Павлодар облысы жұмыспен қамтуды үйлестіру және әлеуметтік бағдарламалар басқармасының 2010-2014 жылдарға арналған стратегиялық жоспары туралы” icon

Павлодар облысы жұмыспен қамтуды үйлестіру және әлеуметтік бағдарламалар басқармасының 2010-2014 жылдарға арналған стратегиялық жоспары туралы”



НазваниеПавлодар облысы жұмыспен қамтуды үйлестіру және әлеуметтік бағдарламалар басқармасының 2010-2014 жылдарға арналған стратегиялық жоспары туралы”
страница1/7
Дата конвертации04.02.2013
Размер1.08 Mb.
ТипДокументы
источник
  1   2   3   4   5   6   7





Павлодар облысы әкімдігінің

2009 жылғы 25 желтоқсан

Павлодар облысы жұмыспен қамтуды үйлестіру және әлеуметтік бағдарламалар басқармасының 2010-2014 жылдарға арналған стратегиялық жоспары туралы”

№ 261/18 қаулысымен

бекітілді



Павлодар облысы жұмыспен қамтуды үйлестіру

және әлеуметтік бағдарламалар басқармасының

2010-2014 жылдарға арналған

стратегиялық жоспары


1. Миссиясы мен пайымдауы


Облыс жұмыспен қамтуды үйлестіру және әлеуметтік бағдарла-малар басқармасының миссиясы – облыс тұрғындарының тиімді жұ-мыспен қамтылуына, тіршілік деңгейі мен сапасын арттыруына, әлеу-меттік әріптестік қағидаттарын дамытуға жәрдемдесу.

Пайымдауы – жалақысы қомақты лайықты жұмыспен қамтамасыз ету, халықтың әлеуметтік осал топтарын әлеуметтік қолдау жөніндегі шараларды іске асыру.


^ 2. Ағымдағы жағдайды талдау


Кейіннен экономиканың өсуімен дағдарыс салдарын еңсеру жөнін-дегі міндеттерді шешу мақсатында Мемлекет басшысының Қазақстан халқына арнаған жыл сайынғы Жолдауларын іске асыру шеңберінде облыста жұмыскерлердің жаппай босатылуын және мәжбүрлі жұмыс-сыздықтың өсуіне жол бермеу жөніндегі шаралар қолданылуда, жұмыс берушілермен кадрларды қайта даярлау және қайта бөлу жөнінде жұмыс жүргізілуде.

Аймақтық жұмыспен қамту стратегиясы халықтың жұмыспен қамтылуын қамтамасыз етуге және олардың әл-ауқатын жақсартуға бағытталған.

Облыс халқын жұмыспен қамту жүйесін жетілдіру жөніндегі 2008-2010 жылдарға арналған кешенді іс-шараларды іске асыру шеңберінде өнімді жұмыспен қамтуға жәрдемдесу үшін бос жұмыс орындарын белсене түрде іздестіру және іріктеу, жұмыссыздарды оқыту, қайта оқыту және біліктілігін арттыру, қоғамдық жұмыстарды ұйымдастыру, әлеуметтік жұмыс орындарын ашу, бос орындар жәрмеңкелерін өткізу, жастар тәжірибесін ұйымдастыру және басқа да іс-шаралар пайда-ланылды.

Жыл сайын облыс бойынша 10 мыңнан астам жұмыс орны ашы-лып отырды.

2006-2008 жылдары жұмыспен қамту органдарына жұмыс іздеп, өтініш білдірген 52,9 мың азаматтың 56,5 %-ы жұмысқа орналас-тырылды, кәсіби оқытуға және қайта даярлауға 4,3 мың жұмыссыз жіберілді. Қоғамдық жұмыстарға 21,8 мың жұмыссыз тартылды, халықтың нысаналы топтарының 3,9 мың жұмыссызы әлеуметтік жұмыс орындарына жұмысқа орналастырылды.

Әйелдер мен жастарға жұмыспен қамтылуға жәрдемдесу мақсатында осы санаттарды жұмыспен қамтудың түрлі нысандарымен қамту жөнінде шаралар қолданылды.

2008 жыл бойы жұмыспен қамту органдарына өтініш білдірген 7875 жұмыссыз әйелдің ішінен: жұмыспен - 4825 адам (өтініш білдір-гендердің 61,3 %-ы), қоғамдық жұмыстармен - 4154 адам (52,7 %), кәсіби оқумен - 710 адам (9,0 %) қамтамасыз етілді. Әйелдер арасын-дағы жұмыссыздық деңгейі 6,7 %-ға дейін (2007 жылы - 7,7 %) төмендеді.

Жұмыспен қамту органдарына өтініш білдірген 3064 жұмыссыз жас адам ішінен: жұмыспен - 2260 адам (73,7 %), қоғамдық жұмыс-тармен - 553 адам (18 %), кәсіби оқумен - 478 адам (15,6 %) қамтамасыз етілді. Павлодар және Екібастұз қалаларында жұмыссыз түлектердің бәсекеге қабілеттігін арттыру мақсатында “Жастар тәжірибесі” іске асырылды, соның шеңберінде 201 адам оқу орындарында алған маман-дықтар бойынша тағылымдамадан өтуге жіберілді. 2009 жылғы 1 қаң-тардағы жағдай бойынша 400 жұмыссыз жас немесе тіркелген жұмыс-сыздардың жалпы санының 13,0 %-ы жұмыспен қамту органдарының есебінде тұр. 2008 жылы жастар жұмыссыздығының деңгейі (16-29 жастағы адамдар) 2007 жылғы көрсеткіштер деңгейінде қалды және

7,3 %-ды құрады.

Еңбек рыногындағы проблемалардың маңыздысы еңбек нарығын-дағы сұраныс пен ұсынымның теңгерімсіздігі болып табылады: есепте тұрған жұмыссыздардың 60 %-дан астамында кәсіби білім жоқ, 58 %-ы көп уақыттан бері (бір жылдан астам) жұмыс істемегендер, 69 % жұ-мыссыздың көбі 40 жастан асқан әйелдер. Халықтың жекелеген топтары (әйелдер, жастар) біліктілік деңгейі төмен, жұмыс өтілі болмағанды-ғынан бәсекеге қабілетсіз және талап етілмейтін болып табылады. Бар бос жұмыс орындары мен жаңадан ашылған жұмыс орындары көбінесе тиісті біліктілігі бар ер адамдарға арналады.

2009 жылғы 1 қаңтардағы жағдай бойынша жұмыспен қамту органдарында 3073 жұмыссыз тіркелген, бұл экономикалық тұрғыдан белсенді тұрғындар санының 0,7 %-ын құрайды.

Мүгедектерді әлеуметтік қорғау және оларды оңалту мен біріктіру жөніндегі жұмыс Павлодар облысында Қазақстан Республикасының 2005 жылғы 13 сәуірдегі “Қазақстан Республикасында мүгедектерді әлеуметтік қорғау туралы” № 39, 2002 жылғы 11 шілдедегі “Кемтар балаларды әлеуметтік және медициналық-педагогикалық түзеу арқылы қолдау туралы” № 343 Заңдары мен Қазақстан Республикасы Үкіметі-нің тиісті қаулылары шеңберінде жүзеге асырылады.

Мемлекетпен кемтар адамдарға көрсетілетін барлық қызметтер бір міндетті шешуге бағытталған – мүгедектерді оңалтудың медицина-лық үлгісінен ортаны ағза функцияларын жоғалтқан адамдардың мұқ-таждарына бейімдеуге бағытталған әлеуметтік үлгіге ауысу үшін жағдай жасауға.

Облыста Мүгедектерді оңалтудың 2009 жылға арналған іс-шаралар жоспары бекітілген, оның негізгі мақсаты – оңалту жүйесін одан әрі жетілдіру, мүгедектерді әлеуметтік қолдауды күшейту және олардың өмір сүру сапасын арттыру. Көрсетілген Жоспарды іске асыру көптеген міндеттерді, соның ішінде көрсетілетін арнайы әлеуметтік көмектің көлемін, түржиыны мен сапасын арттыру, мүгедектерді сапалы техникалық және көмекші (компенсаторлық) құралдармен қамтамасыз етуді шешуге ықпал етеді.

Мәдениет, дене тәрбиесі және спорт, білім беру салаларындағы өкілетті органдар мүгедектердің қоғамдық бірлестіктерімен бірге мүгедектер арасында мәдени-көпшілік, ағарту, сауықтыру және спорт-тық іс-шараларды өткізеді.

Қолданылатын шаралар мүгедектіктің алдын алуға, мүгедектерге тең құқықтарды қамтамасыз етудің халықаралық стандарттарын енгізуге, оңалтудың жеке бағдарламасына сәйкес мүгедектердің қажеттілігін қанағаттандыруға бағытталған.

Негізгі әлеуметтік тәуелдіктің – кәріліктің, мүгедектіктің басталу жағдайын жұмсарту әлеуметтік қызмет көрсетуді дамытумен байла-нысты. Бұған алдын алу мен денсаулық сақтауды, медициналық және білім беру қызметтерін, мүгедектер мен ардагерлерге арнайы әлеуметтік көмек ұсынуды және қызметтердің басқа түрлерін қосады.

2008 жылы облыста аз қамтамасыз етілген азаматтардың санын азайту жөніндегі жұмыс жалғастырылды. Оларға жұмысқа орналасуға, қоғамдық жұмыстар беру арқылы, жеке шаруалығын дамытуға әлеу-меттік көмек беруге жәрдем көрсетілді. Қолданылған шаралар кедейлік деңгейін 2007 жылдың 1,06 %-ын 2008 жылдың аяғында 0,79 %-ға төмендетуге мүмкіндік берді.

2009 жылғы 1 қаңтардағы жағдай бойынша аз қамтамасыз етілген азаматтардың жалпы саны алдыңғы кезеңмен салыстырғанда 25,5 %-ға төмендеді.

Жұмыспен қамтудың белсенді түрлерін қолдану есебінен атаулы әлеуметтік көмек алушылардың санында жұмыссыздардың үлесі төмен-деді. Мысалы, 2008 жыл бойы осы көмекті алушылардың жалпы санынан жұмыссыз азаматтар 22,4 %-ды құрады, бұл 2007 жылғы осындай көрсеткішпен салыстырғанда 4,1 %-ға төмен.

Жұмыссыздардың өз-өзін жұмыспен қамтуын дамыту мақсатында аудандарда аз қамтамасыз етілген отбасыларға жеке шаруалығын дамытуға материалдық көмек көрсету туралы шешім қабылданды. 2008 жыл бойы жеке шаруалығын дамытуға 29185,0 мың теңгенің әлеуметтік көмегі 363 аз қамтамасыз етілген отбасыға берілді, бұл 2007 жылмен салыстырғанда 76 отбасыға (12796,0 мың теңгеге) артық.

Тұрғын үйді күтіп ұстауға және коммуналдық қызметтерді тұты-нуға ақы төлеудің рұқсат етілген шығыстар үлесі отбасының жиынтық табысының 7-20 %-ынан асатын отбасыларға тұрғын үй көмегі тағайын-далады. 2008 жылы 99599,0 мың теңге сомамен осы көмекті 9587 аз қамтамасыз етілген отбасы алды, бұл алдыңғы жылдың осындай отба-сылар санынан 8,3 %-ға артық.

Балаларға арналған жәрдемақы алушы отбасылар саны 5669 отбасыны құрады, онда 12764 бала бар (106468,0 мың теңге, соның ішінде 4647 адамға 51000,0 мың теңге республикалық трансферт). 2007 жылмен салыстырғанда алушылар саны 1889 отбасыға немесе 27,1 %-ға азайды.

Бұдан басқа, жеке санаттағы азаматтарға жергілікті бюджеттер қаржысынан нанның және кейбір азық-түлік өнімдері бағаларының көтерілуіне байланысты 42300,0 мың теңге сомаға біржолғы өтемақылар төленді, тарифтердің көтерілуіне байланысты 172713,0 мың теңге соманың тұрғын үй-коммуналдық өтемақылары төленді.

2008 жылы қайырымдылық көмек облыста ақшалай немесе заттай түрде 31,2 мың аз қамтамасыз етілген азаматқа жалпы сомасы 222311,0 мың теңгенің қайырымдылық көмегі көрсетілді, бұл 2007 жылғы деңгейден 25,4 %-ға төмен. Қайырымдылық көмек мал мен құсқа жем- шөп түрінде, жеңілдікті рецепт, тегін түскі ас беру және т.б. түрде көрсетілді.

Жыл бойы облыста 5 әлеуметтік дүкен ашылды, онда халықтың ең осал топтарына азық-түлік тауарлары 10% жеңілдікпен сатылды, 216 сауда орнында азық-түліктің кейбір түрлері төмен бағамен сатылды. Осы сауда орындары мен дүкендерде 64 мыңнан астам адамға қызмет көрсетілді.

Бұдан басқа, 144 дәріхана мен дәріхана орындарында жекелеген санаттағы азаматтарға дәрі-дәрмектер жеңілдікпен босатылды.

Қаржылық дағдарыс салдарынан болған үдерістерді ескере отырып, облыста 2009 жылы келесі әлеуметтік төлемдерге бөлінетін қаражат көбейтілді:

252401,0 мың теңге соманың мемлекеттік атаулы әлеуметтік көмегі, немесе 2008 жылмен салыстырғанда 22 % артық;

18 жасқа толмаған балаларды тәрбиелеп отырған отбасыларға 155918,0 мың теңгенің мемлекеттік жәрдемақысы (2008 жылдың сомасынан 48,1 % артық);

161880,0 мың теңгенің тұрғын үй көмегі (2008 жылғы қаржы сомасынан 62 % артық).

2010 – 2012 жылдары мыналар:

саны 2011 жылы 2008 жылдың деңгейінен 0,8 мың адамға азаятын, балалары бар отбасыларға әрбір балаға бір есептік көрсеткіш мөлше-рінде балаларға арналған жәрдемақы беру;

тұрғын үйді күтіп ұстауға және коммуналдық қызметтерді тұты-нуға ақы төлеудің рұқсат етілген шығыстар үлесі отбасының жиынтық табысының 7-20 %-дан асатын отбасыларға тұрғын үй көмегін көрсету;

тегін түскі ас беру, монша мен шаштаразға барғанда қызмет көрсету, жеңілдікті рецептер, киім мен аяқ киім беру түрінде ақшалай және заттай түрде қайырымдылық көмек көрсету;

АӘК алушылар қатарынан шығару мақсатында аз қамтамасыз етілген азаматтарды тұрақты жұмысқа бірінші кезекте жұмысқа орналастыру, қоғамдық жұмыстарға ұзақ уақыт қатысуын және қысқамерзімді курстарда даярлау, қайта даярлауды қамтамасыз ету;

әлеуметтік салада стандарттарды енгізу жөніндегі жұмыс жалғастырылады.


3. Қызметтің стратегиялық бағыттары, мақсаттары, мiндеттері.


Р/с



Атауы

Есепті кезең

^ Жоспарлы кезең

2008 жыл

2009 жыл

2010 жыл

2011 жыл

2012 жыл

2013 жыл

2014 жыл

1

2

3

4

5

6

7

8

9

1

1-стратегиялық бағыт. Облыс тұрғындарын жұмыспен қамту жөніндегі жағдайды болжамдау және басқару

2

1-мақсат. Облыс тұрғындарын жұмыспен қамту жөніндегі жағдайды болжамдау және басқару

3

Нысаналы индикатор

4

Жұмыспен қамту деңгейі, %

93,8

93,9

94,0

94,14

94,2

94,25

94,3

5

1-міндет. Қазақстан Респуб-ликасының облыс тұрғында-рын жұмыспен қамтуға жәр-демдесу саласындағы заңнама-сын жетілдіруге жәрдемдесу

Азаматтардың еңбек етуді, қызмет ету түрі мен мамандықты таңдау құқықтарын іске асыруды қамтамасыз ететін нормативтік құқықтық актілерге ұсыныстар енгізу (2010–2012 жылдар)

6

2-міндет. Облыс еңбек нары-ғындағы жағдайдың монито-рингі мен болжамдау жүйесін жақсарту

Облыстық салалық басқармалармен бірге жұмыс орындар құру және кадрлық қамтамасыз ету сұлбасына (балансына) ұсыныстар енгізу (2010-2012 жылдар);

Еңбек нарығының мониторингін қамтамасыз ететін бірыңғай автомат-тандырылған “Жұмыспен қамту” ақпараттық жүйесін енгізу (2010-2012 жылдар)

7

3-міндет. Қайта құрылымдау, өндіріс көлемін қысқарту және банкроттық салдарынан жұ-мыс күшінің босатылуына жол бермеу

Жұмыс орындарын сақтау мен халықтың әлеуметтік осал топтарын әлеуметтік қорғау жөніндегі Іс-шаралар жоспарын, жұмысшылардың жаппай босатылуына жол бермеу және еңбек нарығында тұрақтандыру шаралар қолдану мәселелерін жедел қарау жөніндегі жұмыс тобының Жоспарын іске асыру (2010-2012 жылдар)

1

2

3

4

5

6

7

8

9

8

4-міндет. Аймақтық еңбек нарығын дамыту және жұмыс күшінің аумақтық икемді-лігін арттыру

Көшіп келушілерді “Нұрлы-Көш” бағдарламасын іске асыру шеңберінде жұмысқа орналастыру (2010-2012 жылдар)

9

2-мақсат. Еңбек ресурстарын дамыту

10

1-міндет. Кадр әлеуетін дамыту, білім беру қызметтерін көрсетуге мемлекеттік тапсырыс негізінде кәсіби білімнің және жұмыс күші сұранысының теңгерімділігін қамтамасыз ету

11

Жұмыссыздар саны, соның ішінде кәсіби даярлауға және қайта даярлауға жіберілген халықтың нысаналы топтары, мың адам

1,499



1,480



1,320



1,245



1,275



1,240



1,210

12

Жұмыс берушілер қаражаты есебінен кәсіби даярлауға және қайта даярлауға, білік-тілігін арттыруға, ішкі өнді-рістік оқуға жіберілген адам-дардың саны, мың адам

7,157

7,801


8,425

9,056

9,689

9,690


9,690


13

3-мақсат. Жұмыспен қамтамасыз етуге ұтымды жәрдемдесу

14

Нысаналы индикатор

15

Жұмыссыздық деңгейі, %

0,7

0,7

0,7

0,7

0,7

0,7

0,6

16

1-міндет: Жұмысқа орналасуға жәрдемдесу, облыс тұрғындарының нысаналы топтарын, соның ішінде: аз қамтамасыз етілгендердің; 21 жасқа дейінгі жастардың; балалар үйлерде тәрбиеленушілер мен жетім балалардың; кәмелетке толмаған балаларды тәрбиелеп отырған көп балалы ата-аналардың; оралмандардың және басқа да санаттардың жұмыспен қамтылуын қамтамасыз ету

1

2

3

4

5

6

7

8

9

17

Жұмыспен қамту органдары арқылы тұрақты жұмыс орындарын орналастырылған азаматтардың саны, мың адам

соның ішінде:

әйелдер

жастар

9,306


4,917

2,329

9,520


5,359

2,538

9,815


5,787

2,741

10,14


6,221

2,728

10,02


6,656

2,918

10,0


6,7

2,92

10,0


6,7

2,92

18

Қоғамдық жұмыстарға қатыс-қан жұмыскерлердің саны, мың адам

соңың ішінде:

әйелдер

6,054


4,154

6,080


4,527

4,800


3,312

4,550


3,139

4,415


3,046

4,315


2,977

4,225


2,915

19

Әлеуметтік жұмыс орындары,

бірлік

соның ішінде

әйелдер

1,391


0,762

1,560


0,830

1710


0,896

1,714


0,963

1,644


1,030

1,609


1,050

1,579


1,050

20

2- стратегиялық бағыт. Жұмыскерлердің еңбек құқықтары мен кепілдіктерін қорғау тиімділігін арттыру

21

1-мақсат. Еңбек құқықтарын бұзу тәуекелінің алдын алу

22

Нысаналы индикатор

23

Белсенді әрекет ететін кәсіп-орындар санынан ұжымдық-шарттық қатынастар жүйесі-мен қамтылған кәсіпорындар-дың үлесі, %

61,1

67,0

70,0

73,0

75,0

76,0

78,0

1

2

3

4

5

6

7

8

9

24

1-міндет. Қызметкерлердің әлеуметтік қорғалуын қамтамасыз ету

25

Кәсіпорындардың жұмыскер-лерін әлеуметтік қорғау мәсе-лелері бойынша жасасқан Меморандумдардың саны




461
















26

2-міндет. Бизнестің әлеуметтік жауапкершілігін арттыру

27

Әкімдіктер мен бизнес құры-лымдар арасында жасасқан Меморандумдардың саны

104

145
















28

3-міндет. Еңбек жөніндегі өкілетті органмен бекітілген тәртіпте қызметтерге (тауарларға, жұмыстарға) тарифтерді (бағаларды, алым ставкаларын) мемлекеттік реттеу енгізілетін ұйымдар қызметкерлерінің еңбек нормаларын және (немесе) еңбек ақы төлеу жүйесінің параметрлерін қарау және келісу

29

Табиғи монополиялар мен нарықта басым болып табы-латын субъектілердің еңбек ақы жүйесінің параметрлерін келісуге қаралған өтінімдер-дің саны, бірлік

11

15

20

20

20

20

20

30

4-міндет. Барлық меншік нысанындағы ұйымдар мен кәсіпорындарда еңбек ақы төлеу мәселелері бойынша консультациялық, әдістемелік және практикалық көмек көрсету

31



Өткізген семинарлар саны, бірлік

БАҚ-та жарияланым, бірлік

54


4

26


4

26


4

26


4

26


4

26


4

26


4




1

2

3

4

5

6

7

8

9

32

3-стратегиялық бағыт. Облыс тұрғындарының әлеуметтік осал топтарын қолдау жөніндегі шараларды іске асыру

33

Нысаналы индикатор. Арнайы әлеуметтік қызметтер стандарттарын әзірлеу және енгізуге ұсыныстар енгізу

34

1-мақсат. Арнайы әлеуметтік қызметтер көрсету жүйесін жетілдіруге жәрдемдесу

35

1-міндет. Арнайы әлеуметтік қызметтер көрсетуді қамтамасыз ету

36

Арнайы әлеуметтік қызмет-термен қамтамасыз етілген-дердің саны:






















37

медициналық әлеуметтік ме-кемелердегі (МӘМ) психо-неврологиялық ауытқуы бар балалар, адам





60


60


60


60


60


60

38

МӘМ-дегі психоневрология-лық аурулары бар мүгедек-тер, адам





505


505


505


505


505


505

39

жалпы үлгідегі МӘМ-дегі қарттар мен мүгедектер, адам







587

587

587

587

587

40

2-мақсат. Оңалту жүйесін жетілдіру, мүгедектерді әлеуметтік қолдауды күшейту, өмір сүру сапасын жақсарту

41

Нысаналы индикатор

42

Алдыңғы жылмен салыстыр-ғанда соғыс және еңбек арда-герлеріне, мүгедектерге әлеу-меттік қолдау көрсетудің

97,3

98,6

96,1

106,8

114,8

122,8

130,8

1

2

3

4

5

6

7

8

9




%-дық қатынасы






















43

1-міндет. Мүгедектерді әлеуметтік қамтамасыз ету жүйесін дамыту және атаулы әлеуметтік қолдауды күшейту

44

Кемтар мүгедек балаларды сауықтыру орталығында оңалту курсынан өткен адамдардың саны, адам

156

160

450

450

450

450

450

45

Міндетті гигиеналық құрал-дармен қамтамасыз етілген адамдардың саны, адам

1013

1127

1217

1302

1400

1400

1400

46

Жеке көмекшінің, ымдау тілі маманындарының қызметі-мен қамтамасыз етілген адам-дардың саны, адам

467

820

820

820

820

820

820

47

Санаториялык-курорттық ем-деумен қамтылған адамдар-дың саны, адам

472

450

455

472

480

485

485

48

Материалдық қолдаумен қам-тылған, үйде оқып жүрген кемтар балаларды тәрбиелеп отырған отбасылардың саны, адам

329

653

705

705

705

705

705

49

Қосымша тамақтанумен қам-тылған туберкулездің белсе-нді түрімен ауыратындардың

8940,1

21426

21500

21500

21500

21500

21500

1

2

3

4

5

6

7

8

9




үлесі, %






















50

2-міндет. Мүгедектерге көрсетілетін протездеу-ортопедиялық көмектің, техникалық көмекші (компенсаторлық) құралдар мен санаториялық-курорттық емдеудің атаулылығын қамтамасыз ету

51

Протездеу-ортопедиялық кө-мекпен қамтамасыз етілген мүгедектердің саны, адам

747

1200

1300

1300

1300

1300

1300

52

Мүгедектердің кресло-күйме-лермен қамтамасыз етілген мүгедектердің саны, адам

270

268

150

168

195

200

200

53

Сурдотехникалық құралдар-мен қамтамасыз етілген мүге-дектердің саны, адам

450

988

463

495

534

577

577

54

Тифлотехникалық құралдар-мен қамтамасыз етілген мүге-дектердің саны, адам

366

1215

407

420

435

440

440

55

Санаториялық-курорттық ем-делуге жіберілген мүгедек-тердің саны, адам

260

465

470

480

492

497

499

56

4-стратегиялық бағыт. Облыстың аз қамтамасыз етілген азаматтарына көрсетілетін әлеуметтік көмектің тиімділігін арттыру және кедейліктің деңгейін төмендету

57

1-мақсат. Кедейлік деңгейін төмендетуге жәрдемдесу

58

Нысаналы индикатор

59

Күнкөріс деңгейінен төмен табысы бар халықтың саны, мың адам

11,4

8,6

8,3

7,9

7,6

7,4

7,2



1

2

3

4

5

6

7

8

9

60

1-міндет. Облыстың аз қамтамасыз етілген тұрғындарының жұмыспен қамтылуына жәрдемдесу

61

ӘАК алушы жұмыссыздар-дың жалпы санынан кәсіби даярлауға және қайта даяр-лауға жіберілгендердің үлесі, %

6,9 


 


7,1 

 

 


 7,2 

 


  

  7,3 

 

 

 

7,4

 

 


7,7



7,9



62

Аз қамтамасыз етілген адам-дар санынан өкілетті орган-дардың жәрдемдесуімен жұ-мысқа орналастырылған аза-маттардың үлес салмағы, %

12,4

 12,7

12,8

12,9

13,0

13,0

13,1

63

2-міндет. Облыстың аз қамтамасыз етілген азаматтарына әлеуметтік төлемдер ұсыну

64

Алдыңғы жылға %-дық қаты-наспен 18 жасқа дейінгі ба-лаларға арналған жәрдемақы-ның, атаулы әлеуметтік кө-мектің, тұрғын үй көмегінің төлемінің өсуі


104,7


103,8


101,0


107,4


103,7


105,2


109,0


108,4


109,6


108,2


108,9


110,8


108,0


109,2


111,6


107,5


109,8


112,3


107


110,1


112,3

65

3-міндет. Кедейлік шегінен төмен табыспен тұрып жатқан отбасылардың табысын өсіруді қамтамасыз ету

66

Алдыңғы жылға %-дық қаты-наспен жан басына шаққан жиынтық табыстың өсуі

20,2

9

9

9

9

9

9



Павлодар облысы жұмыспен қамтуды үйлестіру және әлеуметтік бағдарламалар басқармасының стратегиялық бағыттары мен мақсаттарының мемлекеттің стратегиялық мақсаттарына сәйкестігі


Р/с



Мемлекеттік органның стратегиялық бағыттары мен мақсаттары

Мемлекеттік органның қызметін іске асыруға бағытталған мемлекеттің стратегиялық мақсаттары

^ Стратегиялық құжаттың, нормативтік-құқықтық актінің атауы

1

2

3

4

1-стратегиялық бағыт. Облыс тұрғындарын жұмыспен қамту жөніндегі жағдайды болжамдау және басқару

1

1-мақсат. Облыс тұрғындарын жұмыспен қамту жөніндегі жағдайды болжамдау және басқару

Жұмыспен қамту саласындағы негізгі мақсат – халықтың өнімді жұмыспен қамтылуын қамтамасыз ету. Осы мақ-сат екі кіші мақсатқа жетуді көздейді: жұмыстан босатудың деңгейін төмен-дету, жұмыссыз халықтың жұмысқа орналасу деңгейін арттыру       

Қазақстан Республикасы Пре-зидентінің 2001 жылғы 4 жел-тоқсандағы “Қазақстанның 2030 жылға дейінгі даму стратегия-сын одан әрі іске асыру жөнін-дегі шаралар туралы” № 735 Жарлығы  

2

2-мақсат. Еңбек ресурстарын дамыту

Жұмыспен қамту саласындағы саясат халықтың өнімді жұмыспен қамтылуын қамтамасыз ету мақсаттарына сүйенген-де ғана табысты бола алады. Бұған еңбек ресурстарының сапасын қамта-масыз ету арқылы ғана жетуге болады

Өндіріс факторларының бәсекеге қабі-леттігін арттыру жөніндегі шаралар. Адами капиталдың өсуі индустриялық-инновациялық стратегияны іске асыру-дың ажырамас бөлігі болып табылады.

Қазақстан Республикасы Пре-зидентінің 2001 жылғы 4 жел-тоқсандағы “Қазақстанның 2030 жылға дейінгі даму стратегия-сын одан әрі іске асыру жөнін-дегі шаралар туралы” № 735 Жарлығы 

Қазақстан Республикасы Пре-зидентінің 2003 жылғы 17 ма-мырдағы “Қазақстан Республи-касының Индустриялық-иннова-

1

2

3

4







Стратегияның іске асырылуы тікелей оны өнеркәсіп өндірісін инновациялық дамытудың сұраныстарына сай келетін білікті кәсіптік кадрлармен қамтамасыз етуге байланысты

циялық дамуының 2003-2015 жылдарға арналған стратегиясы туралы” № 1096 Жарлығы

3

3-мақсат. Жұмыспен қамтуға ұтымды жәрдемдесу

Өнімді еңбек етуге ынталандыру және жаңа жұмыс орындарын құру саясаты ең пәрменді әлеуметтік саясат болып табылады және әлі де қала бермек. Бізге, ең алдымен, түрлі себептермен жұмысынан айырылған адамдарды ең-бекке қайтару үшін нақты ынталан-дыру, оларға жаңа мамандық алу мүм-кіндігін беруіміз керек. Бұдан басқа, жастар ортасында жұмысшы маман-дықтарын, әсіресе өндірісте кең таны-мал ету мен белсенді түрде насихат-тауды қолға алу керек

Жұмыспен қамтудың тиімділігін арт-тыру және жұмыссыздық деңгейін төмендету мақсатында мамандықтар (кәсіптер) бөлінісінде орта және ұзақ мерзімдерге жұмыс күшінің қажеттілі-гін кешенді болжамдау, жұмыссыздар-ды даярлау, қайта даярлау және білікті-

Қазақстан Республикасы Пре-зидентінің 2006 жылғы 1 нау-рыздағы Қазақстан халқына ар-наған “Қазақстан өз дамуында-ғы жаңа серпіліс жасау қарса-ңында” Жолдауы

Қазақстан Республикасы Пре-зидентінің 2003 жылғы 17 ма-мырдағы “Қазақстан Республи-касының Инндустриялық-инно-вациялық дамуының 2003-2015 жылдарға арналған стратегиясы туралы” № 1096 Жарлығы 

 

1

2

3

4







лігін арттырудың аймақтық тұжырым-дамасы мен бағдарламаларын әзірлеу жүзеге асырылады

Бұдан басқа, халықтың өз-өзін жұмыс-пен қамтыған топтарына кәсіби даярлау мен бағдар алу құқығын беру бөлігін-дегі заңнаманы жетілдіру, сонымен бір-ге жұмысқа орналасуға жәрдемдесу жө-нінде шаралар қолданылды

Халықтың әлеуметтік осал топтарын жұмыспен қамтуға жәрдемдесу: әйел-дер мен жастардың жұмыспен қамты-луын қамтамасыз ету




2-стратегиялық бағыт. Жұмыскерлердің еңбек құқықтары мен кепілдіктерін қорғаудың тиімділігін арттыру

4


1-мақсат. Еңбек құқықтарын бұзу тәуекелінің алдын алу

Іс-тәжірибеде іске асыру. Тұжырымда-масы барлық халықаралық стадарттар-ға, Халықаралық еңбек ұйымы мен Дүниежүзілік сауда ұйымының талап-тарына сай келетін 2006 жылы қабыл-данған Еңбек кодексін енгізу

Қазақстан Республикасы Пре-зидентінің 2006 жылғы 1 нау-рыздағы Қазақстан халқына ар-наған “Қазақстан өз дамуын-дағы жаңа серпіліс жасау қар-саңында” Жолдауы

3-стратегиялық бағыт. Облыс тұрғындарының әлеуметтік осал топтарын қолдау жөніндегі шараларды іске асыру

5

1-мақсат. Арнайы әлеуметтік қызмет көрсету жүйесін жетіл-діруге жәрдемдесу

Әлеуметтік қолдау жүйесін нарық эко-номикасының жағдайларына сәйкес қайта бағдарлау

Халықтың ең осал топтарын қорғайтын

Қазақстан Республикасы Пре-зидентінің 2006 жылғы 1 нау-рыздағы Қазақстан халқына арнаған “Қазақстан өз дамуын-

1

2

3

4







және экономиканың дамуын қолдайтын қазіргі күнгі әлеуметтік саясат

дағы жаңа серпіліс жасау қарсаңында” Жолдауы

Қазақстан Республикасы Пре-зидентінің 2004 жылғы 19 нау-рыздағы Қазақстан халқына ар-наған “Бәсекеге қабілетті Қазақ-стан үшін, бәсекеге қабілетті экономика үшін, бәсекеге қабі-летті халық үшін!” Жолдауы

6

2-мақсат. Оңалту жүйесін же-тілдіру, мүгедектерді әлеумет-тік қолдауды күшейту, өмір сүру сапасын арттыру

Қазақстан халқының әл-ауқатын арт-тыру

“Нұр Отан” партиясының 5 жылға ар-налған сайлауалды тұғырнамасына сәйкес халықтың әлеуметтік қорғал-маған топтарының тіршілік деңгейін арттыру

Балалар мен әйелдердің денсаулығын жақсарту. Ана мен баланың денсаулы-ғын қорғау мемлекеттің, денсаулық сақтау органдарының, қоғамның басты назарында болу керек. Біраз уақыттан кейін қаызнаның табыстары өскенде аналар мен балаларды мемлекеттік қолдау үшін мемлекетке де, отбасы-ларды қолдаудағы тиімді демография-

Қазақстан Республикасы Пре-зидентінің 1997 жылғы 11 қа- зандағы Қазақстан халқына ар-наған “Қазақстан 2030 Барлық қазақстандықтардың өсіп-өркен-деуі, қауіпсіздігі және әл-ауқа-тының артуы” Жолдауы

Қазақстан Республикасы Пре-зидентінің 2008 жылғы 7 ақпан-дағы Қазақстан халқына арнаған “Қазақстан халқының әл-ауқа-тын арттыру – мемлекеттік саясаттың басты мақсаты” Жолдауы

1

2

3

4







лық саясатқа да қолайлы нысанда қаржы аламыз




4-стратегиялық бағыт. Облыстың аз қамтамасыз етілген азаматтарына әлеуметтік көмек көрсетудің тиімділігін арттыру және кедейліктің деңгейін төмендету

7

1-мақсат. Кедейлік деңгейін төмендетуге жәрдемдесу

Мемлекет тарапынан халықты әлеуметтік қорғау егер ол нысаналы және атаулы си- патта болғанда ғана тиімді болады. Мем-лекет шынында да осы көмекті қажет ете-тін қоғам мүшелеріне ғана қолдау көрсе-туге міндетті, ең алдымен, бұл – балалар, көп балалы аналар, ардагерлер, мүгедектер

Қазақстан Республикасы Пре-зидентінің 1997 жылғы 11 қа-зандағы Қазақстан халқына арнаған “Қазақстан 2030 Барлық қазақстандықтардың өсіп-өркендеуі, қауіпсіздігі және әл-ауқатының артуы” Жолдауы

Қазақстан Республикасы Пре-зидентінің 2008 жылғы 7 ақ-пандағы Қазақстан халқына арнаған “Қазақстан халқы-ның әл-ауқатын арттыру – мемлекеттік саясаттың басты мақсаты” Жолдауы




  1. ^ Функционалдық мүмкіндіктер мен ықтимал тәуекелдер


Павлодар облысы әкімдігінің 2009 жылғы 2 наурыздағы Павло-дар облысы әкімдігінің 2008 жылғы 27 маусымдағы “Павлодар облысы-ның жұмыспен қамтуды үйлестіру және әлеуметтік бағдарламалар департаменті” мемлекеттік мекемесін қайта атау туралы” № 159/7 қаулысына өзгеріс енгізу туралы № 68/4 қаулысына сәйкес әлеуметтік саланы басқаруды сапалы жетілдіру жөнінде мынадай шаралар қолданылуда:

1. Әдіснамалық, бақылау және іске асыру қызмет ауқымының шектелуін ескере отырып, Павлодар облысы жұмыспен қамтуды үйлестіру және әлеуметтік бағдарламалар басқармасының құрылымы қайта ұйымдастырылды.

2. Басқарушылық шешімдердің тиімділігін және халыққа әлеу-меттік қызмет көрсетудің сапасын арттыру үшін “электрондық үкімет” жүйесімен біріктірілген бірыңғай ақпараттық база жасау жөнінде жұмыс жүргізілуде.

3. Басқарма аппаратында, ведомстволық бағыныстағы медици-налық-әлеуметтік мекемелерде, аудандық (қалалық) жұмыспен қамту және әлеуметтік бағдарламалар бөлімдерінде қаржылық және басқа да бұзушылықтардың алдын алу, анықтау және жою үшін ішкі бақылау бөлімін құру.

4. Аудандық (қалалық) жұмыспен қамту және әлеуметтік бағдарламалар бөлімдерінің қызметіне рейтингілік бағалауды жүргізу. Бұл жұмыстағы кемшіліктерді анықтауға және оларды жою үшін шаралар қолдануға мүмкіндік береді.

5. Қызметкерлердің кәсіби деңгейін арттыру, соңғы нәтижеге бағдарланған мемлекеттік басқарудың тиімді әдістерін енгізу мақ-сатында басқарманың мемлекеттік қызметшілерінің жұмыс сапасына тоқсан сайын бағалау жүргізу.

6. Кадр әлеуетін үнемі арттыру, білікті мамандарды, соның ішінде жоғары оқу орындарының түлектерін тарту, сондай-ақ қызметкерлерді ынталандыру.

7. Түрлі нысандар мен әдістерді пайдалана отырып (өздігінен білім алу, Аймақтық орталықта және ҚР Мемлекеттік қызмет және басқару академиясында кадрларды қайта даярлау мен біліктілігін арттыру курстары), басқарма қызметкерлерінің біліктілігін арттыру.

8. Басқарманың әкімшілік қызметшілерінің кәсіби дайындығының, құқықтық мәдениетінің және азаматтармен жұмыс істеу қабілетінің деңгейін анықтау мақсатында оларға мерзімдік аттестация жүргізу.

9. Басқарманың Web-сайтында тиісті бөлім енгізу арқылы мемлекеттік қызметтің оң имиджін қалыптастыру және нығайту.

Басқарманың қаржылық қызметіне байланысты тәуекелдердің алдын алу үшін ескерту бақылау, тәуекелді уақытында анықтау, талдау және бағалау шаралары қолданылды. Басқарманың лауазымды тұлғаларының және ведомстволық бағынысты мекемелер басшыла-рының бюджеттік қаражатты тиімді жұмсауына дербес жауапкершілігі күшейтіледі. Нәтижелерге жетудің тиімділігін талдау мен бағалауды ішкі бақылау бөлімі жүргізеді.

10. Сапасын және қол жетімділігін жақсарту үшін халыққа мемлекеттік қызметтер көрсетіледі. Әзірленіп жатқан стандарттар мемлекеттік органдардың қызметін бағалау тетігінде, соның ішінде мемлекеттік қызметшілердің қызметін бағалағанда негізгі құралдардың бірі болып табылады.

11. Басқарма көрсететін қызметтердің сапасын арттыру үшін адами ресурстарды дамытудың функционалды тиімді жүйесін құру және қамтамасыз ету жоспарланып отыр. Бұл үшін басқармамен кадр әлеуетін сапалы және тиімді жұмыс істеуге уәждеу тетігінің кеңейтілген спектрін енгізу мәселелерін, сонымен қатар кадрлардың тұрақсыздығын төмендету мен басқарма қызметкерлерінің оң кәсіби өсуін және әлеуметтік көңіл-күйін қарастыратын кадр әлеуетін қалыптастыру, дамыту және сақтау жөніндегі шаралар қолданады.

12. Басқарма қызметкерлерінің ақпараттық қажеттіліктерін қана-ғаттандыру сапасы мен мүмкіндіктерін арттыру. Әсіресе, ақпаратты жинау және пайдалану жүйесінің көп еңбек сіңіруді керек ететін реттеуге және қысқартуға, басқарма қызметкерлерін 100% Интернетке, заң базасына, ақпараттық деректер базасына қол жеткізуге, сондай-ақ ақпараттық ресурстармен тиімді жұмыс істеу және басқарма қызмет-керлерінің күнделікті жұмыста пайдалануы дағдыларын дамытуға бағытталған шаралар қолданылады.


^ Павлодар облысы жұмыспен қамтуды үйлестіру және әлеуметтік бағдарламалар басқармасының менеджмент тәуекелі


Р/с



Стратегиялық бағыттар

Тәуекелдер

Салдары

Қарсы әрекет ету тетігі

1

2

3

4

5

1

1-стратегиялық бағыт. Об-лыс тұрғындарын жұмыс-пен қамту жөніндегі жағдай-ды болжамдау және басқару

Өндірістің төмендеуі

Жұмыссыздықтың өсуі

Кәсіпорындармен жұмысшы-лардың жаппай босатылуына жол бермеу туралы Меморан-думдар жасасу

Инвестициялық және инфрақұ-рылымдық бағдарламалар есе-бінен жұмыс орындар құру

2

3-стратегиялық бағыт. Об-лыс тұрғындарының әлеу-меттік осал топтарын қолдау жөніндегі шараларды іске асыру

Экономикалық конь-юнктураның нашар-лауы және мемлекет-тің әлеуметтік шы-ғыстарының қысқа-руы

Әлеуметтік қам-тамасыз ету дең-гейінің төмендеуі

Зейнеткерлер мен мүгедектер-дің санаториялық-курорттық емделуіне қаржыландыру көле-мін ұлғайту, ардагерлер туралы заң қабылдау жөнінде ұсыныс енгізу
  1   2   3   4   5   6   7



Похожие:

Павлодар облысы жұмыспен қамтуды үйлестіру және әлеуметтік бағдарламалар басқармасының 2010-2014 жылдарға арналған стратегиялық жоспары туралы” iconОңтүстік Қазақстан облысы жұмыспен қамтуды үйлестіру және әлеуметтік бағдарламалар басқармасының 2010 2014 жылдарға арналған стратегиялық жоспары

Павлодар облысы жұмыспен қамтуды үйлестіру және әлеуметтік бағдарламалар басқармасының 2010-2014 жылдарға арналған стратегиялық жоспары туралы” iconМаңғыстау облысының жұмыспен қамтуды үйлестіру және әлеуметтік бағдарламалар басқармасының 2011-2015 жылдарға арналған Стратегиялық жоспары

Павлодар облысы жұмыспен қамтуды үйлестіру және әлеуметтік бағдарламалар басқармасының 2010-2014 жылдарға арналған стратегиялық жоспары туралы” icon«Қостанай облысы әкімдігінің жұмыспен қамтуды үйлестіру және әлеуметтік бағдарламалар басқармасы» мемлекеттік мекемесінің 2011 2015 жылдарға арналған стратегиялық жоспары

Павлодар облысы жұмыспен қамтуды үйлестіру және әлеуметтік бағдарламалар басқармасының 2010-2014 жылдарға арналған стратегиялық жоспары туралы” icon«Қостанай облысы әкімдігінің жұмыспен қамтуды үйлестіру және әлеуметтік бағдарламалар басқармасы» мемлекеттік мекемесінің 2011 2015 жылдарға арналған стратегиялық жоспары

Павлодар облысы жұмыспен қамтуды үйлестіру және әлеуметтік бағдарламалар басқармасының 2010-2014 жылдарға арналған стратегиялық жоспары туралы” icon«Қостанай облысы әкімдігінің жұмыспен қамтуды үйлестіру және әлеуметтік бағдарламалар басқармасы» мемлекеттік мекемесінің 2011 2015 жылдарға арналған стратегиялық жоспары

Павлодар облысы жұмыспен қамтуды үйлестіру және әлеуметтік бағдарламалар басқармасының 2010-2014 жылдарға арналған стратегиялық жоспары туралы” icon«Қостанай облысы әкімдігінің жұмыспен қамтуды үйлестіру және әлеуметтік бағдарламалар басқармасы» мемлекеттік мекемесінің 2011 2015 жылдарға арналған стратегиялық жоспары

Павлодар облысы жұмыспен қамтуды үйлестіру және әлеуметтік бағдарламалар басқармасының 2010-2014 жылдарға арналған стратегиялық жоспары туралы” icon«Қостанай облысы әкімдігінің жұмыспен қамтуды үйлестіру және әлеуметтік бағдарламалар басқармасы» мемлекеттік мекемесінің 2011 2015 жылдарға арналған стратегиялық жоспары

Павлодар облысы жұмыспен қамтуды үйлестіру және әлеуметтік бағдарламалар басқармасының 2010-2014 жылдарға арналған стратегиялық жоспары туралы” icon«Қостанай облысы әкімдігінің жұмыспен қамтуды үйлестіру және әлеуметтік бағдарламалар басқармасы» мемлекеттік мекемесі туралы ереже
«Қостанай облысы әкімдігінің жұмыспен қамтуды үйлестіру және әлеуметтік бағдарламалар басқармасы» мемлекеттік мекемесі (бұдан әрі...
Павлодар облысы жұмыспен қамтуды үйлестіру және әлеуметтік бағдарламалар басқармасының 2010-2014 жылдарға арналған стратегиялық жоспары туралы” iconПавлодар облысы мемлекеттік сәулет-құрылыс бақылау басқармасының 2010-2014 жылдарға арналған стратегиялық жоспары
Павлодар облысы әкімдігінің 2009 жылғы 25 желтоқсан “Павлодар облысы мемлекеттік сәулет-құрылыс бақылау басқармасының 2010-2014 жылдарға...
Павлодар облысы жұмыспен қамтуды үйлестіру және әлеуметтік бағдарламалар басқармасының 2010-2014 жылдарға арналған стратегиялық жоспары туралы” iconМаңғыстау облысының жұмыспен қамтуды үйлестіру және әлеуметтік бағдарламалар басқармасының
Жұмыспен қамтуды үйлестіру, әлеуметтік-еңбек қатынастары мәселелері жөніндегі бөлім
Разместите кнопку на своём сайте:
Документы


База данных защищена авторским правом ©kzgov.docdat.com 2000-2014
При копировании материала обязательно указание активной ссылки открытой для индексации.
обратиться к администрации
Документы