2008 год составил 862,4 млрд. тенге и по сравнению с 2007 годом увеличился в номинальном исчислении на 45,7 %. Удельный вес ВРП в структуре республиканского валового внутреннего продукта составил 5,1 %.

Основная доля ВРП сосредоточена в промышленности - 42,8 %. Объем производства промышленной продукции в действующих ценах в 2008 году составил 714,3 млрд. тенге с ростом на 4,9 % к 2007 году.

В горнодобывающей промышленности объемы производства в 2008 году по отношению к 2007 году увеличились на 17,8 %, в обрабатывающей – на 1,9 %. Выработка электрической энергии возросла с 31,9 млрд. кВтч в 2007 году до 33,9 млрд. кВтч в 2008 году, рост составил 106,4 %.

В рамках реализации Стратегии индустриально-инновационного развития Республики Казахстан на 2003-2015 годы, утвержденной Указом Президента Республики Казахстан от 17 мая 2003 года № 1096, крупные промышленные предприятия региона проводили комплексные мероприятия по реконструкции и техническому перевооружению действующих производств, внедрению наукоемких и ресурсосберегающих технологий.

В истекшем году были сданы в эксплуатацию отдельные здания и сооружения в АО “Казахстанский электролизный завод”, введён в эксплуатацию золошламонакопитель, завершены мероприятия по капитальному ремонту печи на Аксуском заводе ферросплавов - филиале АО “ТНК “Казхром”, налажен выпуск бесшовных труб семнадцати типоразмеров диаметром от 60,3 мм до 273 мм в Павлодарском филиале ТОО “KSP Steel”, запущена линия по производству минераловатных изделий мощностью 60 тыс. куб. метров в год в ТОО “Базальтовые технологии” на площадях Павлодарского химкомбината, приобретено новое оборудование в ТОО “Богатырь Аксес Комир”.

В сельском хозяйстве объемы финансирования составили 8,5 млрд. тенге. В числе основных мероприятий было реализовано кредитование сельхозтоваропроизводителей на проведение весенне-полевых работ, развитие объектов по переработке сельхозпродукции, субсидирование затрат на приобретение высокопродуктивных пород скота, производство и заготовку грубых кормов. Из-за сложных погодных условий объем валовой продукции снизился на 10,0 % и составил 51,1 млрд. тенге. В отрасли введено в эксплуатацию 20 новых объектов переработки.

Благоприятная конъюнктура на мировых товарных рынках и положительные изменения в экономике области способствовали росту объема внешнеторгового оборота на 21,5 % (2874,3 млн. долл. США).

В основной капитал инвестировано 148,4 млрд. тенге, что на 6,3 % выше уровня 2007 года. Собственные средства предприятий занимали доминирующую долю (66,0 %) в структуре инвестиций по источникам финансирования и составили 97,8 млрд. тенге.

По итогам года инфляция составила 9,8 %. Особое внимание уделялось обеспечению продовольственной безопасности региона. Павлодарская область за счет собственных производителей полностью обеспечена основными продуктами питания.

Сохранена социальная стабильность. В 2008 году среднедушевые доходы населения составили 343191 тенге, что на 21,9 % выше уровня 2007 года. Среднемесячная заработная плата составила 52227 тенге с ростом на 12,8 %. Индекс реальной заработной платы - 96,3 %.

В 2007-2008 годы продолжалась тенденция повышения занятости населения и снижения уровня безработицы. Численность занятого населения в 2008 году составила 404,2 тыс. человек, превысив на 3,7 % уровень 2007 года.

Численность безработных на открытом рынке труда сократилась по сравнению с 2007 годом на 5,5 % и составила 27,5 тыс. человек. Соответственно снизился уровень безработицы до 6,4 %, или на 0,5 процентных пункта.


^ Динамика макроэкономических показателей


п/п

Наименование

показателя

2007 г.

в % к

2006 г.

2008 г.

в % к 2007 г.

1

2

3

4

5

6

1

Валовой региональный продукт, млрд. тенге

592,0

128,1

862,4

145,7

2

Индекс физического объема промышленной продукции, % с учетом сектора домашних хозяйств

106,3




104,9




3

Валовая продукция сельского хозяйства в текущих ценах, млрд. тенге (для расчета индексов использованы объемы в сопоставимых ценах)

50,2

110,9

51,1

90,0

4

Инвестиции в основной капи-тал в действующих ценах, млрд. тенге (для расчета индексов использованы объемы в сопоставимых ценах)

129,9

102,7

148,4

106,3

5

Индекс потребительских цен, %

117,4




109,8




6

Среднемесячная заработная плата одного работника, тенге

46297

125,5

52746

113,6

7

Уровень безработицы на фик-сированном рынке труда, %

1,5




0,7




8

Создано новых рабочих мест, единиц

12740

92,2

10090

79,2


В 2009 году экономика области начала свое развитие в условиях глобального экономического кризиса, низкого уровня мировых цен на металлы и другие ресурсы.

Принимаемые антикризисные меры одновременно с некоторым улучшением мировой конъюнктуры по цене и спросу способствовали замедлению темпов падения производства в промышленности области: в январе снижение составило 18,2 %, в ноябре – 7,5 %. За январь-ноябрь промышленными предприятиями произведено продукции на 477,9 млрд. тенге.

Начиная со второго полугодия 2009 года, наметились положительные тенденции в работе крупных системообразующих предприятий области. Падение объемов производства в июле по отношению к соответствующему месяцу прошлого года на 3,4 % сменилось в августе ростом на 3,6 %.

Снижение объемов выпуска в производственном секторе способствует сокращению объема потребляемых производственных услуг. Объемы перевозок грузов сократились на 0,7 %, услуг связи – на 6,8 %.

Объем инвестиций в основной капитал за январь-ноябрь 2009 года составил 134,2 млрд. тенге, или 104,1 % в сравнении с аналогичным периодом предыдущего года. С начала года за счет всех источников финансирования введено в эксплуатацию 62,7 тыс. квадратных метров жилья, что составляет 59,8 % к соответствующему периоду 2008 года.

Низкий уровень мировых цен на экспортируемые товары, снижение объемов производства способствуют сокращению и объемов внешней торговли. В январе - сентябре текущего года экспорт снизился на 42,1 %, импорт – на 11,3 %. Снижение экспорта произошло за счет сокращения вывоза минеральных продуктов, продукции химической и металлургической промышленности.

Динамика инфляции с начала текущего года показывает, что ее уровень находится в запланированных пределах. В ноябре уровень инфляции составил 5,1 % по отношению к декабрю 2008 года. В 2009 году ожидается инфляция на уровне 105,8 %.

По оценке, объем валового регионального продукта составит 862,4 млрд. тенге, или 100,0 % к уровню 2008 года.

Основными приоритетами развития региона на перспективу являются модернизация и диверсификация экономики, развитие современной инфраструктуры, переход к устойчивому развитию, повышение качества жизни населения области и развитие человеческого капитала.


5


  1. ^ Стратегические направления, цели и задачи деятельности




п/п

Наименование

^ Еди-ница измерения

Отчетный

период

Плановый

период

2008 г.

2009 г.

2010 г.

2011 г.

2012 г.

2013 г.

2014 г.

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

1

Стратегическое направление 1. Повышение конкурентоспособности экономики области

2

Цель 1. Повышение качества прогнозирования показателей социально-экономического развития области

3

Целевые индикаторы

Обеспечение отклонения фактических значений основных социально-экономических показателей от их прогнозных параметров в 2010-2014 годах в пределах 3-5 %

Сокращение количества уточнений местных бюджетов по инициативе местных исполнительных органов до 4 раз в год

4

Задача 1. Внедрение нового инструмента экономического планирования – разработка прогноза социально-экономического развития и бюджетных параметров области

5

Разработка прогнозных показателей социально-экономичес-кого развития области

Определение основных направлений налогово-бюджетной политики области

Расчет прогнозных параметров бюджета области, прогноз рас-

Пос-тановление акимата области




1

1

1

1

1

1

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10




ходов по администраторам мест-тных бюджетных программ

























6

Цель 2. Содействие качественному и стабильному росту экономики области

7

Целевые индикаторы

Прирост ВРП в 2010-2014 годы на 1,2 - 2,5 % в год

Индекс потребительских цен в коридоре 8,0 - 6,5 %

Доля обрабатывающей промышленности в общем объеме промышленного производства – 66 %

8

Задача 1. Обеспечение реализации мер по оздоровлению и стабилизации экономики области

9

Координация реализации плана обеспечения стабильности социально-экономического развития Павлодарской области на 2009-2010 годы

Отчет в Павлодарскийобласт-ной маслихат




1

1













10

Задача 2. Обеспечение реализации региональной политики по формированию и развитию конкурентоспособных специализаций области

11

Проведение мониторинга за ходом реализации Стратегии территориального развития Республики Казахстан до 2015 года, региональной стратегии и стратегий развития опорных городов до 2015 года

Отчет в Минис-терство экономики и бюд-жетно-

1

1

1

1

1

1

1

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10







го пла-ниро- вания Республики Казахстан (далее – МЭБП)






















12

Задача 3. Выявление и своевременное реагирование на изменение в Павлодарской области экономических процессов и факторов, представляющих возможности или угрозы для поступательного развития экономики региона

13

Ежемесячный мониторинг социально-экономического развития экономики области

Инфор-мация акиму области

12

12

12

12

12

12

12

14

Ежеквартальный анализ текущих тенденций развития экономики области

Инфор-мация в МЭБП

4

4

4

4

4

4

4

15

Обеспечение оперативной корректировки бюджетных парамет-ров области в соответствии с экономической ситуацией в стране

Количество уточнений

4

4

4

4

4

4

4


16

Цель 3. Улучшение инвестиционного климата и содействие деловой активности в Павлодарской области

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

17

Целевые индикаторы

Среднегодовой темп роста инвестиций в основной капитал в 2010-2014 годы на уровне 110,6 %

Доля субъектов малого и среднего бизнеса, занятых производством товаров и услуг, в общем объеме производства товаров и услуг 9-10 %

18

Задача 1. Формирование перечня бюджетных инвестиционных проектов на трехлетний период и оценка хода их реализации

19

Финансовое обеспечение реализации бюджетных инвестиционных проектов, отвечающих приоритетам социально-экономи-ческого развития области

При-ложение к проекту правового акта

1

1

1

1

1

1

1

20

Мониторинг реализации местных бюджетных инвестиционных проектов

Инфор-мация в МЭБП

2

2

2

2

2

2

2

21

Задача 2. Содействие деловой активности

22

Финансирование разработки и экспертизы ТЭО инвестиционных проектов (программ)


Ин-вестпро-екты

29

10

5

5

5

5

5

23

Цель 4. Обеспечение условий для устойчивого развития городов и районов области

24

Целевые индикаторы

Финансовое обеспечение деятельности местных исполнительных органов по предоставлению закрепленных за ними гарантированных государством услуг и выполнению возложенных на них государственных функций

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10




(обеспечение роста доходов населения области в 2010-2014 годы ежегодно в среднем до 10 %

обеспечение роста заработной платы в 2010-2014 годы ежегодно до 11 %

снижение уровня общей безработицы в 2010-2014 годы ежегодно до 0,2 %

увеличение количества рабочих мест ежегодно 7-8 тыс.)

25

Задача 1. Обеспечение равных финансовых возможностей по предоставлению государственных услуг населению городов и районов

26

Расчет прогнозных параметров бюджетов районов и городов на соответствующий трехлетний период и определение объемов трансфертов общего характера между областным бюджетом и бюджетами районов (городов областного значения)

Поста-новление акимата области







1










1

27

Задача 2. Формирование региональных центров и “точек” экономического роста и роста конкурентоспособности

28

Предоставление аналитической информации о ходе реализации Стратегии развития Павлодарской области до 2015 года, стратегий развития городов Павло- дара и Экибастуза

Инфор-мация в акимат области

1

1

1

1

1

1

1

29

Задача 3. Развитие сельских территорий области

30

Мониторинг социально-эконо-мического развития сельских

Инфор-мация в

4

4

4













1

2

3

4

5

6

7

8

9

10




населенных пунктов области

Комитет по делам сель- ских территорий Министерства сель- ского хозяйства Ре-спублики Казах-стан (далее - КДСТ МСХ), акиму облас-ти






















31

Продолжение работ по классификации сельских населенных пунктов области на основе мо-

Инфор-мация в КДСТ

1

1

1













1

2

3

4

5

6

7

8

9

10




ниторинга их социально-экономического развития

МСХ, акиму области






















32

Проведение анализа ёмкости сельских населенных пунктов области

Ин-фор-мация в КДСТ МСХ

1

1

1













33

Стимулирование добровольного переселения людей в сельские населенные пункты области, имеющие высокий и средний потенциал развития

Инфор-мация в КДСТ МСХ

1

1

1













34

Стратегическое направление 2. Внедрение новой системы бюджетного планирования

35

Цель 1. Внедрение новой системы государственного планирования, ориентированного на результат

36

Целевые индикаторы

Внедрение системы государственного планирования на местном уровне в 2010 году – 100 %

Приведение действующих программных документов в соответствие с новой системой государственного планирования в 2010 году – 100 %

37

Задача 1. Обеспечение поэтапной реализации Стратегии развития Казахстана до 2030 года

38

Мониторинг реализации действующих стратегических и программных документов

Инфор-мация акиму облас-

2

2

2

2

2

2

2

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10







ти, в МЭБП






















39

Задача 2. Внедрение трехлетнего бюджетного планирования, ориентированного на результат

40

Разработка проекта областного бюджета на трехлетний период

Проект реше-ния Павлодарского обла-стного масли-хата




1

1

1

1

1

1

41

Задача 3. Осуществление методологической работы по внедрению новой системы государственного планирования, ориентированной на результат

42

Организация проведения тренингов и семинаров для государственных органов

Инфор-мация акиму области







2

2

2






  1   2   3   4



Похожие:

Стратегический план управления экономики и бюджетного планирования Павлодарской области на 2010-2014 годы iconАналитическая записка к оперативной отчетности о реализации стратегического плана Управления экономики и бюджетного планирования Павлодарской области на 2011-2015 годы
Стратегический план управления экономики и бюджетного планирования на 2011-2015 годы (далее – Стратегический план) утвержден постановлением...
Стратегический план управления экономики и бюджетного планирования Павлодарской области на 2010-2014 годы iconСтратегический план управления экономики и бюджетного планирования южно-казахстанской области на 2010-2014 годы
Реализация социально-экономической политики, а также системы государственного планирования и обеспечение эффективного использования...
Стратегический план управления экономики и бюджетного планирования Павлодарской области на 2010-2014 годы iconСтратегический план государственного учреждения «Отдела экономики и бюджетного планирования Урджарского района» на 2010–2014 годы Содержание
«Отдела экономики и бюджетного планирования Урджарского района» на 2010–2014 годы
Стратегический план управления экономики и бюджетного планирования Павлодарской области на 2010-2014 годы iconСтратегический план развития гу «Отдел экономики и бюджетного планирования Бескарагайского района Восточно-Казахстанской области» на 2010–2014 годы
Отдел это реализация экономической политики, а также целостной, эффективной системы государственного планирования и управления, способствующие...
Стратегический план управления экономики и бюджетного планирования Павлодарской области на 2010-2014 годы iconСтратегический план управления культуры Павлодарской области на 2010-2014 годы
Павлодарской области от 25 декабря 2009 года №262/18 “О стратегическом плане на 2010-2014 годы государственного учреждения «Управление...
Стратегический план управления экономики и бюджетного планирования Павлодарской области на 2010-2014 годы iconСтратегический план гу «Отдел экономики и бюджетного планирования Катон-Карагайского района» на 2010–2014 годы Содержание
Отдел это реализация экономической политики, а также целостной, эффективной системы государственного планирования и управления, способствующие...
Стратегический план управления экономики и бюджетного планирования Павлодарской области на 2010-2014 годы iconСтратегический план управления пассажирского транспорта и автомобильных дорог Павлодарской области на 2010 – 2014 годы
Павлодарской области от 25 декабря 2009 года №265/18 “О стратегическом плане на 2010-2014 годы государственного учреждения Управление...
Стратегический план управления экономики и бюджетного планирования Павлодарской области на 2010-2014 годы iconСтратегический план управления государственного архитектурно-строительного контроля Павлодарской области на 2010-2014 годы
Павлодарской области от 25 декабря 2009 года №258/18 “О стратегическом плане на 2010-2014 годы государственного учреждения «Управлениие...
Стратегический план управления экономики и бюджетного планирования Павлодарской области на 2010-2014 годы iconСтратегический план гу «Отдел экономики и бюджетного планирования Шемонаихинского района Восточно-Казахстанской области» на 2010–2014 годы Содержание
Видение – устойчивый рост экономики района, обеспечивающий повышение качества жизни населения и вхождение Шемонаихинского района...
Стратегический план управления экономики и бюджетного планирования Павлодарской области на 2010-2014 годы iconСтратегический план управления здравоохранения Павлодарской области на 2010-2014 годы
Миссия управления здравоохранения Павлодарской области обеспечение доступной качественной медицинской помощи населению области
Разместите кнопку на своём сайте:
Документы


База данных защищена авторским правом ©kzgov.docdat.com 2000-2014
При копировании материала обязательно указание активной ссылки открытой для индексации.
обратиться к администрации
Документы